Что такое социальный контракт? Социальный контракт — спасательный круг для малоимущих семей Социальные контракты для малоимущих

Жизненные ситуации бывают разными. Многие, находясь в затруднительном финансовом положении, не знают о возможностях, которые предоставляет государство. Например, малоимущие россияне могут повысить благосостояние, воспользовавшись государственной поддержкой в виде социального контракта. Какая же цель у соцконтракта?

Это возможность выбраться из ямы безденежья:

найти работу или обучиться,
вылечить членов семьи,
сделать ремонт,
купить инструменты,
купить сельхозтехнику или скот,
как-то еще развить подсобное хозяйство,
и даже на первые шаги в своем деле.

Социальный контракт — это особый формат взаимодействия малообеспеченных граждан с местными органами, цель которого — помочь семье выйти из трудной жизненной ситуации при помощи социальной поддержки по индивидуальной программе. Подобная мера социальной поддержки действует не во всех субъектах РФ, поэтому уточняйте информацию в местном органе социальной защиты (его зачастую называют СОБЕС).

Что такое социальный контракт

Юридически, социальный контракт – это договор между малоимущим гражданином и органом социальной защиты о предоставлении человеку помощи в виде выплат денег, социальных услуг или натуральной помощи.

Главное условие для получения средств – они должны быть потрачены на преодоление жизненных трудностей, а не на ежедневные расходы (продукты, транспортные расходы и так далее).

Деньги можно потратить, к примеру, на:

профессиональное переобучение для получения работы по другой профессии;
открытие своего дела в виде ИП при наличии бизнес-плана;
лечение тяжелобольных членов семьи, включая детей и пенсионеров;
покупку инструментов для самозанятых профессионалов;
на селе — для ремонта жилья, развития домашнего хозяйства и парка техники.

Чтобы запросить такую помощь, семье нужно обратиться в СОБЕС и подробно рассказать о причинах возникновения сложной ситуации, а также самому предложить пути выхода из нее (например, в случае открытия своего дела – предоставить бизнес-план). Если соцконтракт одобрят, то в последующем соцслужбы обязательно проконтролируют использование денег: семья должна потратить полученные ресурсы строго в соответствии указанным мероприятиям, чтобы в дальнейшем иметь возможность самостоятельно себя обеспечивать.

На какую сумму и срок поддержки рассчитывать

Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года с возможностью продления. Однако отметим, что получить такую поддержку семья может только один раз в жизни. Суммы ежемесячных выплат варьируются от 5 до 60 тысяч в месяц и рассчитывается индивидуально для каждой семьи в зависимости от ее положения и возможностей.

Кто может заключить социальный контракт

Заключить социальный контракт могут только малоимущие семьи. Состав не имеет значения — это может быть как одинокая супружеская пара, так и семья с одним и более ребенком, а также семьи с инвалидами, пенсионерами и т.д. Все члены семьи должны быть прописаны в одном месте. Тот, кто числится по другому адресу, не будет учтен при расчете среднего дохода семьи.

К категории малоимущих относятся те граждане, доход которых меньше прожиточного минимума, установленного в регионе. В расчете учитываются все доходы, в том числе стипендии, пенсии, доплаты.

Отметим, что, заключив социальный контракт, права семьи на другие виды социальной помощи остаются в силе. Например, если пенсионер получает доплаты к пенсии и при этом заключил социальный контракт, он все равно продолжит получать денежные средства в виде доплат.

Что нужно для заключения соцконтракта

Чтобы получить государственную помощь в виде социального контракта, семье нужно обратиться в местный центр соцзащиты с такими документами:

Паспорта или иные удостоверения личности членов семьи старше 14 лет;
Свидетельства о рождении детей до 14 лет;
Справки о заработной плате и других доходах семьи;- Справка о составе семьи по месту регистрации;
Справка о наличии или отсутствии недвижимости в собственности;
Справка о наличии или отсутствии транспорта в собственности;
Справка о предоставлении любого вида социальной помощи за последние 3 года;
Письменное согласие на заключение контракта совершеннолетних членов семьи.

