Куда подавать документы для разрешения на строительство. Разрешение на строительство. Получение разрешения на строительство

29.01.18 31 347 0

Чтобы потом не ходить по судам

Разрешения на строительство домов больше не выдают

Мы пишем статьи, но российские законы меняются. С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство частных домов. Теперь вместо них Это касается садовых домов и ИЖС.

В статье все равно много полезного про подготовку участка, градостроительные нормы и присвоение адреса. Все это актуально, изменились только формальности. Если собираетесь строить дом - обязательно почитайте.

Мой брат Олег получил по региональной программе участок 15 соток под Белгородом.

Сергей Антонов

помог брату начать строить дом

Он хотел сразу построить на нем дом, но оказалось, что сначала надо собрать кучу документов и получить разрешение в местной администрации.

Просто прийти к чиновникам и попросить разрешение нельзя. Сначала надо проверить статус участка, получить адрес и кадастровую выписку, начертить проект и ситуационный план. Для надежности до начала стройки стоит провести геологические изыскания - правда, на разрешение это не влияет. Расскажу, как это делал мой брат.

Как правильно

По закону возводить дом без разрешения нельзя. Без документов его не получится продать, поменять, подарить или оставить в наследство. Но по факту, если построиться на своем участке, потом уже готовый дом можно узаконить через суд. По гражданскому кодексу можно признать право собственности на самовольную постройку, если она соответствует всем нормам. На практике это иногда быстрее, дешевле и проще, чем получать разрешение.

Но вдруг выяснится, что сосед против того, что дом близко к его забору? Или через участок проходит центральный кабель и земельные работы запрещены. Тогда постройку признают незаконной, дом потребуют снести, а хозяин заплатит штраф. Поэтому безопаснее все сделать как положено.

Выписка из реестра

По закону возвести частный дом можно только на земле, которая предназначена для индивидуальной жилой застройки или для личного подсобного хозяйства. В документах на землю должно быть именно такое назначение участка - официально. Если вы сами считаете, что земля подходит для строительства дома, этого мало. Может быть, вы и покупали землю для дома, а окажется, что строить там нельзя. Например, с садовым и дачным участком могут быть проблемы.

Категорию земельного участка можно посмотреть в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах. Выписку получают в Росреестре или МФЦ . Она стоит 200 Р . Если есть свидетельство о регистрации на участок, то категория земель указана там.

Дом нельзя строить в санитарно-защитной зоне рядом с промышленными предприятиями, аэропортами, кладбищами и свалками.

В каждом регионе свои правила и законы, где подробно расписано, на каком расстоянии от каких объектов запрещено строительство. Санитарная зона есть у заправок и автомоек и даже возле линий электропередачи.

Разобраться самому в тонкостях местного земельного законодательства сложно, и если есть подозрения, что участок находится в такой зоне, то лучше обратиться в местный земельный комитет или межевой центр, где есть специалисты с нужными базами и кадастровыми планами.

Мой брат получал участок специально под индивидуальное строительство фактически в чистом поле, поэтому у него проблем не возникло. Но это не значит, что у вас их тоже не будет. Есть случаи, когда люди покупают участки на большой свободной территории, а потом выясняется, что это водоохранная зона. И хотя назначение участка подходящее, строить там дома не разрешают. Семьи остаются с ненужной землей, кредитами и без денег.

Инженерно-геологические изыскания

Грунтовые воды и разная плотность грунта могут осложнить строительство. Если на плохой почве построить дом, то по стенам пойдут трещины, а фундамент и подвал будет подтапливать. Чтобы такого не произошло, желательно провести инженерно-геологические изыскания.

Фирм, которые этим занимаются, много. Специалисты приедут на участок, пробурят скважины на месте будущего строительства, возьмут пробы почвы и воды. В итоге подготовят отчет на несколько десятков страниц, в котором будут разные схемы и графики, понятные только другим специалистам. Можно попросить геодезистов, чтобы они на словах объяснили, можно ли начинать стройку.

Если денег на специалистов нет совсем, стоит поговорить с соседями: иногда совет старожила полезнее заключения эксперта. Хозяин, который сам строил дом и много лет в нем живет, знает все особенности почвы на участке и подскажет, какой глубины делать фундамент и подвал.

65 000 Р

стоят инженерно-геологические изыскания в Белгороде

Белгородская компания, которую нашел брат, попросила за свою работу 65 000 Р . Так как денег было впритык, он решил геологические изыскания не делать и положиться на авось. Стройка еще идет, трещин пока не видно. Брат надеется, что ему повезет: у него участок без уклона, плотная почва, а грунтовые воды глубоко. Но вам он так делать не советует: переделка обойдется дороже изысканий.

Адрес и кадастровая выписка

Улица, на которой мой брат строит дом, существовала только на бумаге, поэтому ему пришлось самому получать адрес. В местной администрации будущему дому присвоили номер, а Олегу выдали постановление, что участок расположен по адресу с конкретным названием улицы и номером дома.

Получать адрес придется, даже если улица существует и на ней есть дома с номерами. Например, если большой участок делят на два: тогда у одного из них будет новый адрес. Иногда документы приходится оформлять несколько месяцев.

