04.07.2023

В чем заключается материальная ответственность. Работник и причиненный материальный ущерб: когда отвечают зарплатой. Условия вменения взысканий


Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть возложена на работника лишь в случаях, прямо определенных ТК или иным федеральным законом. Перечень случаев полной материальной ответственности работников установлен ст. 243 ТК. Однако в полном объеме он применяется не ко всем работникам, а только к тем, которые достигли возраста 18 лет. Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в результате совершения им преступления или административного проступка, т.е. только в случаях, предусмотренных п. п. 3 - 6 ст. 243 ТК. Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба в соответствии со ст. 243 ТК возлагается на работника в следующих случаях: 1) когда материальная ответственность в полном размере возложена на работника ТК или иным федеральным законом (п. 1). Например, согласно ст. 277 ТК руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации; 2) при недостаче ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу (п. 2). Письменный договор о полной материальной ответственности может быть заключен с отдельным работником - договор о полной индивидуальной материальной ответственности или с коллективом (бригадой) работников - договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности. При коллективной (бригадной) материальной ответственности причиненный работодателю ущерб возмещается в полном размере не одним работником, а всеми членами бригады, заключившими договор о коллективной материальной ответственности. Разовые документы на получение ценностей обычно выдаются в случаях, когда отсутствует возможность выполнения этой работы лицом, заключившим договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Работнику, в обязанности которого не входит выполнение такого рода работы, разовый документ на получение ценностей может быть выдан только с его согласия; 3) в случае умышленного причинения ущерба. Для привлечения к полной материальной ответственности по этому основанию необходимо выявление формы вины работника в причинении ущерба. Она допускается, если будет установлено, что ущерб причинен умышленно, т.е. при наличии вины в форме умысла. Если недостача вверенного работнику имущества, его порча или уничтожение произошли по неосторожности, наступает ограниченная материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка. Наличие умысла в действиях (бездействии) работника должно быть доказано работодателем; 4) при причинении ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Полная материальная ответственность при причинении ущерба в состоянии опьянения наступает независимо от того, был ли умысел работника в причинении ущерба или ущерб причинен им по неосторожности. Это обусловлено тем, что сам факт появления на работе в состоянии опьянения является грубейшим нарушением трудовой дисциплины. Для привлечения работника к полной материальной ответственности в этом случае работодатель обязан доказать, что ущерб причинен работником в состоянии опьянения; 5) при причинении ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда. В данном случае говорится о преступных действиях, установленных приговором суда, поэтому не может являться основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности, например, возбуждение в отношении него уголовного дела или производство по этому делу следственных действий либо отстранение работника от работы и ДР- Не может быть привлечен к полной материальной ответственности и работник, в отношении которого был вынесен оправдательный приговор за отсутствием состава преступления или дело прекращено по этому основанию на стадии предварительного следствия. В то же время освобождение работника от уголовной ответственности по амнистии в связи с истечением срока давности и по другим нереабилитирующим причинам не освобождает его от полной материальной ответственности, так как приговором суда преступный характер действий, которыми причинен ущерб, установлен; 6) когда ущерб причинен в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом. Административным проступком (правонарушением) признается противоправное, виновное действие (бездействие), за которое в соответствии с КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Согласно ст. 22.1 КоАП дела об административных правонарушениях, предусмотренных этим Кодексом, рассматриваются в пределах установленной законом компетенции: судьями (мировыми судьями); комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав; федеральными органами исполнительной власти, их учреждениями, структурными подразделениями и территориальными органами, а также иными государственными органами, уполномоченными на то исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ. Решение суда (мирового судьи) или постановление уполномоченного органа о наложении административного наказания за совершение работником административного проступка, если в результате этого проступка работодателю причинен материальный ущерб, является основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности. Работник, причинивший работодателю материальный ущерб в результате административного правонарушения, возмещает этот ущерб независимо от вида примененного к нему административного наказания, например административного штрафа; 7) когда ущерб возник в результате разглашения работником сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную). Разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну, является основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности при условии, если обязательство работника о неразглашении указанных сведений предусмотрено заключенным с ним трудовым договором или приложением к нему и если полная материальная ответственность за ущерб, причиненный разглашением таких сведений, прямо предусмотрена федеральным законом. ФЗ "О коммерческой тайне" в ст. 11 определил, что в целях охраны конфиденциальности информации работник обязан: 1) выполнять установленный работодателем режим коммерческой тайны; 2) не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, и без их согласия не использовать эту информацию в личных целях; 3) не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, после прекращения трудового договора в течение срока, предусмотренного соглашением между работником и работодателем, заключенным в период срока действия трудового договора, или в течение 3 лет после прекращения трудового договора, если указанное соглашение не заключалось; 4) возместить причиненный работодателю ущерб, если работник виновен в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну, ставшей ему известной в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Трудовым договором с руководителем организации должны предусматриваться его обязательства по обеспечению охраны конфиденциальности информации, обладателем которой являются организация и ее контрагенты, и ответственность за обеспечение охраны ее конфиденциальности. Руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями в связи с нарушением законодательства РФ о коммерческой тайне. При этом убытки определяются в соответствии с гражданским законодательством. В соответствии со ст. 7 указанного Закона обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, имеет право защищать в установленном законом порядке свои права в случае разглашения, незаконного получения или незаконного использования третьими лицами информации, составляющей коммерческую тайну, в том числе требовать возмещения убытков, причиненных в связи с нарушением его прав. Согласно ч. 4 ст. 11 данного Закона работодатель вправе потребовать возмещения причиненных убытков лицом, прекратившим с ним трудовые отношения, в случае, если это лицо виновно в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну, доступ к которой это лицо получило в связи с исполнением им трудовых обязанностей, если разглашение такой информации последовало в течение срока, установленного в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 11 этого Закона. Статьей 14 данного Закона установлена дисциплинарная, гражданско-правовая, административная или уголовная ответственность в соответствии с законодательством РФ за его нарушение. Причиненные ущерб либо убытки не возмещаются работником или прекратившим трудовые отношения лицом, если разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, явилось следствием непреодолимой силы, крайней необходимости или неисполнения работодателем обязанности по обеспечению режима коммерческой тайны. Согласно же п. 7 ст. 243 ТК разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну, является основанием для возложения на работника материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба лишь в случаях, предусмотренных федеральными законами. Согласно ст. 277 ТК руководители организаций несут полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб во всех случаях причинения работодателю ущерба, следовательно, и в связи с разглашением ими охраняемой законом тайны. Следует подчеркнуть, что во всех случаях привлечения работников к полной материальной ответственности речь может идти только о возмещении ими прямого действительного ущерба, ибо взыскание с работников (в том числе с руководителя, его заместителей и главного бухгалтера организации) неполученных доходов (упущенной выгоды) трудовое законодательство не предусматривает; 8) при причинении ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. Полная материальная ответственность наступает в этом случае независимо от того, когда причинен такой ущерб: в рабочее время, после его окончания или до начала работы. Например, работник сломал станок при изготовлении на нем каких-либо деталей или предметов для личных целей, допустил аварию автомашины, используя ее по своим личным делам, и т.п.

