Статья 1. Цели и сфера действия настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с установлением, изменением и прекращением режима коммерческой тайны в отношении информации, составляющей секрет производства (ноу-хау).
Статья 2. Законодательство Российской Федерации о коммерческой тайне
Законодательство Российской Федерации о коммерческой тайне состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов.
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду;
5) доступ к информации, составляющей коммерческую тайну , - ознакомление определенных лиц с информацией, составляющей коммерческую тайну, с согласия ее обладателя или на ином законном основании при условии сохранения конфиденциальности этой информации;
7) контрагент - сторона гражданско-правового договора, которой обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, передал эту информацию;
8) предоставление информации, составляющей коммерческую тайну , - передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления в целях выполнения их функций;
9) разглашение информации, составляющей коммерческую тайну , - действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.
Статья 4. Право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, и способы получения такой информации
1. Право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, и на определение перечня и состава такой информации принадлежит обладателю такой информации с учетом положений настоящего Федерального закона.
Режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении следующих сведений:
1) содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
2) содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
3) о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
Статья 6. Предоставление информации, составляющей коммерческую тайну
1 . Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, по мотивированному требованию органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления предоставляет им на безвозмездной основе информацию, составляющую коммерческую тайну. Мотивированное требование должно быть подписано уполномоченным должностным лицом, содержать указание цели и правового основания затребования информации, составляющей коммерческую тайну, и срок предоставления этой информации, если иное не установлено федеральными законами.
1. Меры по охране конфиденциальности информации, принимаемые ее обладателем, должны включать в себя:
1) определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;
2) ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;
1. В целях охраны конфиденциальности информации работодатель обязан:
1) ознакомить под расписку работника, доступ которого к информации, составляющей коммерческую тайну, необходим для выполнения им своих трудовых обязанностей, с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты;
2) ознакомить под расписку работника с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нару
1. Нарушение настоящего Федерального закона влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 16. Переходные положения
Грифы, нанесенные до вступления в силу настоящего Федерального закона на материальные носители и указывающие на содержание в них информации, составляющей коммерческую тайну, сохраняют свое действие при условии, если меры по охране конфиденциальности указанной информации будут приведены в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЕ
Статья 1. Цели и сфера действия настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, передачей такой информации, охраной ее конфиденциальности в целях обеспечения баланса интересов обладателей информации, составляющей коммерческую тайну, и других участников регулируемых отношений, в том числе государства, на рынке товаров, работ, услуг и предупреждения недобросовестной конкуренции, а также определяет сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну.
2. Положения настоящего Федерального закона распространяются на информацию, составляющую коммерческую тайну, независимо от вида носителя, на котором она зафиксирована.
3. Положения настоящего Федерального закона не распространяются на сведения, отнесенные в установленном порядке к государственной тайне, в отношении которой применяются положения законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Статья 2. Законодательство Российской Федерации о коммерческой тайне
Законодательство Российской Федерации о коммерческой тайне состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) коммерческая тайна - конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду;
2) информация, составляющая коммерческую тайну, - научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе составляющая секреты производства (ноу-хау)), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны;
3) режим коммерческой тайны - правовые, организационные, технические и иные принимаемые обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, меры по охране ее конфиденциальности;
4) обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, - лицо, которое владеет информацией, составляющей коммерческую тайну, на законном основании, ограничило доступ к этой информации и установило в отношении ее режим коммерческой тайны;
5) доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, - ознакомление определенных лиц с информацией, составляющей коммерческую тайну, с согласия ее обладателя или на ином законном основании при условии сохранения конфиденциальности этой информации;
6) передача информации, составляющей коммерческую тайну, - передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем контрагенту на основании договора в объеме и на условиях, которые предусмотрены договором, включая условие о принятии контрагентом установленных договором мер по охране ее конфиденциальности;
7) контрагент - сторона гражданско-правового договора, которой обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, передал эту информацию;
8) предоставление информации, составляющей коммерческую тайну, - передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на ма
Страницы: 1 ...