Каждый земельный участок имеет свой кадастровый номер. Фактически это адрес участка, но записанный специальным кодом в общей базе. Зная кадастровый номер, на сайте Росреестра можно посмотреть, где расположен участок, на землях какой категории, какой он площади. Разрешение на строительство можно получить только для участка, у которого есть кадастровый номер, подтвержденный кадастровой выпиской.

Кадастровую выписку брат получил в местном МФЦ . К заявлению приложил копию свидетельства о регистрации права собственности и документ о присвоении адреса.

Проект и ситуационный план

Проект - это чертеж вашего будущего дома с планом помещений. Ситуационный план - это чертеж участка с расположенным на нем домом. Строить вы будете по проекту. Чтобы вам разрешили строительство, проект должен быть грамотным с инженерной точки зрения. Дом, который вы задумали, не должен угрожать окружающим и вам.

Простой проект у инженерной или архитектурной фирмы обойдется в 20-30 тысяч рублей. Верхняя планка цен не ограничена. Чисто теоретически можно нарисовать проект и самостоятельно, но для этого нужны инженерные знания. Готовые проекты есть и в интернете. Кроме того, проект может сделать бесплатно компания, которая займется вашим строительством, - вариантов экономии много.

Брат окончил строительный вуз, поэтому чертил план сам. Но ему все равно пришлось сверяться с документами, чтобы не пропустить ни одно из требований. Вот некоторые из них:

1. Расстояние между соседними домами, если они сделаны из дерева, должно быть минимум 15 м; если из кирпича - 6 м.
2. Расстояние от дома до хозпостроек должно быть минимум 4 м.
3. Площадь общей комнаты должна быть не меньше 12 м², спальни - 8 м², кухни - 6 м².
4. Газопроводные трубы нельзя проводить через весь дом.
5. Каждая спальня должна иметь как минимум одно окно.

Это не все требования - читайте документы или консультируйтесь с экспертами.

Получить разрешение

В Белгороде разрешение на строительство выдает местное управление архитектуры, на территории которого расположен участок. Чтобы получить разрешение, брат написал заявление. К нему попросили приложить проект и ситуационный план, копию кадастровой выписки и копию свидетельства о собственности на землю.

Даже если заявление примут, но разрешение не выдадут, обязаны написать причины отказа. Официальный срок ответа - семь дней.

Через неделю Олегу позвонили и пригласили прийти за разрешением на строительство и градостроительным планом участка.

На градостроительном плане было указано, где находится участок, его площадь и размеры.

В плане написаны основные требования федерального и местного законодательства, которые надо соблюдать во время строительства:

На оформление всех бумаг для получения разрешения у Олега ушло три месяца. Но это может и затянуться. Я знаю случай, когда только на получение адреса ушло четыре месяца. А еще бывает, что нужно проводить межевание или наносить границы на план города. Кажется, что осталось получить одну справку, а на деле оказывается, что все только начинается. Иногда даже законы успевают поменяться, пока оформляется разрешение.

Разрешение действительно 10 лет, поэтому можно начинать строить дом не сразу, а, например, через пять лет. А после строительства предстоит еще много бумажной волокиты и расходов.

Запомнить

1. Проверьте предназначение участка в свидетельстве о собственности или выписке из ЕГРН .
2. Если есть подозрения, что участок находится в не подходящей для строительства зоне, обратитесь в земельный комитет.
3. Если готовите проект сами, соблюдайте СНиПы и региональные нормы.
4. Оформление разрешения может затянуться на несколько месяцев, поэтому планируйте начало строительства дома с учетом бюрократической волокиты.
5. Храните документы, планы и проекты. После строительства надо будет оформлять право собственности на дом и проводить коммуникации. Все эти документы пригодятся.
6. Если заказываете чертежи и планы у подрядчиков, храните договоры. Вдруг выяснится, что они не соблюдали нормы и теперь вам не подключат газ, - договор будет кстати.

Любой строящийся объект представляет собой место общественного пользования, а значит люди, находящиеся в нем должны знать, что они в безопасности. Именно комплексная проверка зданий и сооружений, а также одобрение властей на осуществление строительства может дать гарантии.

Без получения документа, возведение объектов считается незаконным и несет за собой уголовную и административную ответственность.

Важно изучить все нюансы выдачи документа, прежде чем приступить к постройке или реконструкции всевозможных объектов.

Основные обязанности

За предоставление документа отвечают органы местного самоуправления, находящиеся по месту расположения самого объекта.

Именно эти власти дают официальное позволение на возведение тех или иных конструкций , проведение капитального ремонта или ремонстрацию зданий и сооружений.

Ведение отчетности и отметки в специальных реестрах возложено на административные органы. Чтобы власти дали свое согласие, необходимо пройти множество инстанций и получить заключения оценщиков, экспертов, архитектурно-строительного и пожарного надзора, а также других служб.

Важно знать порядок и ведение строительства, чтобы не получить отказ, когда уже составлена смета и внесены средства.

Порядок получения

Основной алгоритм действий изложен в Градостроительном кодексе РФ, которого следует придерживаться. Однако в первую очередь следует начать с подачи заявления на имя руководителя государственного департамента.

Также следует приложить конкретный список документов, включая удостоверение собственности на участок, проектную документацию, градостроительный план и план-схему . При получении отказа причины данного решения излагаются в письменном виде.

