Министерство юстиции России утвердило новые правила распорядка в колониях и тюрьмах. Одна из новостей: расширен перечень платных услуг для осужденных.
Теперь осужденный сможет заказать даже фотосессию в колонии - на память. Съемка пройдет под контролем администрации, и лишнего в кадр не попадет. Но человек сможет снять видеоролик или нащелкать фотографий о том, как он живет за решеткой. Также в списке услуг - дополнительные консультации врачей из гражданских больниц, протезирование зубов и даже химчистка и многое другое.
Однако в документе есть не только приятные для осужденных улучшения. Некоторые требования, наоборот, становятся строже. Впервые детально и более четко регламентированы многие вопросы. Прописано до мелочей, что может иметь при себе заключенный, как одеваться, как вести себя. А наказывать за нарушения в тюрьме умеют.
Например, новые правила до миллиметра указывают длину бороды и волос на голове. Прическа должна быть не более 20 миллиметров. Можно короче.
Длину бороды также ограничат до 9 миллиметров. Отрастить усы и бороду хотя бы на миллиметр больше будет уже нарушением. И это жесткое требование. Конкретная длина прически и бород прописана впервые. До того было общее требование, что волосы должны быть короткими. Но "короткие" - достаточно размытое понятие. В какой момент борода становится длинной? Раньше заключенный мог бесконечно спорить о том с гражданином начальником. Теперь спорить не о чем: от 10 миллиметров - уже длинная.
Видимо, неприятной новацией для осужденных будет и то, что им сократили общий вес вещей, которые разрешено иметь в колонии. Было - 50 килограммов. Но сейчас багаж придется сокращать. В новых правилах он должен весить до 36 килограммов.
В колонии осужденный вправе потратить до 9 тысяч рублей в месяц, плюс все, что заработал сам
При себе - в личных шкафчиках - заключенному разрешено иметь 5 книг (за исключением учебников, если человек где-то учится, газет и журналов), 2 пачки сигарет, 1 коробку спичек. Средства личной гигиены могут храниться в прикроватных тумбочках.
Личные продукты могут лежать в специальных ячейках на кухне в отряде, где живет осужденный. В помещениях каждого отряда, как правило, есть комнаты для приема пищи. Это не общие столовые, а места, где человек может в личное время выпить чаю с друзьями.
Какие-то вещи должны лежать на складе.
Приказ не только более детально прописывает требования к внешнему виду осужденных, но и усиливает контроль. Администрация должна регулярно - не менее двух раз в месяц - проводить общие смотры всех осужденных, во время которых проверяется внешний вид, в том числе состояние одежды, обуви и стрижки.
Расширен список запретов. Осужденным нельзя бастовать, нельзя заниматься членовредительством. За такие нарушения могут отправить и в штрафной изолятор.
Но есть и послабления. Например, женщинам, чьи дети живут в колонии, разрешат носить гражданскую одежду. По данным Федеральной службы исполнения наказаний, сейчас при женских колониях имеется 13 домов ребенка, в которых проживают 580 детей. Напомним, что дети могут находиться в домах при колониях до 3 лет. Потом ребенок либо уезжает к родственникам, либо передается в детский дом. Но это печальная история. Если есть возможность, то маму стараются к этому времени освободить. Допустим, условно-досрочно, если срок позволяет. Однако бывает и так, что маме сидеть еще долго, и с этим ничего не поделать.
По закону осужденные обязаны бесплатно трудиться на работах по благоустройству колонии. Важно, что новые правила устанавливают ограничения - не более двух часов в неделю - на такие работы.
Осужденным, которые содержатся в облегченных условиях, разрешат иметь при себе электронные книги. Также будет разрешено устанавливать в общих помещениях DVD и аудиопроигрыватели.
Значительно расширен и перечень дополнительных услуг, которые осужденные могут получить за плату в колониях. Наличных денег при себе, естественно, у заключенных нет. Администрация открывает каждому человеку лицевой счет. Закон оговаривает суммы, которые заключенный вправе потратить.
В колониях общего режима осужденный может ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости до девяти тысяч рублей. При этом ограничения не распространяются на средства, заработанные человеком в колонии, а также пенсии и социальные пособия. Здесь, сколько есть, столько можно потратить.
Досье "РГ"
Дополнительные услуги:
Подбор, изготовление очков, протезов, ортопедической обуви.
Консультации врачей-специалистов из гражданских больниц.
Приобретение товаров, производимых в колонии.
Парикмахерские услуги.
Фото- и видеосъемка. (производится под контролем администрации, съемка систем охраны запрещается).