В течение 25 дней с момента подачи документов органы решают, заключать или нет с семьей социальный контракт. При положительном ответе сотрудники центра разрабатывают индивидуальную программу социальной адаптации для семьи. В ней четко перечисляются виды и размер социальной поддержки, а также мероприятия, которые обязуются исполнять члены семьи.

Рассмотрим пример реальной семьи:

В семье Балусовых из Владимирской области – 4 несовершеннолетних детей-школьников. Доход на человека в семье составлял 3050 рублей. Работала только мама Марины — уборщицей на железнодорожной станции. Глава семьи Виктор не мог найти работу, выручало только небольшое хозяйство: корова и куры. Но содержать хозяйство было затруднительно из-за отсутствия утепленного помещения для скота. Семья решила обратиться за помощью и заключить соцконтракт на расширение подсобного хозяйства.

Рассмотрев ситуацию, районная комиссия заключила с Балусовыми социальный контракт на 3 месяца и выделила целевые деньги. Теперь в теплом сарае живут корова, теленок, куры, для них заготовлены корма на зиму. Семья продает молоко соседям и рассчитывает на возрастание продаж летом за счет дачников. Доход на одного члена семьи вырос до 4100 руб. Это небольшой рост, но положительная тенденция намечена.

Таким образом, соцконтракт позволяет получить не сами блага, а инструменты для их получения, точно как в поговорке «Дай голодному рыбу — и накормишь его на один день. Дай ему удочку, научи его ловить рыбу — и накормишь его на всю жизнь».

Надеемся, наша статья поможет вам разобраться в теме соцконтракта. И подписывайтесь на наш блог, чтобы не пропустить следующие статьи о личных финансах. Предлагаем Вам и ознакомиться с ее возможностями.

В связи с живым интересом к теме, мы выпустили , актуальную на 2019 год. Читайте и делитесь своим мнением в комментариях. Особенно если вам самим приходилось оформлять соцконтракт - мы будем рады дополнить материал вашим опытом.

Малообеспеченные граждане в РФ имеют возможность получить поддержку от государства. Социальный контракт для малоимущих семей в 2019 году является одним из видов такой помощи.

Его оформление дает возможность достичь максимального государственного влияния на финансовое положение в семье.

Это особая форма взаимодействия такой категории граждан с местными органами, ее основная цель заключается в оказании помощи семье найти выход из сложной жизненной ситуации благодаря индивидуальной программе и социальной поддержке.

Социальный контракт — это договор, который заключается между малоимущей семьей и органами социальной защиты населения. По данному соглашению стороны обязаны выполнить ряд требований и обязательств.

Целью заключения такого соглашения является стимулирование активных действий заявителей для преодоления тяжелой жизненной ситуации.

Основанием для заключения социального контракта выступает наличие тяжелого финансового положения в семье. Когда среднедушевой доход меньше установленного.

При этом органы социальной защиты пытаются предпринять все возможные пути решения проблем семьи и для их реализации предоставляют помощь в разнообразных формах.

Но малообеспеченная семья должна расходовать данные средства только в соответствии с указаниями, чтобы в будущем получать постоянный доход от своего обеспечения.

На 2019 год проект является экспериментальным, он действует не на всей территории РФ. Помощь в соответствии с данной программой оказывается только в нескольких субъектах РФ.

Например, договор можно заключить в 9 районах Кировской области и во всех городских поселениях.

Некоторые мероприятия в рамках социального контракта направлены на поиск выхода малоимущих граждан из сложного материального положения:

Поиск гражданами работы.
Прохождение обучения.
Осуществление деятельности по индивидуальному предпринимательству.
Ведение подсобного хозяйства.

Вышеперечисленные меры направлены на то, чтобы граждане могли получить возможность достойно обеспечивать себя самостоятельно на протяжении длительного периода времени.

Социальный контракт предоставляет возможность получить не сами блага, а инструменты для их приобретения. То, на что можно потратить социальный контракт, зависит от индивидуальной программы.

К примеру, на выделенные средства можно купить оборудование, сделать ремонт и достроить необходимые помещения, купить инструменты, пройти курс лечения.

