Как правильно отвечать на жалобы адвокатов дтп. Куда жаловаться на бездействие и обман адвоката? Не допускайте распространенных ошибок

Жалоба на адвоката, касающаяся его профессиональной деятельности, подается и рассматривается в соответствии с Законом об адвокатуре и Кодексом профессиональной этики адвоката. Результатом рассмотрения обращения может быть привлечение юриста к дисциплинарной ответственности (замечание, предупреждение) или, как крайняя мера, лишение адвокатского статуса.

Адвокатское профессиональное сообщество достаточно закрытое и консервативное. Все меры дисциплинарного воздействия и привлечения к ответственности носят внутренний характер. В отличие от других юристов, на адвоката нельзя повлиять с помощью государственных институтов. Не предусматривает законодательство и возможности обращения с жалобой на адвоката в суд. С одной стороны, это обеспечивает независимость и неприкосновенность адвокатского сообщества и его представителей. С другой стороны, нередко препятствует «вынесению сора из избы» и оставляет доверителям лишь надежду, что адвокат, невзирая на его прежние заслуги, сможет понести наказание за проступок.

Об ответственности адвокатов

Следует различать случаи, когда проступок адвоката является нарушением профессиональной этики и законодательства об адвокатуре, а когда - нарушением административного или уголовного характера. В последних двух случаях речь не идет о дисциплинарных проступках. Адвоката можно привлечь к административной и уголовной ответственности, но этот вопрос нужно рассматривать через призму адвокатского иммунитета, который действует в силу статуса адвоката.

Таким образом, можно выделить три категории жалоб на адвоката:

1. Жалоба на адвоката за нарушение адвокатской этики и законодательства об адвокатуре - подается, когда, по мнению заявителя, адвокатом совершен дисциплинарный проступок.
2. Жалоба в связи с совершением адвокатом административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.
3. Заявление о совершении адвокатом преступления, предусмотренного УК РФ.

Необходимо отметить, что в случаях административных правонарушений и уголовных преступлений совершенный адвокатом проступок - это, преимущественно, точно такое же нарушение, за которое мог бы быть привлечен любой гражданин-правонарушитель. То есть адвокат его совершает не в силу статуса, а как обычный человек. Дисциплинарная ответственность - это всегда специальная ответственность, к которой адвокат привлекается потому, что совершил проступок, прямо связанный с его статусом.

Отдельно стоит сказать о гражданской ответственности адвоката. Она может наступать в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением юристом своих обязательств, предусмотренных договором с клиентом об оказании юридической помощи. Как правило, такими исками клиенты пытаются взыскать денежные средства, которые, по их мнению, адвокат «не отработал». Подобного рода дела рассматриваются и разрешаются по общим правилам - статус адвоката здесь не играет особой роли.

Эта категория жалоб - основная и наиболее внушительная по количеству обращений. Вид ответственности - дисциплинарная. Основная причина жалоб - нарушение адвокатом норм кодекса профессиональной этики. Срок обращения (срок давности) - 1 год с момента проступка.

Основания и процедура привлечения адвоката к ответственности установлены Кодексом профессиональной этики адвоката, который был принят в 2003 году Первым Всероссийским съездом адвокатов. На данный момент действует редакция с изменениями и дополнениями, утвержденными VIII Всероссийским съездом адвокатов 20.04.2017 года.

Основания для прекращения статуса адвоката, что вполне может быть целью жалобы, установлены ст. 17 Закона об адвокатуре. Решение по этому поводу принимает совет адвокатской палаты региона, в реестре которого состоит адвокат. Жалобу, соответственно, нужно подавать в адвокатскую палату.

Процедурные вопросы дисциплинарного производства по жалобам в отношении адвокатов регламентируются вторым разделом Кодекса профессиональной этики адвоката.

Основания для жалобы - поступок адвоката, который:

• порочит честь и достоинство адвоката;
• умаляет авторитет адвокатуры;
• является неисполнением или ненадлежащим исполнением профессиональных обязанностей перед доверителем;
• является неисполнением решений органов адвокатской палаты.