Материальная ответственность работников - это установленная законом обязанность работников возместить полностью или частично прямой действительный ущерб, причиненный их противоправными и виновными действиями тому нанимателю, у которого они работают. Материальная ответственность применяется независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Материальную ответственность следует отличать от таких мер материального воздействия, как лишение или уменьшение премии, вознаграждения по итогам работы за год и т.п.

Условия материальной ответственности

Материальная ответственность работников наступает при наличии следующих условий: 1) наличие прямого действительного ущерба, то есть утрата, ухудшение или понижение ценности имущества, необходимости произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо излишние выплаты. При этом неполученные доходы, то есть те суммы, на которые увеличилось бы имущество нанимателя, если бы должник не совершил правонарушения, не учитываются; 2) противоправность поведения работника, причинившего ущерб. Оно выражается в том, что работник не выполняет или выполняет ненадлежащим образом трудовые обязанности, возложенные на него нормативными актами, правилами внутреннего трудового распорядка, инструкциями и другими обязательными правилами, приказами и распоряжениями нанимателя;3) наличие между поведением работника и причиненным ущербом причинной связи; 4) наличие вины в поведении работника в форме умысла и неосторожности.

Недопустимо возложение на работника ответственности за вред, который относится к категории нормального производственного риска (экспериментальное производство, введение новых технологий и т.д.)