Юридические консультации.
Ремонт, химическая чистка одежды. И т.д.
Заключенным, содержащимся в следственном изоляторе временного содержания разрешены краткосрочные встречи с родственниками дважды в месяц .
Разрешение на это дает следователь (или не дает, что тоже вероятно и поверьте, вовсе не всегда причина в черствости, злобе и бессердечии служителя закона), либо судья (эти почти никогда не отказывают) после того, как уголовное дело передано в суд — Федеральный закон РФ «О порядке содержания под стражей» п. 18.
Или же сам начальник следственного изолятора — после утверждения приговора.
Подследственный может получать с воли. Их можно присылать хоть ежедневно, тут ограничений нет.
Более того, руководство изолятора обязано известить близких осужденного (кого именно — он попросит сам) о том, в какое заведение его отправят для отбытия наказания.
Что такое свидание с заключенным?
Это встреча продолжительностью до трех часов, которая происходит с разрешения должностного лица в особом помещении следственного изолятора. Не следует путать СИЗО и ИВС, это разные заведения.
В изоляторе временного содержания свидания не предусмотрены вообще .
Кому могут предоставляться?
- близким людям заключенного (на свидание могут прийти максимум два человека).
Иногда встает вопрос, могут ли предоставить свидание несовершеннолетнему.
Да, могут и если отказывают именно по этой причине, не смиряйтесь — это незаконно.
Требуйте официальный отказ и жалуйтесь начальству следователя или в прокуратуру.
Кого на свидания все-таки не пустят:
- нетрезвых лиц;
- тех, кто не указан в разрешительном документе;
- людей, не имеющих удостоверений личности.
Так гласят Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Виды
Они бывают длительными и краткосрочными.
Что касается следственного изолятора, то находящимся там предусмотрены только краткосрочные свидания — продолжительностью до трех часов .
День — любой, кроме санитарного. Обычно назначают двухчасовые .
Длительные положены уже после приговора — то есть тем, кто осудился и поступил в хозотряд.
Иными словами, приговор утвержден и администрация изолятора получила документы из суда.
Последнее особенно важно — пока этого не произошло, подследственный остается просто обвиняемым. Им он будет оставаться (кстати, и в другое учреждение могут перевести), пока будет идти апелляционное производство (если апелляция была подана).
А стало быть, может рассчитывать только на недолгие «свиданки» в комнате с застекленной перегородкой.
Сколько свиданий положено?
Максимум — два в месяц (п. 139, Правила внутреннего распорядка СИЗО — приказ Минюста №189 от 14.10.05).
Для этого выдается разрешительный документ с гербовой печатью, где указано, кому дозволяется прийти на встречу с подследственным и на каких условиях. Следует помнить, что свидания предоставляются в порядке очереди (а в следственных изоляторах очереди маленькими не бывают).
Как получить разрешение?
- Написать заявление должностному лицу.
- Если отказывает (обычно это следователь), потребовать письменный отказ
.
К слову сказать, тут многое зависит от обстоятельств дела.Бывает, что служитель закона просто, что называется «вредничает» и тогда на него можно воздействовать через начальство — и тут обязательно нужно подключать адвоката .
Но совсем другое, если он объясняет это «интересами следствия». Тут бывает так, что даже адвокату этот заслон пробить не удастся и свидание с родным,находящимся в неволе, вы не получите.
- Получить разрешение (или письменное обоснование).
- Приехать в СИЗО.
Лучше контакты с волей организовать вдвоем — пока один добивается свидания , второй родственник берет на себя отправку передачи — на них очереди несколько меньше.
С передачей вы можете отправить помимо необходимых вещей, письмо — подследственный его получит в тот же день.
Как проходит свидание в СИЗО?
Вас проведут в отведенное для этого помещение.
Это специально оборудованная комната , как правило разделена перегородкой из пуленепробиваемого стекла и разговаривать с родственником можно через переговорное устройство .
Разговоры могут прослушиваться сотрудниками СИЗО.
Иногда бывает так, что сотрудник пенитенциарной системы может видеть подследственного и его адвоката, но не слышать, о чем они говорят.
Вас могут досмотреть. Лучше не возражайте.
Вывернуть пиджак, перетряхнуть сумку — это не то, из-за чего стоит портить отношения с тюремным начальством. Плюс все сумки и передачи обязательно досматриваются, предметы — без нарушения их целостности.