№ статьи |
|
сфера и цели применения закона |
|
расшифровка примененных в законе терминов и определений |
|
порядок отнесения информации в разряд ИКТ |
|
перечень сведений, которые не могут помещаться под режим коммерческой тайны |
|
алгоритм предоставления ИКТ |
|
перечисление прав обладателя ИКТ |
|
описание мероприятий, защищающих ИКТ:
|
|
детализация видов ответственности:
|
Закон № 98-ФЗ о коммерческой тайнеприменяется к ИКТ вне независимости от того, на каком носителе она зафиксирована. Носителями ИКТ могут быть:
- бумага;
- компьютерные накопители (внешние и внутренние);
- оптические носители (лазерные диски и др.).
На каких накопителях фиксируется информация, необходимая для расчета налоговых обязательств, — см. в материалах:
Специфика терминологии закона № 98-ФЗ
В федеральном законе о коммерческой тайне привычная для субъектов рыночных отношений терминология применяется в специфической трактовке.
К примеру, термин «контрагент» в контексте данного закона означает сторону договора, получившую ИКТ от ее обладателя. Обладателем ИКТ закон называет лицо:
- владеющее ИКТ на законных основаниях;
- ограничившее доступ к ИКТ;
- установившее в отношении ИКТ режим коммерческой тайны.
Отдельно расшифрованы термины «передача» и «предоставление», относящиеся к ИКТ:
- под передачей ИКТ понимается получение контрагентом информации от ее обладателя в объеме и на условиях, предусмотренных договором (важное специфическое условие договора — контрагенту необходимо обеспечить охрану конфиденциальности полученной информации);
- предоставление ИКТ — это процесс ее передачи от обладателя госорганам для выполнения их функций.
Кроме того, в законе выделено 2 специфичных термина, неразрывно связанных с ИКТ:
1. Доступ к ИКТ — это ознакомление определенных лиц с информацией при соблюдении следующих условий:
- наличие согласия обладателя ИКТ на такое ознакомление (или иного законного основания);
- обязательное соблюдение конфиденциальности в отношении полученной информации.
2. Разглашение ИКТ — это доступ к ней третьих лиц:
- без согласия обладателя ИКТ;
- в нарушение условий договора (трудового или гражданско-правового).
Нюансы оформления и специфику применения различных договоров узнайте из наших материалов:
Законное и незаконное обладание информацией (ст. 4 закона № 98-ФЗ)
Вопрос законности или незаконности получения ИКТ зависит в первую очередь от того, какие сведения попали в разряд коммерческой тайны.
В список ИКТ в зависимости от производственно-организационной специфики работы предпринимателей может попадать информация следующего характера:
- учетная (сведения из учетных регистров и отчетности);
- информационная (клиентские базы, условия сделок);
- методологическая (алгоритмы ценообразования, нормативы расходов);
- техническая (описание разработанных или находящихся в стадии разработки технологий и способов, промышленные образцы и модели);
- охранно-обеспечительная (о средствах и методах обеспечения охраны имущества и интеллектуальной собственности).
Если информация не попала в перечень ИКТ, ее получение любым заинтересованным лицом не будет считаться незаконным.
Вторым важным аспектом законного или незаконного получения ИКТ является способ ее приобретения. ИКТ может быть получена заинтересованным в ней лицом двумя способами:
- С оформлением факта передачи договором с обладателем ИКТ (или на другом законном основании) — это путь законного получения ИКТ.
- Без оформления договора, при этом:
- получение ИКТ было сопряжено с умышленным нарушением мер по охране ее конфиденциальности;
- получатель информации знал о том, что приобретенные сведения относятся к ИКТ и передающее ее лицо не обладает полномочиями и законными основаниями для ее передачи.
Способ получения ИКТ «без оформления договора» является незаконным — за его использование предусмотрена ответственность (о ее видах читайте в одном из следующих разделов материала).
Законом № 98-ФЗ определен состав сведений, которые не могут быть определены как ИКТ вне зависимости от желания ее обладателя (см. далее).
