Иностранцам, подавшим заявление на получение российского гражданства, как правило, приходится проходить процедуру в общем порядке, предусматривающем наличие пятилетнего срока проживания в России. Упрощенный порядок значительно ускоряет прохождение процедуры. Еще быстрее и проще осуществляется получение гражданства РФ по четырехстороннему соглашению.
Какие преимущества предоставляются четырехсторонним соглашением
26 февраля 1999 года главами четырех дружественных государств Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой и Российской Федерацией было подписано Соглашение об упрощенном порядке приобретения гражданства (далее – Соглашение).
Четырехсторонним договором, вступившим в силу с 2000 года, предусмотрено, что каждая страна – участница Соглашения обязуется предоставить «прибывающим на постоянное жительство на ее территорию гражданам другой страны право приобрести гражданство в упрощенном порядке». Разумеется, есть определенные ограничения в отношении круга лиц, на которых распространяется упрощенный порядок обретения полноправного гражданского статуса в другой стране.
Получение статуса российского гражданина в соответствии с условиями четырехстороннего договора – частный случай его обретения в упрощенном порядке.
Главные преимущества такого способа стать гражданином Российской Федерации:
- сокращение сроков рассмотрения поданного заявления до 3 месяцев;
- нет необходимости подтверждать владение русским языком и наличие законных источников к существованию;
- нет нужды в подаче заявления об отказе от гражданства на прежней родине.
Узнайте подробнее о том, как получить гражданство России.
Как осуществляется правовое регулирование получения гражданства по четырехстороннему соглашению
Четыре государства, которые подписали договор, исходили из побуждения, зафиксированного в его преамбуле. Цель договора – помочь лицам, которые хотят стать гражданами другой страны, подписавшей Соглашение.
Главное условие волеизъявления – добровольность, решение стать гражданином другой страны не должно приниматься под давлением извне.
Подписав четырехстороннее соглашение о гражданстве, государства-участники приняли на себя обязательства:
- устранить имеющиеся несоответствия с ним в национальных нормативно-правовых актах;
- согласовать деятельность компетентных государственных структур относительно обмена данными, необходимого для реализации условий Соглашения.
Статья 3 Соглашения урегулировала правовой статус детей, родители которых являются гражданами разных стран – участниц договора или изменили гражданство в соответствии с его условиями.
Кто может стать российским гражданином по Соглашению
Четырехсторонний договор стал документом, подытожившим усилия постсоветских государств как-то упорядочить миграцию своих граждан, облегчить их судьбу. В частности, еще в 1995 году был подписано двустороннее Соглашение между Россией и Казахстаном о гражданстве.
Подписанием четырехстороннего договора укрепление сотрудничества между его участниками в вопросах перемещения граждан не прекратилось. Наиболее тесными представляются российско-белорусские межгосударственные отношения. Если учесть, насколько тесно связаны между собой исторические судьбы этих государств и народов, в этом нет ничего удивительного. В 2006 году, к примеру, Российская Федерация и Республика Беларусь подписали отдельное соглашение, облегчающее свободу передвижения и выбор места проживания. И гражданство РФ по соглашению с Беларусью приобретается по упрощенной процедуре.
Условия приема в российское гражданство в соответствии с Соглашением
Четырехсторонний договор определил круг лиц, которые имеют право в упрощенном порядке получить статус российского гражданина.
Претенденты на гражданство РФ должны соответствовать критериям, представленным в части 1 статьи 1 Соглашения:
- родиться/проживать на территории России и иметь гражданство одной из четырех бывших советских республик и, одновременно, СССР, полученное до 21 декабря 1991 года;
- иметь близких родственников – российских граждан. К числу близких родственников относятся супруги, родители, дети, включая усыновленных, деды и бабушки, внуки, братья и сестры.
Подтверждением родства является внутренний российский паспорт или иной документ аналогичного назначения, содержащий отметку о регистрации по месту жительства. Если родственниками выступают дедушка или бабушка, дополнительно понадобится свидетельство о рождении родителя заявителя. Свидетельство о рождении необходимо также, если родственниками являются брат или сестра. А если родственниками заявителя выступают внуки, то понадобятся свидетельства о рождении и внуков, и ребенка заявителя, ставшего их родителем.
