20.06.2020

Линия охраны. Понятие и особ-ти расположения. Обеспечение деятельности органов и учреждений фсин россии в особых условиях, в том числе в особых условиях криминального характера Назначение, состав, тактика действия поисковой группы и группы блокирования пр


  • 4.Пр.Основы применения спец. Средств сотрудниками фсин(ст.30 фз «Об учреждениях и органах исполняющих ун в виде л/с»).
  • 5. Общие требования к применению физ.Силы, спец.Средств и оружия сотрудниками уис(ст.28 фз «Об учреждениях и органах исполняющих ун в виде л/c»).
  • 6. Содержание Плана действий территориальных органов и учреждений уис при возникновении чрезвычайных обстоятельств.
  • 7. Подготовка сил и средств территориального органа фсин России к действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств.
  • 8. Что такое спец.Операция? Основные виды спец.Операций.
  • 9. Назначение, состав, вооружение и экипировка временного розыскного поста (врп), тактика действия врп при обнаружении и задержании вооруженных и иных опасных преступников.
  • 10. Особенности применения резиновых палок, наручников, спец.Средств слезоточ.Действия.
  • 11. Что относится к спецсредствам обеспечения специальных операций?
  • 12.Что относится к специальным средствам активной обороны?
  • 13. Состав и основные функции оперативного штаба.
  • 15. Сигналы оповещения для сбора сотрудников по тревоге, действующие в уголовно- исполнительной системе (каким приказом определены, в каких случаях применяются?).
  • 16. Назначение, состав, тактика действия поисковой группы и группы блокирования при проведении специальной операции по розыску и задержанию вооруженных и иных опасных преступников.
  • 17. Категории специальных средств, состоящих на вооружении в уис.
  • 18. Что относится к средствам индивидуальной безопасности, какие существуют классы жилетов защитных по степени защиты?
  • 19. Назначение, ттх и особенности применения «кс-23» и специальных средств «Волна - р» и «Черемуха-7».
  • 20. Назначение, ттх и особенности применения специальных средств «Черемуха-10», «Сирень-10», «Резеда».
  • 21. Способы ведения поиска вооруженных и иных особо опасных преступников, их характеристика
  • 22. Особенности действий группы ведения переговоров при проведении специальной операции по освобождению лиц, незаконно удерживаемых в качестве заложников. Состав, численность и экипировка группы.
  • 23. Что является линией охраны (при охране объектов ик, при конвоировании на автомобильном, железнодорожном, воздушном, водном транспорте, при пешем конвоировании)?
  • 24. Понятия предотвращенного и пресеченного побега.
  • 25. Особенности проведения двустороннего (встречного) поиска в блокированном районе. Действия поисковой группы при обнаружении разыскиваемых преступников.
  • 26. Особенности проведения поиска по участкам и по направлениям.
  • 27. Караул по охране объекта ик: его назначение, состав, обеспечение оружием, боеприпасами и спецсредствами
  • 29. Действия личного состава караула по охране ик при происшествиях (нападении, побеге, массовых беспорядках, захвате заложников, пожаре). Каким документом эти действия регламентированы?
  • 30. Состав сил и средств учреждений и органов уис при проведении специальной операции по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на объектах уис.
  • 31. Понятие планового, встречного, сквозного, особого и эшелонного конвоирования.
  • 32. Понятие всестороннего и боевого обеспечения. Виды боевого обеспечения и их характеристика.
  • 40. Тыловое и техническое обеспечение действий сил и средств уис при проведении специальной операции.
  • 41. Морально-психологическое обеспечение действий сил и средств уис при проведении специальной операции.
  • 42. Меры безопасности при проведении специальных операций.
  • 15. Сигналы оповещения для сбора сотрудников по тревоге, действующие в уголовно- исполнительной системе (каким приказом определены, в каких случаях применяются?).

    Оповещение ЛС возлагается на дежурную службу и осуществляется с использованием установленных единых специальных сигналов, означающих:

    1)Вулкан 2-сбор сотрудников для пресечения массовых беспорядков в учрежд-х ФСИН России

    2)ВУЛКАН 5 - сбор сотр-в для розыска и задерж-я вооруж-х и иных особо опасных прест-в, соверш-х побег из учрежд-я ФСИН России или при конвоировании

    3)УРАГАН 3 - сбор сотр-в для освобождения захваченных заложников во ФСИН России

    4)КРЕПОСТЬ - сбор сотр-в для присеч-я захвата учрежд-й и иных объектов подведомственных ФСИН России или отраж-я вооруж-х нападений.