Это, правда, не относится к сигаретам — именно по этой причине их лучше покупать прямо там, в ларьке у СИЗО, тогда их не разломают. Обычные сигареты все разламывают и если ваш близкий — курильщик, это будет для него серьезным неудобством.
Свидание может быть прервано досрочно — если правоохранители обнаружат запрещенные вещи, наркотики или, скажем, как вы пытаетесь передать подследственному напильник.
Свидания с адвокатом происходят наедине, без разделительной перегородки и без присутствия третьих лиц.
Заявление
- следователю (если дело в производстве);
- судье (если отправлено в суд);
- апелляционной коллегии (если в апелляционном производстве);
- начальнику СИЗО (после вступления приговора в законную силу).
Как правильно его составить?
- в «шапке» — куда, полное название органа;
- должность, фамилия и инициалы чиновника, у которого вы просите разрешения;
- просьба о свидании с заключенным;
- дата, подпись.
Как видно, ничего сложного нет — это если касается самих действий. Тяжело будет морально, но именно ваши грамотные действия лучше всего помогут вашему родственнику, который угодил за решетку.
Конечно, в таких ситуациях не обойтись без поддержки грамотного адвоката, который поможет вам, если пенитенциарная система начнет чинить препятствия.
Право осужденных на свидания, количество свиданий, разрешенных осужденным, отбывающих наказание на различных видах режимов, определено Уголовно - исполнительным Кодексом Российской Федерации, в частности, статьями: 89, 118, 121, 123, 125, 129, 131.
Общие правила проведения свиданий в исправительных учреждениях изложены в п.п. 67-83 Правил внутреннего распорядка для исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства Юстиции РФ № 205 от 3 ноября 2005 года и заключаются в следующем.
В порядке, установленном ст.89 УИК Российской Федерации, осужденным предоставляются краткосрочные свидания с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации ИУ.
Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, с разрешения начальника ИУ - с иными лицами.
Разрешение на свидание дается начальником исправительного учреждения или лицом, его замещающим, по заявлению осужденного либо лица, прибывшего к нему на свидание. При отказе в предоставлении свидания на заявлении желающего встретиться с осужденным делается пометка о причинах отказа.
Документами, удостоверяющими личность прибывшего на свидание, а также их родственные связи с осужденными, являются: паспорт, военный билет, удостоверение личности, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, документы органов опеки и попечительства. Осужденные, как правило, освобождаются от работы на период длительных свиданий с последующей или предшествующей отработкой.
Первое свидание может быть предоставлено осужденному сразу же после прибытия осужденного из карантинного отделения в отряд, независимо от того, имел ли он предыдущее свидание в местах содержания под стражей. При наличии права на краткосрочное и длительное свидания вид первого определяет осужденный. Последующие свидания предоставляются по истечении периода, равного частному от деления двенадцати месяцев на количество свиданий данного вида, полагающихся осужденному в год.
Время, в течение которого свидания осужденным не предоставлялись в связи с введением режима особых условий, засчитывается в срок, по истечении которого осужденным могут быть предоставлены свидания. Продолжительность свиданий может быть сокращена администрацией по настоянию лиц, находящихся на свидании. Объединение свиданий либо разъединение одного свидания на несколько не допускается. На свидания осужденные должны являться в опрятном виде. На период длительных свиданий они могут пользоваться одеждой, бельем и обувью, принесенными родственниками.
Осужденные до и после свиданий подвергаются полному обыску. Осужденному разрешается длительное или краткосрочное свидания одновременно не более чем с двумя взрослыми лицами, вместе с которыми могут быть несовершеннолетние братья, сестры, дети, внуки осужденного.
Длительные свидания с иными лицами предоставляются лишь в случаях, когда, по мнению администрации, такие свидания не будут отрицательно влиять на осужденного. Лица, прибывшие на свидание с осужденными, после разъяснения им администрацией ИУ порядка проведения свидания, сдают запрещенные вещи на хранение до окончания свидания младшему инспектору по проведению свиданий под расписку. Граждане, прибывшие на свидания, их одежда и вещи досматриваются.
Закажите предоплаченные подарочные карты 
В случае обнаружения скрытых от досмотра запрещенных вещей администрация ИУ принимает меры в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящих Правил. Если лицо, прибывшее на свидание, откажется от досмотра вещей и одежды, длительное свидание с осужденным ему не разрешается, однако может быть предоставлено краткосрочное.
При нарушении прибывшими установленного порядка проведения свидания оно немедленно прерывается. Пронос каких-либо продуктов или вещей лицами, прибывшими на свидание с осужденными, в комнаты краткосрочных свиданий не допускается. На длительные свидания разрешается проносить продукты питания (за исключением винно-водочных изделий и пива).