Что делать, если основания для приема в российское гражданство по Соглашению отсутствуют
Не всегда граждане, проживающие в Белоруссии, Казахстане или Киргизии, соответствуют требованиям, предъявляемым претендентам на российское гражданство, обусловленным четырехсторонним договором. И все же они остаются вправе претендовать на обретение статуса российского гражданина в упрощенном порядке. В любом случае, им не понадобится проживать в России целых 5 лет, чтобы подать заявление.
Особенности оформления гражданства по четырехстороннему договору
Чтобы воспользоваться преимуществами в получении статуса российского гражданина, которые предоставляет гражданам постсоветских государств договор, необходимо соблюсти некоторые требования.
Заявитель должен оформить выезд в Россию так, так требуется законодательством страны, в которой он проживал. Российское законодательство ставит условием в этом случае предоставление документа, подтверждающего выезд в РФ для постоянного проживания.
Достаточно предъявить:
- отметку в национальном паспорте;
- листок убытия к удостоверению личности.
Российское гражданство по четырехстороннему соглашению может предоставляться только при условии постоянного проживания в стране, для чего необходимо получение вида на жительство (ВНЖ) и прохождение регистрации по месту проживания.
Какие документы необходимо предоставить
Вместе с заявлением в двух экземплярах понадобится подготовить пакет документов, в котором обязательно наличие:
- действительного национального паспорта;
- российского ВНЖ;
- нотариально заверенных копий свидетельств о рождении и браке (если заявитель пребывает/пребывал в нем);
- документа, подтверждающего выезд из страны на постоянное местожительство в РФ;
- 3 фотографии 3х4 см;
- квитанции об уплате госпошлины;
- документов, которые подтверждают право воспользоваться льготами, вытекающими из Соглашения. Это будет (в разных случаях) свидетельство о регистрации брака и свидетельство о рождении заявителя, свидетельство о рождении / национальный паспорт ребенка заявителя, родителей, сестры/брата, внуков.
Если вместе с родителями стать российскими гражданами собираются дети, то необходимо предоставить на каждого из них:
- свидетельство о рождении и национальный паспорт (при наличии);
- документ, подтверждающий проживание в РФ. Это может быть разрешение на временное проживание (РВП) ребенка или ВНЖ/РВП одного из родителей, с внесенными сведениями о ребенке;
- письменное согласие ребенка, достигшего 14 лет, с нотариально заверенной подписью;
- копия отрывной части бланка уведомления, удостоверяющего постановку на миграционный учет (если он производился по месту пребывания).
Дополнительные сведения представлены в подробной публикации, рассказывающей, какие нужны документы для получения гражданства РФ.
В какое ведомство обращаться для оформления гражданства РФ
Заявление подается лично в территориальное отделение ГУВМ МВД России по месту регистрации. Записаться на прием можно на сайте ГУВМ МВД в онлайн-режиме, нужно лишь нажать на кнопку «Онлайн-запись на прием». Все особенности подачи заявления и прилагающихся документов лучше прояснить заранее.
Узнайте подробнее о процедуре, пакете документов и о том, куда обратиться для получения гражданства РФ.
Тем, кто избирает для проживания российскую столицу, пригодятся советы, о получении гражданства РФ в Москве.
Выбирая местом проживания северную столицу, изучите информацию в материале о том, как оформить получение гражданства РФ в Санкт-Петербурге.
Стоимость и продолжительность процедуры оформления
Как уже выше сказано, при подаче документов необходимо приложить квитанцию об уплате государственной пошлины, которая в 2018 году установлена в размере 3500 рублей. Кроме того, предстоят и другие затраты, в частности, заплатить за нотариальное заверение некоторых документов.
Читайте подробный материал о том, какова госпошлина на гражданство РФ в 2018 году.
Для того чтобы получить статус российского гражданина по четырехстороннему договору, не придется ждать очень долго. Процедура рассмотрения заявления занимает до 3 месяцев, еще 1 месяц может уйти на выдачу уведомления.
Подробности узнайте из статьи, в которой рассматриваются сроки получения гражданства РФ.
Существуют ли основания для отказа в предоставлении гражданства
Гражданам Белоруссии, Казахстана и Киргизии могут отказать в праве стать российскими гражданами, основываясь на положениях части 1 статьи 16 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Это может произойти в том случае, если заявитель:
- выступал с заявлениями и/или совершал действия, угрожающие основам конституционного строя и национальной безопасности РФ;
- фальсифицировал документы или подал ложные сведения;
- служит в вооруженных формированиях;
- имеет судимость за совершение умышленных преступлений;
- преследуется в уголовном порядке;
- подвергся наказанию в виде лишения свободы.