Следует учитывать несколько важных моментов:

• Документ, свидетельствующий о необходимости и дозволенности проведения строительных работ должен в обязательном порядке содержать данные о соответствии требований проектной документации и градостроительного плана земельного участка, нормам планировки территории, ее проектирования и межевания. Те же постулаты предъявляются к работам по реконструкции зданий и сооружений;
• Запрещается оформлять согласие без соблюдения правил землепользования и застройки .

При получении отказа в выдаче документа на строительство, застройщик может обжаловать данное решение в судебном порядке. Заявление на получение государственной услуги можно скачать на Едином портале государственных и муниципальных услуг в сети интернет.

Перед подачей документов застройщик должен получить необходимые согласование с водоканалом, службой подачи газа и других коммуникаций.

Список основной документации

Для получения согласия на строительство или реконструкцию зданий или сооружений, необходимо собрать определенные справки и заключения:

• свидетельство о собственности на конкретный земельный участок, который будет задействован;
• градостроительный план;
• материалы проектной документации, включая пояснительную записку, схему организации земельного участка информацию об инженерном оборудовании, схемы архитектурных решений и проект строительства и проведения соответствующих работ;
• заключение государственной экспертизы проектной документации;
• принятие во внимание допустимых отклонений от параметров, не запрещенных в строительстве;
• документ о согласии всех правообладателей на проведение реконструкционных работ.

Иные материалы требовать запрещено, за исключением материалов, перечисленных в п. 17 Административного регламента.

Документы следует предоставлять в двух экземплярах , включая подлинник и копию, заварную нотариально самим заявителем.

При заполнении и предоставлении документов следует придерживаться определенных правил:

• не запрещается отправлять все в электронном виде;
• материалы запрашиваются в соответствующих органах местного самоуправления в соответствии с установленным регламентом и нормативно правовыми актами;
• заявитель отправляет документацию самостоятельно;
• при недостатке необходимых материалов или информации в течение трех рабочих дней заявитель получает пакет обратно и решение об отказе с подписью уполномоченного органа.

Если претензий нет, то должностное лицо начинает проверку документации на соответствие требований планировки, проектирования, градостроительного плана и межевания. На весь процесс отводится шесть рабочих дней.

Само разрешение выдается в течение одного рабочего дня, но не более десяти.

Форма разрешения на строительство должна соответствовать приказу от 19 октября 2006 г. за номером 120. В журнале учета выданных разрешений о строительстве отмечается данный факт, и документ передается заявителю. Сделать это можно также по почте.

После выдачи разрешения следует учитывать некоторые нюансы:

• все оформляется в двух экземплярах и передается двум участникам сделки – заявителю и уполномоченному органу.

При получении документа о согласии уполномоченных органов, заявитель должен в течение десяти рабочих дней предоставить в уполномоченный орган данные об объекте, включая его основные параметры, результаты инженерных изысканий и проектную документацию.

Как правило, соответствующее одобрение оформляется на весь срок проведения строительных или реконструкционных работ, если иное не предусмотрено случаями, указанными в п. 50 Административного регламента.

При желании продлить срок действия договора, заявитель должен обратиться в уполномоченный орган не позднее, чем за 60 дней до окончания действия документа. В этом случае оказать могут только, если никаких действий по строительству так и не было начато.

Заявитель имеет право осуществлять строительные или реконструкционные работы на купленном земельном участке, если разрешение было у прежнего владельца.

Место получения документа

После сдачи всех необходимых документов и получения положительного решения на проведение строительства или реконструкции зданий и сооружений, заявитель должен обратиться в соответствующие контролирующие органы.

Документ оформляется департаментом градостроительства и архитектуры мэрии. При необходимости проведения капитального ремонта жилищных объектов и гражданского назначения, документ получают Госархстройнадзоре.

В районной администрации выдают соответствующие документы на согласие реконструкции мелких построек, включая чердаки и пристройки.

Строительство транспортных инфраструктур и инженерного обеспечения одобряется административно-технической инспекцией населенного пункта. Разрешение на реставрацию объектов культурного наследия выдается КГИОП.

Стоимость разрешения на строительство

Как и любой другой документ государственного назначения, разрешение на строительство выдается не бесплатно. Однако стоит заплатить только государственную пошлину. Сделать это нужно в органы местного самоуправления.

Однако цена может зависеть от сезона и типа строительства.

Если нет времени и желания самостоятельно заниматься сбором документов, их сдачей и прочими нюансами, то можно воспользоваться услугами частных фирмы. В этом случае стоимость разрешения может составлять порядка 50 тыс. рублей только за один объект.

Допустимые сроки

На рассмотрение документов и материалов, представленных застройщиком, отводится не более 10 рабочих дней . За это время уполномоченный орган должен вынести соответствующее решение и обосновать его конкретными записями.

Если заявитель обращается повторно, то вопрос о выдаче соответствующего документа решается уже за 5 рабочих дней.

Действие разрешения

Как правило, срок действия разрешения на строительство предусмотрен на все время строительства до ввода объектов в эксплуатацию.

Ограничение имеют разрешения, выданные на индивидуальное жилищное строительство, где срок их составляет не более 10 лет.

Однако органы исполнительной власти могут продлить сроки при осуществлении деятельности, связанной с разработкой ядерного оружия, а также объекты военного и космического назначения.

Градостроительным кодексом предусмотрены иные случаи, свидетельствующие о прекращении действия документа:

• при изъятии участка для нужд государства или прекращения действия права собственности в принудительном порядке;
• самовольный отказ владельца от прав на участок.

После прекращения прав на участок, орган, выдавший данный документ в течение месяца принимает решение об отзыве разрешения.

Как правило, срок действия разрешения на строительство определяется инспекцией Госстройнадзора и другими уполномоченными органами государственной власти. Эти даты совпадают со сроками, указанными в проектной документации.

На весь процесс строительства отводится определенное время, которое продлевается при конкретных обстоятельствах и соблюдения требования административного органа власти.

Наказание за отсутствие документа

Решение о строительстве и реконструкции зданий и сооружений не может быть принято самовольно. От того зависит судьба многих людей, ведь каждое здание является общественным, так как используется для нужд человека. Без соответствующей проверки, оценки и отметки в документах уполномоченных органов, строительство не может быть начато.

Если строительные работы уже начались проводиться, а у застройщика отсутствует соответствующий ордер, то это говорит об административном нарушении.

Также следует учитывать несколько других моментов:

• такие действия можно отнести к самовольной постройке, что может стать последствием сноса постройки согласно ст.222 ГК РФ;
• административный штраф на граждан составляет от 2000-5000 рублей ;
• на юридических лиц – до 1 млн. рублей.

Также придется заплатить штраф при выдаче разрешения на ввод эксплуатацию без наличия заключения уполномоченных органов. Эти правила распространяются на граждан, должностных и юридических лиц.

Незаконные действия

Контролирующие органы могут признать выданный документ незаконным.

Такие действия повлекут ряд негативных последствий:

• снос здания;
• наложение крупного административного штрафа.

Важно заключать договор только с уполномоченными органами и не обращаться в сомнительные компании. Не стоит соглашаться на заманчивые предложения частных фирм, предлагающих с минимальным пакетом материалов выдать заветный документ.

Предоставляемая информация должна соответствовать фактам, ведь в любом случае она будет проверяться контролирующими органами. Получаемое разрешение является доказательством того, что строящиеся объекты соответствуют всем нормам и требованиям проекта дома.

Для оформления документов лучше привлечь опытного юриста, чтобы проконтролировать весь процесс и не получить отказ от уполномоченных органов.

Не стоит забывать, что все документы проверяются на подлинность и наличие всех соответствий с предоставляемыми сведениями.

Любые спорные вопросы между застройщиком и уполномоченными органами можно решать в судебном порядке. Важно понимать законность и ответственность данных действий и выполнять все в соответствии с общепринятыми регламентами и нормативными актами.

Перед возведением любого сооружения стоит разобраться с вопросом, как получить разрешение на строительство дома в Новой Москве. Порядок действий четко прописан в законодательстве РФ и действует для всех граждан страны. Несоблюдение закона может привести к признанию постройки незаконной с соответствующими последствиями - невозможности получения документов на объект, наложению штрафов и прочим наказаниям. Ниже подробно рассмотрим, в чем сущность разрешения, для чего оно необходимо, как оформить документ, и какой пакет бумаг необходимо подготовить.

Возведение любого сооружения (жилого здания, объекта коммерческого или промышленного назначения) требует получения разрешения на выполнение подобных работ. Последние годы сложился стереотип, что наличие дачной амнистии освобождает от необходимости оформления документа. Это представление ошибочно, ведь упомянутая программа относится к другим видам построек.

Разрешение на строительство - официальная бумага, подтверждающая возможность определенного застройщика вести строительные работы на конкретном участке земли. Наличие документа подтверждает, что соответствующие органы получили и утвердили проект на строительство индивидуального или другого здания с учетом действующих требований закона.

Наличие разрешения обязательно не только при полноценном возведении объекта, но и в случае капремонта уже существующего здания, когда в процессе выполнения работ меняется его планировка. Игнорирование требований законодательство и возведение здания без получения разрешения приводит к невозможности оформления владельца нового сооружения, а также начислению крупных штрафов.

С 2016 года объекты ИЖС, построенные без одобрения соответствующих структур, поставить на кадастровый учет, а также оформить на них право владения не получится. Следовательно, новую постройку нельзя продать, сдать в аренду или передать своим близким по наследству. Кроме того, к незаконному сооружению не удастся подвести электрические и газовые коммуникации.

Как получить разрешение на строительство в Новой Москве?

Чтобы пройти все этапы оформления разрешения на возведение объекта индивидуального, коммерческого или промышленного назначения необходимо обращаться в специальные структуры. Как правило, это органы муниципального управления по месту расположения участка. Сегодня выдачей документов на строительство занимается отдел архитектуры. Применительно к Новой Москве работу выполняет КГСН столицы, а также Московский госстройнадзор.

Для получения разрешительных бумаг требуется сделать следующие шаги:

• Оформить заявление с учетом действующих требований.
• Подготовить необходимый перечень бумаг (указан ниже).
• Передать заявление, а также полный комплект бумаг в Мосгосстройнадзор.
• Предъявить документ, подтверждающий личность стороны, которая подает заявление. Если передачу бумаг осуществляет представитель, у последнего на руках должна быть официально оформленная доверенность.

После этого соответствующий орган рассматривает заявление и переданные документы, а в 10-дневный срок выдает разрешение или дает отказ.

В случае с ИЖС (индивидуальным жилым строительством) процесс получения разрешения максимально упрощен. Чтобы получить документ, допускающий возведение частного дома в Новой Москве, требуется сделать следующие шаги:

• Оформить заявление с просьбой выдать разрешение на возведение ИЖС.
• Передать бумаги, которые должны подтверждать право на участок земли. Это может быть договор аренды или документ, подтверждающий факт владения наделом.
• Предъявить градостроительный план применительно к участку.
• Передать план организации участка, где планируется строительство. В нем должно быть указано место возведения здания.
• Передать заявление и все бумаги в Московский государственный стройнадзор.

Виды разрешений

Сегодня выделятся два вида разрешений на возведение объектов:

• На разные виды работ (без ограничений). Документ разрешает проводить различные типы монтажных и строительных мероприятий на конкретном объекте.
• На определенные виды работ. Разрешение выдается на выполнение конкретных мероприятий. Это могут быть земляные работы, подведение (подключение) коммуникаций, возведение фундамента, монтаж, строительство и так далее.

На каких основаниях оно выдается?

Чтобы исключить проблемы с оформлением разрешения на строительство, обеспечить соблюдение действующих законов и ускорить процесс, важно обеспечить основания для выдачи разрешения, а именно:

• Документы, которые гарантируют право владения земельным наделом или договор аренды участка с его законным владельцем (достаточно копии).
• Проект на будущее строительство, составленный по всем правилам и нормам действующего законодательства.

Этапы

Процесс получения разрешения и возведения объекта ИЖС или другой недвижимости проходит в несколько этапов:

• Получение информации по интересующему вопросу.
• Оформление Акта, разрешающего использование земельного участка под строительство. Стоит учесть, что такой документ действует в течение года с момента предоставления.
• Получение заключения от эксперта, а также разрешения на строительство.
• Оформление ордера, позволяющего провести необходимый комплекс работ.
• Регистрация нового сооружения в государственных органах.
• Ввод здания в эксплуатацию, а также проведение его техинвентаризации.

Необходимые документы

Как отмечалось выше, выдача разрешений для строительства в Новой Москве занимается Московский госстройнадзор. В перечень документов, которые требуется иметь на руках для строительства коммерческой недвижимости, входит:

• Заявление, которое должно быть оформлено с учетом требований законодательства. Подача производится в электронной форме через официальный ресурс мэрии столицы РФ. Для отправки заявления необходимо перейти в раздел услуг и сервисов.
• Паспорт лица, которое планирует возведение объекта на земельном участке. Если оформлением документов занимается представитель, обязательно наличие доверенности.
• Бумаги, предоставляющие право на участок земли. Сюда относится копия свидетельства, подтверждающего владение, или выписка из ЕГРП. При наличии соглашения на аренду документ должен быть зарегистрирован в государственном реестре.
• Проект на новый объект. Должен быть утвержден Минстроем, а также городскими (региональными) структурами. Такое требование обязательно для коммерческой недвижимости.
• Градостроительный план. Это официальная бумага, в которой приводится информация о земельном наделе и будущем сооружении. Без предъявления этого документа оформить разрешение на строительство дома не выйдет.
• Результаты госэкспертизы проекта. За эту работу могут браться государственные или частные организации. В последнем случае обязательно наличие аккредитации (копия документа передается вместе со всеми бумагами).
• Разрешение на превышение предельных границ строительства (в некоторых случаях). Потребность в таком документе вызвана тем, что площадь надела земли меньше прописанного в законах РФ, то есть пяти соток. Кроме того, бумага может потребоваться, если строительство ведется на нестандартном участке, имеющем особый рельеф или необычные геологические факторы, усложняющие процесс возведения объекта.

Документы для ИЖС

Чтобы получить разрешение для объектов, подпадающих под категорию ИЖС, МЖС или ЛПХ, перечень бумаг меньше:

• Паспорт (копия документа).
• Доверенность, если вопросами оформления занимается представитель (копия документа должна быть заверена нотариально).
• СПОЗУ.
• ГПЗУ (согласование с государственными инстанциями обязательно).
• Кадастровая выписка в двух формах (электронной и стандартной).
• Соглашение об аренде участка или бумаги, подтверждающие право владения. Здесь потребуются оригиналы и копии.

Перечисленных выше бумаг хватит, чтобы получить разрешение на строительство зданий различного назначения в Новой Москве.

Документы для Московской области

Для Московской области принцип оформления и перечень бумаг отличается. Здесь потребуется:

• Заявление, оформленное на имя градоначальника.
• Правоустанавливающие бумаги (применительно к участку).
• Архитектурная проектная документация на здание (желательно).
• Кадастровая выписка в бумажной форме (должна быть выдана не позже, чем за 3 месяца до подачи).
• ГПЗУ - должен быть согласован и утвержден.
• Топографическая съемка надела земли.
• Ситуационный план (не обязательно).

Могут ли отказать в выдаче разрешения?

Уполномоченные органы вправе отказать в выдаче разрешающих документов. Более того, они могут вернуть бумаги практически сразу после передачи. Это возможно в следующих случаях:

• Заявитель обратился в орган Москвы, который не предоставляет госуслугу.
• Заявление заполнено неправильно или не внесены данные в некоторые поля.
• Человек передал неполный пакет бумаг, которые предусмотрены законодательством при получении разрешения.
• Предъявленные документы (один или несколько) утратили силу.
• Запрос подан от имени субъекта, который не имеет на это полномочий.
• Заявитель не может выступать в роли получателя госуслуги с учетом действующего регламента.
• Сторона, передающая заявление нарушила регламент (пункт 1.3).
• ЭЦП в документе, имеющем электронную форму, не принадлежит заявителю.

Когда возможен отказ после приема бумаг?

Даже в случае приема документов соответствующие органы вправе отказать в предоставлении разрешения на строительство. Это возможно в случаях:

• Переданные бумаги не соответствуют требованиям, которые прописаны в регламенте, отражены в проекте планирования территории или ее межеванию по отношению к возведению или реконструкции объекта. В процессе проверки берутся во внимание требования, которые действуют на день выдачи разрешения на возведение объекта и передачу ГПЗУ.
• Отсутствие бумаг, которые предусмотрены Регламентом (пункты с 2.8 по 2.12, кроме 2.10).
• Несоответствие переданных бумаг требованиям, прописанным в разрешении на отклонение от граничных норм разрешенного строительства.
• Несоответствие переданных бумаг требованиям проектной документации в отношении планирования и межевания территории. Это актуально для случаев, когда человек планирует строительство линейного объекта.
• Наличие отклонений в документации касательно разрешенного применения земельного надела или ограничений законодательства (земельного и других).
• Предоставленные документы (один или несколько) утратили силу.
• Заявитель планирует получение разрешения в отношении объектов капстроительства, а именно многоквартирных сооружений, находящихся в пределах наделах земли, относящегося к местной или государственной собственности, и арендованной для освоения территории. В этом случае требуется оформление дополнительных документов.
• Наличие в предоставленных бумагах противоречивой или неправдивой информации.
• Лицо, которое обратилось за разрешением на строительство, не может выступать в роли получателя госуслуги с учетом правил действующего административного регламента.
• В документах имеются противоречия, выявленные благодаря взаимодействию с другими органами.

В каких случаях разрешение на строительство не требуется?

Процедуры оформления разрешения можно избежать в следующих случаях:

• Возведение гаража на собственном земельном участке, который не применяется для бизнес-деятельности и будет служить только для ведения хозяйства.
• Ремонт и возведение ларьков, навесов, киосков и других сооружений, которые не относятся к объектам капстроительства.
• Строительство подсобных сооружений на придомовой территории и на даче.
• Восстановление здания, не затрагивающее капстроительство, планировку, конструктивные параметры, а также характеристики, влияющие на безопасность объекта. Кроме того, проведенные работы не должны нарушать допустимые нормы и параметры, прописанные в действующем градостроительном регламенте.

ООО "НПЦ"Земля".
Благодаря грамотным и оперативным действиям исполнительного и руководящего состава компании «Мосземком» данные проекты были выполнены на высоком уровне качества. Отмечаем высокую компетентность компании и быстроту исполнения поставленных задач.

ООО "Маркет".
Компания ООО «Маркет» выражает благодарность компании «Мосземком» за высокий уровень профессионализма при проведении работ по кадастровому учету, государственной регистрации права, а так же получении разрешения на строительство. За те месяцы, что мы сотрудничали с Вами, мы высоко оценили уровень оказываемых Вами услуг, а так же соблюдение сроков исполнения. итоги Вашей работы позволили нам сэкономить время на реализации наших проектов. Так же хотим выразить личную благодарность генеральному директору «Мосземком».

Частная компания с ограниченной ответственностью "БМТ Эстейт Лимитед".
Компания «БМТ Эстейт Лимитед» выражает благодарность компании «Мосземком» за проведенную многократную помощь при реализации проектов застройки в Московской области. Хотим отметить вашу оперативность и компетентность в решении вопросов: - кадастрового учета; -государственной регистрации права собственности; - получению Разрешения на строительство, а так же ввода объектов в эксплуатацию; - Инженерных изысканий. Так же, компанией «Мосземком» была осуществлена, консультационная поддержка по взаимодействию с органами Росреестра и Правительства Московской области, с целью оформления объектов застройки. Благодаря вашей оперативности, нами были значительно сокращены финансовые и временные затраты. Хотели бы отметить высокую квалификацию и оперативность сотрудников Вашей организации.

Кузнецов Роман Валерьевич.
Профессиональное решение имеющихся проблем с ориентированием на получение желаемого положительного результата. Понравилось то, что справились с решеним нелегкой задачи. Все достаточно профессионально.

Потемкина Ирина Анатольевна.
Мнение о компании сложилось положительное. Понравилось: - внимательное изучение представленных документов; - Подробное разъяснение ситуации по спорному вопросу; - Предложение варианта для достижения намеченного результата(для постановки земли на кадастровый учет). Хотела бы пожелать: - Удачи во всем; - 100% положительных результатов в работе; - 100% достижения намеченных целей и задач, а главное крепкого здоровья всем сотрудникам «МОСЗЕМКОМ».