Виды материальной ответственности (полная и ограниченная)

Статья 402 ТК устанавливает, что работники, как правило, несут полную материальную ответственность за ущерб, причиненный по их вине нанимателю. Законодательством, коллективными договорами, соглашениями может устанавливаться ограниченная материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю по их вине, за исключением случаев, предусмотренных статьей 404 ТК.

Ограниченная материальная ответственность означает, что работник обязан возместить ущерб в размере его действительного ущерба, однако сумма возмещения не может превышать среднего месячного заработка. Ограниченная материальная ответственность в настоящее время предусмотрена в соответствии со статьей 403 ТК лишь в двух случаях:

    работниками-в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного заработка за порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование;

    руководители организаций, их заместители, руководители структурных подразделений и их заместители - в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше трехкратного среднего месячного заработка, если ущерб причинен неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев или выпуска недоброкачественной продукции. Такую ответственность несут руководители их заместители любых структурных подразделений, предусмотренных уставом (положением) предприятия.

Средний месячный заработок определяется, исходя из расчета последних двух календарных месяцев работы работника, причинившего ущерб. Если работник проработал у нанимателя менее двух месяцев, то его средний заработок определяется, исходя из фактически проработанного времени.

Полная материальная ответственность.

Полная материальная ответственность - это ответственность в размере причиненного ущерба без ограничения ее каким-либо пределом. Полная материальная ответственность наступает, если не сделано изъятий из общего правила о полной материальной ответственности. Кроме того, полная материальная ответственность в случаях, предусмотренных статьей 404 ТК.

Наиболее часто полная материальная ответственность наступает при заключении между работником и нанимателем письменного договора о полной материальной ответственности.

Письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены нанимателем с работниками, достигшими 18-летнего возраста, занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей. Примерный перечень таких должностей и работ, а также примерный договор о полной индивидуальной материальной ответственности утверждаются Правительством Республики Беларусь.

Полная индивидуальная материальная ответственность может устанавливаться при наличии следующих условий: 1) товарно-денежные ценности передаются работнику под отчет, то есть на него лично возлагается обязанность по их сохранности и продаже (работники мелкой розницы, кладовщики, кассиры. Буфетчики, экспедиторы и т.п.); 2) работнику созданы условия для хранения, продажи и переработке материальных ценностей (изолированное помещение и т.п. 3) работник самостоятельно отчитывается перед бухгалтерией за вверенные ему ценности.

Особой формой полной материальной ответственности является коллективная (бригадная) материальная ответственность, которая вводится при совместном выполнении работниками работы, связанной с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор об индивидуальной материальной ответственности

Коллективная материальная ответственность вводится при наличии одновременно следующих условий: 1) работы выполняются совместно; 2) невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной индивидуальной материальной ответственности; 3) нанимателем созданы работникам условия для нормальной работы и обеспечения сохранности переданных им ценностей,

4) работник (член бригады) достиг возраста 18 лет.

Письменный договор о полной материальной ответственности предусматривает перечень основных обязанностей работника и нанимателя. Работник обязуется бережно относиться к переданным ему на хранение или для других целей материальным ценностям и принимать меры к предотвращению ущерба, своевременно сообщать нанимателю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенных ему ценностей, вносить предложения нанимателю по реконструкции и ремонту складских помещений и площадок в целях улучшения их приспособленности к хранению материальных ценностей, вести учет. Составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках ценностей. В свою очередь, наниматель обязуется: создавать работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения сохранности вверенного ему имущества, знакомить работника с действующим законодательством о материальной ответственности работников, а также действующими инструкциями, нормативами и правилами хранения, приемки, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства переданных ему ценностей, проводить в установленном порядке инвентаризацию и списание материальных ценностей.

Бригада принимает на себя полную материальную ответственность за все переданные ей под отчет товарно-материальные ценности (товары, тару, материалы) Письменный договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится у нанимателя, а второй - у работника. Действие договора распространяется на все время работы с вверенными работниками материальными ценностями.

Основанием для привлечения работников или членов бригады к материальной ответственности является материальный ущерб, причиненный по их вине не обеспечением сохранности имущества и других ценностей (недостача, порча), переданных им для хранения, реализации или для других целей и подтвержденный инвентаризационной ведомостью.

Подлежащий возмещению ущерб, причиненный бригадой, распределяется между ее членами пропорционально фактически проработанному времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.

Традиционно, материальная ответственность ассоциируется с трудовыми отношениями, причем в большей степени с обязанностями наемных работников. При внимательном рассмотрении вопроса о причинении ущерба действием или бездействием можно увидеть, что по ТК РФ такая ответственность, прежде всего, взаимная, и при ее установлении необходимо придерживаться принципа равенства сторон.

Материальная ответственность — что это простым языком

С точки зрения законодательства о труде материальная ответственность — это взаимное обязательство работника и работодателя возместить причиненный одной из сторон ущерб.

Под материальным уроном может пониматься:

  • прямое уничтожение или утрата имущества;
  • снижение стоимости запасов в результате виновных действий одной из сторон (порча ценностей);
  • разглашение информации, повлекшей убытки;
  • утрата имущества, принадлежащего третьим лицам, но переданного работодателю на ответственное хранение;
  • хищение ценностей нанимателя или клиента.

С точки зрения трудового законодательства рассматриваться может только реальный ущерб, недополученная прибыль возмещению не подлежит, ст. 238 ТК РФ . Условия наступления материальной ответственности подробно расписаны в разделе XI ТК РФ . Кроме того, обязанность бережно относиться к используемым в рабочем процессе ценностям перечисляется как основная в ст. 21 и ст 22 ТК РФ .

Виды материальной ответственности

Способ возмещения причиненного ущерба находится в прямой зависимости от того, как это оговорено в трудовом договоре. Существующие виды материальной ответственности классифицируются по:

  • субъекту и объему возмещения – обязанность работника дифференцирована, работодателя – по большей части, полная;
  • количеству субъектов – индивидуальная и коллективная;
  • способу возмещения – по договору, одноразовому документу или решению суда.

Трудовое законодательство предоставляет работодателю право требовать материальной компенсации за причиненный ущерб, но не обязывает делать это при выявлении каждого подобного факта, ст. 240 ТК РФ .

Условия возникновения материальной ответственности

По общему правилу, ответственность работника за материальный ущерб, причиненный компании, не наступает автоматически, даже если размер установлен и доказан. Для того, чтобы привлечь наемное лицо к ответу по письменному соглашению или по разовому документу (акт приема-передачи, бумага об ответственном хранении, накладная или опись) необходимо наличие нескольких существенных условий:

  • ущерб носит действительный характер (гипотетические убытки в рамках трудовых отношений не рассматриваются)
  • виновность в действиях (бездействии) работника или преступный умысел;
  • доказанная причинно-следственная связь вреда и действий сотрудника (докладные записки, материалы проверки, данные инвентаризации, материалы видеонаблюдения);
  • отсутствие данных о том, что ответственный предпринял все усилия для того, чтобы избежать или уменьшить размер ущерба;
  • потерпевшая сторона выдвинула требование о возмещении (добровольном или принудительном).

С точки зрения наступления материальной ответственности, наличие договора об обязанности возмещения полной суммы причиненного вреда существенно сокращает длительность процедуры и количество ее этапов. Но даже при отсутствии специальной оговорки в трудовом контракте или отдельного соглашения с работодателем, наемное лицо не сможет избежать полной ответственности (ст. 243 ТК РФ), если:

  • ущерб стал следствием умысла;
  • уничтожение имущества сотрудник допустил в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического, токсикологического);
  • материальный вред причинен в результате правонарушения;
  • ущерб нанесен не при исполнении трудовых функций (данный случай не подпадает под действие ТК РФ и будет рассматриваться с точки зрения общего законодательства – гражданского или уголовного).

При наличии данных условий наступления материальной ответственности к ней можно привлечь несовершеннолетних, но только по суду, потому что заключение с ними договоров о полной ответственности законом не предусмотрено, ст.242 ТК РФ . Нужно учитывать, что в случаях нанесения умышленного вреда Трудовой кодекс не станет защищать даже беременных.

Принцип материальной ответственности

Суть материальной ответственности в трудовом законодательстве полнее раскрывается, если выделить принципы ее наложения:

Принципы привлечения Суть
Взаимность Мера ответственности для работника не должна быть выше, чем для работодателя.
Привлечение сторон к ответственности только вследствие трудовых отношений Возмещение ущерба будет рассматриваться через призму ТК РФ, только если стороны объединены трудовым контрактом, и факт ущерба связан с выполнением рабочих обязанностей. Если такого договора между сторонами нет, то речь будет идти не о материальном, а об имущественном вреде по ГК РФ (это же относится и к тем, кто выполняет работы по ГПД).
Виновность Обязать сторону восстановить утраченное можно только при наличии неопровержимых доказательств виновности действий. В качестве подтверждения может выступать также признание работника.
Учет прямого действительного ущерба В обязанность работодателю вменяется не только расследование и доказательство вины, но еще и определение размера уничтоженного или поврежденного имущества в денежном выражении.
Возможность достижения соглашения о форме и сроках погашения обязательств Виновная сторона может возместить ущерб как деньгами, так и предоставлением аналогичного исправного имущества. Вопрос погашения установленной задолженности по сумме, форме и срокам может быть согласован с работодателем. ТК РФ оставляет за последним право отказаться от требования долга.
Справедливость Принудить к выплате за нанесение материального вреда, например, при коллективной ответственности, можно только того, чье участие в этом полностью доказано. Если человек в этот день отсутствовал на работе, то привлечь его к выплате за причиненный ущерб нельзя, даже если он подписал общую бумагу о полной (бригадной) ответственности.

Сроки

Вопросы материальной ответственности рассматриваются в пределах действия положений Трудового кодекса только в том случае, когда ущерб был нанесен в результате выполнения рабочих обязанностей. Все, что совершено за пределами компании или трудового времени, должно быть квалифицировано согласно нормам гражданского и уголовного законодательства. Однако, это не значит, что бывшего сотрудника нельзя привлечь к ответственности после прекращения с ним рабочих отношений.

В качестве страховки работодатель может использовать , которая предусматривает возможность обратиться за возмещением спустя год после выявления факта материального вреда и установления виновных. Подтверждает это право также , в которой сказано, что расторжение договора о найме не прекращает права на получения компенсации за причиненный за время сотрудничества ущерб.

Для работника опасность кроется в том, что проверка целостности запасов и имущества может произойти не вдень увольнения, а значительно позже. Теоретически, каждый субъект хозяйствования должен проводить инвентаризацию ежегодно не позднее конца года, перед составлением итоговой отчетности, Приказ Минфина № 49 . Так что сроки предъявления претензий могут растянуться и до двух лет после увольнения специалиста.

Наемные лица, относящиеся согласно перечню Правительства к тем, с кем допускается заключение договора о полной материальной ответственности работника, должны знать, что при увольнении работодатель обязан провести внеплановую инвентаризацию вверенного специалисту участка с целью выявления недостач. Если по результатам внеочередной проверки все ценности были в наличии и в исправном состоянии, то материально-ответственное лицо может быть относительно спокойно.

Срок обращения за возмещением ущерба составляет год от даты установления стоимости утраченных ценностей и виновных лиц, ст. 392 ТК РФ.

Цель

Кроме возвращения стоимости похищенных или испорченных ценностей, материальная ответственность преследует достижение еще ряда целей:

  • восстановление утраченного (деньгами, имуществом или другим оговоренным способом);
  • воспитательная функция – неотвратимость наказания помогает сторонам внимательнее относиться к собственным обязанностям по ТК РФ;
  • правовое значение – рассчитывать на полное возмещение стороны могут только при соблюдении установленных законом процедур, иначе это право будет утрачено.

Пределы

Статья 242 ТК РФ позволяет работодателю возлагать на сотрудников полную ответственность за доверенные им ценности. Сделать это можно сразу при подписании трудового договора, в процессе работы составить отдельное соглашение или издать приказ о возложении на человека дополнительных обязанностей.

Существенной в данном случае будет оговорка о том, что к полной ответственности можно привлекать только представителей отдельных профессий из перечня должностей, связанных с обслуживанием денежных средств или сохранением товарных запасов, ст. 244 ТК РФ . Для этих целей Минтруда РФ своим Постановлением № 85 утвердило список профессий и типов работ, а также образцы договоров о полной индивидуальной и коллективной материальной ответственности.

Для тех, с кем договор не заключен, пределы материальной ответственности устанавливает ст. 241 ТК РФ – не более одного среднего заработка, рассчитанного по правилам ст. 139 ТК РФ . Кроме того, ст. 248 ТК РФ ограничивает срок получения даже такой величины возмещения в порядке простого удержания из суммы расчетных – воспользоваться этим правом можно только в течение месяца со дня установления факта и размера причиненного ущерба. При пропуске сроков работодатель может взыскать компенсацию только через суд.

Право работодателя на отказ от взыскания ущерба с работника

Обстоятельства порчи имущества или утраты части запасов могут быть учтены при внутреннем разбирательстве. Для этого при проведении мероприятий по установлению размеров ущерба у работника принято требовать объяснение своих действий (бездействия). При обнаружении оправдывающих моментов работодатель имеет право отказаться от требования компенсации полностью или частично, ст. 240 ТК РФ . При этом начальство может руководствоваться соображениями:

  • малой суммы ущерба;
  • жизненными обстоятельствами и материальными условиями провинившегося;
  • позицией собственника имущества (может содержаться, например, в коллективном договоре).

Если обязанности на новом месте работы неразрывно связаны с необходимостью обслуживать и хранить ценности компании, понимание отдельных тонкостей понятия материальной ответственности будет не лишним для каждого поступающего на должность. Но даже если будущая специальность не упомянута в Перечне Минтруда, не стоит забывать, что обязанность следить за сохранностью имущества работодателя записана как одна из основных в ст. 21 ТК РФ, а полная материальная ответственность может настигнуть и без подписанного о ней договора.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с трудовыми спорами. Защита в суде, подготовка претензий и других нормативных документов в регулирующие органы.

В настоящее время в связи с интенсивным развитием рыночных отношений увеличилось число организаций, в которых работникам в той или иной мере доверяются товарно-материальные ценности для их дальнейшей реализации, хранения и использования в процессе работы.

И вполне закономерным является желание работодателя защитить свои интересы в части сохранности указанных ценностей. Однако прежде чем поручить работнику какое-либо задание, связанное с доступом к материальным ценностям, необходимо четко представлять весь порядок возложения на работника полной материальной ответственности.

В соответствии со ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

Таким образом, исключаются случаи наступления полной материальной ответственности, если речь идет об упущенной выгоде (неполученных доходах).

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В соответствии со ст. 243 ТК РФ в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях (при условии достижения им 18 лет):
1) когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
2) недостача ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
3) умышленное причинение ущерба;
4) причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
5) причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
6) причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
7) разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
8) причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.
Таким образом, в вышеуказанной статье установлен исчерпывающий перечень оснований, при наступлении которых на работника может быть возложена полная материальная ответственность.

В первом случае речь идет о конкретных случаях полной материальной ответственности, которые могут быть предусмотрены только федеральными законами и непосредственно ТК РФ. Так, например, в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" установлена полная материальная ответственность операторов почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи. Каких-либо дополнительных оснований наступления полной материальной ответственности для работников предприятий малого бизнеса в законодательстве РФ в настоящее время не установлено.

Второй случай наступления полной материальной ответственности - недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу, - предполагает в качестве обязательного условия наличие такого разового документа или специального письменного договора, а кроме того, должен быть документально подтвержден факт недостачи имущества. Под разовым документом понимается документ, на основании которого работнику были переданы материальные ценности. В качестве такого документа может выступать, например, накладная, в соответствии с которой работник принял определенные материальные ценности по поручению предприятия, которое, в свою очередь, выдало ему на получение таких ценностей доверенность. В случае если будет выявлена недостача указанных ценностей, работник понесет полную материальную ответственность. Кроме того, работникам могут выдаваться под отчет на различные хозяйственные нужды (например, командировки) денежные средства. В этом случае в соответствии с п. 11 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации (утвержден решением Совета Директоров ЦБР 22 сентября 1993 г. N 40) лица, получившие наличные деньги под отчет, обязаны не позднее 3 рабочих дней по истечении срока, на который они выданы, или со дня возвращения их из командировки, предъявить в бухгалтерию предприятия отчет об израсходованных суммах и произвести окончательный расчет по ним. В случае если работник нарушит указанное условие, к нему может быть применена полная материальная ответственность.

Третий случай наступления полной материальной ответственности предполагает умышленное причинение работником ущерба работодателю. При этом именно работодатель должен будет доказывать, что работник причинил такой ущерб умышленно.
В случае причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения должно быть документально подтверждено, что работник в момент причинения ущерба находился в состоянии опьянения. Конечно, наиболее веским подтверждением в данном случае будет являться справка медицинского учреждения или медицинского работника, подтверждающая факт опьянения, но на практике это возможно осуществить, как правило, если на предприятии имеется свой медпункт или медицинский работник. В остальных случаях при отсутствии возможности проведения медицинского освидетельствования можно порекомендовать составить соответствующий акт, в котором будет зафиксировано опьянение работника и причиненный им ущерб.

Причинение ущерба в результате преступных действий работника подразумевает полную материальную ответственность работника только при условии наличия вступившего в законную силу приговора суда, которым будет установлена вина работника. Однако, как правило, в рамках уголовного процесса потерпевшая сторона (в данном случае работодатель) вправе заявить гражданский иск о возмещении убытков, и суд, рассмотрев указанный иск, может вынести судебный акт о взыскании с работника суммы ущерба.

В случае причинения ущерба в результате административного проступка полная материальная ответственность наступает только в том случае, если таковой проступок установлен соответствующим государственным органом, т.е. речь идет также о документальном подтверждении совершенного работником проступка, результатом которого явилось причинение работником ущерба.

Например, органами милиции был надлежащим образом зафиксирован факт хулиганских действий работника предприятия, в результате которых был нанесен определенный ущерб имуществу предприятия (например, разбито оконное стекло). В этом случае на работника может быть возложена полная материальная ответственность.

Наступление полной материальной ответственности работника возможно также в случае разглашения им сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами. Как уже указывалось в предыдущем разделе, работодатель вправе заключить с работником соглашение о неразглашении коммерческой тайны.

В случае нарушения такого соглашения со стороны работника и при условии, если такое разглашение причинило предприятию прямой действительный ущерб, на работника может быть возложена полная материальная ответственность. Но при этом работодателю необходимо будет доказать наличие факта разглашения со стороны работника сведений, составляющих коммерческую тайну, а также факт наличия ущерба от таких действий (бездействия) работника.
Работник также может быть привлечен к полной материальной ответственности в случае причинения им ущерба не при исполнении трудовых обязанностей. Например, работница по окончании рабочего времени решила на служебном копировальном аппарате размножить какие-либо личные документы, не относящиеся к ее работе.

В ходе использования копировальный аппарат сломался. В данном случае работник будет нести полную материальную ответственность, если работодатель докажет, что ущерб был причинен действительно не при исполнении работником своих трудовых обязанностей.
Особо стоит обратить внимание на возможность привлечения к полной материальной ответственности заместителей руководителя организации и главных бухгалтеров. В ст. 243 ТК РФ в настоящее время не предусмотрено установление полной материальной ответственности для руководителей организации. В связи с этим в случае, если такой договор заключается, он будет считаться незаконным и, следовательно, не будет иметь юридической силы. Кроме того, необходимо принимать во внимание, что ТК РФ устанавливает возможность, но не обязанность установления полной материальной ответственности для указанных работников. Таким образом, если будет принято решение о необходимости возложения на заместителей руководителя предприятия и (или) главного бухгалтера предприятия полной материальной ответственности, условие об этом обязательно должно содержаться в трудовом договоре, заключаемом с указанными работниками.

В соответствии со ст. 239 ТК РФ материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны, либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Необходимо обратить внимание на последнее условие - неисполнение со стороны работодателя обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. Фактически данное положение касается как индивидуальной, так и коллективной материальной ответственности.

Во избежание в дальнейшем возникновения различных спорных ситуаций, при которых будет сложно доказать, были ли созданы на предприятии соответствующие условия для хранения имущества, рекомендуется при заключении с работником (работниками) договора о полной материальной ответственности знакомить его (их) с имеющимися условиями на предприятии, созданными для обеспечения надлежащего хранения имущества, после чего подписывать двухсторонний акт оценки необходимых условий для обеспечения сохранности ценностей, вверенных работнику (работникам), в содержании которого необходимо отразить следующие положения.

Работодатель создал работнику (работникам) все необходимые условия для нормальной работы и обеспечения сохранности вверенных ему (им) товарно-материальных ценностей.
Работник (работники) признает (признают) созданные Работодателем условия достаточными для обеспечения его(их) нормальной работы и сохранности вверенных ему(им) товарно-материальных ценностей.

Работник (работники) обязуется (обязуются) немедленно сообщать в письменной форме Работодателю обо всех случаях, могущих повлиять на изменение указанных условий или их ухудшение, а Работодатель обязуется немедленно принять меры для устранения таких случаев.

Указанный документ позволяет, во-первых, зафиксировать обеспечение со стороны работодателя надлежащих условий на момент вверения товарно-материальных ценностей работнику, а во-вторых, четко устанавливает порядок заявления со стороны работника каких-либо претензий по указанным условиям только в письменной форме, что не позволяет сторонам в дальнейшем ссылаться на наличие или отсутствие каких-либо устных заявлений.
Таким образом, для привлечения работника к полной материальной ответственности необходимо не только фактическое и документальное подтверждение факта причинения ущерба предприятию, но и отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника.

ТК РФ).

Материальная ответственность работника перед работодателем — это особый вид ответственности, который характеризуется следующими факторами:

  • субъектом данного вида ответственности может быть только физическое лицо, состоящее с работодателем в трудовых отношениях на момент причинения прямого действительного ущерба;
  • размер материальной ответственности работника зависит от характера правонарушения и трудовой функции работника.

Условия привлечения работника к материальной ответственности

Работник может быть привлечен к материальной ответственности в случае:

  • прямого действительного ущерба (ст. 238 ТК РФ);
  • противоправного поведения работника (ч. 1 ст. 233 ТК РФ);
  • вины работника (ч. 1 ст. 233 ТК РФ).

При этом материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ).

Виды материальной ответственности работника

1. Частичная материальная ответственность, при которой за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено законом (ст. 241 ТК РФ).

2. Полная материальная ответственность, при которой работник возмещает причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (ч. 1 ст. 242 ТК РФ).

При этом полная материальная ответственность наступает в следующих случаях (ч. 1 ст. 243 ТК РФ):

  • возложение на работника в соответствии с законом материальной ответственности в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей. Такая обязанность возложена, например, на руководителя организации (ч. 1 ст. 277 ТК РФ);
  • выявление недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
  • умышленное причинение ущерба;
  • причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных судом;
  • причинение ущерба в результате административного проступка, установленного соответствующим государственным органом;
  • разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную);
  • причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером (ч. 2 ст. 243 ТК РФ).

Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка (ч. 3 ст. 242 ТК РФ).

Примечание. Договор о полной материальной ответственности может быть заключен с определенными категориями работников (например, кассирами, контролерами, заведующими, руководителями и т.д.). Перечень таких должностей и работ утвержден Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85 (ч. 2 ст. 244 ТК РФ).

Порядок взыскания материального ущерба

Чтобы взыскать ущерб с работника или коллектива работников, работодатель должен:

  • провести инвентаризацию имущества в организации и выявить утраченное или поврежденное имущество (п. 27 Положения по ведению бухгалтерского учета, утв. Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н);
  • назначить служебное расследование, создать комиссию по служебному расследованию, установить причины утраты или повреждения имущества (ч. 1 ст. 247 ТК РФ);
  • истребовать с работника письменные объяснения причин возникновения ущерба. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составить соответствующий акт (ч. 2 ст. 247 ТК РФ);
  • определить размер ущерба исходя из фактических потерь по рыночным ценам на день возникновения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухучета (с учетом износа) (ч. 1 ст. 246 ТК РФ);
  • если ущерб причинен несколькими работниками, необходимо определить степень вины и размер ответственности каждого работника.

В ходе проведения проверки, а также после ее окончания работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их (ч. 3 ст. 247 ТК РФ).

Ущерб, причиненный работодателю, может быть взыскан как в судебном, так и в досудебном порядке.

Если ущерб не превышает среднего месячного заработка работника, взыскание производится на основании распоряжения работодателя без обращения в суд.

Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба (ч. 1 ст. 248 ТК РФ).

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке (ч. 4 ст. 248 ТК РФ).

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом (ч. 2 ст. 248 ТК РФ).

Следовательно, для взыскания ущерба работодатель может обратиться с исковым заявлением к работнику в суд. В данном случае применяется сокращенный срок исковой давности — один год (ч. 3 ст. 392 ТК РФ).

Если работник уволился, не возместив ущерба, работодатель также может обратиться в суд.

Обратите внимание!

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю (ч. 6 ст. 248 ТК РФ).


© 2024
artistexpo.ru - Про дарение имущества и имущественных прав