Разумеется, основание, на которое ссылается заявитель, должно быть конкретизировано в жалобе. Необходимо изложить, в чем именно заключается нарушение, какие последствия оно повлекло, и чем подтверждаются изложенные заявителем факты и обстоятельства.

Дисциплинарное производство возбуждается только по письменным жалобам (обращениям). Правила его подготовки - ст. 20 Кодекса профессиональной этики адвоката. Они несложны для соблюдения. Анонимные жалобы не принимаются. Откажут в приеме жалобы и в том случае, если ее предмет не касается профессиональных прав и обязанностей адвоката.

Как правило, заявитель знает хотя бы минимальные сведения об адвокате - его ФИО и регион, где адвокат зарегистрирован. Если таких данных нет - нужно узнать. Далее следует зайти на сайт Федеральной палаты адвокатов, в раздел «Адвокатские палаты субъектов федерации». Здесь с помощью системы поиска и фильтров либо с помощью интерактивной карты легко найти необходимую региональную палату. На сайте региональной палаты адвокатов будет представлена вся информация о ее деятельности. Здесь же можно убедиться, есть ли определенный адвокат в реестре этой палаты.

Порядок дисциплинарного производства

Его схема в общих чертах такова:

1. Подается жалоба в региональную палату адвокатов, желательно сразу на имя президента палаты.
2. Президент палаты (или его зам) в течение 10 дней рассматривает вопрос соответствия представленных документов установленным требованиям и принимает решение о возбуждении дисциплинарного производства или об отказе в этом.
3. Дисциплинарное производство поступает в квалификационную комиссию, которая вправе затребовать нужную информацию и документы у участников разбирательства.
4. В течение 2-х месяцев ведется разбирательство, по итогам которого квалификационная комиссия дает заключение.
5. Если комиссия усмотрит нарушение в поступке адвоката, решение о привлечение к ответственности принимается на уровне Совета палаты адвокатов, на что также отводится 2 месяца.

Иные варианты подачи жалоб

Как видно, обращение с жалобой в региональную палату - процесс довольно-таки длительный и формализованный. По сути, возбуждается и проводится расследование проступка, на что может уйти минимум 4 месяца, при этом производство может и продлеваться.

Для ускорения рассмотрения жалобы можно обратиться в коллегию адвокатов, при условии, что адвокат состоит в определенной коллегии. Правда, в данном случае можно надеяться лишь на компромиссное решение - коллегии не уполномочены привлекать адвоката к дисциплинарной ответственности.

В каждом уголовном деле подозреваемому или, впоследствии, обвиняемому в обязательном порядке нужен адвокат. Государство предлагает подсудимому в качестве защитника бесплатного адвоката или, как его еще называют, адвоката по назначению.

При желании лица, в отношении которого возбуждено производство, можно отказаться от государственного адвоката и привлечь на защиту любого другого юриста, имеющего адвокатское удостоверение.

С момента возбуждения уголовного дела в течение всего периода следственных действий до оглашения приговора адвокат обязан добросовестно защищать интересы подсудимого.

К сожалению, нередко возникают ситуации, когда защитники безответственно подходят к осуществлению своих профессиональных обязанностей.

Они не вникают в суть дела, не знакомятся с его материалами, употребляют на процессе штампованные и бесполезные фразы в защиту подсудимого, не обжалуют противозаконные действия следственных или правоохранительных органов или вовсе обманывают своих клиентов.

Именно поэтому крайне важно знать, куда пожаловаться на адвоката в случае установления его неправомерных действий.

В начале статьи необходимо установить ограничения, в рамках которых будет рассмотрено понятие адвоката. Исходя из законодательных норм адвокатом является только юрист, представляющий интересы подсудимой стороны в уголовном деле.

В гражданских и административных делах интересы клиентов также могут представлять адвокаты, но называться они будут юристами, защитниками или представителями сторон.

Не имея адвокатского удостоверения и не являясь членом Адвокатской палаты юристу нельзя защищать подсудимого в уголовном деле.

Деятельность адвокатов регламентирована УПК РФ, а также ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» № 63. Данные нормативно-правовые акты дают исчерпывающее представление об обязанностях адвокатов, их правах и полномочиях.

Любое несоответствие данным требованиям может оцениваться как нарушение закона и, следовательно, обжаловано.

Жалоба на действия адвоката или на бездействие должна иметь строго определенные основания . Тщательно обдумайте Ваши действия, ведь некоторые основания могут являться причиной исключения адвоката из реестра и потери им работы.

Чаще всего в жалобах на адвокатов ссылаются на следующие причины недовольства:

Это далеко не весь перечень потенциально возможных нарушений со стороны адвоката.

Проигрыш в деле не является основанием для подачи жалобы на адвоката. Вы можете лишь обратиться за защитой интересов в вышестоящих инстанциях к другому адвокату.

Когда принято решение о необходимости обжалования действия или бездействия защитника важно решить, куда обратиться за помощью. К счастью, надзорных инстанций, контролирующих работу адвокатуры, в стране более чем достаточно.

Итак, жалобу на адвоката можно подать в:

• Коллегию адвокатов, если он в ней состоит, а не является кабинетчиком;
• Адвокатскую палату;
• Прокуратуру;

Отдельно остановимся на рассмотрении каждой надзорной инстанции. Каждая из них рассматривает конкретные жалобы на адвоката, а некоторые из них могут отказать в приеме обращения. Тогда потребуется визит в вышестоящую инстанцию.

По закону каждый адвокат, имеющий удостоверение, может осуществлять свою юридическую деятельность в двух формах: в коллегии адвокатов или в адвокатском кабинете.

Коллегия представляет собой собрание нескольких адвокатов, функционирующих от лица юридической компании . У них есть свои управленцы, бухгалтера, сдающие отчетность в налоговые органы.

Кабинетчики работают от своего имени . Как правило, кабинет регистрируется по месту проживания юриста, и является лишь фиктивным местом его работы. Кабинетчики сами ведут свою отчетность и отчитываются перед налоговыми органами.

Очевидно, что в ситуации, когда адвокат является кабинетчиком, жаловаться на него в его же кабинет абсолютно бессмысленно. Когда же адвокат – член коллегии, есть возможность обратиться к его прямому начальству – главе коллегии.

Жалоба в коллегию может быть подана в устной форме, по телефону, письменным заявлением или через сайт коллегии, если на нем предусмотрена такая возможность. Как правило, на этом этапе удается уладить проблему.

Адвокаты дорожат своей деловой репутацией и коллегии тоже . Именно поэтому они стараются быстро и без репутационных и финансовых потерь устранить любое противоречие с клиентом.

Если же жалоба на адвоката в коллегию адвокатов от гражданина не принесла результатов, незамедлительно следует обращаться в другие органы и ведомства.

Адвокатская палата – это региональное объединение адвокатов, ведущее реестр учета всех своих членов . Адвокаты уплачивают в палату ежемесячные взносы, сдают там экзамены, проходят обучение.

Жалоба на адвоката в адвокатскую палату – более действенный способ наказать нерадивого защитника.

Палата рассматривает жалобы на следующие действия:

Жалоба в коллегию может подаваться только в письменном виде на имя ее руководителя.

Не стоит писать жалобу в Федеральную адвокатскую палату. Она не занимается рассмотрением жалоб на адвокатов.

Образец жалобы в адвокатскую палату

В Адвокатскую Палату Ярославской области

от гражданина Торжковой Галины Викторовны

на Адвоката города Мышкин Корниенко Германа Викторовича

номер удостоверения №457

зарегистрированного по адресу: г. Мышкин, ул. Дронина, д.12

ЖАЛОБА

12 мая 2017 года я, Торжкова Галина Викторовна наняла адвоката Корниенко Г.В. для защиты своих интересов в рамках уголовного дела по ст. 264.1 УК РФ.

Я не согласна с предъявленным обвинением, вину свою не признаю. Адвокат за представление интересов в уголовном деле в общем порядке запросил сумму вознаграждения в размере 70 000 рублей. Деньги были в полном объеме в этот же день переданы адвокату. Договор на оказание услуг при этом не был составлен, как и не выдан был чек за оплату услуг адвоката.

В рамках судебного разбирательства я выяснила, что адвокат исполняет свои обязанности недолжным образом. Он регулярно пропускал судебные заседания, через раз предоставляя справки о занятости в других процессах. Адвокат не задавал вопросов свидетелям и не проявлял инициативе в моем оправдании.

В дни, когда к допросу судом были вызваны главные свидетели по делу – сотрудники ГАИ, адвокат вовсе уехал в отпуск, не предупредив меня. Возможности связаться с ним у меня не было. Заседания много раз откладывались по неуважительным причинам.

Считаю, что адвокат халатно относился к осуществлению своих обязанностей, при этом взяв с меня внушительную сумму без договора и должного оформления передачи денежных средств.

Согласно ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» адвокат обязан разумно, добросовестно и честно отстаивать права и законные интересы клиента любыми не запрещенными законодательством РФ средствами; в обязательном порядке принимать участие в судебном разбирательстве и следственных мероприятиях; соблюдать кодекс профессиональной этики.

Статья 309 ГК РФ предусматривает добросовестное исполнение договорных обязательств в соответствии с требованиями закона или обычаями делового оборота.

Мною в полном объеме были исполнены договорные обязательства в форме уплаты адвокатского вознаграждения в размере 70 000 рублей.

Однако, указанные нормы законодательства были грубо нарушены адвокатом Корниенко Г.В.

Согласно ст. 8 Кодекса профессиональной этики адвоката адвокат обязан честно, разумно, добросовестно осуществлять профессиональные обязанности, защищать права и свободы доверителя, уважать права лиц, доверивших ему защиту собственных интересов.

Кодекс профессиональной этики предполагает дисциплинарные наказания адвокатов при умышленном и грубом нарушении законодательства данными субъектами.

Считаю, что адвокатская деятельность Корниенко Г.В. содержит явные признаки нарушения законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката. Это порочит честь и достоинство адвоката, умаляет авторитет адвокатуры города и региона.

На основании изложенного, руководствуясь нормами ФЗ № 63 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», Кодекса профессиональной этики адвоката, а также ст.2 ФЗ N 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»

ПРОШУ:

1. Рассмотреть представленную жалобу по существу.

2. Провести проверку изложенных обстоятельств и привлечь к дисциплинарной ответственности адвоката Корниенко Германа Викторовича.

3. Уведомить меня о результатах рассмотрения жалобы по указанному адресу.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Дата Подпись

Прокуратура не станет рассматривать претензии о качестве работы адвоката. Веским доводом для принятия обращения должно быть нарушение гражданских прав клиента.

То есть в Прокуратуру можно пожаловаться на распространение конфиденциальной информации или при эпизодах мошенничества со стороны адвоката.

Письменное обращение в Прокуратуру должно содержать следующие ключевые информативные блоки:

По Вашей жалобе прокурор обязан инициировать проведение проверки и сообщить Вам о ее результатах .

К слову, жалоба в МинЮст, жалоба в следственный комитет или полицию, как правило, не приносят никаких результатов.

Данные органы в 2019 году считаются неполномочными рассматривать обращения граждан о некачественной адвокатской помощи. МинЮст, к слову, лишь дает разъяснения об основаниях жалобы на адвокатов и руководство к обращению.

Как подать жалобу на адвоката в суд? Обращение в судебные органы на адвоката будет осуществляться в гражданском порядке. Адвокат в данной ситуации будет выступать ответчиком по делу.

Подобные действия обоснованы, когда Вы предъявляете конкретные требования о взыскании с адвоката возмещения ущерба, морального вреда или просто возврата вознаграждения.

Обязательно хорошо подготовьтесь к данному разбирательству и наймите профессионального юриста. Адвокаты очень вхожи в круги судебных работников и намного лучше знают законы, чем Вы. Поэтому для победы нужна вооружиться вескими доказательствами.

Важно: Срок обжалования в суде действий адвокатов – 3 года.

Можно и самостоятельно составить исковое заявление на основании образцов, представленных в суде. Но это может быть опрометчиво. Лучше обратитесь за юридической помощью.

Подавать исковое заявление нужно только по месту регистрации адвоката лично передав в канцелярию или отправив почтой.

В течение 5 дней после поступления иска в суд судья обязан вынести определение о назначении предварительного судебного заседания.

Обращение в суд считается наиболее эффективным способом повлиять на недобросовестного адвоката. Вы сможете вернуть свои деньги и наказать нерадивого специалиста.

Адвокат призван сделать все от него зависящее для того, чтобы защитить своего доверителя . Уголовные дела – это серьезные и затяжные процессы, на кону которых может стоять свобода и судьба конкретного человека.

Адвокат обязан до конца отстаивать позицию подопечного и отрицать его, даже крайне очевидную, причастность к преступлению, если того желает подсудимый.

Если же адвокат не принимает мер по защите интересов обвиняемого, ведет себя пассивно и не пытается оправдать человека или переквалифицировать статью, его действия подлежат обжалованию.

Не стоит бояться жаловаться на адвоката, ведь страх и промедление может стать причиной серьезного и незаслуженного наказания.

Видео: Как написать жалобу на адвоката

Здравствуйте.

Если Вы недовольны действиями/бездействиями адвоката, можете обратиться в:
Адвокатскую палату;

Квалификационную комиссию.

К рассмотрению принимаются как жалобы, поданные доверителем адвоката или его законным представителем на неисполнение адвокатом принятых перед клиентом обязательств или допущенные промахи в работе, так и жалобы лиц, обратившихся за оказанием юридической помощи, но получивших отказ адвоката принять поручение без достаточных оснований

Согласно п. 2 ст. 16 Кодекса профессиональной этики адвоката, жалоба, представление признаются допустимыми поводами к возбуждению дисциплинарного производства, если они поданы в письменной форме и в них указаны:
1) наименование адвокатской палаты, в совет которой подается жалоба, вносится представление;
2) фамилия, имя, отчество адвоката, подавшего жалобу на другого адвоката, принадлежность к адвокатской палате и адвокатскому образованию, его место жительства;
3) фамилия, имя, отчество доверителя адвоката, его место жительства или наименование лица, если подателем жалобы является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
4) наименование и нахождение органа или должностного лица, направившего представление о возбуждении дисциплинарного производства;
5) фамилия, имя, отчество, а также принадлежность к соответствующему адвокатскому образованию адвоката, в отношении которого ставится вопрос о возбуждении дисциплинарного производства. Реквизиты соглашения об оказании юридической помощи и ордера;
6) в чем конкретно выразились действия (бездействие) адвоката, давшие основания для возбуждения дисциплинарного производства;
7) обстоятельства, на которых лицо, подавшее жалобу или соответствующее представление, основывает свои требования и доказательства, утверждающие эти обстоятельства;
8) перечень прилагаемых к жалобе или соответствующему представлению документов;
9) ходатайство лица, подавшего жалобу или направившего представление, о рассмотрении жалобы или соответствующего представления в квалификационной комиссии и совете в присутствии этого участника дисциплинарного производства или его представителя.

Прежде чем подать жалобу в Адвокатскую палату, доверитель, его представитель вправе обратится непосредственно к адвокату, как с устным, так и с письменным заявлением о возвращении гонорара или его части. Если в адвокатском образовании имеется руководящий орган, доверитель может обратится также и к непосредственному руководителю данного образования.

Любые обвинения в адрес адвоката должны подкрепляться документально.

В противном случае жалоба будет отклонена.

Какие претензии можно предъявить?

Юридическая услуга признается оказанной ненадлежащим образом, если не соответствует условиям договора. Для адвоката перечень возможных нарушений определен в ст. 9 «Кодекса профессиональной этики адвоката» (принят Первым Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003):

• действовать вопреки законным интересам доверителя, оказывать ему юридическую помощь, руководствуясь соображениями собственной выгоды, безнравственными интересами или находясь под воздействием давления извне;
• занимать по делу позицию, противоположную позиции доверителя, и действовать вопреки его воле, за исключением случаев, когда адвокат-защитник убежден в наличии самооговора своего подзащитного;
• делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если он ее отрицает;
• разглашать без согласия доверителя сведения, сообщенные им адвокату в связи с оказанием ему юридической помощи, и использовать их в своих интересах или в интересах третьих лиц;
• принимать поручения на оказание юридической помощи в количестве, заведомо большем, чем адвокат в состоянии выполнить;
• навязывать свою помощь лицам и привлекать их в качестве доверителей путем использования личных связей с работниками судебных и правоохранительных органов, обещанием благополучного разрешения дела и другими недостойными способами.

Куда жаловаться?

Жалоба на действия юриста подается в зависимости от того, обладает ли он статусом адвоката; является ли ИП; работает ли в юридической организации. Согласно п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 N 17 к отношениям по оказанию профессиональной юридической помощи адвокатами, имеющими соответствующий статус, законодательство о защите прав потребителей не применяется. В случае же оказания некачественной услуги юристом без статуса адвоката гражданин вправе пожаловаться в Роспотребнадзор.

Жалоба на адвоката подается в Совет адвокатской палаты субъекта РФ или в Квалификационную комиссию адвокатской палаты. Результаты рассмотрения жалобы должны быть отражены в заключении о наличии или об отсутствии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм Кодекса профессиональной этики адвоката, о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей (п. 7 ст.33 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», ст. 18 «Кодекса профессиональной этики адвоката»). Претензия с требованием возврата уплаченной по договору суммы может быть направлена как адвокату, так и юристу, не имеющему такого статуса, то есть лицу, с которым заключен договор. При отказе в удовлетворении подается иск в суд.

Какие требования заявить в суде?

На основании ст.ст. 15, 393 ГК РФ гражданин вправе требовать от адвоката возмещения убытков. Как правило, возмездные правовые услуги предоставляются на основании агентского договора, к которому могут применяться положения о договоре подряда и бытового подряда, что заявителю важно учитывать при формулировании своих требований. Согласно ст. 723 ГК РФ заявитель также вправе требовать безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, соразмерного уменьшения установленной цены; на основании ст. 397 ГК РФ — возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре. Требование об устранении недостатков может быть заявлено только, когда оно исполнимо.

При отсутствии статуса адвоката у юриста к нему (стороной в договоре также может быть организация) предъявляются требования на основании ст.ст. 13, 15, 28, 29, 30 Закона РФ «О Защите прав потребителей»:

• безвозмездного устранения недостатков;
• соответствующего уменьшения цены;
• возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги;
• полного возмещения убытков;
• компенсации морального вреда;
• взыскания штрафа в пользу потребителя в размере 50% от присужденных в его пользу сумм.

В случае нарушения установленных сроков оказания услуги, нарушении сроков удовлетворения требования, связанного с недостатками услуги, потребитель вправе требовать неустойку (пеню) в размере трех процентов цены оказания услуги. Этот размер не может быть уменьшен в договоре.

Что грозит недобросовестному юристу?

Адвокаты на основании ст. 18 «Кодекса профессиональной этики адвоката» за нарушение требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса этики, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, могут быть привлечены к таким мерам дисциплинарной ответственности как замечание, предупреждение, прекращение статуса адвоката. Они также несут гражданско-правовую ответственность, связанную с ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию юридической помощи.

Юристы без статуса адвоката и организации, оказывающие юридические услуги несут гражданско-правовую ответственность, связанную с ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию юридической помощи на основании законодательства «О Защите прав потребителей». Могут быть привлечены к ответственности по ст. 14.8 КоАП РФ.

Чем может помочь юрист?

• cделает анализ текста договора оказания юридических услуг на предмет соблюдения прав заказчика и соответствия действующему законодательству;
• определит, какие права заказчика были нарушены, какие способы защиты нарушенных прав можно использовать;
• подготовит претензию и иск в суд;
• будет представлять интересы в суде;
• подготовит апелляционную жалобу или возражения на апелляционную жалобу.