Помимо этого, существует возможность отмены решения о предоставлении российского гражданства в случаях:
- отказа принести Присягу гражданина РФ;
- обнаружения подлога при подаче документов или факта предоставления ложных сведений.
Много важных деталей и полезной информации содержит публикация о причинах отказа в гражданстве.
Итоги
Для многих людей, проживавших в Белоруссии, Казахстане и Киргизии, подписание четырехстороннего договора оказалось важным событием. С тех пор им стало намного легче приобрести российское гражданство по соглашению сторон. Даже в сравнении с упрощенным порядком оформить необходимые документы и получить решение удается в более сжатые сроки.
Упрощенный порядок получения гражданства РФ: Видео
В данной статье сайта мы рассмотрим основания для приема в российское гражданство по соглашению, условия для этого, перечень документов для приема в гражданство по соглашению, сроки принятия решения и информирования заявителя о принятом решении, особенности данной процедуры и другие вопросы, непосредственно связанные с данным порядком приобретения гражданства РФ в упрощенном порядке. Преимущества процедуры приема в российское гражданство по соглашению Порядок приема в российское гражданство по международному соглашению является частным случаем приема в гражданство России в упрощенном порядке, но имеет, при этом, ряд существенных особенностей, которые, в большинстве случаев, значительно упрощают и ускоряют процедуру приобретения российского гражданства. Например, срок принятия решения о приеме в гражданство по соглашению составляет не более трех месяцев со дня подачи иностранным гражданином заявления об этом, а так же необходимых документов, их копий и фотографий (при этом срок информирования заявителя о принятом решении не изменяется и составляет тридцать дней). Кроме этого, при подготовке документов на прием в гражданство России по международному соглашению, заявителю не нужно документально подтверждать наличие у него законного источника средств к существованию, владение русским языком, а также обращаться в полномочный орган государства своей гражданской принадлежности с заявлениями об отказе от имеющегося у него гражданства. Кто имеет право на прием в российское гражданство по соглашению Давайте, прежде всего, рассмотрим, кто именно (на взаимной основе) имеет возможность принять российское гражданство по соглашению. Во-первых, сделать это имеют право исключительно граждане государств, являющихся участниками ранее указанного четырехстороннего международного соглашения об упрощенном порядке приобретения гражданства, т. е. граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики. Отсюда следует, что лица без гражданства, прибывшие в Россию с территории вышеперечисленных государств или проживающие на их территории, принять российское гражданство по соглашению не могут. Во-вторых, заявитель должен соответствовать хотя бы одному из трех следующих требований: ранее состоять в гражданстве Белорусской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР или РСФСР и, одновременно, в гражданстве бывшего СССР, а также являться уроженцем России; ранее состоять в гражданстве Белорусской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР или РСФСР и одновременно в гражданстве бывшего СССР, а также проживать на территории России до 21.12.1991 года (до 5 декабря 1936 г. территории республик Казахстан и Киргизии относились к территории РСФСР); иметь постоянно проживающего в России и являющегося гражданином России хотя бы одного близкого родственника. При этом: под «постоянно проживающим в России» близким родственником в данном случае подразумевается близкий родственник, являющийся гражданином России и имеющий регистрацию по месту жительства (постоянную регистрацию) на территории страны по внутреннему паспорту гражданина РФ или свидетельству о рождении (во втором случае - для граждан России, не достигших 14-летнего возраста); под «близкими родственниками» в данном случае подразумеваются следующие категории родственников - супруга или супруг заявителя (срок нахождения в браке не имеет значения), один из его родителей или усыновителей, ребенок, в том числе усыновленный, а также родные сестра, брат, дед или бабушка, внук или внучка заявителя. Данный перечень «близких родственников» закреплен соответствующим международным договором и является исчерпывающим. Какие условия необходимо выполнить для приема в гражданство по соглашению Для того, чтобы у заявителя появилось право обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство по соглашению, он должен предварительно выполнить два условия, которые, в совокупности, означают переезд на постоянное место жительство в Россию. Итак, гражданин Республики Беларусь, Республики Казахстан или Кыргызской Республики должен: Оформить выезд на постоянное место жительства в Россию из государства, своей гражданской принадлежности и иметь документ, подтверждающий данное обстоятельство. Порядок оформления выезда на постоянное место жительства в