    16. Назначение, состав, тактика действия поисковой группы и группы блокирования при проведении специальной операции по розыску и задержанию вооруженных и иных опасных преступников.

    Поисковая группа предназначена для поиска и задерж преступ в опред районе. Поисковые мероприятия – это дейст-ия направл на установл, поиск и обнаружение преступн, проводимые силами розыскных нарядов. Группа блокирования предназнач для изоляции района нахождения преступ в целях воспрещения выхода (прорыва) из него и обеспечения в нем действий др. элементов группировки. Мероприятия по блокированию – это действия, осущ путем перекрытия нарядами по опред рубежу всего района проведения спец опер-ии, либо выборочного перекрытия нарядами пути движения граждан и наиболее вероятных путей отхода преступников.

    17. Категории специальных средств, состоящих на вооружении в уис.

    Средства индивидуальной безопасности: шлемы защитные, жилет защитный, перчатки спец (кольчужные), щиты противоударные и противопульные, щитки для защиты конечностей.

    Средства активной обороны: ПР, сред-ва слезоточивого действия в аэрозольной упаковке(газ баллончики), газ оружие (пистолет), электрошоковое устройство.

    Средства обеспечения спец опер: КС-23, ручные, газовые и светошумовые гранаты, патроны с газовой гранатой, патрон с резиновой пулей Волна-Р, патрон Волна, средства разрушения преград, ранцевый аппарат облако, водометы и бронемашины.

    Средства ограничения движения: наручники, спец устройства для связывания, ср-ва принудит остановки транспорта Лиана и Диана.

    18. Что относится к средствам индивидуальной безопасности, какие существуют классы жилетов защитных по степени защиты?

    1 класс: от холодного оружия и метательных предметов.

    2 класс: от пуль 9мм ПМ АПС и др. отечественных сист имеющих равную или меньшую дульную энергию и тоже самое что и 1 кл.

    3 класс: от пуль, обрезов гладкоствольных охотничьего оружия, пистолетных пуль отеч. сист и т.с. 1кл.

    4 класс от пуль глаткоствольных охотнич оружия, пистолет пуль всех систем и т.с. 1 кл.

    5 класс от автомат и пистолет пуль, от пуль глакоствол. охот оружий всех системи калибров и т.с. 1 кл.

    6 класс от пуль с термоупрачненным стальным сердечником 7,62 мм СВД, от автомат и пистолет пуль всех систем, холодного оружия и метательных предметов.

    Для оповещения населения и личного состава правоохранительных органов в условиях чрезвычайных ситуаций используются следующие сигналы:

    «Внимание всем!» - это предупредительный сигнал. Он подается с целью привлечения внимания населения об аварии, катастрофе, стихийном бедствии, угрозе нападения противника. Сигнал подается способом включения сирен, прерывистых гудков, транспортных и других средств громкоговорящей связи, в том числе установленных на автомобилях службы охраны общественного порядка и ГИБДД. Действия населения: услышав сирену, гудки и т.п., немедленно включить радио, телевизор и прослушать сообщение регионального МЧС о порядке действий. Полученную информацию нужно передать соседям, а затем действовать согласно услышанным правилам.

    «Воздушная тревога» подают в случае непосредственной угрозы нападения противника. Для подачи сигнала используют сигналы средств связи и различные автоматизированные системы.

    Одновременно диктор объявляет по радио 2-3 минуты «Внимание! Граждане! Воздушная тревога!». По этому сигналу необходимо следовать в убежище.

    Сигнал подается протяжными, прерывистыми производственными, транспортными гудками и звучанием сирены в течении 2-3 минут.

    Действия личного состава:

    А) В рабочее время: Личный состав укрывается в приписных защитных сооружениях. Получает средства индивидуальной защиты, приборы радиационной, химической разведки и дозимитрического контроля. Электроэнергия в подразделении отключается. Выполняются мероприятия по светомаскировке.

    Б) В нерабочее время: Личный состав собрав семью, отключив электроэнергию в квартире, взяв средства индивидуальной защиты, документы и т. д. Укрывается в ближайшем защитном сооружении.

    В) На улице: Личный состав укрывается в ближайшем защитном сооружении.

    «Отбой воздушной тревоги» подают штабы ГО по радио или с помощью передвижных установок. Объявляет о дальнейших действиях в очагах поражения.

    Личный состав покидает защитные сооружения, приступает к выполнению своих функциональных обязанностей. Личный состав находящийся не на дежурстве срочно прибывает в расположение части.

    «Радиационная опасность» – подается при непосредственной угрозе или при обнаружении радиационного заражения. Подается с помощью всех местных технических средств. Дублируется по радио.

    При получении сигнала необходимо принять радиозащитное средство из индивидуальной аптечки и надеть защитные средства, следовать в укрытие.

    Личный состав одевает противогазы. Получает приборы дозимитрического контроля, химической и радиационной разведки, средства индивидуальной защиты, запас продовольствия, воды, медикаментов и укрывается в защитных сооружениях. Находясь на зараженной местности принимает радиозащитное средство №1 из индивидуальной аптечки. Выход личного состава из защитного сооружения без разрешения дозимитрического контроля – запрещен.

    «Химическая тревога» – подают при угрозе обнаружения химического и бактериологического заражения. На местах сигнал дублируют звуковыми и световыми сигналами. По сигналу одеть противогазы, средства защиты и укрыться в защитном сооружении. Если предстоит работа на заражённом участке, следует принять антидот при химическом, при бактериологическом противобактериальное средство №1 из индивидуальной аптечки.

    Личный состав получает противогазы, приборы ВПХР, средства индивидуальной защиты и укрывается в защитных сооружениях. При проведении личным составом работ на местности, зараженной отравляющими веществами, - принимается антидот (противобактериологическое средство №1 из индивидуальной аптечки). При отсутствии защитных сооружений, личный состав укрывается в жилых или производственных помещениях. Выход личного состава из очага поражения производится по направлению указанному службой ГО или перпендикулярно направлению ветра.

    Сигналы для сбора личного состава

    1. "ЭДЕЛЬВЕЙС" - сбор личного состава, оперативного штаба МВД России, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, личного состава подразделений органов внутренних дел и внутренних войск, выделенных в состав группировки сил и средств оперативного штаба в субъекте Российской Федерации.

    1.1 "Набат" - на объектах воздушного транспорта.

    1.2 "Вихрь" - на объектах водного транспорта.

    1.3 "Сигнал" - на объектах железнодорожного транспорта.

    1.4 "Тоннель" - на объектах метрополитена.

    1.5 "Циклон" - на объектах автомобильного транспорта

    1.6 "Технология" - на объектах промышленности.

    1.7 "Молния" - на объектах топливно-энергетического комплекса.

    1.8 "Атом" - на ядерных и радиационно-опасных объектах.

    1.9 "Шторм" - на гидротехнических сооружениях.

    1.10 "Гроза" - на объектах органов государственной власти.

    1.11 "Арсенал" - на военных объектах.

    1.12 "Метель" - на объектах массового пребывания людей.

    1.13 "Дипломат" - на объектах представительств иностранных государств.

    Предупреждение и пресечение преступлений против общественной безопасности

    2. "ВУЛКАН-1" - сбор личного состава, привлекаемого к пресечению массовых беспорядков в населенных пунктах, лагерях вынужденных переселенцев, изоляторах временного содержания (ИВС) и других специальных учреждениях полиции.

    3. "ВУЛКАН-2" - сбор личного состава, привлекаемого к пресечению деятельности банды.

    4. "ВУЛКАН-3" - сбор личного состава, привлекаемого к розыску и задержанию вооруженных и особо опасных преступников (вооруженных дезертиров).

    5. "КРЕПОСТЬ" - сбор личного состава, привлекаемого к пресечению захвата собственных объектов органов внутренних дел и внутренних войск. Предупреждение и пресечение преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства

    6. "ЛАВИНА" - сбор личного состава, привлекаемого к предупреждению и пресечению (подавлению) вооруженного мятежа. Предупреждение и пресечение преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта

    7. "ТУМАН" - сбор личного состава, привлекаемого к пресечению блокирования транспортных коммуникаций. Предупреждение и пресечение преступлений в учреждениях исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы

    8. Сигнал определяется территориальными органами ФСИН России, ФСБ России и планами взаимодействия - сбор личного состава, привлекаемого к участию в пресечении действий по захвату заложников и дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.

    Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций

    9. "ТАЙФУН-1", "ТАЙФУН-2" - сбор личного состава, привлекаемого к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций: а) техногенного характера; б) природного характера.

    Мероприятия по защите государственной границы Российской Федерации

    10. Сигнал определяется территориальными органами управления ПС ФСБ России и планами взаимодействия - сбор личного состава, привлекаемого к оказанию содействия органам и войскам Пограничной службы ФСБ России в воспрещении незаконного пересечения государственной границы РФ в местах дислокации органов внутренних дел и внутренних войск.

    Система оповещения

    Для передачи сигналов создается система оповещения, которая включает: схему оповещения, маршруты движения транспорта для сбора личного состава; карточки оповещения для посыльных; памятки оповещаемому личному составу с указанием его действий после получения сигнала. Оповещение производит дежурная часть МВД (ГУВД, УВД).

    На схеме оповещения показываются все имеющиеся каналы связи. Оповещается только личный состав, привлекаемый к выполнению задач. Оповещение может производиться с использованием систем циркулярной связи, автоматических систем оповещения (АСО), а также телефонной связи.

    При отсутствии телефонной и радиосвязи в целях оповещения личного состава направляются посыльные. В качестве посыльных может использоваться личный состав, оповещенный по средствам связи, для передачи сигнала вблизи живущим сотрудникам (военнослужащим).

    Силы и средства органов внутренних дел и внутренних войск, привлекаемые к действиям при ЧО, после оповещения и сбора могут приводиться в готовность № 2 и № 1.

    Для приведения в готовность № 2: личный состав переводится на казарменное положение; боевая и специальная техника, транспортные средства выводятся на место построения (в зимнее время остаются в боксах до посадки личного состава); проверяется готовность к работе средств связи и автоматизации управления; боеприпасы, подвижные запасы материальных средств, специальные и технические средства грузятся на транспортные средства. Боеприпасы на руки не выдаются, задачи не ставятся.

    Время перехода личного состава к действиям после поступления команды (приказа, сигнала) о приведении в готовность № 2 - 20-30 мин.

    В случае привлечения к перевозке личного состава и материальных средств автотранспорта сторонних организаций время приведения личного состава в готовность N 2 может быть увеличено на время, необходимое для прибытия этого автотранспорта в места сбора.

    Для приведения в готовность № 1: осуществляется экипировка личного состава, выдача ему оружия и боеприпасов; группы выстраиваются вблизи транспортных средств или производится посадка личного состава на них.

    Боеприпасы выдаются на руки или грузятся на транспортные средства в штатной укупорке, ставятся группам задачи.

    Время перехода личного состава к действиям после получения команды (приказа, сигнала) - немедленно.

    Приводить в готовность № 2 и № 1 имеют право:

    • Министр внутренних дел Российской Федерации, министр внутренних дел республики, начальники ГУВД, УВД (с последующим немедленным докладом Министру внутренних дел Российской Федерации) - МВД (ГУВД, УВД);
    • Министр внутренних дел республики (начальник ГУВД, УВД), начальник горрайоргана (с последующим немедленным докладом МВД, ГУВД, УВД) - горрайорганы;
    • Министр внутренних дел Российской Федерации, министр внутренних дел республики, начальник ГУВД, УВД (в условиях, не терпящих отлагательств, с последующим немедленным докладом Министру внутренних дел Российской Федерации) - высшие учебные заведения;
    • Министр внутренних дел Российской федерации, министр внутренних дел республики, начальник ГУВД, УВД (с последующим немедленным докладом Министру внутренних дел российской Федерации) - резервы (сводные отряды) МВД (ГУВД, УВД); министр внутренних дел республики, начальник ГУВД, УВД - резервы (сводные отряды) горрайорганов.

    Сегодня, 28 мая, воронежские сотрудники системы исполнения наказаний, полицейские, спасатели и военнослужащие внутренних войск отработали совместные действия по розыску и задержанию опасных преступников, сбежавших из Перелешинской колонии в рамках масштабных учений «Вулкан-5». За тем, как воронежские силовики искали «разбойников» и освобождали заложников, наблюдали корреспонденты РИА «Воронеж».

    Вводная учений гласила: из ФКУ «Исправительная колония №3» в Перелешино, Панинского района сбежали три опасных преступника - ихаил Ф., отбывающий 17,5 лет за разбой, Андрей Ш., осужденный на 20 лет за убийство, и Виктор К., тянущий свои 8,5 лет по той же 105 «мокрой» статье.

    Сразу после обнаружения побега в подразделениях УИС Воронежской области был введен сигнал «Вулкан-5», предполагающий сбор сотрудников привлекаемых к розыску и задержанию вооруженных и особо опасных преступников.

    Сразу после обнаружения побега управление ФСИН по Воронежской области дало своим подразделениям сигнал «Вулкан-5» – сбор сотрудников, привлекаемых к розыску и задержанию вооруженных и особо опасных преступников. В 7:30 утра заместитель начальника ФСИН России по Воронежской области Вадим Лопатин, возглавивший оперативный штаб по поиску «сбежавших преступников» начал совещание.

    Начальник ФКУ ИК-3 Сергей Ландин признал явный недосмотр своих подчиненных, из-за которого побег и стал возможен. Руководители отдельных направлений работы штаба высказали свои предложения по розыску беглецов. Потом – обговорили условные знаки. Например, две зеленые сигнальные ракеты означали «Веду преследование», поднятый вверх левой рукой головной убор предупреждал – «Я – свой».

    – Наши сотрудники будут не только плотно работать с кругом общения беглецов в колонии, но и проверять квартиры их родственников в разных районах области, вести наблюдение и патрулирование. Особое внимание надо обращать на заброшенные строения, кустарники, лесополосы, овраги, – рассказал РИА «Воронеж» методы поиска замначальника Перелешинской колонии по кадрам и воспитательной работе Олег Никульшин.

    В это время сотрудники ДПС уже проверяли документы у водителей всех автомобилей, проезжавший через район поиска беглецов. А розыскники шли цепью по близлежащим кустам. Тут они и заметили одного из трех преступников. Его задержали, а двое других, захватив в заложники сельского пастуха, укрылись в заброшенном сарае села Алексеевка.

    Галерея: Учения ФСИН в Перелешино

    – Менты - волки позорные, – хрипло неслось изнутри. – Давайте миллион рублей и машину с полным баком бензина, а то мы порвем заложника на куски!

    Пока переговорщики тянули время, спецназ блокировал сарай. Раздался взрыв шумовой гранаты, и под прикрытием густого дыма бойцы ворвались внутрь. Через полминуты они уже вывели двух преступников и освобожденного заложника.

    – Сегодня мне пришлось изображать одного из беглецов. Не хотел бы я оказаться в его шкуре! При задержании наши спецназовцы так меня скрутили, что спину и руки ломит до сих пор. Мужики они у нас о-го-го какие здоровые! Если что в действительности случится, думаю, они спасут всех нас,

    Александр Чебышев, инспектор отдела безопасности ФКУ ИК-3.

    По словам руководителя оперативного штаба, замначальника регионального управления ФСИН Вадима Лопатина, в учениях участвовали 444 человека: 245 бойцов сводного отряда №1, 99 сотрудников ФКУ ИК-3, силы войсковой части №7437, сотрудники полиции и МЧС.

    – В соответствии с планом боевой и служебной подготовки мы обязаны не реже, чем раз в полгода проводить подобные тактико-специальные учения. Мы провели практические занятия по объектовому поиску, задержанию, освобождению заложников. Такие тренировки необходимы личному составу для отработки навыков действия в экстремальных ситуациях. Предварительно можно сказать, что общая оценка учений – «хорошо», хотя, конечно, были и отдельные недостатки, которые мы разберем во время подведения итогов, – рассказал Вадим Лопатин корреспонденту РИА «Воронеж».

    На самом деле «план» - не совсем правильное название. Официально это «специальные сигналы МВД при ЧС». Однако говорить такое язык сломаешь, а в случае этих самых ЧС говорить приходится быстро. Потому принято обозначение «план».

    Планы делятся на несколько больших групп и зависят от действий преступников. Рассмотрим их на примере гопника Пети. Итак.

    1

    Если гопник Петя вскрыл чужую машину и колесит на ней по улицам, то его надо задержать, машину отобрать и вернуть владельцу. Это план «Перехват-1». По нему сотрудники, осуществляющие охрану порядка, занимают заранее оговоренные места на карте или ведут патрулирование по утвержденному маршруту. Если Петя полиции очень нужен, то могут привлечь дополнительные силы. С дополнительными силами - просто «Перехват».

    2

    Если гопник Петя не просто вскрыл чью-то машину, а дал хозяину монтировкой по голове, а потом еще нарушил закон о запрете курения в общественном месте, то поиск автомобиля отходит на второй план. Теперь полицию больше интересует сам Петя, в один момент ставший особо опасным вооруженным преступником (никто же точно не знает, выбросил ли он монтировку).

    Это план «Вулкан-5» - поимка особо опасных преступников. «Вулканов» существует пять штук, они отличаются степенью угрозы и событиями. К примеру, «Вулкан-1» - это пресечение беспорядков в лагерях беженцев, тюрьмах и СИЗО. «Вулкан-2» - поиск банды. В нашем примере, если у Пети есть сообщники Вася и Коля, против них введут именно второй «Вулкан».

    Стоит отметить, что в разных регионах планы несколько отличаются друг от друга, кроме того есть «дублеры». Так, в Подмосковье против Пети скорее всего введут «Сирену» . Именно этот план вводили для розыска убийцы пяти байкеров в начале мая 2016 года.

    3

    Если сообщника Пети Колю посадили в «обезьянник», то Петя может с горя перебрать беленькой и, взяв еще друзей, пойти вызволять друга из отделения полиции. Это план «Крепость» - пресечение захвата собственных объектов МВД. По нему полицейские закроют все двери и будут отстреливаться от Петиной банды до подхода подкрепления. Такой план нередко вводился и вводится на Северном Кавказе.

    4

    Если Петя пойдет брать не отделение полиции, а, к примеру, приемную мэра, то это уже план «Гроза» - пресечение преступлений на объектах госвласти. Тут надо отметить, что до 2009 года «Гроза» значила пресечение захвата заложников. Именно его вводили в Москве во время теракта на Дубровке. Однако приказ МВД № 400 от 2009 года несколько изменил формулировки, и сейчас «Гроза» лишь указывает на объект, на котором творится заварушка.

    Точно так же, как «Сигнал» - это на железной дороге, «Тоннель» - в метро, а «Арсенал» - на военных объектах. Этих планов 13 штук, и отличаются они лишь местами действия. Отметим лишь самый важный план подгруппы - «Эдельвейс» , общий сбор всех сотрудников МВД в субъекте Федерации. Как говорится, «все в ружье!».

    5

    Петю может заинтересовать, что будет, если на рельсы перед поездом положить бревно. Ну или набросать гвоздей на федеральную трассу. А будет план «Туман» - пресечение преступления против безопасности транспортных коммуникаций. Конечно, одинокому гопнику придется постараться, чтобы привлечь к себе столько внимания, но вот сообщение о том, что собираются подорвать конкретный участок дороги, вполне тянет на введение «Тумана».

    6

    Петя вообще может быть ни при чем, он просто пил пиво в подворотне, а тут началось землетрясение. В этом случае сотрудников полиции могут привлечь для помощи пострадавшим, в частности Пете. Это самые мирные планы - «Тайфун-1» и «Тайфун-2» , ликвидация техногенных и природных ЧС.

    А еще существует план «Лавина» - пресечение попытки госпереворота. Это если Петя решит совершить что-то амбициозней, чем драка с монтировкой.

    Однако все эти планы носят весьма условный характер, даже сотрудники МВД частенько в них путаются. Кроме того, на уровне субъекта Федерации есть еще несколько событий, которым названия придумывают на местах. К примеру, план «Вулкан-1», обозначающий пресечение беспорядков в тюрьмах, как только не обзывают! Тот же «Перехват» может быть связан с перекрытием дорог, а может - с усилением патрулей.

    Такой хаос образуется из-за специфики каждого конкретного региона. Нападение на отделение полиции (план «Крепость» ) в Махачкале и в селе Бодуны (Смоленская область) вряд ли будут похожи. В Махачкале все серьезно, там в городе могут оказаться боевики. В Бодунах же речь пойдет, скорее всего, о нашем герое Пете с друзьями. Соответственно, уровень опасности и действия по планам будут несколько отличаться.

    Надзор за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации осуществляется согласно Инструкция о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 7 марта 2000 г. № 83. Данная Инструкция разработана в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.
    Надзор в колониях - это система мер, направленных на обеспечение порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы путем постоянного наблюдения и контроля за поведением осужденных в местах их размещения и работы, предупреждения и пресечения их противоправных действий, обеспечения изоляции, а также безопасности осужденных и персонала.
    Осложнение обстановки в колониях может быть вызвано различными обстоятельствами и действиями осужденных, в частности:
    - массовыми беспорядками;
    - групповыми неповиновениями;
    - хулиганскими действиями с участием больших групп осужденных;
    - побегами осужденных;
    - отказами от работы и приема пищи;
    - нападениями на представителей администрации и других лиц;
    - захватом заложников;
    - стихийными бедствиями, пожарами и катастрофами с тяжкими последствиями.
    В этих случаях сотрудники колонии принимают соответствующие меры к недопущению использования осужденными сложившейся обстановки в преступных целях. Действия сотрудников при осложнении обстановки (происшествиях и чрезвычайных обстоятельствах), как правило, определяются планом действий при чрезвычайных обстоятельствах. Вводится усиленный вариант несения службы по надзору за осужденными.

    При возникновении группового неповиновения или массовых хулиганских действий со стороны осужденных, сотрудники колонии немедленно докладывают об этом оперативному дежурному и принимают меры к пресечению противоправных действий в их начальной стадии, препятствуя вовлечению в них других осужденных и перерастанию групповых неповиновений в массовые беспорядки. Начальник колонии приводит в готовность имеющиеся силы и средства согласно плану действий при чрезвычайных обстоятельствах, а также резервы из числа сотрудников, экипированных специальными средствами, специалистов со служебными собаками, пожарные машины и другую необходимую технику.
    При групповых неповиновениях осужденных и массовых беспорядках оперативный дежурный:
    - немедленно докладывает о происшествии начальнику колонии, дежурным центрального и территориального органов УИС, МВД, ГУВД, УВД, горрайоргана внутренних дел по месту дислокации колонии, информирует начальника караула;
    - объявляет сбор начальствующего состава по тревоге согласно схеме оповещения по специальному сигналу "Вулкан-1";
    - обеспечивает усиление надзора за поведением осужденных с привлечением всех лиц начальствующего состава, находящихся на территории колонии;
    - прекращает движение осужденных между жилой, производственной зонами и изолированными участками; если неповиновение произошло в одном из изолированных участков, принимает меры к локализации конфликта. Обеспечивает контроль за транспортом, состоянием пожарной безопасности и обесточивает необходимые объекты;
    - на месте происшествия оценивает обстановку, принимает меры к устранению причин и условий, способствующих ее осложнению, и удовлетворению, по возможности, законных требований осужденных. Обращается к осужденным с требованием прекратить неповиновение и разойтись по общежитиям, проводит разъяснительную работу до прибытия начальника колонии. Не желающим подчиняться предлагает пройти в сопровождении сотрудников в административное здание для выяснения обстоятельств происшествия;
    - принимает меры к обеспечению безопасности персонала, осужденных и других лиц;
    - из числа представителей администрации, а также положительно зарекомендовавших себя осужденных формирует наряды по охране подступов к ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, запираемым помещениям, штабу, медицинской части, столовой, а также другим объектам, где сосредоточены материальные ценности;
    - при резком осложнении обстановки принимает меры по обеспечению сохранности служебной документации и, при необходимости, эвакуирует ее в караульное помещение;
    - дает указание о приведении в состояние боевой готовности личного состава ведомственной пожарной команды и пожарной техники;
    - организует оказание медицинской помощи пострадавшим;
    - по прибытии начальника колонии, его заместителя действует по их указанию.
    Оценив обстановку, начальник колонии докладывает начальнику территориального органа УИС о происшествии, обращается к осужденным (по радио или иным способом) с требованием прекратить противоправные действия и принимает меры к недопущению перерастания группового неповиновения в массовые беспорядки. Силами сотрудников обеспечивает локализацию изолированного участка, где возникло неповиновение.
    Если отдельные осужденные не выполняют этого требования и продолжают совершать противоправные действия, принимает решительные меры по пресечению этих действий путем ввода на объект сотрудников колонии, лично ставит задачи старшим групп, вводимых на объект, руководит их действиями. При этом дежурной смене придаются специалисты со служебными собаками. При пресечении неповиновения осужденных, по решению старшего оперативного начальника, могут применяться меры безопасности, предусмотренные законом. Сотрудники колонии принимают меры по рассредоточению осужденных, обеспечивают изъятие и изоляцию организаторов и активных участников неповиновения (хулиганских действий).
    В случае, если указанные выше меры оказались безрезультатными и действия осужденных переросли в массовые беспорядки, по решению старшего оперативного начальника проводится специальная операция. Порядок организации и проведения специальной операции определен Инструкцией по планированию действий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации при чрезвычайных обстоятельствах, утвержденной Приказом Минюста России от 14 января 2002 г. N 8 дсп.

    При поступлении сообщения о захвате заложников оперативный дежурный:
    - немедленно направляет группу лиц из состава дежурной смены для пресечения захвата, затем докладывает об этом начальнику колонии, дежурным центрального и территориального органов УИС, МВД, ГУВД, УВД, информирует начальника караула по охране объекта;
    - осуществляет сбор начальствующего состава по тревоге согласно схеме оповещения;
    - блокирует имеющимися в наличии силами место происшествия, организует наблюдение за поведением преступников с целью определения их численности, вооружения;
    - выяснив обстановку, вступает в переговоры с преступниками, уточняет их требования, удовлетворяет законные из них и предлагает прекратить противоправные действия;
    - если эти меры положительных результатов не дали, продолжает вести переговоры; одновременно готовит группу захвата, определяет места ее укрытия, наиболее удобные для обезвреживания преступников;
    - обеспечивает прибытие в район захвата заложников пожарной автомашины, которая может быт использована для оттеснения преступников от заложников струей воды из пожарного ствола.
    Начальник колонии, оценив обстановку докладывает о случившемся своему старшему начальнику и прокурору. С осужденными, захватившими заложников ведет переговоры, выслушивает и уточняет их требования и условия, по возможности удовлетворяя законные. Уточняет наличие у осужденных оружия. Начальник колонии обязан разъяснить осужденным ответственность и последствия их противоправных действий, попытаться убедить их в целесообразности отказа от преступных намерений.
    Совместно с командирами отряда специального назначения начальник колонии определяет варианты действий по освобождению заложников. Отдает своим заместителям, командиру отряда специального назначения распоряжение о подготовке сил и средств на случай действий по освобождению заложников с применением силы, специальных средств и оружия.
    При безуспешности действий по освобождению заложников по решению и под руководством старшего оперативного начальника проводится специальная операция.

    При получении сотрудниками, данных о побеге или в случае обнаружения признаков побега осужденного из охраняемого объекта (следы на КСП, нарушение охранной сигнализации, пролом в ограждении, подкоп, отсутствие осужденного на проверке), незамедлительно сообщают об этом оперативному дежурному.
    При поступлении сигнала о побеге оперативный дежурный:
    - немедленно сообщает начальнику караула и совместно с ним организует преследование, а затем докладывает о происшествии начальнику колонии, дежурным центрального и территориального органов УИС, МВД, ГУВД, УВД и информирует дежурного горрайоргана внутренних дел по месту дислокации колонии;
    - по указанию начальника колонии объявляет сбор начальствующего состава по тревоге согласно схеме оповещения;
    - обеспечивает охрану места и следов побега;
    - организует пофамильную проверку осужденных с целью точного установления лица, совершившего побег;
    - дает указание о приведении в готовность транспортных средств;
    - принимает меры к задержанию бежавшего (высылает оперативные группы для блокирования наиболее вероятных направлений его движения);
    - при установлении осужденного, совершившего побег, дает указание сотрудникам отдела специального учета о подготовке установочных данных по его личному делу, организует тщательный обыск его рабочего и спального мест, изъятие всех личных вещей и переписки, а также выявление и опрос лиц, знавших отсутствующего осужденного;
    - уточняет, когда и с кем были последние свидания бежавшего осужденного, от кого получал передачи, посылки, бандероли и его связи;
    - при отсутствии видимых следов преодоления линии охраны проводит тщательный осмотр мест возможного укрытия, подземных сооружений и коммуникаций. Одновременно устанавливает, когда, куда и какие транспортные средства выходили с территории колонии, опрашивает лиц, работавших вместе с отсутствующим осужденным.
    По прибытии начальника колонии, его заместителя докладывает о принятых мерах и действует по их указанию.
    Начальник колонии организует розыск бежавшего осужденного в соответствии с планом действий при чрезвычайных обстоятельствах, требованиями Инструкции по охране ИУ и другими правовыми нормативными актами Минюста России и МВД России.

    Николай Северин


    © 2024
    artistexpo.ru - Про дарение имущества и имущественных прав