Медведева Наталья Леонидовна.
Очень осталась довольна оказанной услугой на протяжении всего времени была в курсе всего, что происходит по моему вопросу. Чувствовалось внимание и забота по моей далеко не простой ситуации. Спасибо Вам большое. Понравилось отношение сотрудников к делу, их ответственность и сердечность. Замечаний не возникло. Желаю Вам в будущем только процветать, побольше клиентов и всех благ.

Гранович Елизавета Яковна.
Мне понравилось, что на все мои вопросы ответили доступным языком. Видно что специалисты компетентные, хорошо разбираются в своем деле, чем вызвали мое доверие. Понравилось то что, быстро решили мои вопросы и исправили ошибки предыдущей фирмы. Из минусов могу отметить то что пришлось ожидать в очереди.

Котова Татьяна Владимировна.
Сотрудник компании Екатерина, провела объемную консультацию, полную юридическую проверку квартиры. После проверки я решила купить квартиру. Фирма взяла на себя обязательство в сопровождении сделки и оформлении квартиры. Понравилось компетентность и профессионализм сотрудников фирмы. Но к сожалению не встретилась с руководителем фирмы, в виду его занятости. Желаю фирме роста и процветания.

Остафьев Николай Романович.
Понравилось то что, в компании с большой уверенностью в себе взялись за решение проблемы с моей землей, поскольку больше года не мог продать землю из-за проблем с границами. Понравилась Скорость!!! Большое спасибо!!! Желаю всего наилучшего.

Федорова Виолетта Сергеевна.
Хочу выразить свою благодарность Вашей компании за оперативность, профессионализм и индивидуальный подход. Очень доброжелательная атмосфера в офисе очень быстро и качественно работают специалисты.Понравилось качество обслуживания, доброта и отзывчивость сотрудников. Желаю Вам расти и развиваться:)

Ахманова Кристина Михайловна.
Очень довольна осталась проделанной работой, собрали все документы вовремя, обратили внимание на некоторые моменты о которых, я и не подозревала. Чувствовался деловой подход к решению моего вопроса. Понравился индивидуальный подход к клиентам, уровень профессионализма, доступность в объяснении клиентам. Хочу поблагодарить сотрудника Екатерину. В течении всего времени, консультировала очень доброжелательна и отзывчивая.

Янбеков Айдар Ильдарович.
В процессе работы у меня вызвало полнейшее доверие к Вашей компании. С Вами приятно иметь дело! Несмотря на сложность задачи, Вы учли все мои пожелания. Все вопросы решались оперативно, можно сказать по «первому зову»! В нынешнее время это, по моему мнению самое главное. Огромное спасибо Вам «Мосземком»! Понравилось так же оперативность, отзывчивость, отношение к клиенту. Больше позитива и искры в глазах..

Мирошников Олег Владимирович.
Надежная компания с сотрудниками знающими их дело. Понравилась быстрота исполнения работы.

Царевская Ольга Олеговна.
Произвели впечатление специалистов знающих и умеющих. Рада, что обратилась в вашу компанию. Спасибо за оперативность. Понравилась оперативность выполнения работы, а так же грамотность работников. Успехов вашей компании. Большого количества клиентов.

Ракушкина Инна Сергеевна.
У меня сложилось исключительно положительное мнение. Приятно работать с вашей компанией. Буду рекомендовать вас друзьям и знакомым. Понравился профессиональный подход к делу.

Ганиева Т.В.
В процессе работы сотрудниками организации «Мосземком» мне были оказаны высоко профессиональные услуги. С огромным вниманием и терпением мне объяснили все действия и непонятные мне вопросы в законодательстве, в чем я очень благодарна.

ЗАО «МТЕ Финанс»
Выражаем благодарность компании «REC-Group» за неоднократную оперативную консалтинговую помощь при реализации крупных проектов в области размещения производственных объектов. Благодаря оперативному консалтингу «REC-Group» значительно сокращены издержки и временные затраты, связанные с оценкой возможности размещения промышленного оборудования на производственных площадях предприятий, необходимых геологических изысканий грунтов при оценке возможности производства фундаментов под промышленное оборудование. Также, компанией «REC-Group» осуществлена консультационная поддержка по взаимодействию с органами Ростехнадзора с целью получения разрешительной документации. Отмечаем компетентность сотрудников компании, оперативность предоставления, полноту и достоверность информации.

ЗАО «СУ 87»
За время сотрудничества с группой компании «REC-Group», компания зарекомендовала себя как профессиональный и надежный партнер. Отличительной чертой работы «REC-Group» является оперативность и высокая организованность персонала компании, готовность быстро реагировать на обстоятельства и правильно принимать решения. Исходя из вышесказанного, ЗАО «Специализированное управление 87» хотел бы отметить высокий потенциал компании «REC-Group», нацеленность на дальнейшее успешное развитие и процветание.

Осуществление строительных работ возможно только на основании разрешительной документации. Земельным кодексом (ЗК) РФ (ст. 40 и 41) закреплено право возведения объектов недвижимости: сооружений, жилых и нежилых зданий для всех собственников, пользователей земли и арендаторов земельных участков.