Стоит принимать во внимание, что в случае, когда семья заключает социальный контракт, она не теряет свои права на другие виды помощи от государства.

Социальный контракт для многодетных семей дает возможность получить полное обеспечение от государства и поддержку в преодолении бедности.

Данный проект подчиняется законодательству федерального значения. В нем прописаны льготы, которые можно оформить.

В соответствии с социальным соглашением, семья может получить такие варианты помощи:

Социальный контракт на развитие личного подсобного хозяйства — это относительно новый вид социальной выплаты.

Он выплачивается, как единовременное пособие малоимущим гражданам при соблюдении таких условий:

Размер единовременного пособия на развитие личного подсобного хозяйства зависит от фактической потребности в денежных средствах.

Выдается в том объеме, который требуется для реализации программы социальной адаптации. При этом он не может быть больше 50000 рублей.

Основное предназначение единовременного социального пособия — это приобретение следующего:

Государственная социальная помощь в виде единовременного пособия по социальному контракту на развитие подсобного хозяйства предоставляется не чаще одного раза в три года

Заключение социального соглашения между малообеспеченной семьей и органами социальной защиты населения предусматривает определенную процедуру со своими правилами.

Стоит понимать, что на 2019 год такая процедура доступна только некоторым регионам, а именно:

Республики — Карелия, Коми, Саха, Татарстан, Тыва.
Край — Камчатский.
Область — Астраханская, Белгородская, Курганская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Томская, Тульская, Тюменская, Ярославская.
Город — Москва.

Пошаговая инструкция, как получить социальный контракт:

Проконсультироваться по поводу получения контракта в регионе, где действует программа.
Собрать необходимый перечень бумаг и передать их в орган социальной защиты населения для оформления.
Получить разрешение от компетентной государственной организации.
Подписание договора при положительном результате процедуры.

В том случае, когда семье отказывают в заключении социального контракта, но она не соглашается с таким решением, то его можно оспорить по всем законам права РФ. Иногда удавалось отстоять свое право на льготу посредством Верховного суда.

Процесс оформления договора длится 25 дней. После завершения этого периода принимается решение.

Если оно положительное, то работник социальной защиты составляет план реабилитации семьи. Ему и будут следовать граждане для того, чтобы улучшить свое материальное положение.

Чтобы заключить социальный договор, граждане, кому он положен, должны соответствовать таким требованиям:

Иметь гражданство РФ, так как такая помощь оказывается только гражданам России.
Иметь финансовые проблемы в социальном плане. К примеру, низкие пенсии или зарплаты.
Получить официальное подтверждение льготного статуса.

В соответствии с законами, помощь в рамках данного проекта предоставляется таким категориям граждан:

многодетные семьи и граждане;
неполные семьи.

Для того, чтобы оформить социальный контракт, следует обращаться в органы социальной службы России. Заявление на помощь от государства подается через местное отделение органа социальной защиты населения.

Не обязательно выбирать именно то отделение, которое находится по месту прописки заявителя, можно выбрать службу по месту пребывания. При этом важно понимать, что в случае изменения места жительства в рамках субъекта РФ льготы будут аннулированы.

В заявлении для участия в программе должны быть указаны такие данные:

Указывается повод, по которому подается заявление.
Место обращения.
Какой вид помощи оформляется.
На каких граждан будет распространяться действие контракта.

Вместе с заявлением предъявляются следующие бумаги:

Все документы должны быть достоверными, следует проверить их даты, чтобы убедиться в том, что они действительны на момент подачи в контролирующий орган.

Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года.

Положительными качествами данного проекта являются:

Возможность найти рабочее место.
Возможность получить образование.
Развитие собственного подсобного хозяйства или открытие индивидуального предприятия.

Минусы социального контракта:

Отсутствие четкой структурированности действий и связей между социальной защитой и другими государственными органами и частным сектором.
Невозможность реализовать проект в полной мере по законодательной базе.

Таким образом, социальный контракт — это особый вид государственной помощи, который предоставляется малоимущим семьям или малообеспеченным одиноким гражданам, что имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, по причинам, которые от них не зависят.

