Разделы сайта Каталог

Организация работ повышенной опасности

Виды работ и профессий, относящиеся к работам повышенной опасности

1. В замкнутых пространствах (емкостях, отсеках, боксах, трубопроводах).
2. В колодцах, шурфах, траншеях и котлованах глубиной более 2 м.
3. Изготовление и применение стекловаты, стекловолокна, шлаковаты и изделий из них.
4. Лесоповал, транспортировка и сплав леса.
5. , лесов, подмостей, козырьков, опалубки.
6. Монтаж, наладка, техническое обслуживание, ремонт и демонтаж грузоподъемных машин и механизмов, конвейеров, технологического и станочного оборудования, электроустановок и линий электропередачи.
7. Монтаж и демонтаж линий электропередачи, строительных конструкций и технологического оборудования с помощью вертолетов.
8. Оборка камней и укрепление откосов горных склонов, каньонов, ущелий и оврагов.
9. Ремонт и наладка гидравлического и пневматического оборудования и инструмента.
10. Проверка, правка и установка абразивных камней на оборудование и инструмент.
11. Устройство и обслуживание ледовых переправ и дорог, бродов и паромных переправ.
12. Химическая и огнестойкая защита древесины и деревянных изделий.
13. Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт внутрицехового рельсового и нерельсового транспорта.
14. Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт плавсредств технического флота и оборудования гидромеханизации.
15. Приготовление и применение холодных и горячих битумных мастик.
16. Приготовление шихты и варка стекла.
17. Изготовление изделий из расплавленной стекломассы.
18. Хранение, перевалка и транспортировка взрывчатых материалов, газовых баллонов, едких и ядовитых веществ, других опасных грузов.
19. Электропрогрев бетона.
20. Изготовление и испытание стропов.
21. В подземных выработках.
22. В охранных зонах ВЛ.
23. В зонах действия токов высокой частоты, электростатического электричества, зонах повышенной напряженности электрического или электромагнитного поля, а также работы с применением лазеров.
24. Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт трубопроводов и сосудов, находящихся под давлением.
25. Устройство металлопокрытий.
26. Нанесение бетона, растворов, изоляционных и обмуровочных материалов методом набрызга и напыления.
27. Покрытие и термическая обработка металлов.
28. Работы с применением открытого огня.
29. Работы с применением ручных электро- и пневмомашин и инструментов.
30. Работы с применением пеков, эпоксидных смол и других химических веществ, обладающих токсическими свойствами.
31. Работы с применением кислот, щелочей и других агрессивных и ядовитых жидкостей и материалов. Химическая очистка оборудования.
32. Работы с применением легковоспламеняющихся, горючих и взрывоопасных жидкостей и материалов.
33. Работы с применением радиоактивных веществ и источников ионизирующих излучений.
34. Литейные работы.
35. Бурение скважин и шпуров.
36. Забивка свай.
37. Цементация и химическое закрепление грунтов и фундаментов.
38. Взрывные работы.
39. Электрооттаивание грунтов.
40. Работы в электроустановках под напряжением.

Профессии рабочих, связанных с работами повышенной опасности

1. Автоклавщики; рабочие, операторы, обслуживающие сосуды, работающие под давлением.
2. Аккумуляторщики.
3. Асфальтобетонщики (асфальтировщики, варильщики).
4. Бурильщики.
5. Бункеровщики.
6. Взрывники.
7. Водолазы.
8. Вулканизаторщики.
9. Генераторщики ацетиленовой установки.
10. Гидромониторщики.
11. Дефектоскописты.
12. Дозиметристы.
13. Известегасильщики.
14. Изолировщики (гидроизолировщики, термоизолировщики, пленочники).
15. Истопники.
16. Кессонщики.
17. Кислотоупорщики.
18. Копровщики.
19. Кузнецы.
20. Котлочисты.
21. Кочегары:

• а) при сжигании в котлах малой производительности в качестве топлива угля - машинисты (кочегары) котельной;
• б) при сжигании мазута - машинисты;
• в) при сжигании газа - операторы.

1. Кровельщики.
2. Лебедчики.
3. Маляры на работах с лакокрасочными материалами, обладающими токсичными свойствами.
4. Машинисты (мотористы, операторы) строительных машин и механизмов.
5. Машинисты (крановщики, мотористы, операторы) грузоподъемных машин (механизмов) и конвейеров.
6. Машинисты (мотористы, операторы) оборудования гидромеханизации и технологического оборудования.
7. Машинисты (помощники машинистов) локомотивов.
8. Машинисты (мотористы, водители, операторы) внутрицехового рельсового и нерельсового транспорта.
9. Машинисты двигателей внутреннего сгорания, компрессорных установок, перегружателей, паровых машин и локомобиля.
10. Машинисты вагоноопрокидывателя, машинисты перегружателей.
11. Машинисты шахтных подъемных машин, породопогрузочных машин, укладчиков, проходческих щитов, электровозов по откатке.
12. Медники.
13. Металлизаторы.
14. Монтажники (конструкций, оборудования, электроустановок, аппаратуры, приборов).
15. Литейщики.
16. Обжигальщики извести.
17. Огнеупорщики.
18. Операторы пиротехнического, электрического и пневматического инструмента; заправочных станций.
19. Откатчики.
20. Паяльщики.
21. Пескоструйщики.
22. Плавсостав технического флота.
23. Проходчики.
24. Стекольщики.
25. Стропальщики (зацепщики), такелажники, сигнальщики.
26. Скалолазы, проходчики горных склонов.
27. Стволовые.
28. Торкретчики.
29. Трубоклады.
30. Травильщики.
31. Электромонтажники.
32. Электрогазосварщики (газорезчики, бензорезчики, керосинорезчики).
33. Электрослесари.
34. Электромонтеры.
35. Электромеханики по лифтам.
36. Слесари, выполняющие газоопасные работы.
37. Раздатчики (кладовщики) складов ВМ.
38. Рабочие складов ВM, занятые на погрузочно-разгрузочных работах.

Если на предприятии, в организации имеются не указанные в настоящем Перечне профессии рабочих и виды работ, к которым следует предъявлять повышенные требования по безопасности, руководителю организации (предприятия) предоставляется право, по согласованию с местными органами государственной инспекции, вносить в Перечень соответствующие дополнения.

Перечень работ повышенной опасности на которые требуется оформлять наряд-допуск

1. с применением строительных машин и механизмов в охранной зоне воздушных линий электропередачи (ВЛ), инженерных коммуникаций вблизи или на территории складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов, ядовитых, агрессивных, радиоактивных веществ.
2. Земляные работы на участках с патогенным заражением почвы (свалках, скотомогильниках, кладбищах и т.п.).
3. Строительно-монтажные работы, выполняемые в закрытых емкостях, колодцах, тоннелях, шурфах, подземных выработках.
4. Строительно-монтажные работы, выполняемые на участках, объектах или сооружениях, находящихся в аварийном состоянии, или в пределах зон с постоянно действующими опасными производственными факторами, в том числе:

• 4.1. Работы с применением пиротехнического инструмента.
• 4.2. Работы по устройству ледовых, канатных и понтонных переправ, бродов.
• 4.3. Работы по устройству понтонов, дренажных колодцев, укладке и перекладке пульпопроводов.
• 4.4. Уборка опасных деревьев (гнилых, сухостойных, зависших ветровальных, буреломных и сломанных, которые могут упасть от ветра, толчка или удара).
• 4.5. Разборка, укрепление и восстановление аварийных частей, узлов, элементов зданий и сооружений.
• 4.6. Работы на высоте при отсутствии строительных лесов, подмостей (кроме монтажа ВЛ и линий связи).
• 4.7. Электросварочные и другие огневые работы внутри и снаружи всех резервуаров, а также тары и других емкостей из-под горючих, взрывчатых и агрессивных веществ.
• 4.8. Слив, зачистка, нейтрализация резервуаров, тары и других емкостей из-под нефтепродуктов, кислот, щелочей и других агрессивных, токсичных, легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ и смесей.
• 4.9. Сборка, установка и ремонт опор ВЛ, высотных сооружений и т.п. с применением вертолетов или двух кранов.
• 4.10. Монтаж проводов и тросов при переходах ВЛ через естественные преграды (реки, болота, овраги), на пересечении с другими ВЛ, в охранной зоне действующих ВЛ, инженерных коммуникаций.
• 4.11. Скалолазные работы.
• 4.12. Взрывные работы.
• 4.13. Работы с применением радиоактивных веществ.
• 4.14. Разработка вручную котлованов и траншей глубиной более 2 м.
• 4.15. Работы по приготовлению и применению горячих битумных мастик, праимера.
• 4.10. Работы по сооружению металлических, кирпичных и железобетонных труб.

1. Строительно-монтажные работы в зонах повышенного уровня радиации.

Примечание. Перечень работ должен быть уточнен и дополнен с учетом специфики работы каждой организации и утвержден ее руководителем.

Инструкция по организации и производству работ повышенной опасности. РД 34.03.284-96

1.Общие положения

1.1. К работам повышенной опасности относятся работы, при выполнении которых имеется или может возникнуть производственная опасность вне связи с характером выполняемой работы. При производстве указанных работ, кроме обычных мер безопасности, необходимо выполнение дополнительных мероприятий, разрабатываемых отдельно для каждой конкретной производственной операции.

1.2. Работы повышенной опасности следует выполнять только при наличии наряда-допуска и после проведения целевого инструктажа непосредственно на рабочем месте.

1.3. В каждой организации на основе Примерного перечня работ повышенной опасности с учетом конкретных условий и особенностей технологии должен быть составлен и утвержден руководителем организации (главным инженером, техническим директором и т.п.) свой перечень работ повышенной опасности.

1.4. Перед началом работ на территории действующего предприятия (цеха, объекта производства и т.п.) заказчик и подрядчик обязаны оформить акт-допуск.

• Ответственность за выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасность работ и предусмотренных актом-допуском, несут руководители организации и действующего предприятия. Руководитель действующего предприятия несет ответственность за возникновение производственной опасности, не связанной с характером работ, выполняемых подрядчиком (допуск в опасную зону, подача напряжения, горячей воды, пара, газов и т.д.). Руководитель подрядной организации отвечает за организацию и безопасное производство выполняемой им работы.

1.5. При организации работы (размещении участков работ, рабочих мест, проездов для строительных машин и транспортных средств, проходов, санитарно-бытовых помещений и т.п.) следует установить опасные для людей зоны, в пределах которых постоянно действуют или могут возникнуть опасные и вредные производственные факторы.

1.6. К зонам постоянно действующих опасных производственных факторов должны быть отнесены рабочие места, проходы и проезды к ним, находящиеся:

• - вблизи неизолированных токоведущих частей электроустановок;
• - ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте на 1,3 м и более;
• - в местах, где содержатся вредные или опасные вещества в концентрациях выше предельно допустимых или присутствуют опасные и вредные физические факторы с параметрами выше предельно допустимых уровней.

1.7. К зонам потенциально опасных производственных факторов следует относить неогражденные и незащищенные:

• - участки территории вблизи строящегося здания (сооружения);
• - этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми производятся работы (монтаж, демонтаж, ремонт конструкций или технологического оборудования и т.п.);
• - зоны перемещения машин, механизмов, технологического оборудования или их частей, узлов, деталей, рабочих органов;
• - зоны, над которыми происходит перемещение грузов грузоподъемными кранами;
• - зоны расположения оборудования с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися, радиоактивными, взрывчатыми и т.п. опасными веществами, а также иные зоны, где персонал подрядчика может попасть под воздействие опасных и вредных факторов.

1.8. До начала работ в опасных зонах следует осуществлять организационно-технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих, а работы выполнять только по наряду-допуску .

1.9. Во избежание доступа лиц, не связанных с выполнением работ в опасных зонах, до начала работы необходимо устанавливать защитные или сигнальные ограждения в соответствии с требованиями ГОСТ 23407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия".

• Порядок установки ограждений при выполнении работ на территории действующего предприятия определяется актом-допуском.

1.10. Выполнение работ в опасных зонах допускается только при наличии проекта производства работ (ППР) или технологических карт (ТК), содержащих конкретные решения по защите работающих от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

1.11. Границы опасных зон, в пределах которых возможно возникновение опасности в связи с падением предметов, устанавливаются согласно табл. 1.

Таблица 1

Примечание. При промежуточных значениях высоты возможного падения грузов (предметов) минимальное расстояние их отлета допускается определять методом интерполяции.

1.12. Границы опасных зон, в пределах которых существует опасность поражения людей электрическим током, определяются согласно табл. 2.

Таблица 2

1.13. Величины предельно допустимых концентраций (ПДК) некоторых вредных веществ в воздухе рабочей зоны, превышение которых создает опасность для здоровья человека, приведены в табл. 3.

1.14. Если в ППР (ТК) границы опасных зон не указаны, их определяют до начала работ лица, ответственные за организацию и производство работ на объекте.

1.15. К самостоятельному выполнению работ повышенной опасности допускаются лица:

Не моложе 18 лет;

Признанные годными к их производству медицинским освидетельствованием;

Имеющие производственный стаж на указанных работах не менее одного года и тарифный разряд не ниже третьего;

Прошедшие обучение и проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда, в том числе и настоящей Инструкции;

Имеющие удостоверение на право производства этих работ;

Получившие инструктаж на рабочем месте по безопасности при выполнении работ.

1.16. Проведение первичного инструктажа на рабочем месте, повторного и внепланового фиксируется в журнале регистрации инструктажей, а целевого инструктажа - в наряде-допуске.

Рабочие, впервые допускаемые к работам повышенной опасности, в течение 1 года должны выполнять такие работы под непосредственным надзором опытных рабочих, назначаемых для этого приказом по организации.

1. Требования к персоналу, ответственному за организацию и производство работ повышенной опасности

2.1. Ответственными за организацию и производство работ повышенной опасности являются:

Лица, выдающие наряд-допуск;

Ответственные руководители работ;

Ответственные исполнители работ.

2.2. Разрешается следующее совмещение обязанностей ответственных лиц:

Лицо, выдающее наряд-допуск, может быть одновременно ответственным руководителем работ;

Ответственный руководитель работ может быть одновременно ответственным исполнителем работ.

2.3. Право выдачи нарядов-допусков предоставляется специалистам, уполномоченным на это приказом руководителя организации.

2.4. Лицо, выдающее наряд-допуск:

Определяет необходимость и объем работ;

Определяет условия безопасного выполнения этих работ;

Осуществляет контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности производства работ;

Определяет квалификацию ответственного руководителя работ, ответственного исполнителя работ, членов бригады (звена).

2.5. Ответственными руководителями работ должны назначаться специалисты организации, прошедшие проверку знаний правил и норм по охране труда и настоящей Инструкции.

При выполнении работ повышенной опасности на удаленных от предприятия объектах малочисленными бригадами (звеньями) ответственным руководителем-исполнителем работ, при необходимости, приказом руководителя организации может быть назначен бригадир (звеньевой), прошедший соответствующее обучение и проверку знаний правил и норм по охране труда и настоящей Инструкции, имеющий стаж работ не менее 3 лет и квалификацию не ниже четвертого разряда.

2.6. Ответственный руководитель работ несет ответственность за полноту и точное выполнение мер безопасности, указанных в наряде-допуске, квалификацию ответственного исполнителя работ и членов бригады (звена), включенных в наряд-допуск, а также за допуск исполнителей на место производства работ.

2.7. Ответственными исполнителями работ могут назначаться прорабы, мастера, бригадиры (звеньевые), прошедшие обучение и проверку знаний правил техники безопасности, правил пожарной безопасности и настоящей Инструкции.

2.8. Ответственный исполнитель работ несет ответственность за безопасное выполнение работ, соблюдение членами бригады (звена) мер безопасности, указанных в наряде-допуске, обязательное применение индивидуальных средств защиты, производственную и технологическую дисциплину.

2.9. С момента допуска бригады (звена) к работе повышенной опасности ответственный исполнитель работ должен находиться на рабочем месте и осуществлять постоянный надзор за работой членов бригады (звена) и выполнением ими мер безопасности.

Ответственный исполнитель работ не имеет права покидать рабочее место. В случае возникновения такой необходимости его обязан заменить ответственный руководитель работ. При невозможности замены работы должны быть прекращены, а рабочие выведены ответственным исполнителем (руководителем) из опасной зоны.

2.10. При выполнении работ повышенной опасности бригада (звено) должна состоять не менее чем из двух человек, включая ответственного исполнителя работ.

Члены бригады (звена) обязаны выполнять меры безопасности, предусмотренные в наряде-допуске, а также устные указания ответственного руководителя и ответственного исполнителя работ, полученные при допуске к работе или в процессе работы.

2.11. Персонал организации, руководящий работами с применением кранов, бурильно-крановых установок, экскаваторов, бульдозеров и т.п. в охранной зоне действующей линии электропередачи (электроустановки), обязан иметь не ниже 4-й группы по электробезопасности.

2.12. Перед выполнением работ на территории действующего предприятия лицо, выдающее наряд-допуск, ответственный руководитель работ, ответственный исполнитель работ обязаны изучить разделы законодательных и нормативных актов в части, касающейся выполняемых работ, пройти дополнительную проверку знаний по охране труда в комиссии организации при участии представителя предприятия. Дополнительная проверка знаний проводится в порядке, установленном положением, действующим на предприятии (в отрасли). Результаты проверки знаний по охране труда оформляются протоколом в 2 экземплярах, хранящихся в организации и на предприятии, а также с записью в удостоверении на право производства работ.

2.13. Бригадиры, звеньевые, рабочие (исполнители работ), допускаемые к выполнению работ повышенной опасности на территории действующего предприятия, перед допуском должны получить целевой инструктаж с привлечением ответственных работников предприятия, на территории которого предстоит выполнять работы.

2.14. Исполнители работ несут ответственность за выполнение мер безопасности, указанных в инструкции по охране труда, при проведении целевого инструктажа; за точное выполнение указаний ответственного руководителя и ответственного исполнителя работ; обязательное применение индивидуальных средств защиты, производственную и технологическую дисциплину.

1. Порядок оформления и выдачи нарядов-допусков

3.1. Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ.

В случае невыполнения работы в указанное в наряде-допуске время или изменения условий производства работ работы прекращаются, наряд-допуск закрывается, возобновление работ разрешается только после выдачи нового наряда-допуска.

3.2. На каждую бригаду (звено), участвующую в производстве работ повышенной опасности, наряд-допуск должен оформляться в 2 экземплярах (один находится у лица, выдавшего наряд-допуск, другой выдается ответственному руководителю работ).

Бланк наряда-допуска должен быть заполнен ясно, конкретно и четко, в соответствии с порядком заполнения (Приложение 4). Исправления текста не допускаются.

3.3. При выполнении работ на территории действующего предприятия лицо, выдающее наряд-допуск от организации, учитывая имеющиеся или могущие возникнуть опасности (постоянно и потенциально опасные производственные факторы), а также в соответствии с определенными актом-допуском мероприятиями выписывает наряд-допуск в 3 экземплярах (третий экземпляр выдается ответственному лицу действующего предприятия), согласовав меры безопасности и порядок производства работ с ответственным лицом действующего предприятия (цеха, участка).

3.4. Для выполнения работ в охранной зоне линии электропередачи, связи, других инженерных коммуникаций организация обязана подать заявку предприятию, эксплуатирующему эти сооружения, с указанием вида, характера, места, времени начала и окончания работ, а также список ответственных руководителей, ответственных исполнителей работ и лиц, имеющих право выдачи нарядов-допусков с указанием фамилий, инициалов, должностей и групп по электробезопасности и получить письменное разрешение на право производства работ.

3.5. Наряд-допуск на производство работ в охранной зоне воздушной линии электропередачи, связи, других инженерных коммуникаций должен быть утвержден руководителем (главным инженером, техническим директором) организации и подписан лицом, ответственным за эксплуатацию линии со стороны владельца.

В подразделениях, выполняющих указанные работы и расположенных на расстоянии более 50 км от своих организаций, наряд-допуск утверждает руководитель подразделения или другой ответственный руководитель (специалист), прошедший соответствующее обучение и уполномоченный на это приказом по организации.

3.6. Количество нарядов-допусков, выдаваемых одновременно одному ответственному руководителю работ, определяется лицом, выдающим наряд-допуск, исходя из физической возможности выполнения ответственным руководителем своих обязанностей.

При этом у ответственного руководителя работ не должно быть более трех незакрытых нарядов-допусков одновременно.

3.7. Ответственному исполнителю работ может быть выдан только один наряд-допуск.

3.8. По окончании смены, а также при перерывах в работе на праздничные дни и дни отдыха ответственный исполнитель работ обязан передать наряд-допуск ответственному руководителю работ на хранение.

При возобновлении работ ответственный руководитель обязан лично убедиться в том, что условия их производства не изменились, и только после этого возвратить наряд-допуск ответственному исполнителю работ. Возобновление работ без наряда-допуска запрещается.

3.9. Срок хранения закрытого наряда-допуска - 30 дней.

3.10. Выдача и возврат нарядов-допусков регистрируются в журнале учета выдачи нарядов-допусков на производство работ повышенной опасности или совмещенных работ (Приложение 5). Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью организации.

Журналы, чистые бланки и закрытые наряды-допуски должны храниться у лица, выдающего их.

Срок хранения журнала - 6 мес. с момента последней записи.

3.11. Ответственный руководитель работ не имеет права принимать наряд-допуск осуществлять допуск бригады (звена) к работе, если характер и условия работ, меры безопасности не отражены в наряде-допуске в требуемом объеме или не соответствуют правилам безопасности. За отказ принять наряд-допуск и осуществить допуск персонала в указанных случаях он ответственности не несет.

Ответственный исполнитель работ не имеет права получать наряд-допуск и начинать работу бригады (звена), если характер и условия работ, меры безопасности не соответствуют действующим правилам и инструкциям по безопасности труда или не отражены в наряде-допуске в требуемом объеме. За отказ получить наряд-допуск и приступить к работе он ответственности не несет.

1. Порядок допуска и производства работ

4.1. Перед допуском бригады (звена) к работе ответственный руководитель работ обязан:

4.1.1. В присутствии ответственного исполнителя работ проверить выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, в соответствии с п. п. 10 - 13 подписать наряд-допуск о готовности к производству работ и передать его ответственному исполнителю работ. В случае возникновения у ответственного исполнителя работ сомнений в правильности или достаточности мер безопасности, указанных в наряде-допуске, ответственный руководитель работ должен устранить недостатки или дать необходимые разъяснения.

4.1.2. Проверить по удостоверениям соответствие состава бригады (звена) по должности (профессии) и квалификации записям в наряде-допуске. Назвать бригаде (звену) фамилию и должность ответственного исполнителя работ.

4.1.3. Провести членам бригады (звена) на рабочем месте целевой инструктаж по технике безопасности. Проведение указанного инструктажа должно быть зафиксировано в п. 10 наряда-допуска.

4.2. Ответственный исполнитель работ обязан:

4.2.1. Проверить в присутствии ответственного руководителя работ подготовку рабочих мест, выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, наличие у членов бригады (звена) необходимых в процессе работы средств индивидуальной защиты, оснастки и инструмента.

4.2.2. Указать каждому члену бригады (звена) его рабочее место.

4.2.3. Получить при выполнении огневых, пожароопасных и сварочных работ отдельный наряд (при работах на энергопредприятиях) или разрешение на их проведение и, при необходимости, предъявить подготовку рабочего места ответственному работнику пожарного надзора.

4.2.4. Постоянно находиться на месте производства работ и контролировать выполнение членами бригады (звена) мер безопасности и технологической последовательности производства работ.

4.2.5. Запрещать членам бригады (звена) покидать пределы зоны производства работ без разрешения, выполнять работы, не предусмотренные нарядом-допуском.

4.2.6. Выводить членов бригады (звена) с места производства работ на время перерывов в течение рабочей смены, наряд-допуск при этом остается у ответственного исполнителя работ.

Возобновлять работу после перерыва, только лично осмотрев рабочее место.

4.2.7. По окончании работ вывести бригаду (звено) с места производства работ. Окончание работ оформить подписями (п. 14 наряда-допуска) и передать наряд-допуск ответственному руководителю работ.

4.3. Порядок допуска персонала организации к работам в зоне действия оборудования и инженерных коммуникаций на территории действующего предприятия устанавливается владельцем объекта (оборудования), о чем делается соответствующая запись в акте-допуске.

4.4. Для оформления повторного (ежедневного) допуска бригады (звена) к работе необходимо к наряду-допуску прилагать дополнительный лист по форме:

Приложение

к наряду-допуску

Ежедневный допуск к работе и ее окончание

4.5. Изменения в составе бригады (звена) регистрируются в приложении к наряду-допуску по форме:

Изменения в составе бригады (звена)

Примечание. Приложение хранится вместе с нарядом-допуском.

1. Особенности организации и безопасного производства совмещенных работ

5.1. Совмещенными считаются строительно-монтажные работы, которые выполняются на одной площадке, объекте (здании) одновременно несколькими организациями (подразделениями), при этом их рабочие зоны соприкасаются или накладываются одна на другую.

5.2. Ответственность за безопасную организацию совмещенных работ в целом по всему строительно-монтажному комплексу возлагается на руководителей генподрядной организации.

5.3. Руководитель генподрядной организации обязан выделить и своим приказом закрепить участки всей территории строительства, а также все строящиеся объекты, здания, сооружения или их части за подразделениями своей организации.

Передача субподрядным организациям участков территории строительства, частей зданий, сооружений или отдельных объектов для выполнения строительно-монтажных работ оформляется двусторонним актом между генподрядной и каждой субподрядной организацией на период производства указанных работ.

Указанным подразделениям и организациям на закрепленных за ними участках, территориях, зданиях и сооружениях вменяется в обязанность выполнение функции генподрядчика по организации и безопасному производству строительно-монтажных работ, а также осуществлению контроля за их выполнением.

Примечание. Участок территории может включать в себя опасные зоны, дороги, подземные и другие коммуникации.

5.4. Руководители организаций, выполняющих функции генподрядчика на закрепленных за ними участках (объектах), обязаны разработать и согласовать с субподрядными организациями график производства совмещенных работ, мероприятия по охране труда и пожарной безопасности, обязательные для всех организаций, ведущих работы на данном участке.

5.5. Ответственность за безопасную организацию совмещенных работ на объекте (с представлением права выдачи нарядов-допусков на эти работы) возлагается:

5.5.1. С начала строительства до передачи объекта по двустороннему акту субподрядной организации - на руководителей подразделений генподрядной организации.

5.5.2. После подписания двустороннего акта приемки объекта или его части (территории) для выполнения работ субподрядной организацией - на руководителя субподрядной организации.

Субподрядная организация осуществляет функцию генподрядной организации только по отношению к своим подразделениям или организациям, привлекаемым ею по отдельным договорам.

5.5.3. После завершения работ и передачи объекта генподрядной организацией во временную или постоянную эксплуатацию - на ответственное лицо эксплуатирующей организации, назначенное приказом (письменным распоряжением).

5.6. На объектах, удаленных на расстояние более 50 км от места расположения организации, разрешается выдача нарядов-допусков на производство совмещенных работ и их утверждение руководителем подразделения, выполняющего функции подрядчика на данном объекте, при условии назначения его приказом по организации ответственным за безопасное производство работ на этом объекте.

При этом общий контроль за нарядно-допускной системой и ответственность за безопасную организацию совмещенных работ возлагается на руководителей организаций, которым подчинены названные подразделения.

5.7. Ответственность за несчастные случаи, происшедшие с работниками организаций, выполняющих совмещенные работы, несут должностные лица организации:

Выдавшей наряд-допуск, если мероприятия, указанные в нем, не обеспечили безопасности работающих;

Не выполнившей мероприятий по безопасности, указанных в наряде-допуске;

Ведущей работы по наряду-допуску в случае расширения ими объема работ за пределы, установленные нарядом-допуском;

В которой работает пострадавший, если совмещенные работы проводились этой организацией без наряда-допуска.

5.8. Наряд-допуск на производство совмещенных работ на закрепленных за субподрядными организациями участках должен выдаваться ответственными работниками этих организаций.

В перечне работ повышенной опасности, выполняемых на любом предприятии, особое место занимают работы, на которые необходимо выдавать наряды-допуски. Нарушения в организации выполнения этих работ нередко становятся причинами несчастных случаев, большинство из которых имеют тяжелые последствия. Качество организации выполнения работ повышенной опасности, а следовательно, и уровень производственного травматизма, во многом зависят от качества разработки, внедрения, а также от контроля за соблюдением требований соответствующего нормативного документа.

Наряд на работу выписывается в двух, а при передаче по телефону, радио - в трех экземплярах. В последнем случае работник, выдающий наряд, выписывает один экземпляр, а работник, принимающий текст наряда в виде телефоно- или радиограммы, заполняет два экземпляра и после обратной проверки указывает на месте подписи работника, выдавшего наряд, его фамилию и инициалы, подтверждая правильность записи своей подписью.

В обоих экземплярах наряда записи выполняют чернилами, шариковой ручкой и т.д., они должны быть четкими и разборчивыми, без исправлений и перечеркивания написанного текста.

При проведении огневых работ на взрывоопасном оборудовании меры пожарной безопасности, указанные в наряде, должен согласовывать и визировать (подписывать) в этой же графе наряда ответственный работник пожарной безопасности.

Работник, выдающий наряд, указывает в строке "Особые условия" дополнительные меры безопасности, а именно:

• о недопустимости применения открытого огня;
• о проведении некоторых операций только под непосредственным наблюдением руководителя работ;
• об устройстве специальных ограждений;
• об условиях безопасного проведения совместных работ, выполняемых по нарядам и распоряжениям;
• о необходимости использования бригадой средств общей и индивидуальной защиты;
• о порядке применения грузоподъемных и других механизмов;
• о последовательности проведения отдельных операций и тому подобное.

Подготовка рабочего места и допуск бригады к работе заключается в проверке полноты выполнения необходимых мероприятий по подготовке рабочих мест, указанных в наряде. Допуск необходимо проводить после проверки рабочего места. Допускающий должен провести инструктаж: указать границы рабочего места и подходы к нему; показать, какое ближайшее к рабочему месту оборудование остается под давлением, под действием высокой температуры, взрывоопасное и тому подобное.

Проверку подготовки рабочих мест и допуск к работе по наряду необходимо оформлять подписями допускающего, руководителя работ и исполнителя работ в соответствующих строках наряда.

Проверка удостоверений членов бригады, инструктаж и допуск к работе должны быть проведены руководителем работ. Если окажется, что у кого-то из сотрудников срок очередной проверки по знанию правил безопасности истек, этих работников следует вывести из состава бригады.

Исполнитель работ осуществляет допуск к работе и инструктаж каждого члена бригады непосредственно на его рабочем месте.

С момента допуска бригады к работе и во время проведения работ с целью контроля за соблюдением правил безопасности исполнитель работ осуществляет надзор. Исполнитель работ должен все время находиться на месте проведения работ. Даже кратковременное оставление членами бригады места проведения работ допускается только с разрешения исполнителя работ, который до возвращения лиц, ушедших или до установлению места, где они находятся, и предупреждения их, не имеет права идти вместе с бригадой с места работы. Руководитель работ, оперативные работники обязаны периодически, но не реже двух раз в рабочую смену проверять, как члены бригады выполняют требования правил безопасности.

Изменения в составе бригады следует оформлять в обоих экземплярах наряда. Оформление перерывов в работе, ее окончание - строго формализованное.

При перерывах в работе в течение рабочего дня (на обед, по условиям выполнения работ) бригаду необходимо вывести с рабочего места, а наряд оставить у исполнителя работ.

Ни один из членов бригады не имеет права после окончания перерыва приступать к работе самостоятельно. После окончания перерыва исполнитель работ обязан повторно проверить подготовку рабочего места и провести допуск бригады без оформления в наряде.

Пробное введение в действие оборудования до полного окончания ремонта разрешается осуществлять только после вывода бригады с места работы, возврат руководителем работ наряда ответственному работнику из состава оперативных работников цеха с оформлением в таблице ежедневного окончания работы и снятия временных ограждений, запирающих устройств и знаков безопасности.

После окончания рабочего дня место работы надо убрать, а знаки безопасности, ограждения и запирающие устройства необходимо оставить на месте.

Ежедневный допуск к работе должны оформлять в таблице наряда собственными подписями допускающий и исполнитель работ.

После полного окончания работы и уборки рабочего места исполнитель работ обязан вывести бригаду с рабочего места, поставить свою подпись в наряде и сдать его руководителю работ.

Руководитель работ, принимая рабочее место от производителя работ после окончательного завершения работы, должен проверить объем и качество ее выполнения, отсутствие посторонних предметов, надлежащую чистоту рабочих мест и после этого поставить свою подпись в строке "Работа полнистью закончена" рядом, указав дату и время.

Оборудование разрешается вводить в действие только после подписи руководителя работ в строке наряда о полном окончании работы и закрытия наряда ответственным работником из состава оперативных работников, а также после снятия временных ограждений, знаков безопасности, запирающих устройств и восстановления на месте постоянных ограждений.

Наряды, работы по которым полностью закончены, следует хранить в течение 30 суток, а наряды на проведение газоопасных работ - в течение одного года со дня их закрытия.

К ведению работ с повышенной опасностью допускаются лица только после прохождения обучения, проверки знаний и получения соответствующего удостоверения. Подготовка таких работников осуществляется только в учреждениях (профессионально-технические училища, центры подготовки, учебно-курсовые комбинаты, учебные центры), имеющие соответствующую лицензию и разрешение на проведение такого обучения.

Подробнее о лицах, ответственных за безопасность работ.

Ответственными за безопасность выполняемых по наряду-допуску работ являются: лицо, выдающее наряд-допуск, ответственный руководитель работ, исполнитель работ, допускающий к работе, наблюдатель и члены бригады.

Лицом, выдавшим наряд-допуск, может быть начальник, заместитель начальника структурного подразделения, где будет выполняться работа. Право выдачи наряда-допуска имеют также главные механик, энергетик и технолог предприятия.

Наряд-допуск - это письменное распоряжение, определяющее содержание, время, место и условия выполнения работы, необходимые меры безопасности, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность работ.

Лицо, выдающее наряд-допуск (заказчик), определяет содержание работ и условия их безопасного выполнения, назначает ответственного руководителя работ, исполнителя работ, допускающего, а при необходимости - наблюдателя; заполняет первую часть наряда-допуска в двух экземплярах, подписывает их и вручает допускающему.

Запрещается заполнять наряд-допуск карандашом, а также вносить в него поправки и делать подчистки. Лицо, выдающее наряд-допуск, отвечает за правильность и полноту мер безопасности, указанных в этом документе, достаточную квалификацию назначенных ответственных лиц и членов бригады.

Во время выполнения работ небольшого объема, в одну смену, лицо, выдающее наряд-допуск, может одновременно выполнять обязанности допускающего к работе, а ответственный руководитель работ - обязанности исполнителя работ. Совмещение в одном лице допускающего и исполнителя работ не допускается.

Наряд-допуск выдается на одно место (объект) выполнения работ на весь срок выполнения задания.

К наряду-допуску при необходимости прилагаются схемы отключения оборудования от действующих агрегатов с указанием мест разъемов, установки заглушек и т.п., схемы строения временной вентиляции, освещения, другие документы, подтверждающие согласование с заинтересованными лицами и организациями работ вблизи действующих ЛЭП, выкопировки из исполнительного плана скрытых инженерных коммуникаций, согласование намеченных работ с представителями служб, имеющих на данном участке подземные коммуникации (связь, электрокабеля, газопроводы, канализация и т.д.), а также мер безопасности при выполнении работ на этих участках.

Ответственный руководитель работ назначается из числа инженерно-технических работников (ИТР) цеха, участка (начальник смены, старший мастер, мастер, старший механик, механик, электромеханик) отвечает за правильность подготовки рабочих мест (объекта) и достаточность принятых мер безопасности, а также за полноту инструктажа исполни теля работ.

Исполнитель работ назначается из числа ИТР цеха (например, механик). Им может быть назначен бригадир, который отвечает за полноту целевого инструктажа по охране труда членов бригады и правильность оформления его в наряде-допуске, обеспечение работающих СИЗ, иными защитными средствами, правильность их использования, хранения и использования применяемых средств коллективной защиты, временных ограждений, запорных устройств, знаков безопасности и др.

Он также отвечает за работу членов бригады и соблюдение ими мер безопасности.

Допускающий к работе (должностное лицо из числа ИТР эксплуатационного персонала цеха, например, мастер) отвечает за правильность подготовки объекта к производству работ, правильность и полноту принятых мер безопасности при подготовке к их проведению.

Наблюдатель назначается в случаях, когда работы ведутся в непосредственной близости от действующего оборудования, в закрытых емкостях, представляющих опасность для работающих и тому подобное. Он наблюдает за работой бригады, состоянием рабочих мест, оборудования для того, чтобы члены бригады или объект не подвергались воздействию внешних факторов производства, обязан своевременно реагировать на возникновение аварийной ситуации.

Членами бригады могут быть лица, которые прошли специальное обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда, не имеющие медицинских противопоказаний к выполнению этой работы, достигшие установленного законодательством возраста. В составе бригады должно быть не менее двух человек.

Члены бригады отвечают за соблюдение ими требований безопасности, правильное использование СИЗ и предохранительных устройств (

При проведении работ, которые связаны с вредным для человека воздействием, их осуществление разрешено только после принятия всех мер, минимизирующих риски для здоровья человека. Это и особая квалификация персонала, проводящего работы, защитные приспособления и специальная одежда, и ознакомление работников с правилами безопасного проведения тех или иных работ. Все эти меры, а также ответственные за безопасность лица указываются в специальном документе — наряд-допуске на выполнение работ повышенной опасности

Работы, оформляемые наряд-допуском

Перечень видов опасных работ обширен и определяется не только каждым ведомством отдельно, но и может быть расширен организациями и предприятиями самостоятельно. Помимо выполнения служебных обязанностей, связанных с непосредственным контактом с вредными веществами, к ним относят потенциально опасные для человека ситуации, которые возникают при несоблюдении определенных правил выполнения работ.

Например, промышленные альпинисты выполняют мойку окон в высотном здании, для этого они используют определенный набор фиксирующих механизмов, веревок и других приспособлений. Угроза здоровью здесь может возникнуть из-за пренебрежения техникой безопасности.

Работы, требующие специального оформления, связаны с:

• воспламеняющимися веществами и горючими материалами;
• высотой или глубинами;
• угрозами химического, бактериологического или радиационного загрязнения;
• электричеством;
• взрывами;
• токсичными для организма человека веществами;
• объектами растительного мира или различными сооружениями в аварийном состоянии;
• охранными зонами трубопроводов и высоковольтных линий и т.д.

Многие виды работ, представляющих повышенную опасность для здоровья человека, требуют от выполняющих их сотрудников определенной квалификации, дополнительного обучения и допусков к работе со специальным оборудованием.

Проводить опасные работы могут только сотрудники, достигшие совершеннолетия.

Помимо ограничений по квалификации и возрасту, работникам необходимо и отсутствие противопоказаний для допуска к таким видам работ по медицинским показаниям.

Перед проведением опасных работ персоналу необходимо проходить инструктаж по технике безопасности и поведению в ЧС.

Отметку об этом также ставят в бланке наряд-допуска и подтверждают подписями работников и ответственного лица.

Лица, ответственные за безопасное проведение работ

В первую очередь это сотрудник предприятия, который выдает наряд-допуск. Им могут быть руководители подразделений, в которых запланировано проведение опасных работ, или главные технические специалисты компании.

Полный перечень должностей, в обязанности которых входит выдача такого документа, устанавливают приказом руководителя или собственника компании.

При проведении небольшого объема опасных работ, занимающих по времени менее полной смены сотрудник, который выдает наряд-допуск, может совмещать и обязанности работника производящего допуск персонала к началу работ.

В его обязанности входит назначение других лиц, ответственных за этапы проведения опасных работ, а также сотрудников, которые будут непосредственно заниматься этими работами. Кроме того, он определяет возможность и необходимость этой работы, а также меры безопасного ее проведения.

Следующим лицом, отвечающим за безопасность, является ответственный руководитель работ. Им может быть начальник подразделения и участка, где будут проходить эти работы. Он может также быть производителем работ при их незначительной длительности или небольшом объеме.

В его обязанности входит контроль за подготовкой места для проведения работ, полнотой предпринятых мер безопасности, а также он должен провести полный инструктаж с производителем предполагаемых работ. Кроме того, он обязан проводить текущий контроль выполнения работы и в случае выявленных нарушений может остановить работы и удалить персонал с места их проведения до устранения причины, вызвавшей остановку работы.

Обязанности допускающего к проведению работ сотрудника схожи с руководителем работ. Отличие состоит в том, что кроме контроля подготовки к проведению опасной работы он организует подготовительные мероприятия, а также отвечает за своевременное отключение или изоляцию источников опасности. Он проводит информирование сотрудников, задействованных в проведении работы о наличии источников опасности на месте проведения работ и в непосредственной близости от него.

Например, в зону ответственности допускающего работника входит отключение высоковольтного оборудования, демонтаж постоянного ограждения агрегата, ремонт которого будет проводиться, уборка легковоспламеняющихся материалов с территории для проведения сварочных работ, установка временных ограждений и знаков и т. д.

Лица, непосредственно участвующие в проведении опасных работ

Производителем работ обычно назначают старшего в бригаде, которая будет заниматься работой повышенной опасности или наиболее опытного работника, из числа членов бригады.

В зону его ответственности входит подробный инструктаж каждого сотрудника о мерах безопасности, контроль за ходом проведения работы и сохранностью ограждений и предупредительных знаков. Он также обеспечивает работников необходимыми средствами страховки и защиты при проведении работ.

Дополнительно могут назначить наблюдающего за ходом работы сотрудника. Это делается, если в непосредственной близости есть не отключенное высоковольтное оборудование или для проведения работ бригаде нужно спускаться в различные емкости, тоннели или колодцы. Он находится в зоне проведения работ повышенной опасности одновременно с бригадой, такую работу выполняющей.

Непосредственные исполнители работ обязаны соблюдать все меры безопасности и уметь пользоваться защитными и страховочными приспособлениями. Они несут ответственность за собственную безопасность и угрозу возникновения чрезвычайной ситуации во время проведения опасных работ.

Любое, из лиц ответственных за безопасность и проведение работ может остановить их, в случае выявления нарушения ТБ или появления потенциально опасного фактора.

Если работы приостанавливались на длительный срок, то действующий наряд-допуск закрывается и выписывается новый документ, с соблюдением всех правил.

Содержание наряда на допуск к работам повышенной опасности

Как такового общего бланка для наряд-допуска не существует. В зависимости от вида опасных работ, каждое отраслевое ведомство разработало отдельные формы для заполнения. Кроме того, на каждом предприятии или организации должны быть разработаны внутренние положения с описанием потенциально опасных работ и регламентов их проведения.

В наряде на допуск к опасным работам указывают:

Оформление наряд-допуска

Документ могут заполнять как вручную, так и с использованием компьютерной техники. В нем не допускаются разного рода сокращения и исправления. Испорченный бланк наряда на допуск необходимо оформлять заново.

Бумага выписывается на срок от 1 смены до 15 дней, в зависимости от длительности работы, а также может быть продлена не более чем на 15 дней. Если в составе бригады, работающей по этому документу, произошли изменения, то их могут, как внести в бланк действующего наряда, так и аннулировать выданный наряд-допуск и оформить новый. По истечении срока действия одного наряда на работы повышенной опасности, его закрывают и выдают новый.

Если работы проводят силами сотрудников организации, то документ оформляют в двух экземплярах, при привлечении специализированной фирмы нужно три экземпляра.

Один экземпляр остается у лица, которое будет отвечать за правильное и безопасное проведение работы, второй — у руководителя, разрешившего ее выполнение.

После оформления наряд регистрируют в специальном журнале учета таких бумаг, по окончании работы его хранят один месяц. В случае получения кем-либо из работников травмы или возникновения угрозы утечки ядовитых веществ и другой чрезвычайной ситуации, этот документ передается органам, расследующим происшествие.

Многие опасные работы, кроме наряда на допуск требуют дополнительного оформления различных схем, планов и согласований, которые дополняют этот документ и хранятся вместе с ним.

Например, при проведении подземных коммуникаций в охранной зоне газопровода, необходимо согласование всех этапов работ с организацией, отвечающей за него, дополнительно копируют и прикладывают к наряду схемы расположения будущих коммуникаций и самого газопровода, для того, чтобы избежать при рытье траншеи повреждения газового оборудования и трубы, а соответственно и угрозы чрезвычайной ситуации.

Пример заполнения наряд-допуска на проведение огневых работ (сварки)

В верхней части бланка пишут сотрудника, который заказал необходимые работы, например, «главный инженер Китайцев А. Г.»

Затем идет наименование и номер документа «наряд-допуск к проведению огневых работ № 111 от 24.04.2018». Этот номер присваивается в соответствии с журналом регистрации таких документов.

Полностью описывают проводимую работу: «Демонтаж труб отопления, с применением сварочного оборудования»

Затем указывают всех ответственных лиц:

«Руководитель работ — начальник цеха Кириллов М. З.

Допуск осуществляет — главный инженер Китайцев А. Г.

Производитель работ — бригадир бригады № 7 Морозов Д. М.

Работники бригады — сварщик Дементьев Л. Д., слесарь-сантехник Водовозов М. С.»

«Начать работу в 10.00 25.04.2018, окончить работу в 17.00 25.04.2018».

Затем работники расписываются за проведение необходимых инструктажей. Дополнительно может быть проставлена фамилия и должность лица, проводившего инструктаж.

«Инструктаж по ТБ и ОТ при проведении сварочных работ прошел Дементьев Л. Д., Водовозов М. С. Инструктаж провел Морозов Д. М.».

После этого прописывают все предварительные работы по обеспечению безопасности:

«В цеху выставлено ограждение места проведения работ, установлены оповещающие о них знаки. Непосредственно около демонтируемых труб убраны потенциально горючие материалы и жидкости. Стоящее рядом оборудование обесточено и закрыто защитными экранами. Проведены заборы проб воздуха на предмет горючих примесей.».

При необходимости заполняют сведения о защитных и страховочных приспособлениях и механизмах:

«Рабочим выдана защитная одежда из жаропрочных материалов, маска для защиты глаз и органов дыхания при проведении сварочных работ, аптечка с медикаментами первой необходимости при ожоговых травмах»

«Допуск к проведению работ разрешаю Китайцев А.Г.

К выполнению работ приступили в 11.25 25.04.2018 Морозов Д. М.

Работа завершена 16.15 25.04.2018 Морозов Д. М.

Место проведения и объем работы осмотрены и проверены. Наряд-допуск закрываю Китайцев А. Г. 17.00 25.04. 2018»

Наряд-допуск на проведение работ, представляющих повышенную опасность для здоровья персонала, является документом, подтверждающим соблюдение всех необходимых мер безопасности как при подготовке к работе, так и в момент ее осуществления. Его форма может различаться в зависимости от вида потенциально опасных работ и отрасли, к которой относится предприятие или организация.

Выполнение сотрудником работ, связанных с риском для его жизни и здоровья, а также представляющих опасность для окружающих (поскольку неправильные действия могут повлечь за собой необратимые последствия) должно осуществляться только после оформления и выдачи наряда-допуска на производство работ повышенной опасности.

Такой документ является подтверждающим фактом , что определенный работник или их группа имеют профессиональные навыки и познания в той сфере, где они будут заняты, а также то, что они ознакомлены со всеми правилами и порядком техники безопасности.

Данный документ действует по регламенту Приказа Минтруда РФ от 07.07.2015 №439н . Согласно регулирующей документации по работам особой опасности, а также по потребности получения наряда-допуска существуют следующие положения :

1. Выполнение работ особой опасности можно осуществлять исключительно при наличии выписанного наряда-допуска и только после того, как сотрудники, которые будут непосредственно задействованы, пройдут целевой инструктаж.
2. Для того чтобы определить, необходим ли такой наряд-допуск на выполнение работ, необходимо сверить характер работ, выполняемых организацией, с установленным перечнем тех, которые не могут выполняться за отсутствием такого допуска.
3. Каждая организация, чьи сотрудники тем или иным образом задействованы в опасных работах, должна на основании установленного нормативными актами перечня разрабатывать и утверждать свой список того рода занятий, для которого числящиеся на предприятии должны будут получать наряд-допуск.
4. Перед непосредственным началом выполнения задания на территории объекта, организации, заказчик и подрядчик в обязательном порядке должны оформить акт-допуск на конкретных работников.
5. За правильность оформления необходимой документации, а также выполнение всех требований, касающихся дополнительных мероприятий по обеспечению безопасности, ответственность несут сами руководители организации или предприятия. В том случае, если организация имеет свой отдел охраны труда, тогда обязанность контроля порядка лежит на его непосредственном начальнике.

Понятия и особенности

К подобного рода опасному труду относится такой, который связан с повышенной производственным риском. Причем такой риск может определяться в различных воздействиях – опасность поражения веществами, электрическим током, высокими температурами, вредными соединениями, падением каких-либо тяжелых частей оборудования или обрабатываемого материала.

Особенностью выполнения работ является следующее :

1. При выдаче допуска четко ограничивается территория, на которой трудится работник или их группа.
2. По каждому отдельному подразделению имеется свой ответственный по участку, который осуществляет выдачу допуска работникам. Несмотря на такой факт руководитель организации обязан осуществлять дополнительный периодический контроль. В том случае, если возникают какие-либо травмоопасные ситуации, то ответственность за нарушение положенного порядка несут должностные лица и сам руководитель предприятия.

Перечень работ

В общем порядке перечень работ, выполнение которых связано с опасными факторами, и они требуют оформления специального наряда-допуска, выглядит следующим образом :

1. Строительные и монтажные, характер которых связан с применением различных машин и механизмов в зоне расположения ЛЭП и коммуникаций.
2. Выполняемые на территории помещений, по своему типу относящиеся к складам горючих вредных веществ.
3. Связанные с копкой земли или более глубокого слоя вблизи со скотомогильниками, свалками или кладбищами.
4. Строительные работы, какие выполняются в закрытых помещениях такого типа, как колодцы, подземные выработки и т.д.
5. Связанные с использованием пиротехнического оборудования.
6. Установка переправ на опасных участках водоемов и рек.
7. Выполняемые действия по уборке деревьев. Сюда в основном относятся высокорослые и те, которые уже представляют опасность для проживающих рядом или находящихся в непосредственной близости.
8. Восстановление поврежденных или находящихся в аварийном состоянии частей объектов или конструкций, которые также могут представлять опасность в том виде, в каком они находятся.
9. Выполняемые на высоте, в том случае, если отсутствуют особые условия, необходимые для этого (строительные леса и специальные настилы).
10. Работы по сварке и прочие, относящиеся к огневым.
11. Газоопасные работы.
12. Произведение мер и действий по организации зачистки резервуаров, в которых хранились вещества, относимые к токсичным, воспламеняющимся или взрывоопасным.
13. Произведение действий с опорами линий электропередач с применением специального оборудования (кранов – одного или более единиц).
14. Связанные с необходимостью скалолазания.
15. Действия, которые заключаются в выполнении взрывов.
16. Применение или зачистка объектов от веществ, представляющих опасность как радиоактивные.
17. Ручная копка ям, глубина которых превышает два метра.
18. Стройка и выполнение рода занятий, связанных с возведением труб – металлических, кирпичных и т.д.

Для чего нужен

Основная необходимость оформления наряда-допуска вызвана следующим :

1. Требования нормативной документации.
2. Соблюдение действующих правил охраны труда и техники безопасности, как общих, так и применяемых при различных особенностях каждого характерного вида работ.
3. Обеспечение безопасности рабочих и сотрудников, контактирующих с вредными веществами и элементами.
4. Предотвращение возможной опасности, какая может присутствовать при нарушении порядка или отсутствии должной квалификации на выполнение каких-либо действий.

Основные правила оформления

В документе строго указывается тот срок, который в данный момент необходим для того, чтобы полностью выполнить весь необходимый объем работ, положенный по установленному плану или разработанному графику.

В некоторых случаях срок выполнения в действительности может быть меньше (если все действия осуществились ранее положенного). В обратном случае, когда задание еще не выполнено, а допуск уже закончился, в обязательном порядке необходимо получить новый документ с обновленными датами.

Каждая отдельная бригада должна получать подобный документ в двух экземплярах . При этом один из них остается у начальника подразделения (отдела, бригады, звена), а второй уже передается лицу, за подписью которого и был оформлен наряд-допуск.

При заполнении бланка следует четко вносить всю информацию. Какие-либо исправления и неясность толкования в любом случае не допускаются.

В том случае, если выполнение работ производится подрядной организацией или нанятой сторонней фирмой , выписываются три наряда – один выдают начальнику бригады, второй – ответственному за безопасность на объекте, третий – руководителю организации, которая задействована в выполнении.

При осуществлении действий в охранных зонах предварительным этапом является подача заявления на разрешение выполнения работ . В подобном разрешении указывается наименование организации, ФИО руководителя, а также должности и ФИО тех сотрудников, которые будут непосредственно заняты.

Инструкция по заполнению с образцом

Заполнение документа осуществляется с отражением такой информации:

Сроки действия и ответственность

Срок действия такого наряда определяется в первую очередь нормативной документацией, которая регулирует максимальную возможную продолжительность определенного вида труда, причисляемого к опасному.

Срок действия может быть как однодневным , при выполнении каких-либо разовых функций, так и составлять более длительный период . В последнем случае обязательно необходимо следить за тем, чтобы не пропустить сроки и при необходимости заполнить новый документ.

При осуществлении действий без наличия наряда-допуска, а особенно, при возникновении опасных ситуаций, к ответственности могут привлечься такие лица:

• непосредственно сотрудник;
• начальник бригады или подразделения;
• начальник отдела охраны труда;
• руководитель предприятия.

Те работники которые выполняют работы в электроустановка не зависимо от класса напряжения (до 1000 В или выше 1000 В) знают что работы там выполняются по трем основным заданиям (документам): наряд, распоряжение, в порядке текущей эксплуатации.

Приветствую все посетителей сайта «Электрик в доме» и сегодняшнюю очередную статью я бы хотел посветить профессиональным электрикам и энергетикам. А конкретно тем людям, которые профессионально работают в энергетической сфере народного хозяйства. Как минимум эти люди меня поймут, а некоторым просто будет интересно (во всяком случае, я на это надеюсь).

Сегодня подробно рассмотрим, что такое наряд допуск для работы в электроустановках, зачем он вообще нужен, как оформляется и заполняется.

Что такое наряд допуск

Что такое вообще наряд допуск и зачем он нужен? Простыми словами это документ, по которому выполняется определенная работа в электроустановках . В этом документе указывается, какую конкретно работу необходимо сделать, сроки выполнения этой работы, кому поручено ее делать с полным перечнем по ФИО членов бригады, ну и конечно кто в бригаде старший, а точнее кто руководитель работ.

Также в наряде указываются меры безопасности по подготовки рабочего места (какие коммутационные аппараты отключены, где установлено заземление). Если электроустановка имеет связь с несколькими объектами (например, линия электропередач), то также указывается на каких объектах выполнено ее отключения и заземление.

В качестве примера выставляю скрин одного из основных правил всех энергетиков «Правила по Охране Труда при Эксплуатации Электроустановок », в котором четко прописано, что такое наряд допуск.

То есть, как вы поняли наряд это распоряжение, которое оформляется в письменном виде на специальном бланке. Зачем он вообще оформляется?

Оформление такого документа - необходимая мера безопасности, если проведение работ в электроустановке несет опасность для жизни и здоровья работников выполняющих работу.

Простыми словами если в электроустановку нельзя просто прийти и сделать определенную работу (потому что она находится под напряжением) оформляют письменный документ. В таком документе обязательно должны быть предусмотрены определенные меры по подготовки рабочего места. Эти меры включают в себя – снятие напряжения, установка заземление, вывешивание плакатов безопасности и т.п. Все эти меры как раз указываются в наряде допуске и доводятся до каждого работника при допуске под роспись.

Оформление наряда допуска в электроустановках

С тем, что основные работы в электроустановках выполняются по специальному бланку, мы разобрались. Теперь давайте разберем, как происходит само .

Вот так выглядит бланк наряда допуска для работы в электроустановках:

Итак, бланк наряда допуска начинается со строчки «Меры безопасности согласованы» - здесь указывается фамилия, должность и подпись человека с которым эти меры согласованы. Как правило, это главный энергетик, начальник службы, подразделения, участка, цеха и т.п.

В строке «Предприятие» и «Подразделение» все просто - здесь указывается название предприятия и название подразделения, в котором будут выполняться работы. Согласитесь, предприятие может быть одно, а подразделений в нем несколько.

В строке «Наряд-Допуск № -» - здесь указывается порядковый номер наряда для данного объекта. На каждом объекте есть специальный журнал, называется «Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям». В этом журнале ведется учет всех нарядов и распоряжений, каждой из которых заполняется под своим порядковым номером.

В строке «Руководителю работ» - указывается Фамилия, инициалы и группа по электробезопасности человека, который является руководителем работ в по данному наряду (в данной бригаде). Руководителя работ назначает работник выдающий наряд.

В строке «допускающему» - указывается Фамилия, инициалы и группа по электробезопасности человека, который будет допускать бригаду к работе. Как правило, это оперативный персонал объекта, который допущен к оперативному управлению и оперативным переключениям на объекте.

В строке «с членами бригады» - указывается Фамилия, инициалы и группа по электробезопасности всех работников которые входят в состав бригады.

В строке «поручается» - указывается тип работы или задание, которое поручается сделать по данному наряду.

В строках «Работу начать, Работу закончить» все просто - здесь указывается дата и время начала и окончания действия наряда. Если работа затягивается и в поставленный срок ее не удастся выполнить наряд-допуск необходимо продлить. Для этого есть специальная графа внизу бланка наряда. Но об этом немного позже.

Теперь друзья мы подошли к таблице №1, в которой указываются меры по подготовке рабочего места . Эта таблица разбита на две колонки, в первой колонке указывается наименование всех электроустановок, объектов и участков в которых производится отключение и заземление .

Во второй колонке (напротив с объектом) указывается уже конкретные коммутационные аппараты которые должны быть отключены и заземлены.

В строке «Отдельные указания» указывается дополнительные меры безопасности по подготовки рабочего места. Сюда входит ограждение рабочего места, вывешивание плакатов безопасности, соблюдение необходимых мер пожарной безопасности и т.п. Также в данной строке указывается определенные разрешения руководителю работ: разрешение на перевод бригады на другое рабочее место, разрешение повторно допускать бригаду, разрешение на оперирование коммутационными аппаратами и т.д.

Это далеко не все пункты которые здесь должны (могут) указываться, я указал лишь некоторые из них но в целом думаю понятно что сюда входит.

В строке «Наряд выдал» указывается дата и время выдачи наряда, подпись, фамилия и инициалы работника который выдал наряд.

Выше было написано если работы по наряду затягивается, то сроки действия наряда необходимо продлевать. Поэтому в строке «Наряд продлил по:» указывается дата и время продления, а также подпись и ФИО работника, который это сделал.

Оформление наряда допуска в электроустановках, а точнее заполнение его лицевой стороны окончено. Все пункты лицевой стороны заполняет работник, которое выдает наряд-допуск. Осталось оформить обратную сторону, а этим уже занимается работники, которые выполняют подготовку рабочего места и допуск.

Переворачиваем бланк наряда-допуска и что мы видим. На обратной стороне в самом верху имеется Таблица 2 которая называется «Разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск».

Ее оформляют работники, которые подготавливают рабочее место и работники, которые допускают к работе. Например, работник подготавливающий рабочее место, берет разрешение на подготовку рабочего места у вышестоящего оперативного работника. В графе 1 - пишется должность и фамилия работника который дал разрешение, в графе 2 – указывается дата и время разрешения, в графе 3 – расписывается работник, который это разрешение получил.

С разрешением на допуск все прописывается аналогично. Работник, допускающий к работе, берет разрешение, пишет в графе 1 должность и фамилию кто разрешил, в графе 2 ставит дату и время, в графе 3 расписывается.

Чуть ниже таблицы 2 есть строка «Рабочие места подготовлены. Под напряжением остались:» Зачем она нужна и что сюда должно входить? К примеру бригада работает в ячейке высоковольтного выключателя, схема выключателя разобрана разъединителями и заземлена со всех сторон. На площадку выключателя можно подыматься и работать, так как он заземлен (в ремонте). Но со стороны питания (секции шин) и со стороны нагрузки (ЛЭП) есть напряжение. Бригаде запрещено приближаться к этим элементам.

Поэтому в наряде-допуске допускающий, перечисляет ближайшие элементы ремонтируемого присоединения, которые остались под напряжением, а также все соседние с рабочим местом токоведущие части, которые остаются под напряжением.

После того как руководитель работ и допускающий проверят подготовку рабочего места и убедятся в выполнении всех мет безопасности они оба расписываются под данной строкой.

Так основные поля заполнены, остался еще один из основных пунктов это прописать, что осталось под напряжением. В нашем случае получается: рубильник РБ-1 так как его контакты со стороны вводного кабель остаются под напряжением, секционирующий автомат АВ-3, вся вторая секция 0.4 кВ, ну и все отходящие присоединения (фидера) от первой секции, так как мы не знаем какая схема на другой стороне, у потребителей.

Поэтому в строках «...Под напряжением остались» пишем: РБ-1, АВ-3, 2С - 0.4 кВ, АВ Ф-1, АВ Ф-3, АВ Ф-5, АВ Ф-7, АВ Ф-9.