Басов сергей викторович мвд биография. Лес и универсиада попали в зону особого внимания. Судебная практика по

Сотрудников этого подразделения редко можно встретить в форменной одежде. А международный день борьбы с коррупцией (9 декабря), по сути, является их вторым негласным профессиональным праздником. Об уровне коррупции и не только в интервью сайт рассказал начальник Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Ростовской области Сергей Басов.

– Сергей Викторович, донское Управление ЭБиПК довольно продолжительное время считается одним из самых эффективных подразделений в стране. Если подвести итоги уходящего года, какие, на ваш взгляд, самые резонансные и самые запутанные дела довели до конца ваши сотрудники?

– Действительно, по итогам реформы органов внутренних дел осуществлено переориентирование подразделений ЭБиПК. Произведен уход от «валовых» малозначительных дел и «дробления» их на эпизоды преступленной деятельности. Проводится адресная работа в отношении конкретных лиц для соблюдения принципа неотвратимости наказания. Данные меры позволили улучшить результаты подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции.

Эффективность деятельности ГУ МВД России по Ростовской области по линии экономической безопасности и противодействия коррупции оценивается по двум критериям: приказом МВД России от 31.12.2013 №1040 (с 01.01.2014), согласно критериям которого по итогам работы за десять месяцев текущего года ГУ МВД России по Ростовской области занимает пятое место по ранжиру из 82-х субъектов по числу лиц, уголовные дела в отношении которых направлены в суд по тяжким и особо тяжким преступлениям коррупционной направленности, что превышает среднероссийский показатель эффективности в три раза.

По числу лиц, уголовные дела в отношении которых направлены в суд по тяжким и особо тяжким преступлениям экономической направленности, – 15 место.
По критериям ведомственной оценки ГУ ЭБиПК МВД России (за десять месяцев текущего года) Ростовская область занимает первое место в группе (из девяти входящих в нее равнозначных субъектов).

Наиболее резонансным преступлением я бы назвал уголовное дело, возбужденное в марте 2014 года по факту создания и участия в преступном сообществе группы лиц из 11-ти человек, осуществлявших незаконную банковскую деятельность путем изготовления и сбыта поддельных расчетных карт и иных платежных документов. Общая сумма причиненного ущерба от деятельности данного преступного сообщества составила более четырех млрд рублей.

По аналогичному составу преступления в марте текущего года судом осужден к 12,5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима организатор преступного сообщества Рассохин, участники которого изготавливали и реализовывали фальсифицированную фармацевтическую продукцию, предназначенную для лечения онкологических больных, на сумму более 500 млн рублей.

К восьми годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима осужден главный врач центральной горбольницы Зверево, получивший взятку в сумме 1,5 млн рублей от представителя медицинской фирмы ООО «Евротех» за обеспечение выигрыша в аукционе на поставку медицинского оборудования в рамках реализации целевой программы «Модернизация здравоохранения Ростовской области на 2011-2012 годы».

– Регион региону рознь. Какие самые распространенные преступления экономической направленности именно в Ростовской области?

– Всего по итогам 11 месяцев текущего года выявлено 1150 преступлений экономической направленности, из них 76% тяжкие и особо тяжкие составы преступлений (876).

Рассматривая структуру преступности, можно сделать вывод, что наиболее распространенными преступлениями являются преступления коррупционной направленности – 49% от общего числа (564).

По количеству выявленных преступлений коррупционной направленности, совершенным в крупном и особо крупном размере, УЭБиПК ГУ МВД России по Ростовской области превышает средний показатель нагрузки в России в три раза. Количество выявленных фактов взяточничества, совершенным в крупном и особо крупном размере, в полтора раза превышает среднероссийский показатель нагрузки.

Кроме коррупционных преступлений большое внимание уделяется защите бюджетных средств. Нагрузка по выявленным преступлениям, связанным с освоением бюджетных средств, самая высокая в России и в полтора превышает среднероссийский показатель.

– А какая в регионе среднестатистическая взятка сотруднику полиции, чиновнику?

– Средняя сумма выявленных фактов получения взятки (ст. 290 УК РФ) составляет 57,5 тыс. рублей. Средняя сумма выявленных фактов дачи взятки (ст. 291 УК РФ) составляет 76 тыс. рублей.