Что невозможно засекретить (ст. 5 закона № 98-ФЗ)
Перечень сведений, которые не могут быть отнесены к ИКТ, приведен в ст. 5 закона о коммерческой тайне. Их можно объединить в следующие группы:
- регистрационно-учредительные (информация из учредительных документов юрлица; документов, подтверждающих факт внесения записей о юрлицах и ИП в госреестры; списки лиц, имеющих право действовать от имени юрлица без доверенности);
- разрешительные (сведения из документов, предоставляющих право на осуществление предпринимательской деятельности);
- статистические (о численности и составе работников, о показателях деятельности НКО и др.);
- социально-долговые (о долгах работодателей по зарплате и иным социальным выплатам);
- административные (о нарушениях законодательства РФ и фактах привлечения к ответственности за их нарушение);
- отчетно-бюджетные (об использовании бюджетных средств госучреждениями, ГУПами и МУПами, а также о составе их имущества);
- конкурсные (об условиях аукционов и конкурсов по приватизации объектов государственной и муниципальной собственности);
- общебезопасные (о факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасности населения и производственных объектов);
- ограничительно-обязательные (сведения, недопустимость ограничения доступа к которым или обязательность раскрытия которых установлена федеральными законами).
Таким образом, с татья 5 ФЗ о коммерческой тайне не позволяет обладателю коммерческой информации «засекретить» абсолютно все связанные с предпринимательской деятельностью сведения.
Как и когда предоставляются налоговикам сведения о численности работников и для чего они им нужны — узнайте из материала .
Получатели конфиденциальной коммерческой информации (статья 6 закона № 98-ФЗ)
Привилегией по получению ИКТ обладают госорганы — в ст. 6 закона о коммерческой тайне определены условия и порядок такого предоставления ИКТ.
Обладатель ИКТ дает ее:
1. На безвозмездной основе.
2. По мотивированному требованию госоргана, содержащему:
- указание цели и правовое основание затребования ИКТ;
- срок предоставления ИКТ;
- подпись уполномоченного лица госоргана.
Если госорган, оформивший указанное требование, не получит затребованную информацию от ее обладателя, он имеет право запросить ее через судебные органы.
В п. 3 ст. 6 ФЗ о коммерческой тайне установлена обязанность обладателя ИКТ (и госорганов, ее получивших) предоставить ее по запросу:
- органов предварительного следствия;
- органов дознания;
- судов.
При предоставлении информации на документах, содержащих ИКТ, наносится гриф «Коммерческая тайна» с указанием реквизитов ее обладателя:
- для ИП — Ф. И. О. и место жительства;
- для юрлиц — полное название и адрес местонахождения.
О значении для налогообложения термина «адрес местонахождения» узнайте из размещенных на нашем портале сообщений: ) :
- уточнить список сведений, относимых к коммерческой тайне;
- разработать алгоритмы обращения с ИКТ и контроля за их соблюдением;
- учитывать получивших доступ к ИКТ лиц;
- регулировать процесс использования ИКТ (включать особые условия в трудовые договоры с работниками и договоры ГПХ с контрагентами);
- снабжать носители ИКТ грифом «Коммерческая тайна» с расшифровкой реквизитов обладателя.
Предпринятые обладателем «охранные» меры признаются разумно достаточными, если:
- без согласия обладателя доступ к ИКТ невозможен;
- обеспечивается возможность использования ИКТ работниками и передачи ее контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.
За нарушение конфиденциальности полученной ИКТ предусмотрена ответственность 4 видов (ст. 14 закона № 98-ФЗ):
- дисциплинарная;
- гражданско-правовая;
- административная;
- уголовная.
Помимо ответственности за нарушение конфиденциальности, ст. 15 закона № 98-ФЗ предусматривает наказание:
- за невыполнение обладателем ИКТ законных требований госорганов о предоставлении информации;
- воспрепятствование получению ИКТ должностными лицами госорганов.
О наказании за разглашение банковской конфиденциальной информации см. .
Итоги
Информация может попасть в разряд коммерческой тайны, если ее обладатель посчитает недопустимым ее распространение для широкого круга лиц (клиентские базы, новые технологии в стадии разработки и т. д.) и обеспечит ее охрану.
Знание требований закона о коммерческой тайне позволяет обладателям информации сохранить свои коммерческие секреты, а получателям сведений избежать ответственности за незаконное их разглашение.
© 2024
artistexpo.ru - Про дарение имущества и имущественных прав