По социальному контракту финансовую поддержку от государства можно получить в виде ежемесячного пособия или единовременной денежной выплаты.

Данные средства используются только по целевому назначению на выполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной поддержки.

Социальное соглашение дает возможность гражданам наладить свою жизнь и обеспечить получение дохода в будущем. Это единственный проект в России, который позволяет реализовать свои планы без обращения к кредитным организациям.

Видео: Социальный контракт с малоимущими семьями

Законодательством о государственной социальной помощи предусмотрено предоставление малоимущим гражданам социальной помощи на основании социального контракта. Что же это такое?
Об этом рассказала начальник отдела социальных выплат и адресной помощи ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района» Елена Максакова.

- Что такое социальный контракт?
- Социальный контракт - это активная модель государственной социальной помощи, направленная на активизацию собственного потенциала граждан и поиск наиболее эффективных форм повышения благосостояния семьи. Это реальный способ рассчитать свои силы, трудоустроиться, а главное - улучшить свое материальное положение. При этом граждане, заключающие социальный контракт, должны быть искренне заинтересованы в этом и состоять в ГБУ РК «Центр занятости населения Усть-Вымского района» на учете в качестве нуждающихся в трудоустройстве.

Данный вид помощи предусматривает заключение договора о взаимных обязательствах между малоимущей семьей и Центром. В соответствии с условиями контракта Центр оказывает государственную социальную помощь в виде пособия, а семья обязуется выполнить мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, которая является частью договора.

- Что такое программа социальной адаптации?
- Программа социальной адаптации разрабатывается Центром совместно с гражданином в зависимости от конкретной ситуации. В ней содержатся мероприятия с указанием их вида, объема и порядка реализации, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

- Каковы условия заключения социального контракта?
- Социальный контракт заключается, если:
- малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане имеют среднедушевой доход 70% и ниже величины прожиточного минимума;
- в составе малоимущей семьи имеются неработающие совершеннолетние члены семьи трудоспособного возраста (мужчины до 55 лет, женщины до 50 лет, а также мужчины и женщины старше указанного возраста и не получающие пенсии ввиду отсутствия права на ее назначение) и инвалиды III группы;
- в собственности у одного из членов малоимущей семьи или у одиноко проживающего малоимущего гражданина отсутствует недвижимое имущество, которое может сдаваться в аренду и приносить доход;
- в собственности у одного из членов малоимущей семьи или одиноко проживающего малоимущего гражданина отсутствует автотранспортная техника со сроком эксплуатации до 7 лет;
- в составе малоимущей семьи нет совершеннолетних членов семьи трудоспособного возраста, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей;
- малоимущий одиноко проживающий гражданин является совершеннолетним неработающим лицом трудоспособного возраста и не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;
- получено согласие всех неработающих совершеннолетних членов семьи трудоспособного возраста на заключение социального контракта.

- На какие цели можно использовать выплаченное пособие?
- Пособие на основании социального контракта имеет целевой характер и может быть использовано на следующие цели:
- ведение личного подсобного хозяйства;
- организацию индивидуальной трудовой деятельности или крестьянского (фермерского) хозяйства;
- погашение задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги во избежание выселения в установленном порядке из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма;
- образовательные услуги;
- медицинские услуги;
- погашение задолженности по оплате за посещение ребенком дошкольной образовательной организации.

- Каков срок действия социального контракта?
- Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до года, исходя из содержания программы социальной адаптации.

- Что обязан сделать гражданин, заключивший социальный контракт?
По окончании контракта заявитель обязуется трудоустроиться или организовать предпринимательскую деятельность, выполнять мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, осуществлять целевое расходование пособия.

- Куда следует обращаться тем, кто готов заключить социальный контракт?
- В ГБУ РК «ЦСЗН Усть-Вымского района», с.Айкино, ул. Центральная, д.185. Наш телефон 21-856.

ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Вымского района» в течение пяти лет работает с данным видом государственной помощи. За это время пособие выплачено пяти семьям в размере 726,6 тыс. рублей. Все семьи при государственной поддержке смогли встать твердо на ноги, создать свое дело, а значит - обеспечить благополучие своей семье.