Россию, требования, которые следует выполнить, условия, необходимые для этого устанавливаются национальным законодательством государства, гражданской принадлежности заявителя. С точки зрения российского законодательства о гражданстве главным является наличие у заявителя документа, подтверждающего оформление указанного выезда. Именно поэтому, при оформлении выезда на постоянное место жительства в Россию, иностранному гражданину следует руководствоваться положениями национального законодательства и неукоснительно их выполнить. Ведь соответствующие требования к своим гражданам могут иметь определенные особенности и меняться. В этой связи, приведем два примера: Граждане Республики Беларусь имеют возможность оформить выезд на постоянное место жительство в Россию только после получения заграничного паспорта гражданина Республики Беларусь серии «РР». Граждане Кыргызской Республики обязаны оформить постановку на консульский учет в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Кыргызской Республики на территории России и получить соответствующую отметку об этом в национальный паспорт, а также печать уполномоченного органа. Данное требование следует из национального законодательства этого государства (статья 49 Закона о внешней миграции Кыргызской Республики от 17 июля 2000 года N 61). Могут быть и другие особенности, специфические требования, которые мы рекомендуем выяснять у должностных лиц соответствующего государства, уполномоченных на оформление выезда на постоянное место жительства за пределы страны гражданской принадлежности (в том числе, при выезде в Россию). Являться постоянно проживающим в России иностранным гражданином, т. е. иметь вид на жительство в России иностранного гражданина, а также регистрацию по месту жительства на территории страны. При этом срок постоянного проживания заявителя в России при получении гражданства по соглашению не имеет никакого значения. Из данного положения следует весьма важный вывод – обратиться с заявлением о приеме в гражданство России в упрощенном порядке в соответствии с международным соглашением за пределами России, т. е. в российское загранучреждение за пределами страны, не представляется возможным. Документы, необходимые для приема в российское гражданство по соглашению С общими требованиями к оформлению документов на гражданство РФ, их копий, к порядку их легализации, проставления апостиля и перевода на русский язык, Вы можете ознакомиться в статье нашего сайта: Документы на гражданство РФ Рассмотрим перечень документов, который необходим для получения российского гражданства по соглашению: Национальный паспорт гражданина иностранного государства (соответственно, национальный паспорт гражданина Республики Беларусь, Республики Казахстан или Кыргызской Республики). Данный документ должен быть действительным, в том числе пригодным для дальнейшего использования. Вид на жительство в РФ иностранного гражданина. Заявление о приеме в гражданство России в упрощенном порядке на бумажном носителе в двух экземплярах. Нотариально заверенную копию свидетельства о рождении. Нотариально заверенную копию свидетельства о браке (при наличии брака). Документ, подтверждающий выезд с территории государства, гражданской принадлежности заявителя, на постоянное место жительство в Россию. Такими документами при приеме в гражданство по соглашению могут являться листок убытия, выданный к документу, удостоверяющему личность заявителя и (или) соответствующая отметка в национальном паспорте. Как уже отмечалось ранее, порядок оформления выезда на постоянное место жительства в Россию регламентируется национальным законодательством соответствующего иностранного государства и может иметь некоторые особенности, например, требование о постановке на консульский учет в загранучреждении этого государства на территории России. Личные фотографии заявителя размером 3Х4 сантиметра в трех экземплярах. Квитанцию об оплате государственной пошлины за прием в российское гражданство в сумме 3500 рублей. Документы, подтверждающие, что заявитель имеет право на прием в российское гражданство по соглашению (т. е. документы, подтверждающие наличие у заявителя оснований для этого). Такими документами, подтверждающими наличие соответствующих оснований, например, являются: Для заявителя, имеющего супруга, постоянно проживающего в России и являющегося гражданином России – свидетельство о заключении брака, внутренний паспорт гражданина РФ супруга с отметкой о регистрации по месту жительства. Для заявителя, имеющего хотя бы одного родителя, постоянно проживающего в России и являющегося гражданином России – свидетельство о рождении заявителя, внутренний паспорт гражданина РФ его родителя с отметкой о регистрации по месту жительства. Для заявителя, имеющего ребенка, постоянно проживающего в России и являющегося гражданином России – свидетельство о рождении ребенка, а так же: его внутренний паспорт гражданина РФ, с отметкой о регистрации по месту жительства – для ребенка, достигшего 14-летнего возраста, либо: документ, подтверждающий наличие у него гражданства России и свидетельство о регистрации по месту жительства - для ребенка, не достигшего 14-летнего возраста. Для заявителя, имеющего родных брата или сестру, постоянно проживающего в России и являющегося гражданином России – свидетельство о рождении брата или сестры, а также: внутренний паспорт гражданина РФ брата или сестры, с отметкой о регистрации по месту жительства – если брат или сестра достигли 14-летнего возраста, либо документ, подтверждающий наличие у брата или сестры гражданства России и свидетельство о регистрации по месту жительства – если брат или сестра не достигли 14-летнего возраста. Для заявителя, имеющего деда или бабушку, постоянно проживающего в России и являющегося гражданином России – свидетельство о рождении одного из родителей заявителя, а также внутренний паспорт гражданина РФ деда или бабушки, с отметкой о регистрации по месту жительства. Для заявителя, имеющего внука или внучку, постоянно проживающих в России и являющихся гражданами России – свидетельство о рождении внука или внучки (являющегося или являющейся гражданами России), свидетельство о рождении одного из их родителей (являющихся сыном или дочерью заявителя), а также: внутренний паспорт гражданина РФ внука или внучки с отметкой о регистрации по месту жительства – для внука или внучки, достигших 14-летнего возраста, либо: документ, подтверждающий наличие у внука или внучки гражданства России и свидетельство о регистрации по месту жительства - для внука или внучки, не достигших 14-летнего возраста. Если одновременно с родителем российское гражданство по соглашению принимают его дети, то дополнительно на каждого ребенка следует представить: свидетельство о рождении; национальный паспорт (при его наличии); письменное согласие в произвольной форме на изменение гражданства – если ребенок, принимающий российское гражданство по соглашению, достиг 14-летнего возраста. Подлинность подписи ребенка на письменном согласии должна быть нотариально удостоверена или удостоверена подписью должностного лица Федеральной миграционной службы России и печатью соответствующего органа; один из документов, который подтверждает проживание ребенка на территории России. Такими документами могут являться: вид на жительство ребенка или вид на жительство одного из родителей (единственного родителя), в который внесены сведения о ребенке; разрешение на временное проживание ребенка или разрешение на временное проживание одного из родителей (единственного родителя), в который внесены сведения о ребенке; Читайте также: копия отрывной части бланка уведомления о прибытии ребенка в место пребывания – при наличии у него миграционного учета по месту пребывания. Выше мы рассмотрели наиболее распространенные на практике основания для приема российского гражданства по соглашению и перечень необходимых для этого документов. Но в каждом индивидуальном случае могут быть некоторые особенности. Например, если для подтверждения родственных связей требуется документально подтвердить изменение личных данных человека, то дополнительно должен быть представлен соответствующий документ – свидетельство о заключении или расторжении брака, свидетельство о перемене имени и др. Что делать, если у человека отсутствуют основания для приема в российское гражданство по соглашению Как отмечалось ранее, прием в гражданство по соглашению имеет ряд преимуществ, которые, как правило, облегчают и укоряют указанную процедуру. Однако возможна ситуация, когда у заявителя отсутствуют основания для подачи заявления в соответствии с четырехсторонним соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией. В этом случае иностранный гражданин имеет право, при наличии оснований для этого и при выполнении необходимых условий принять российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии со ст. 14 Федерального закона "О гражданстве РФ" N 62-ФЗ от 31.05.2002 года. На практике, так же возможна жизненная ситуация, когда у иностранного гражданина нет оснований для приема в гражданство РФ в упрощенном порядке, в том числе, для приема в российское гражданство по соглашению. В этом случае у него остается право принять гражданство РФ в общем порядке в соответствии со ст. 13 вышеуказанного Федерального закона.
Упрощенный порядок приобретения гражданства Российской Федерации для граждан Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики
У граждан Республики Беларусь , Республики Казахстан и Кыргызской Республики есть возможность получить гражданство РФ по упрощенной схеме, на основании четырехстороннего соглашения (ссылка).
Граждане этих республик могут воспользоваться этой возможностью, если имеют российский вид на жительство и:
- родились на территории Российской Федерации (РСФСР) или проживали до 21.12.1991 года на территории приобретаемого гражданства, или- имеют близких родственников, граждан Российской Федерации, зарегистрированных по месту жительства на территории РФ (дедушка, бабушка, отец, мать, супруг, ребенок, внук, брат, сестра).
Рассмотрение заявления и принятие решения о приеме в гражданство Российской Федерации по "четырехсторонке" осуществляется в срок 3 месяцев со дня подачи всех необходимых документов (при подаче на гражданство на общих основаниях - 1 год, при "упрощенке" по браку, по рождению, по родителю, по ребенку - 6 месяцев).
По отзывам людей, воспользовавшихся этим упрощением, главными его преимуществами являются:
- Отсутствие необходимости подтверждать доход;
- Отсутствие необходимости подтверждать владение русским языком;
- Отсутствие необходимости оформлять выход из гражданства или отсылать нотариальный отказ от гражданства;
- Отсутствие необходимости жить 3 года в браке, чтоб подать на гражданство по супругу.
Мини-отчет от первого лица
"Расскажу историю получения мной гражданства РФ по 4-стороннему соглашению. На момент подачи документов я была гражданкой Казахстана, но по этому соглашению на гражданство РФ могут подавать также граждане Республики Беларусь и Кыргызской Республики. Теперь скажу, какие условия необходимо было выполнить.
1)
Рассмотрим основания:
1. Наличие у заявителя близкого родственника гражданина РФ (это мама, папа, усыновители, муж, жена, родные брат или сестра, внук, внучка).
Моим основанием был муж – гражданин РФ. Хочу заметить, близкий родственник должен быть с постоянной, а не временной регистрацией.
Для того, чтобы подать на гражданство по 4-стороннему соглашению в связи с браком с гражданином РФ, не обязательно жить 3 года в браке!
Срок нахождения в браке не имеет значения. В моем случае было так: я получила РВП и ВЖ на общих основаниях, после оформила документы на выезд на ПМЖ в РФ (об этом ниже), заключила брак с гражданином РФ и буквально через 2 недели подала на гражданство.
2. Либо, если заявитель состоял в гражданстве Белорусской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР или РСФСР и одновременно в гражданстве бывшего СССР, родился или проживал на территории Стороны приобретаемого гражданства до 21 декабря 1991 года;
2) Нужно было иметь вид на жительство РФ. Его я получила на общих основаниях. Знаю, что многие получают ВЖ по НРЯ, а потом переходят на 4-сторонку. Важный момент: нужно, чтобы у вас был не просто миграционный учет (отрывная бумажка), а регистрация по месту проживания по ВЖ (штамп в ВЖ).3) Оформить выезд на постоянное место жительство в РФ. Ушло у меня на это 1,5 месяца. Прилагаю фотографию с пакетом документов (
К счастью, в запутанных правилах получения российского гражданства есть некоторые "лазейки" которые могут облегчить получение гражданства РФ. Одним из способов получения получения гражданства РФ гражданам Беларуси, Казахстана и Кыргызстана - воспользоваться условиями Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 26.02.1999 года (так называемое "четырёхстороннее соглашение" ). Полный текст соглашения можно прочитать .
По этому соглашению граждане РБ, РК и КР могут претендовать на получения гражданства РФ, если:
а) если заявитель состоял в гражданстве Белорусской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР или РСФСР и одновременно в гражданстве бывшего СССР, родился или проживал на территории Стороны приобретаемого гражданства до 21 декабря 1991 года;
б) при наличии у заявителя одного из постоянно проживающих на территории Стороны приобретаемого гражданства и являющихся ее гражданами близких родственников: супруга (супруги), одного из родителей (усыновителей), ребенка (в том числе усыновленного), сестры, брата, деда или бабушки, внука или внучки.
Внимание! К сожалению, несмотря на то, что в соглашении есть говорится об упрощённом порядке получения гражданства, РВП и ВНЖ всё-таки придётся получить. Но зато подать документы на получение гражданства можно подать хоть на следующий день после получения ВНЖ. Кроме того, сокращается и срок оформления гражданства РФ с шести до трёх месяцев .
Кроме того, для подачи документов нужно обязательно выписаться на постоянное место жительство и встать в России на консульский учёт.
Таким образом, получить российского гражданства по четырёхстороннему соглашению вполне реально за 1,5-2 года.
Какие документы нужно предоставить для получения гражданства по четырёхстороннему соглашению?
Заявление в 2-х экземплярах . Бланк заявления заполняется разборчиво от руки или с использованием пишущей машинки, компьютера на русском языке. Не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Все ответы на вопросы заявления должны быть исчерпывающими. Бланки заявлений с образцами заполненя можно скачать с официального сайта МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 78.мвд.рф .Национальный паспорт заявителя и его копия.
Вид на жительство и его копия.
Подтверждение о выезде на постоянное жительство на территорию РФ с территории иностранного государства (отметка в паспорте ИГ или листок убытия к документу, удостоверяющему личность ИГ)
Свидетельство о браке (при наличии) и его копия.
Документ, подтверждающий наличие одного из условий, наличие которого дает право приобрести гражданство РФ в упрощенном порядке
(свидетельство о рождении и его копия или паспорт гражданина РФ близкого родственника и его копия с отметкой о регистрации по месту жительства на территории РФ). В случае изменения заявителем своей фамилии, имени или отчества представляется документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества.
3 фотографии заявителя (матовые, размером 3см х 4см).
Для граждан Республики Беларусь необходимо наличие паспорта для выезда на постоянное место жительства в РФ серии «РР».
Для граждан Республики Кыргызстан необходимо наличие адресного листка убытия и его копия. При подаче заявления совместно с ребенком, не достигшим возраста 16 лет, необходимо наличие свидетельства о принадлежности ребенка к гражданству Республики Кыргызстан.
Все представляемые вместе с заявлением документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате. В случае представления заявителем копий необходимых документов они должны быть засвидетельствованы в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.
При наличии несовершеннолетних детей, которым изменяется гражданство одновременно с одним из родителей, к материалам приобщаются нотариально удостоверенные копии свидетельств о рождении детей, копии паспорта второго родителя, нотариально удостоверенное согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства Российской Федерации. Если у ребёнка нет РВП и ВНЖ (только ), то предоставляется нотариально удостоверенное согласие второго родителя – не гражданина РФ.
Документы, выданные компетентным органом иностранного государства, для признания их действительными в Российской Федерации должны быть легализованы либо на них должен быть проставлен апостиль, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Конституция гарантирует гражданам Российской Федерации право самостоятельно определять место, где они хотят жить и работать. Разумеется, это не означает отмену границ и правил регистрации по месту проживания. У россиян есть возможность быть гражданами не только России, но и иного государства. Это осуществимо при получении двойного или второго гражданства. Рассмотрим, с какими странами разрешено двойное гражданство в России, а с какими – второе (множественное).
Отличия второго гражданства от двойного
Согласно формулировке Федерального Закона (ФЗ) « », двойное гражданство – это наличие у россиянина статуса гражданина иностранного государства. Это обобщенная формулировка, так как человек вправе быть гражданином (или подданным, если государство монархическое) не только двух, но и более стран.
Двойное гражданство
Данный статус предусматривает особый правовой режим. Человек, имеющий этот статус, должен подчиняться требованиям страны проживания. Например, выплачивать налоги в государстве, где трудоустроен или постоянно проживает. Отслужить в армии он должен лишь в одной из стран. Оформить подобный правовой статус можно только в государствах, заключивших между собой соответствующий договор. С какими бывшими республиками у России двойное гражданство, рассмотрим в статье далее.
Второе гражданство
При наличии у лица второго (множественного) гражданства, оно должно выполнять правовые обязанности, вмененные всеми государствами, гражданином которых оно является. Например, платить налоги (быть налоговым резидентом) и служить в армии (если это является обязательным). ? В российском законодательстве (ст. 207 Налогового Кодекса) для приобретения статуса налогового резидента существует правило: лицо должно находиться на территории Российской Федерации в течение календарного года суммарно не менее 183 дней.
Получить второй паспорт можно практически в любой точке мира, независимо от наличия определенных договоренностей между государствами. Поэтому, с какими странами можно получить второе гражданство в России, зависит лишь от желания конкретного лица и особенностей предоставления гражданского статуса этими государствами.
Стоит обратить внимание: если человек имеет второй паспорт, то каждая из стран, гражданином которой он является, рассматривает его только как своего резидента, то есть наделяет его правами и обязанностями, прописанными законодательными актами своего государства.
Закон о двойном гражданстве: Видео
Правовые ограничения для обладателей второго паспорта
Законодательство Российской Федерации накладывает некоторые правовые ограничения на сограждан, имеющих второй паспорт:
- запрет на избрание в представительные органы государственной власти любого уровня;
- запрет на службу в госучреждениях;
- запрет на службу в правоохранительных органах.
Возврат перечисленных прав возможен только после официального отказа от второго паспорта.
Законодательное регламентирование получения альтернативного гражданства
В ст. 62 Конституции Российской Федерации сказано о наличии возможности у россиян быть гражданами иных государств. Это может быть осуществлено двумя способами:
- оформлением двойного гражданского статуса;
- получением второго (множественного) гражданства.
Для оформления двойного гражданства есть условие: со страной, гражданином которой стремится стать россиянин, должен быть заключен специальный договор по регулированию вопросов подобного правового положения. С какими странами РФ заключила международный договор о двойном гражданстве? В настоящее время такой договор существует только с Таджикистаном (с 1995 г.).
До 18.05.2015 г. такая договоренность существовала и с Туркменистаном, но она не была продлена по инициативе властей Туркмении. Следовательно, сегодня двойное гражданство для россиян законно лишь при получении паспорта Таджикистана. Кроме того, актуальным оно остается с Туркменистаном для лиц, получивших данный статус до 18.05.2015 г.
В прочих странах можно оформить только множественное гражданство, не отказываясь от российского паспорта, если это допускает конкретное иностранное государство (ст. 62 Конституции РФ). При этом власти России не рассматривают лиц со вторым паспортом как граждан другой страны, а только как своих (ФЗ №62 от 31.05.2002 г.). Это означает, что в подобном случае отношения граждан и РФ регулируются только российским законодательством.
Заключенное в 1999 году (вступившее в силу в ноябре 2000 г.) четырехстороннее соглашение о гражданстве между Российской Федерацией, Беларусью, Казахстаном и Киргизией не является законодательным актом, утверждающим разрешение на двойное гражданство в странах-участницах соглашения. Упомянутый документ регламентирует упрощенное получение паспорта в указанных государствах с условием аннулирования текущего гражданства (ст. 1, п. 2 г.).
Где разрешено и где запрещено двойное гражданство: список стран
Не все страны приветствуют двойное гражданство, в некоторых это запрещено на законодательном уровне. Приведем в таблице ниже список государств, разрешающих и запрещающих это.
Плюсы и минусы двойного гражданства
Рассмотрим положительные и отрицательные моменты именно двойного гражданства, не затрагивая статус второго (множественного).
| Плюсы | Минусы |
| обязанность платить налоги в казну только в одном государстве | в РФ второй страной двойного гражданства может быть только Таджикистан |
| служба в армии только одной страны | |
| возможность пользоваться правами, предоставляемыми двумя государствами | |
| возможность безвизового перемещения по территории обеих стран | |
| дипломатическая поддержка от двух государств | |
| возможность использовать различные государственные субсидии от обеих стран |
Гражданство по праву почвы
Все очень просто – нужно родиться на территории этого государства. Ребенок автоматически становится гражданином, а его родители получают вид на жительство. На сей день наиболее крупными странами, где это право существует, являются США, Бразилия и Канада. 12 марта 2018 года в Государственную Думу РФ был внесен законопроект об узаконивании такого права и в России.
Гражданство за инвестиции в экономику страны
– один из наиболее надежных, но и наиболее затратных способов. Проанализируем, какие суммы нужно внести в экономику конкретной страны, чтобы стать ее гражданами.
Подача уведомления об альтернативном гражданстве
Подавать уведомление не нужно лицам, имеющим двойное гражданство России и Таджикистана. Страны, где россияне имеют второй паспорт, не обязаны уведомлять власти РФ об этом факте. С 04.08.2014 г. подача уведомления – это обязанность лица, имеющего второй паспорт.
Подавать уведомление с 05.04.2016 г. необходимо в местное отделение УВМ (Управления по вопросам миграции) ГУ МВД субъекта Федерации, где зарегистрированы или проживают граждане. Срок подачи – 60 календарных дней с даты получения второго паспорта (ст. 6 ФЗ «О гражданстве») .
Если человек в этот период находится вне России, то он должен уведомить власти РФ не позже 30 дней после въезда в нашу страну. Подать уведомительный документ можно несколькими способами:
- личным вручением;
- через законного представителя;
- посредством почтового отправления (Почтой России) с описью вложения.
Сокрытие второго паспорта является наказуемым. (втором гражданстве) составляет 200 тыс. рублей или может быть заменен 400 часами принудительных работ.