При проведении длительных свиданий могут предоставляться дополнительные услуги. Их оплата производится за счет собственных средств осужденных или лиц, прибывших на свидание. Замена видов свиданий и свиданий на телефонные разговоры производится по письменному заявлению осужденного. Для получения юридической помощи осужденным по их заявлениям предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи.
По заявлению осужденного свидания предоставляются наедине, вне пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств прослушивания. В число свиданий, установленных законодательством, такие свидания не засчитываются, их количество не ограничивается, проводятся они продолжительностью до 4 часов в нерабочее для осужденных время и лишь в часы от подъема до отбоя.
Порядок проведения свиданий в исправительном учреждении регламентирован п. 5.3 Инструкции "О надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях". Надзор за осужденными во время проведения длительных и краткосрочных свиданий осуществляется младшим инспектором, который отвечает за выполнение установленного уголовно-исполнительным законодательством и
Правилами внутреннего распорядка порядка проведения свиданий, выдачи осужденным посылок, передач, бандеролей и их учет. Младший инспектор по проведению свиданий, приему и выдаче посылок, передач и бандеролей обязан: до начала свидания принять у прибывших лиц заявления, уточнить по учетным данным положенность свиданий, получить разрешение у начальника колонии и доложить об этом оперативному дежурному; обеспечить прибытие осужденных на свидание; заказать пропуска родственникам осужденных и иным лицам, прибывшим на свидания; ознакомить лиц, прибывших на свидания, с порядком их проведения, а также обратить внимание граждан, доставивших передачи осужденным, на недопустимость вложения в них запрещенных вещей.
Если лицо, прибывшее на свидание, откажется от досмотра вещей и одежды, длительное свидание ему с осужденным не разрешается, однако в установленном порядке может быть предоставлено краткосрочное; принять от родственников осужденных, прибывших на свидания, имеющиеся у них деньги, ценности, зарегистрировать их под роспись в специальном журнале, обеспечить сохранность и возвращение по окончании свидания; проверить внешний вид осужденных, которым предоставляется свидание, при необходимости обеспечить их переодевание в белье, одежду и обувь из обменного фонда; строго соблюдать установленную последовательность (очередность) входа (выхода) лиц, прибывших на свидание. Он в первую очередь вводит в комнату краткосрочного свидания осужденных, а затем сопровождает туда лиц, прибывших на свидание.
КРЕДИТ НАЛИЧНЫМИ 
В комнаты длительных свиданий первыми приглашаются родственники, а затем осужденные. По окончании краткосрочного свидания первыми выходят из комнаты родственники или иные лица, а из комнат длительного свидания - осужденные; докладывать оперативному дежурному или инспектору-дежурному по жилой зоне и разрешать с их ведома выход родственникам осужденных в период проведения длительного свидания за пределы колонии, а после их возвращения осуществлять в установленном порядке досмотр находящихся при них вещей и продуктов питания; постоянно контролировать поведение осужденных, их родственников и иных лиц при проведении краткосрочных и длительных свиданий.
При проведении краткосрочных свиданий запрещается оставление наедине осужденных с лицами, прибывшими на свидание. В случае нарушения правил поведения свидание прерывается. Длительное свидание в таком случае прекращается оперативным дежурным, краткосрочное - младшим инспектором. Окончательное решение о прекращении свиданий принимается начальником ИК.
О причине прекращения свидания производится запись на заявлении, в карточке учета и об этом извещаются лица, находящиеся на свидании. Если разговор на краткосрочном свидании ведется на языке, которым никто из представителей администрации не владеет, то для контроля за содержанием беседы может быть приглашен переводчик или другое лицо (за исключением осужденных), владеющее этим языком; кроме того, периодически (как правило, перед отбоем и после подъема) проверять наличие осужденных, находящихся в комнатах длительного свидания, и соблюдение ими правил поведения; обеспечивать надлежащий внутренний порядок в помещении для свиданий, исправность оборудования и инвентаря, соблюдение правил пожарной безопасности
Дополнительная информация:
Осужденные имеют право на свидания. Свидания с родственниками предоставляются в целях сохранения социально-полезных связей осужденного. По данным специальной переписи осужденных 1999 г., 61,8% осужденных не воспользовались своим правом на длительные свидания, а 50,3% - своим правом на краткосрочные.