Записала ИРИНА ТЫРИНА.

Социальный контракт – это договор между малоимущим гражданином и органом соц.защиты о предоставлении этому человеку или его семье государственной помощи в виде денежных выплат, социальных услуг или натуральной помощи.

Такая помощь оказывается только официально признанным малоимущим (семье или человеку).
Социальная помощь на период действия контракта не исключает одновременное получение и др. видов социальной помощи.
Заключение контракта возможно только при согласии заявителя и всех совершеннолетних членов семьи.

Помощь по контракту можно получить в виде:
денежных выплат (ежемесячное пособие или единовременно);
социальных услуг;
или в виде необходимых товаров (топливо, продукты, одежда, обувь, лекарства и т.д.).

Срок действия контракта – от трех до шести месяцев. Но с учетом результатов, контракт может быть и продлен.

Размер пособия определяется в пределах разницы между величиной прожиточного минимума малоимущей семьи или одинокого человека и совокупным доходом малоимущей семьи или одинокого человека.
Размер единовременной выплаты не может превышать максимальный размер единовременной выплаты, установленной в субъекте Российской Федерации,для малоимущих граждан.

Полученная денежная сумма может быть использована только на мероприятия, предусмотренные социальным контрактом. Так же эти средства можно пустить на развитие своего подсобного хозяйства и на открытие собственного бизнеса (ИП). На эти деньги можно сделать ремонт, купить учебники, пройти лечение и т.д. Все это должно быть описано в контракте.

Продукты и др. натуральная помощь предоставляется с учетом состава семьи и ее материально-бытового положения.

Чтобы получить Государственную социальную помощь на основе социального контракта, надо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства с заявлением и паспортом (или др. документом, удостоверяющим личность). В заявлении должно быть письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя.

Все сведения представленные заявителем будут обязательно проверяться.

На основе этих сведений специалистами органа социальной защиты разрабатывается программа социальной адаптации семьи или одинокого человека на время действия социального контракта.

Решение об оказании помощи (или отказе) на основе социального контракта принимается в течение 25 дней со дня регистрации заявления. В случае дополнительных проверок, сроки могут быть продлены, но не больше чем на месяц.

Образец заявления и др. документов для оформления помощи по социальному контракту www minzdravsoc ru

Перечень субъектов Российской Федерации, участвующих в эксперименте по оказанию государственной социальной помощи на основе социального контракта:
1. Республика Карелия
2. Республика Коми
3. Республика Саха (Якутия)
4. Республика Татарстан
5. Республика Тыва
6. Камчатский край
7. Астраханская область
8. Белгородская область
9. Курганская область
10. Ростовская область
11. Самарская область
12. Свердловская область
13. Томская область
14. Тульская область
15. Тюменская область
16. Ярославская область
17. Москва

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации www minzdravsoc ru

Какие документы должен представить гражданин, чтобы его признали малоимущим:
-Паспорт
-свидетельства о рождении детей,
-справку о проживающих по данному адресу,
-справки о зарплате,
-документы на имущество,
- ИНН) и др.
Информацию о размере пенсии, органы соц.защиты могут запросить из Пенсионного фонда самостоятельно.

Полную информацию о перечне документов для конкретной семьи можно получить в УСЗН района по месту своего жительства.

Такая категория граждан, как малоимущие, имеют право на получение определенной поддержки от государства. Одной из разновидностей такой помощи является социальный контракт для малоимущих семей. Оформление контракта позволяет получить по максимуму финансовую помощь от государства. Социальный контракт является особой формой взаимодействия малообеспеченных граждан с местными органами власти, основной целью которой является оказание помощи и поддержка в сложной жизненной ситуации. Это возможно в связи с подбором индивидуальной программы поддержки.

Что такое социальный контракт

Под социальным контрактом понимают договор, заключаемый между органами соцзащиты и малоимущими семьями. На основании данного соглашения стороны должны выполнять определенные требования и обязательства. Основной целью данного договора является стимулирование действий заявителя в преодолении сложившихся тяжелых условий жизни.