Разрешение на строительство - это административный документ, дающий застройщику право на осуществление строительства или реконструкции объектов, а также подтверждающий соответствие проекта требованиям градостроительного плана для земельного участка. Его необходимо получать в большинстве случаев, за исключением тех, которые предусмотрены Градостроительным кодексом (ГрК) РФ.

Начиная с 01.01.2010 г. разрешение на строительство на всех земельных участков, для которых действуют нормы градостроительных регламентов, не может быть выдано без учета положений Правил застройки и землепользования. Вопросы, относящиеся к регулированию строительной деятельности, регламентируются Гражданским кодексом (ГК) РФ, ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» и другими нормативно-правовыми актами.

В ГК РФ, в ст. 263, п. 1 отмечается, что собственник участка земли может возводить на нем, перестраивать или сносить здания и сооружения, а также разрешать другим лицам проводить указанные работы на принадлежащем ему участке. строительство на своем участке другим лицам. Реализовать эти права можно с учетом всех строительных и градостроительных правил и норм, в соответствии с назначением конкретного земельного участка.

Кем выдается разрешение на застройку?

Если на земельный участок не распространено действие градостроительных регламентов, разрешение на строительство в зависимости от уровня компетенции может выдаваться:

• федеральным органом исполнительной власти;
• территориальным органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ (АР, АО, края, области);
• местным органом самоуправления.

При осуществлении строительства на территории морского порта разрешение выдается капитаном порта, основываясь на ст. 76 Кодекса торгового мореплавания РФ.

Во всех остальных случаях получать данный документ нужно в территориальном органе архитектуры и градостроительства либо в отделе или ином подразделении архитектуры и градостроительства органа местного самоуправления, к которому относится земельный участок. Статьей 8 ГрК РФ определяется, что разрешение на строительство на территории городского округа либо поселения выдается органами самоуправления на местах, а на межселенных территориях - местными органами самоуправления муниципального района.

Предусмотрено исключение для выдачи разрешения для объектов федерального, регионального либо местного значения, в процессе размещения которых возможно изъятие земельных участков, в частности, с помощью выкупа. К таким объектам относят:

• объекты федеральных, а также региональных энергетических систем;
• атомной энергетики;
• безопасности и обороны;
• федерального и регионального транспорта, связи и информатики;
• космической деятельности;
• объекты, обеспечивающие охрану Государственной границы;
• линейные объекты, необходимые для обеспечения деятельности естественных монополий;
• муниципальные объекты газо-, водо-, электро- и теплоснабжения;
• мосты, автодороги и другие транспортные инженерные сооружения.

Для этих объектов разрешение также выдается органами, относящимися к соответствующему уровню компетенции (федеральными, региональными либо местными).

Порядок получения разрешения

Строение, возведенное на участке, не предусматривающем застройку, созданное без необходимых разрешений либо с нарушениями строительных, а также градостроительных правил и норм, считается самовольной постройкой , которой нельзя распоряжаться, в том числе и сдавать в аренду. И поэтому перед началом строительства нужно обязательно получить разрешение.

Для этого застройщик (заказчик) должен совершить следующие процедуры:

• подать в орган архитектуры и градостроительства заявку на выдачу архитектурно-планировочного задания с приложением к ней правоустанавливающего документа на участок земли либо разрешения собственника земельного участка на осуществление проектирования на данном участке;
• получить подготовленное архитектурно-планировочное задание, содержащее требования градостроительной документации, противопожарные, санитарно-гигиенические, экологические требования к объекту, требования в отношении охраны историко-культурных памятников, при необходимости - указание на особые условия осуществления строительства, требования по соблюдению прав физических и юридических лиц, которые могут быть затронуты в результате строительства;
• заказать архитектурный проект в соответствии с архитектурно-планировочным заданием (согласно ст. 3 п. 1 ФЗ об архитектурной деятельности);
• получить разрешение в органе архитектуры и градостроительства (либо в территориальном органе Госархстройнадзора) на выполнение строительно-монтажных работ (СМР). Такие разрешения могут быть двух видов:

1. на осуществление всех видов СМР по данному объекту;
2. на выполнение отдельных СМР (подготовительные, земляные работы, прокладка коммуникаций, возведение фундамента, и т.п.).

Срок действия разрешения устанавливается с учетом времени, требуемого для строительства или выполнения отдельных видов СМР. При необходимости оно может быть продлено в недельный срок с момента истечения предыдущего срока.

При передаче разрешения на СМР другому лицу или иных изменениях в договоре подряда на строительство эти изменения нужно перерегистрировать в инспекции Госархстройнадзора в течение 3-х недель.

Перечень документов для получения разрешения на строительство

ГрК РФ устанавливает такой перечень документов:

1. правоустанавливающий документ на участок земли, где будет осуществляться строительство;
2. градостроительный план данного участка;
3. проектная документация;
4. в установленных ГрК РФ случаях - положительное заключение по результатам государственной экспертизы либо государственной экологической экспертизы проектной документации;
5. при наличии отклонений от предельных параметров в разрешении - соответствующее разрешение;
6. согласие всех собственников (правообладателей) реконструируемого объекта - при проведении реконструкции.

В случае строительства индивидуального жилого дома застройщик прилагает к заявлению только документы на участок земли, градостроительный план участка и схему планировочной организации, где обозначено размещение строительного объекта.