Количество свиданий устанавливается в зависимости от вида исправительного учреждения, вида режима и вида условий отбывания наказания. Свидания могут быть краткосрочными (4 часа) и длительными (3 суток). Свидания проходят на территории исправительного учреждения. В воспитательной колонии могут предоставляться свидания длительностью пять суток с проживанием вне колонии. В этом случае начальник колонии определяет место и порядок проведения свидания.
2. Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками и иными лицами в присутствии представителей администрации. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с близкими родственниками (но не более чем с двумя взрослыми), а в исключительных случаях с разрешения начальника исправительного учреждения - и с иными лицами. Понятие родственника и близкого родственника дается в п. п. 4 и 37 ст. 5 УПК РФ.
Осужденные, как правило, освобождаются от работы на период длительных свиданий с последующей или предшествующей отработкой. На период длительных свиданий осужденные могут пользоваться одеждой, бельем и обувью, принесенными родственниками. При нарушении прибывшими установленного порядка проведения свидания оно немедленно прерывается.
Пронос каких-либо продуктов или вещей лицами, прибывшими на свидание с осужденными, в комнаты краткосрочных свиданий не допускается. На длительные свидания разрешается проносить продукты питания (за исключением винно-водочных изделий и пива). Осужденные до и после свидания подвергаются полному обыску. Одежда и вещи граждан, прибывших на свидание, могут быть досмотрены.
Лицу, отказавшемуся от досмотра, длительное свидание не разрешается, но оно может быть заменено краткосрочным. В случае обнаружения скрытых от досмотра запрещенных предметов виновные могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 19.12 КоАП РФ.
Разрешение на свидание дается начальником исправительного учреждения или лицом, его замещающим, по заявлению осужденного либо лица, прибывшего к нему на свидание. Документами, удостоверяющими личность прибывшего на свидание, а также их родственные связи с осужденными, являются: паспорт, военный билет, удостоверение личности, Свидетельство о рождении, СВИДЕТЕЛЬСТВО О БРАКЕ, документы органов опеки и попечительства.
Продолжительность свиданий может быть сокращена администрацией по настоянию лиц, находящихся на свидании. Объединение свиданий либо разъединение одного свидания на несколько не допускается.
Первое свидание может быть предоставлено осужденному сразу же после прибытия осужденного из карантинного помещения в отряд, независимо от того, имел ли он предыдущее свидание в местах содержания под стражей. При наличии права на краткосрочное и длительное свидания вид первого определяет осужденный.
Последующие свидания предоставляются по истечении периода, равного частному от деления 12 месяцев на количество свиданий данного вида, полагающихся осужденному в год. Время, в течение которого свидания осужденным не предоставлялись в связи с введением режима особых условий, засчитывается в срок, по истечении которого осужденным могут быть предоставлены свидания.
3. По желанию осужденного длительные и краткосрочные свидания могут быть заменены телефонным разговором, а длительные свидания - краткосрочными; в воспитательной колонии также длительное свидание с проживанием вне исправительного учреждения - краткосрочным с выходом за пределы колонии. Находящимся в лечебно-профилактических учреждениях длительные свидания не предоставляются, они заменяются краткосрочными.
Не предусматриваются длительные свидания на строгом режиме в тюрьме, в строгих условиях в колонии особого режима и в воспитательной колонии, а также при отбывании срочных взысканий, предусмотренных п. п. "в", "г", "д" и "е" ч. 1 ст. 115 УИК РФ.
В суде был оспорен запрет на длительные свидания на строгом режиме в тюрьме как нарушающий право осужденного на неприкосновенность частной жизни (ч. 1 ст. 23 Конституции РФ), на уважение личной и семейной жизни (ч. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод). Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 16 февраля 2006 г. N 63-О, частная жизнь не подлежит контролю со стороны государства, и это соответствует и интересам личности, и интересам общества.
Но если лицо совершило преступление, государство обязано защищать нарушенные права и законные интересы других лиц, в том числе путем применения наказания, в том числе и путем вмешательства в частную жизнь виновного лица. Суд, сославшись на прецедентную практику Европейского суда по правам человека, констатировал, что такое вмешательство в частную жизнь не является самовольным, а лишь реализует государственную функцию по защите общественных интересов. Главное, чтобы такое государственное вмешательство отвечало критериям разумности и соразмерности и осуществлялось в конституционно значим.
В последнее время все больше и больше людей прибегают к услугам консультации юриста. Если Вам необходима бесплатная и качественная юридическая консультация для того, чтобы решить семейные, жилищные, трудовые, административные,уголовно- процессуальные, и иные вопросы, то мы готовы гарантировать хорошую консультацию юриста.