В текущем году в отношении должностных лиц органов государственной власти и управления возбуждены уголовные дела коррупционной направленности, отвечающие критериям значимости ГУ ЭБиПК МВД России.

В посредничестве в получении взятки по поручению главы органа местного самоуправления Орловского района изобличен гражданин, через которого чиновник потребовал один млн рублей в качестве взятки за не привлечение граждан к ответственности за повреждение деревьев.

В получении взятки в крупном размере изобличен глава Малокаменского сельского поселения Каменского района, который вымогал у индивидуального предпринимателя взятку в сумме 180 тыс. рублей за покровительство незаконной добычи природных ресурсов (вырубка леса и добыча природного камня).

В получении взяток в крупном размере изобличен начальник отделения сл. Большая Мартыновка МО УФМС России по Ростовской области, который в 2014 году вымогал и получил от граждан взятки на общую сумму свыше 500 тыс. рублей за оказание содействия в оформлении гражданства РФ.

– Пытаются ли дать взятку вашим сотрудникам и какие меры принимаются для исключения подобных фактов?

– В текущем году зарегистрирован рост в два раза фактов дачи взяток. Сотрудники полиции документируют данные факты. Эти действия направлены в первую очередь на повышение доверия граждан к сотрудникам органов внутренних дел.

За 11 месяцев сотрудниками органов внутренних дел Ростовской области подано 158 уведомлений о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, в ходе реализации которых задокументировано 129 фактов дачи взятки, возбуждено 84 уголовных дела, что составляет 91% от общей массы зарегистрированных фактов дачи взятки (93).

Совершаются попытки дачи взяток и сотрудникам подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции. Так, изобличен депутат Собрания депутатов Неклиновского района, который, находясь в служебном кабинете отдела полиции №3 Управления МВД России по Таганрогу, попытался дать взятку начальнику межрайонного отдела №1 Управления ЭБиПК 250 тыс. рублей за прекращение проверки фактов незаконного отчуждения из муниципальной собственности земельных участков, расположенных на территории п. Новобессергеневка.

Основной мерой борьбы с подобными явлениями считаю неотвратимость наказания для лиц, совершающих попытки дачи взяток сотрудникам полиции.

– Какими навыками и знаниями должен обладать сотрудник вашего подразделения? Ведь экономика – сложная наука...

– Прежде всего сотрудник подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции должен знать требования нормативных документов, регламентирующих весь спектр оперативно-служебной деятельности сотрудника полиции, постоянно стремиться к самообразованию, изучать и анализировать изменения в законодательстве по линии оперативного обслуживания.

Сотрудникам экономических подразделений необходимо обладать особым складом ума, способным искать нестандартные решения. Немаловажен внешний вид: сотрудник должен быть опрятен, подтянут, придерживаться классического стиля в одежде, должен быть вежлив, внимателен и дисциплинирован.

А чтобы получалась работа, ее необходимо просто любить.

– Появились ли новые виды экономических преступлений? Если появились, то какие?

– В связи с вступлением в силу в 2008 году Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей…», изменился порядок организации и проведения проверок. Одновременно сотрудники подразделений ЭБиПК Ростовской области переориентировались на выявление коррупционных преступлений, связанных с защитой бюджетных средств, налоговые составы. Проверки организаций проводятся только в рамках уголовного процесса или при проведении оперативно-разыскных мероприятий по фактам совершенных преступлений.

Особое внимание уделяется наличию спецсообщений, соответствующих критериям значимости ГУ ЭБиПК МВД России.

За 11 месяцев текущего года всего направлено 298 спецсообщений о возбужденных уголовных делах экономической направленности, из них 187 коррупционной направленности. ГУ МВД России по Ростовской области по данному показателю занимает второе место в России.

По факту превышения должностных полномочий изобличен директор департамента имущественно-земельных отношений Ростова-на-Дону, который издал неправомерное распоряжение, послужившее основанием для незаконного приобретения земельных участков, чем причинил бюджету муниципального образования «город Ростов-на-Дону» значительный материальный ущерб на сумму 400 млн рублей.

В халатности изобличен глава администрации Красносулинского района, который подписал платежное поручение, что повлекло незаконный возврат денежных средств, внесенных обществом с ограниченной ответственностью в обеспечение заявки на участие в аукционе по выбору подрядчика на размещение заказа на поставку твердого топлива (угля) для нужд муниципальных учреждений района, чем причинил материальный ущерб на сумму 1,5 млн рублей бюджету муниципальному образованию «Красносулинский район».

По факту халатности, повлекшей причинение крупного ущерба изобличена заведующая сектором развития системы образования министерства общего и профессионального образования Ростовской области, которая завысила начальную (максимальную) цену при размещении заказа для государственных нужд, заключив от лица министерства общего и профессионального образования Ростовской области с ООО «Южный резерв» государственный контракт на поставку 433 комплектов цифровых лабораторий для кабинетов физики, химии и биологии на сумму 798,9 млн рублей, причинив значительный ущерб федеральному бюджету.

Одна из приоритетных задач управления экономической безопасности – защита бюджетных средств

В Главном управлении МВД России по состоялось кадровое назначение. Две недели назад одно из ключевых подразделений полиции региона возглавил . Как изменится работа управления после прихода нового человека – расспросил корреспондент «МК». Кстати, интервью совпало со значимой для полковника датой - тридцатилетием службы в правоохранительных органах.

Фото предоставлено управлением МВД по Красноярскому краю

– Тридцать лет назад я бы и не подумал, что буду служить в правоохранительных органах, - рассказывает Сергей Викторович. - Я родился в городе Элиста Республики Калмыкия. В 1985 году окончил Кубанский сельскохозяйственный институт. Еще в вузе участвовал в деятельности комсомольской организации. Именно это участие в общественной жизни стало первопричиной моего поступления на службу в милицию.

Первое раскрытое преступление пришлось на восьмидесятые годы. Тогда борьба со спекуляцией была одним из основных направлений деятельности органов внутренних дел. Эта линия работы была поручена мне. В 1986 году за перепродажу товаров по более высокой цене с извлечением наживы мною был задержан гражданин, который перепродавал на рынке кроссовки.

Сергей Викторович, как изменилась, на ваш взгляд, работа подразделений по борьбе с экономическими преступлениями за тридцать лет?

– Бороться с экономической преступностью всегда было непросто. Например, 30 лет назад техническое, криминалистическое и специальное оснащение, несомненно, не сравнить с тем, что мы имеем сейчас. Но, с другой стороны, в те времена мы использовали доступные на тот период методы оперативно-розыскной деятельности и также достигали серьезных результатов. К слову, и судебные приговоры были гораздо жестче. Расхищение социалистической собственности каралось вплоть до смертной казни. Поэтому в то время аббревиатура «БХСС» вызывала невольный трепет как у должностных лиц сферы торговли и услуг, так и у чиновников.

Сейчас, несмотря на технический прогресс, структура экономической преступности коренным образом не изменилась. По-прежнему основная её часть – это различного рода хищения путем мошенничества или присвоения, а также коррупционные проявления. Но в то же время изменились используемые криминалитетом схемы совершения преступных деяний. Всё больше применяются современные технологии, незаконное обналичивание денежных средств через электронные системы. Программное обеспечение и оргтехника позволяют преступникам изготавливать поддельные документы и денежные знаки высокой схожести с оригиналом. Возьмём, например, проведение аукционов для выполнения госзаказов. Недобросовестные предприниматели, нередко в сговоре с коррумпированными должностными лицами, используют эту процедуру для хищения бюджетных средств при помощи завуалированных схем и подставных фирм.

Получение взяток всё больше приобретает латентный характер. На практике мы уже неоднократно сталкивались с такими случаями, когда субъект преступления не требовал передачи ему денежных средств, а предлагал, например, оказать ему какую-либо услугу или приобрести материальные ценности в подконтрольной ему организации, в том числе по завышенной стоимости. Но мы совершенствуем оперативные методы и проведение специальных мероприятий. Нам удается контролировать оперативную обстановку в сфере экономики, отслеживая большинство криминальных схем. В возбужден ряд уголовных дел, которые вполне могут использоваться коллегами из других регионов в качестве передового опыта.

Вы много лет прослужили в Краснодарском крае и Ростовской области. Имеет ли Красноярский край свою специфику?

– Структура экономической преступности в Красноярском крае, несомненно, отличается от южных регионов, но есть и сходство. Как и в Краснодарском крае, и в Ростовской области, в нашем регионе развит топливно-энергетический комплекс и сфера недропользования.

Вместе с тем Красноярский край является одним из крупнейших лесных регионов, и наиболее подвержен криминальным посягательствам в сфере лесопромышленного комплекса.

Сейчас также огромное внимание уделяется подготовке к проведению , поскольку для финансирования проекта заложены значительные суммы бюджетных средств, что требует защиты от преступных посягательств при их освоении. Данный проект можно сравнить в какой-то степени с проектом «Сочи-2014», реализованном не так давно в Краснодарском крае.

- Расскажите о приоритетных задачах красноярских подразделений экономической безопасности.

– Сегодня это, прежде всего, профилактика и пресечение коррупционных преступлений, защита бюджетных средств, выделяемых в рамках федеральных и региональных целевых программ на поддержку и развитие приоритетных отраслей экономики, противодействие организованной преступности в сфере экономики. Борьба с фальшивомонетничеством, декриминализация лесной отрасли, ЖКХ, противодействие обороту контрафактной продукции, в том числе алкогольной. Кстати, параллельно с каждой приоритетной задачей мы будем повышать уровень взаимодействия и поддерживать постоянный обмен информацией с ведомствами и контролирующими органами региона, укреплять взаимодействие с общественностью и СМИ.

На вопрос, как Сергей Басов оценивает новых подчиненных, и грядут ли в управлении кадровые изменения, полковник коротко ответил: коллектив профессиональный и кадровых перестановок не планируется.

Сергей Викторович в преддверии наступающего Нового года пожелал сотрудникам полиции и жителям края крепкого здоровья, семейного благополучия и удачи.

Руководитель:
Начальник: Басов Сергей Викторович
- является руководителем в 2 организациях.

Компания с полным наименованием "ЛИНЕЙНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АЭРОПОРТУ ДОМОДЕДОВО" зарегистрирована 27.07.2006 в регионе Московская область по юридическому адресу: 142015, Московская область, город Домодедово, территория Аэропорт Домодедово.

Регистратор "Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №17 по Московской области, №5027" присвоил компании ИНН 5009053937 ОГРН 1065009018139. Регистрационный номер в ПФР: 060007009884. Регистрационный номер в ФСС: 504200656050421.

Основной вид деятельности по ОКВЭД: 84.24.

5 декабря УЭБ и ПК по Ростовской области должен был отмечать день рождения своего отца-основателя - начальника областного Управления экономической безопасности и противодействия коррупции Сергея Викторовича Басова ...

Но день рождения Сергея Викторовича начался чуть раньше. Потому что в 3 часа 15 минут, в своем живом журнале полиционера поздравил я

Утром, Сергея Викторовича поздравили его подчиненные, которые-таки вручили ему вожделенные, хоть и недорогие часы. Все знают, что часы стоимостью 500 000 рублей в гардеробах некоторых полицейских начальников являются примерно таким же аксессуаром, как трусики "неделька".

Кодекс поведения чиновников, а Сергей Викторович, несомненно является чиновником, обязывает слуг народа сдавать дорогостоящие подарки в пользу государства. Иначе поведение "слуги" может быть расценено как проявление коррупции.

А разве может допустить "проявление коррупции" начальник областного Управления экономической безопасности и противодействия коррупции?.. Ведь не может, по сути и природе своей, не может.

Поэтому, Сергей Викторович сдал часы, подаренные ему подчиненными..

Ещё одной пикантной подробностью антикоррупционных проявлений начальника областного Управления в отношении самого себя стал и факт того, что "поздравление с последующим отказом от часов-трусиков" совпало с масштабной проверкой, проходившей в ГУ МВД по РО, в течение которой московские проверяющие с какой-то невероятной силой выпрямляли дыхание своим Хабаровско-краснодаро-ростовским коллегам. По отзывам заместителей Сергея Басова так как в этот раз проверяющие не имели их никогда в жизни...

Поздравление от обозревателя "Новой газеты в ЮФ" и последующая "сдача-обналичка" корупциоонного подарка очень расстроили Сергея Басова. Подозрительный начальник областного УЭБ и ПК почувствовал неуверенность во всех своих подчиненных, часть из которых изо всех сил желает занять его место.

В результате, банкет на 150 персон в ресторане "Атаманская усадьба" был отменен атаманом областного УЭБ и ПК. Сергей Викторович решил, что предатели не достойны того, чтобы "хлебать меды" за его счет в его день рождения..

Пытливый читатель снова скажет - зачем я это сделал и зачем мне это нужно.

Понимаете, я тут ни при чем. У меня приказ, который мне дали мои читатели. И я его выполнял. А чего-то личного к Сергею Викторовичу и к его подчиненным у меня нет.

Но полагаю, что отделу "М" УФСБ России стоит провести проверку, опубликованных мною фактов, чтобы уже весело жилось не только областному УЭБ и ПК ГУ МВД России, но и областному УФСБ, не замечающему фактов коррупции в среде борцов с коррупцией и остальных проявлений этой борьбы...

Так что, Сергей Викторович, квиты? Или продолжим собирать друг на друга и возбуждать друг на друга что-нибудь?
Вы, надеюсь, понимаете о чем я...

5 декабря УЭБ и ПК по Ростовской области должен был отмечать день рождения своего отца-основателя - начальника областного Управления экономической безопасности и противодействия коррупции Сергея Викторовича Басова…

Но день рождения Сергея Викторовича начался чуть раньше. Потому что в 3 часа 15 минут, в своем живом журнале полиционера поздравил я

Утром, Сергея Викторовича поздравили его подчиненные, которые-таки вручили ему вожделенные, хоть и недорогие часы. Все знают, что часы стоимостью 500 000 рублей в гардеробах некоторых полицейских начальников являются примерно таким же аксессуаром, как трусики «неделька».

Кодекс поведения чиновников, а Сергей Викторович, несомненно является чиновником, обязывает слуг народа сдавать дорогостоящие подарки в пользу государства. Иначе поведение «слуги» может быть расценено как проявление коррупции.
А разве может допустить «проявление коррупции» начальник областного Управления экономической безопасности и противодействия коррупции?.. Ведь не может, по сути и природе своей, не может.
Поэтому, Сергей Викторович сдал часы, подаренные ему подчиненными…
Сдал обратно. В магазин «18 карат»…
Ещё одной пикантной подробностью антикоррупционных проявлений начальника областного Управления в отношении самого себя стал и факт того, что «поздравление с последующим отказом от часов-трусиков» совпало с масштабной проверкой, проходившей в ГУ МВД по РО, в течение которой московские проверяющие с какой-то невероятной силой выпрямляли дыхание своим Хабаровско-краснодаро-ростовским коллегам. По отзывам заместителей Сергея Басова так как в этот раз проверяющие не имели их никогда в жизни…
Поздравление от обозревателя «Новой газеты в ЮФ» и последующая «сдача-обналичка» корупциоонного подарка очень расстроили Сергея Басова. Подозрительный начальник областного УЭБ и ПК почувствовал неуверенность во всех своих подчиненных, часть из которых изо всех сил желает занять его место.
В результате, банкет на 150 персон в ресторане «Атаманская усадьба» был отменен атаманом областного УЭБ и ПК. Сергей Викторович решил, что предатели не достойны того, чтобы «хлебать меды» за его счет в его день рождения…
Пытливый читатель снова скажет - зачем я это сделал и зачем мне это нужно.
Понимаете, я тут ни при чем. У меня приказ, который мне дали мои читатели. И я его выполнял. А чего-то личного к Сергею Викторовичу и к его подчиненным у меня нет.
Но полагаю, что отделу «М» УФСБ России стоит провести проверку, опубликованных мною фактов, чтобы уже весело жилось не только областному УЭБ и ПК ГУ МВД России, но и областному УФСБ, не замечающему фактов коррупции в среде борцов с коррупцией и остальных проявлений этой борьбы…