Важно! Такой проект на 2018-2019 года является экспериментальным и действует он только в определенных субъектах нашей страны.

Цели социального контракта

Многие мероприятия, которые проводятся в рамках социального контракта направлены на то, чтобы найти выход из сложившейся в семье сложной финансовой ситуации. Эти мероприятия подразумевают:

поиск работы;
обучение;
открытие ИП;
ведение подсобного хозяйства.

Указанные меры должны быть направлены на то, чтобы малоимущая семья получила возможность самостоятельно обеспечивать себя достаточно долгий промежуток времени. Таким образом, на основании социального контракта лицам предоставляются не само материальное благо, а возможность их получения. Те направления, на которые семья может потратить средства по социальному контракту будут зависеть от индивидуальных особенностей программы. Например, на выделенные средства можно будет приобрести оборудование или инструменты, достроить помещение или сделать в нем ремонт, либо пройти курс лечения.

Важно! При заключении социального контракта малоимущая семья не теряет права на иные виды социальной госпомощи.

Помощь по социальному контракту

Если семья является многодетной, то для них предусматривается возможность получения гособеспечения и поддержки для преодоления своего финансового кризиса. Проект социального контракта предусматривается федеральном законодательством, которые прописывает все льготы, которые семья может получить. Помощь по социальному контракту оказывается следующая:

Денежные выплаты , которые будут зависеть от прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Помощь выплачивается либо в единовременно, либо небольшими суммам ежемесячно.
НСУ (набор социальных услуг). Услуги определяются потребностями семьи и касаются ее повседневной жизни.
Продукты. Под необходимыми продуктами понимают топливо для отопления жилья, продуктовые наборы, лекарство, а также одежда и обувь.

Развитие личного подсобного хозяйства по социальному контракту

Контракт, который заключается для развития личного подсобного хозяйства является новым видом социальной помощи. Выплата по контракту предоставляется в виде единовременного пособия малоимущим в случае соблюдения определенных условий:

3 и более детей в семье в возрасте до 18 лет, либо до 23, если они учатся очно;
наличие участка земли, который можно использовать для ведения хозяйства на правах собственника;
отсутствие долгов по уплате налога на землю.

Размер, в котором будет выплачено единовременное пособие на развитие подсобного хозяйства будет зависеть от фактических потребностей семьи в деньгах. Выдается помощь в размере, необходимом для реализации программы, но не более чем 50 000 рублей. Основным назначением единовременной выплаты является покупка:

КРС и иных с/х животных, пчел, птиц, а также корма для них;
Материала для высадки, а также удобрений;
Сельхозтехники и инвентаря для обработки земли.

Важно! Госпомощь в виде выплаты на развитие подсобного хозяйства по социальному контракту может предоставляться не чаще 1 раза в 3 года.

Порядок заключения социального контракта малоимущими семьями

Возможность заключения контракты с социальными органами для получения государственной поддержки в 2018 году доступна только малоимущим семьям в следующих регионах: Москве, Карелии, Коми, Саха, Татарстане, Тыве, Камчатском крае, Астраханской, Белгородской, Ростовской, Самарской, Томской, Тульской, Тюменской и Ярославской областях.

Алгоритм заключения социального контракта будет следующим:

Консультация по вопросу заключения контракта в своем регионе, если данная программа там действует.
Сбор необходимого перечня документов, а также передача их в соцзащиту для оформления контракта.
Получение разрешения от госорганизации.
Заключение соглашения в случае положительного решения вопроса.

Заключение договора может длиться около 25 дней, после чего социальным органом принимается решение. Если решение положительное, то сотрудником соцзащиты составляется план по реабилитации малоимущей семьи. После заключения контракта этому плану будет следовать семья для улучшения своего финансового положения.

Кто может заключить социальный контракт

Граждане, которые вправе заключить с соцорганами социальный контракт должны отвечать следующим условиям:

Наличие российского гражданства, так как данная помощь доступна только гражданам РФ.
Финансовые проблемы социального плана в семье, например, низкий размер заработной платы или пенсии.
Официальный статус льготника.

Предоставление помощи по данной программы предоставляется: