Сотрудников этого подразделения редко можно встретить в форменной одежде. А международный день борьбы с коррупцией (9 декабря), по сути, является их вторым негласным профессиональным праздником. Об уровне коррупции и не только в интервью сайт рассказал начальник Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Ростовской области Сергей Басов.
– Сергей Викторович, донское Управление ЭБиПК довольно продолжительное время считается одним из самых эффективных подразделений в стране. Если подвести итоги уходящего года, какие, на ваш взгляд, самые резонансные и самые запутанные дела довели до конца ваши сотрудники?
– Действительно, по итогам реформы органов внутренних дел осуществлено переориентирование подразделений ЭБиПК. Произведен уход от «валовых» малозначительных дел и «дробления» их на эпизоды преступленной деятельности. Проводится адресная работа в отношении конкретных лиц для соблюдения принципа неотвратимости наказания. Данные меры позволили улучшить результаты подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции.
Эффективность деятельности ГУ МВД России по Ростовской области по линии экономической безопасности и противодействия коррупции оценивается по двум критериям: приказом МВД России от 31.12.2013 №1040 (с 01.01.2014), согласно критериям которого по итогам работы за десять месяцев текущего года ГУ МВД России по Ростовской области занимает пятое место по ранжиру из 82-х субъектов по числу лиц, уголовные дела в отношении которых направлены в суд по тяжким и особо тяжким преступлениям коррупционной направленности, что превышает среднероссийский показатель эффективности в три раза.
По числу лиц, уголовные дела в отношении которых направлены в суд по тяжким и особо тяжким преступлениям экономической направленности, – 15 место.
По критериям ведомственной оценки ГУ ЭБиПК МВД России (за десять месяцев текущего года) Ростовская область занимает первое место в группе (из девяти входящих в нее равнозначных субъектов).
Наиболее резонансным преступлением я бы назвал уголовное дело, возбужденное в марте 2014 года по факту создания и участия в преступном сообществе группы лиц из 11-ти человек, осуществлявших незаконную банковскую деятельность путем изготовления и сбыта поддельных расчетных карт и иных платежных документов. Общая сумма причиненного ущерба от деятельности данного преступного сообщества составила более четырех млрд рублей.
По аналогичному составу преступления в марте текущего года судом осужден к 12,5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима организатор преступного сообщества Рассохин, участники которого изготавливали и реализовывали фальсифицированную фармацевтическую продукцию, предназначенную для лечения онкологических больных, на сумму более 500 млн рублей.
К восьми годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима осужден главный врач центральной горбольницы Зверево, получивший взятку в сумме 1,5 млн рублей от представителя медицинской фирмы ООО «Евротех» за обеспечение выигрыша в аукционе на поставку медицинского оборудования в рамках реализации целевой программы «Модернизация здравоохранения Ростовской области на 2011-2012 годы».
– Регион региону рознь. Какие самые распространенные преступления экономической направленности именно в Ростовской области?
– Всего по итогам 11 месяцев текущего года выявлено 1150 преступлений экономической направленности, из них 76% тяжкие и особо тяжкие составы преступлений (876).
Рассматривая структуру преступности, можно сделать вывод, что наиболее распространенными преступлениями являются преступления коррупционной направленности – 49% от общего числа (564).
По количеству выявленных преступлений коррупционной направленности, совершенным в крупном и особо крупном размере, УЭБиПК ГУ МВД России по Ростовской области превышает средний показатель нагрузки в России в три раза. Количество выявленных фактов взяточничества, совершенным в крупном и особо крупном размере, в полтора раза превышает среднероссийский показатель нагрузки.
Кроме коррупционных преступлений большое внимание уделяется защите бюджетных средств. Нагрузка по выявленным преступлениям, связанным с освоением бюджетных средств, самая высокая в России и в полтора превышает среднероссийский показатель.
– А какая в регионе среднестатистическая взятка сотруднику полиции, чиновнику?
– Средняя сумма выявленных фактов получения взятки (ст. 290 УК РФ) составляет 57,5 тыс. рублей. Средняя сумма выявленных фактов дачи взятки (ст. 291 УК РФ) составляет 76 тыс. рублей.
В текущем году в отношении должностных лиц органов государственной власти и управления возбуждены уголовные дела коррупционной направленности, отвечающие критериям значимости ГУ ЭБиПК МВД России.
В посредничестве в получении взятки по поручению главы органа местного самоуправления Орловского района изобличен гражданин, через которого чиновник потребовал один млн рублей в качестве взятки за не привлечение граждан к ответственности за повреждение деревьев.
В получении взятки в крупном размере изобличен глава Малокаменского сельского поселения Каменского района, который вымогал у индивидуального предпринимателя взятку в сумме 180 тыс. рублей за покровительство незаконной добычи природных ресурсов (вырубка леса и добыча природного камня).
В получении взяток в крупном размере изобличен начальник отделения сл. Большая Мартыновка МО УФМС России по Ростовской области, который в 2014 году вымогал и получил от граждан взятки на общую сумму свыше 500 тыс. рублей за оказание содействия в оформлении гражданства РФ.
– Пытаются ли дать взятку вашим сотрудникам и какие меры принимаются для исключения подобных фактов?
– В текущем году зарегистрирован рост в два раза фактов дачи взяток. Сотрудники полиции документируют данные факты. Эти действия направлены в первую очередь на повышение доверия граждан к сотрудникам органов внутренних дел.
За 11 месяцев сотрудниками органов внутренних дел Ростовской области подано 158 уведомлений о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, в ходе реализации которых задокументировано 129 фактов дачи взятки, возбуждено 84 уголовных дела, что составляет 91% от общей массы зарегистрированных фактов дачи взятки (93).
Совершаются попытки дачи взяток и сотрудникам подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции. Так, изобличен депутат Собрания депутатов Неклиновского района, который, находясь в служебном кабинете отдела полиции №3 Управления МВД России по Таганрогу, попытался дать взятку начальнику межрайонного отдела №1 Управления ЭБиПК 250 тыс. рублей за прекращение проверки фактов незаконного отчуждения из муниципальной собственности земельных участков, расположенных на территории п. Новобессергеневка.
Основной мерой борьбы с подобными явлениями считаю неотвратимость наказания для лиц, совершающих попытки дачи взяток сотрудникам полиции.
– Какими навыками и знаниями должен обладать сотрудник вашего подразделения? Ведь экономика – сложная наука...
– Прежде всего сотрудник подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции должен знать требования нормативных документов, регламентирующих весь спектр оперативно-служебной деятельности сотрудника полиции, постоянно стремиться к самообразованию, изучать и анализировать изменения в законодательстве по линии оперативного обслуживания.
Сотрудникам экономических подразделений необходимо обладать особым складом ума, способным искать нестандартные решения. Немаловажен внешний вид: сотрудник должен быть опрятен, подтянут, придерживаться классического стиля в одежде, должен быть вежлив, внимателен и дисциплинирован.
А чтобы получалась работа, ее необходимо просто любить.
– Появились ли новые виды экономических преступлений? Если появились, то какие?
– В связи с вступлением в силу в 2008 году Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей…», изменился порядок организации и проведения проверок. Одновременно сотрудники подразделений ЭБиПК Ростовской области переориентировались на выявление коррупционных преступлений, связанных с защитой бюджетных средств, налоговые составы. Проверки организаций проводятся только в рамках уголовного процесса или при проведении оперативно-разыскных мероприятий по фактам совершенных преступлений.
Особое внимание уделяется наличию спецсообщений, соответствующих критериям значимости ГУ ЭБиПК МВД России.
За 11 месяцев текущего года всего направлено 298 спецсообщений о возбужденных уголовных делах экономической направленности, из них 187 коррупционной направленности. ГУ МВД России по Ростовской области по данному показателю занимает второе место в России.
По факту превышения должностных полномочий изобличен директор департамента имущественно-земельных отношений Ростова-на-Дону, который издал неправомерное распоряжение, послужившее основанием для незаконного приобретения земельных участков, чем причинил бюджету муниципального образования «город Ростов-на-Дону» значительный материальный ущерб на сумму 400 млн рублей.
В халатности изобличен глава администрации Красносулинского района, который подписал платежное поручение, что повлекло незаконный возврат денежных средств, внесенных обществом с ограниченной ответственностью в обеспечение заявки на участие в аукционе по выбору подрядчика на размещение заказа на поставку твердого топлива (угля) для нужд муниципальных учреждений района, чем причинил материальный ущерб на сумму 1,5 млн рублей бюджету муниципальному образованию «Красносулинский район».
По факту халатности, повлекшей причинение крупного ущерба изобличена заведующая сектором развития системы образования министерства общего и профессионального образования Ростовской области, которая завысила начальную (максимальную) цену при размещении заказа для государственных нужд, заключив от лица министерства общего и профессионального образования Ростовской области с ООО «Южный резерв» государственный контракт на поставку 433 комплектов цифровых лабораторий для кабинетов физики, химии и биологии на сумму 798,9 млн рублей, причинив значительный ущерб федеральному бюджету.
Руководитель:
Начальник: Басов Сергей Викторович
- является руководителем в 2 организациях.
Компания с полным наименованием "ЛИНЕЙНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АЭРОПОРТУ ДОМОДЕДОВО" зарегистрирована 27.07.2006 в регионе Московская область по юридическому адресу: 142015, Московская область, город Домодедово, территория Аэропорт Домодедово.
Регистратор "Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №17 по Московской области, №5027" присвоил компании ИНН 5009053937 ОГРН 1065009018139. Регистрационный номер в ПФР: 060007009884. Регистрационный номер в ФСС: 504200656050421.
Основной вид деятельности по ОКВЭД: 84.24.
Реквизиты| ОГРН | 1065009018139 |
| ИНН | 5009053937 |
| КПП | 500901001 |
| Организационно-правовая форма (ОПФ) | Федеральные государственные казенные учреждения |
| Полное наименование юридического лица | ЛИНЕЙНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АЭРОПОРТУ ДОМОДЕДОВО |
| Сокращенное наименование юридического лица | ЛУ МВД РОССИИ В АЭРОПОРТУ ДОМОДЕДОВО |
| Регион | Московская область |
| Юридический адрес | 142015, Московская область, город Домодедово, территория Аэропорт Домодедово |
| Регистратор | |
| Наименование | Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №17 по Московской области, №5027 |
| Адрес | 140000, Московская обл, Люберцы г, Котельническая ул, 6 |
| Дата регистрации | 27.07.2006 |
| Дата присвоения ОГРН | 27.07.2006 |
| Учёт в ФНС | |
| Дата постановки на учёт | 27.07.2006 |
| Налоговый орган | Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Домодедово Московской области, №5009 |
| Сведения о регистрации в ПФР | |
| Регистрационный номер | 060007009884 |
| Дата регистрации | 19.03.2007 |
| Наименование территориального органа | Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ №26 Домодедовский район Московской области, №060007 |
| Сведения о регистрации в ФСС | |
| Регистрационный номер | 504200656050421 |
| Дата регистрации | 28.07.2006 |
| Наименование исполнительного органа | Филиал №42 Государственного учреждения - Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, №5042 |
ГРН: 1065009018139
Налоговый орган:
Причина внесения изменений: Создание юридического лица путем реорганизации в форме преобразования
Документы:
- ЗАЯВЛЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, СОЗДАВАЕМОГО ПУТЕМ РЕОРГАНИЗАЦИИ В ФОРМЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ
- ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
- ПРИКАЗ № 178 ОТ 12.05.2006Г.
ГРН: 2065009074359
Налоговый орган: Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Домодедово Московской области., №5009
Причина внесения изменений: Представление сведений об учете юридического лица в налоговом органе
ГРН: 2085009012625
Налоговый орган: Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Домодедово Московской области., №5009
Причина внесения изменений: Представление сведений о регистрации юридического лица в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации
ГРН: 2115009003316
Налоговый орган: Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Домодедово Московской области., №5009
Причина внесения изменений:
Документы:
ГРН: 2115009003327
Налоговый орган: Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Домодедово Московской области., №5009
Причина внесения изменений:
Документы:
- ДОВЕРЕННОСТЬ
- ПОЛОЖЕНИЕ
- ПРИКАЗ
- ПРИКАЗ
ГРН: 2115009037196
Налоговый орган: Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Домодедово Московской области., №5009
Причина внесения изменений: Изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц
Документы:
- ЗАЯВЛЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ИЗМЕНЕНИЙ В СВЕДЕНИЯ О ЮРИДИЧЕСКОМ ЛИЦЕ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ВНЕСЕНИЕМ ИЗМЕНЕНИЙ В УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
ГРН: 2115009037207
Налоговый орган: Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Домодедово Московской области., №5009
Причина внесения изменений: Государственная регистрация изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, связанных с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, на основании заявления
Документы:
- ЗАЯВЛЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
- ДОКУМЕНТ ОБ УПЛАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ
- ДОВЕРЕННОСТЬ
- ПРИКАЗ
- ПРИКАЗ
ГРН: 2155009062613
Налоговый орган: Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Домодедово Московской области., №5009
Причина внесения изменений: Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о повторной выдаче свидетельства
Документы:
- ЗАЯВЛЕНИЕ О ПОВТОРНОЙ ВЫДАЧЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ВНЕСЕНИИ ЗАПИСИ В ЕГРЮЛ
ГРН: 2155009070973
Налоговый орган: Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Домодедово Московской области., №5009
Причина внесения изменений: Изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц
Документы:
- СНИЛС
ГРН: 2155009122189
Налоговый орган: Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Домодедово Московской области., №5009
Причина внесения изменений: Внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в связи ошибками, допущенными регистрирующим органом
Документы:
- Решение о внесении изменений в ЕГРЮЛ в связи с допущенными ошибками
ГРН: 2165009103180
Налоговый орган: Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Домодедово Московской области., №5009
Причина внесения изменений: Представление сведений о регистрации юридического лица в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации
ГРН: 2175027437055
Налоговый орган: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №17 по Московской области, №5027
Причина внесения изменений: Изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц
Документы:
- Р14001 ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ИЗМ.СВЕДЕНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ИЗМ. УЧРЕД.ДОКУМЕНТОВ (П.2.1)
ИНН: 7704696884, ОГРН: 1087746948211
119034, город Москва, улица Пречистенка, 22/2
Руководитель ликвидационной комиссии: Денисов Илья Павлович
ИНН: 5050054770, ОГРН: 1055014148144
141108, Московская область, Щелковский район, город Щелково, Советская улица, дом 16, строение 2, офис 405
Директор: Акулова Елена Львовна
ИНН: 5933271833, ОГРН: 1025902156719
617120, Пермский край, Верещагинский район, город Верещагино, Северная улица, д. 39
Директор: Казанцев Николай Васильевич
РЕШЕНИЕ
Судья Майкопского районного суда Республики Адыгея Ожев М.А., с участием:
Басова С.В.,
защитника Попадюк В.В., представившего удостоверение № и ордер №,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу:
Басова Сергея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца, проживающего по адресу: , женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не работающего,
ранее привлекавшегося к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения,
на постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Басов Сергей Викторович признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года,
установил:
Басов С.В. обратился в суд с вышеуказанной жалобой, в которой пояснил следующее. Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого была получена им по почте ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка на почтовом конверте, он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения > Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения" target="_blank">12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года. Данным постановлением он признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 25 минут на автодороге Майкоп-Гузерипль, 17 км, он управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Однако постановление судьи является незаконным, необоснованным и подлежит отмене ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения > Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения" target="_blank">12.8 КоАП РФ. В силу ч.1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения > Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения" target="_blank">12.8 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения либо передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения. Таким образом, для наступления ответственности по указанной статье закона необходимо, чтобы привлекаемое к ответственности лицо управляло именно транспортным средством. Однако он, и это прямо следует из протокола по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, управлял скутером «Альфа», который не относится к категории транспортных средств в связи со следующим. Согласно Примечанию к ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения > Статья 12.1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра или технического осмотра" target="_blank">12.1 КоАП РФ под транспортным средством следует понимать только такое автомототранспортное средство, рабочий объем двигателя внутреннего сгорания которого составляет более 50 кубических сантиметров, а максимальная конструктивная скорость - более 50 км/ч. Из текста Примечания следует, что в части автомототранспортных средств оно распространяется на все нормы главы 12 КоАП РФ (где используется термин «транспортное средство»). В соответствии с п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении субъекта административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), следует учитывать, что водителем является лицо, управляющее транспортным средством, независимо от того, имеется ли у него право управления транспортными средствами всех категорий или только определенной категории либо такое право отсутствует вообще. Под транспортным средством в указанной главе понимается автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, в том числе с прицепом, подлежащие государственной регистрации, трактора, другие самоходные дорожно-строительные и иные машины, трамваи, троллейбусы (пункт 1 примечания к статье Раздел II. Особенная часть > Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения > Статья 12.1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра или технического осмотра" target="_blank">12.1 КоАП РФ). Как видно из руководства по технической эксплуатации скутера «Альфа», которым он управлял ДД.ММ.ГГГГ, рабочий объем его двигателя составляет менее 50 куб.см. (49), а максимальная скорость не превышает 50 км/ч. Следовательно, скутер «Альфа», исходя из положений ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения > Статья 12.1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра или технического осмотра" target="_blank">12.1 . КоАП РФ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ не является транспортным средством. Соответственно, управляя скутером, он, по смыслу закона, не являлся водителем транспортного средства, в связи с чем не мог быть привлечен как сотрудниками ДПС, так в последующем и судом к административной ответственности по ч.1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения > Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения" target="_blank">12.8 КоАП РФ. Ответственность за управление скутером в состоянии опьянения наступает по ч.3 ст. РФ, согласно которой административным правонарушением признается нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения, совершенное в состоянии опьянения. Об этом свидетельствует многочисленная судебная практика судов общей юрисдикции. Поэтому он должен был быть привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. РФ, санкция которой предусматривает только административный штраф в размере от 1000 до 1500 руб., а не по ч.1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения > Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения" target="_blank">12.8 КоАП РФ, предусматривающей более строгое наказание. В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении. Поскольку и протокол по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в его отношении, и решение мирового судьи содержат неправильную квалификацию совершенного им правонарушения (вместо ч.3 ст. РФ его действия квалифицированы по ч.1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения > Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения" target="_blank">12.8 КоАП РФ), при этом составы правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения > Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения" target="_blank">12.8 КоАП РФ и ч.3 ст. РФ, имеют единый родовой объект, а ч.3 ст. РФ предусматривает менее строгое наказание, постольку на основании указанных разъяснений высшего судебного органа его действия могут быть переквалифицированы Майкопским районным судом с ч.1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения > Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения" target="_blank">12.8 КоАП на ч.3 ст. РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи. С учетом того, что он признал вину в управлении скутером в состоянии опьянения, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, положительно характеризуется по месту жительства и работы, штраф может быть назначен ему в минимальном размере. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. Руководствуясь ст. - , п.2 ч.1 ст. РФ, он просил суд: постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ изменить, переквалифицировать его действия с ч.1 ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения > Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения" target="_blank">12.8 КоАП РФ на ч.3 ст. РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа.
Басов С.В. в судебном заседании поддержал жалобу и изложенные в ней доводы. Он также пояснил, что он не оспаривает факт управления им скутером ДД.ММ.ГГГГ в состоянии алкогольного опьянения. С 2001 года у него имеется водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «А» и «В».
Защитник Попадюк В.В. просил удовлетворить жалобу его доверителя.
Исследовав материалы дела, обсудив пояснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Басов С.В. ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 25 минут на 17 км автодороги Майкоп-Гузерипль управлял транспортным средством «Скутер «Альфа» в состоянии алкогольного опьянения.
Как следует из письменного объяснения Басова С.В. от ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном протоколе, он подтвердил факт управления скутером в состоянии опьянения.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ освидетельствования на состояние опьянения, составленному сотрудником ДПС, по состоянию на момент освидетельствования Басова С.В. в 12 часов 38 минут установлены показания прибора алкотестера - 0,668 мг/л - установлено состояние опьянения.
В соответствии с примечанием к ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения > Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения" target="_blank">12.8 КоАП РФ, употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Согласно предоставленному заявителем руководства по технической эксплуатации скутера «Альфа», которым тот управлял ДД.ММ.ГГГГ, рабочий объем его двигателя действительно составляет менее 50 куб.см., а максимальная скорость не превышает 50 км/ч.
Вместе с тем, доводы жалобы относительно того, что скутер не является транспортным средством, в связи с чем действия Басова С.В. неверно квалифицированы по ст. ч.1 КоАП РФ, являются не состоятельными.
Согласно п.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации(утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090), в Правилах используются следующие основные понятия и термины: "Мопед" - двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб. см, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадрициклы, имеющие аналогичные технические характеристики.
Наказание назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст. РФ, и является справедливым.
Мировой судья не допустил нарушения норм процессуального права.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи следует оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. - Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 30. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях > Статья 30.8. Оглашение решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении" target="_blank">30.8 КоАП РФ, судья
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Басов Сергей Викторович признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года - оставить без изменения, а жалобу Басова Сергея Викторовича - без удовлетворения.
Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись
Копия верна: Судья Ожев М.А.
Суд:Майкопский районный суд (Республика Адыгея) Иные лица: Басов С.В. Судьи дела: Ожев Мурат Асланович (судья)Судебная практика по:По нарушениям ПДД
Судебная практика по применению норм ст. 12.1, 12.7, 12.9, 12.10, 12.12, 12.13, 12.14, 12.16, 12.17, 12.18, 12.19 КОАП РФ
По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ
5 декабря УЭБ и ПК по Ростовской области должен был отмечать день рождения своего отца-основателя - начальника областного Управления экономической безопасности и противодействия коррупции Сергея Викторовича Басова…
Но день рождения Сергея Викторовича начался чуть раньше. Потому что в 3 часа 15 минут, в своем живом журнале полиционера поздравил я
Утром, Сергея Викторовича поздравили его подчиненные, которые-таки вручили ему вожделенные, хоть и недорогие часы. Все знают, что часы стоимостью 500 000 рублей в гардеробах некоторых полицейских начальников являются примерно таким же аксессуаром, как трусики «неделька».
Кодекс поведения чиновников, а Сергей Викторович, несомненно является чиновником, обязывает слуг народа сдавать дорогостоящие подарки в пользу государства. Иначе поведение «слуги» может быть расценено как проявление коррупции.
А разве может допустить «проявление коррупции» начальник областного Управления экономической безопасности и противодействия коррупции?.. Ведь не может, по сути и природе своей, не может.
Поэтому, Сергей Викторович сдал часы, подаренные ему подчиненными…
Сдал обратно. В магазин «18 карат»…
Ещё одной пикантной подробностью антикоррупционных проявлений начальника областного Управления в отношении самого себя стал и факт того, что «поздравление с последующим отказом от часов-трусиков» совпало с масштабной проверкой, проходившей в ГУ МВД по РО, в течение которой московские проверяющие с какой-то невероятной силой выпрямляли дыхание своим Хабаровско-краснодаро-ростовским коллегам. По отзывам заместителей Сергея Басова так как в этот раз проверяющие не имели их никогда в жизни…
Поздравление от обозревателя «Новой газеты в ЮФ» и последующая «сдача-обналичка» корупциоонного подарка очень расстроили Сергея Басова. Подозрительный начальник областного УЭБ и ПК почувствовал неуверенность во всех своих подчиненных, часть из которых изо всех сил желает занять его место.
В результате, банкет на 150 персон в ресторане «Атаманская усадьба» был отменен атаманом областного УЭБ и ПК. Сергей Викторович решил, что предатели не достойны того, чтобы «хлебать меды» за его счет в его день рождения…
Пытливый читатель снова скажет - зачем я это сделал и зачем мне это нужно.
Понимаете, я тут ни при чем. У меня приказ, который мне дали мои читатели. И я его выполнял. А чего-то личного к Сергею Викторовичу и к его подчиненным у меня нет.
Но полагаю, что отделу «М» УФСБ России стоит провести проверку, опубликованных мною фактов, чтобы уже весело жилось не только областному УЭБ и ПК ГУ МВД России, но и областному УФСБ, не замечающему фактов коррупции в среде борцов с коррупцией и остальных проявлений этой борьбы…
5 декабря УЭБ и ПК по Ростовской области должен был отмечать день рождения своего отца-основателя - начальника областного Управления экономической безопасности и противодействия коррупции Сергея Викторовича Басова ...
Но день рождения Сергея Викторовича начался чуть раньше. Потому что в 3 часа 15 минут, в своем живом журнале полиционера поздравил я
Утром, Сергея Викторовича поздравили его подчиненные, которые-таки вручили ему вожделенные, хоть и недорогие часы. Все знают, что часы стоимостью 500 000 рублей в гардеробах некоторых полицейских начальников являются примерно таким же аксессуаром, как трусики "неделька".
Кодекс поведения чиновников, а Сергей Викторович, несомненно является чиновником, обязывает слуг народа сдавать дорогостоящие подарки в пользу государства. Иначе поведение "слуги" может быть расценено как проявление коррупции.
А разве может допустить "проявление коррупции" начальник областного Управления экономической безопасности и противодействия коррупции?.. Ведь не может, по сути и природе своей, не может.
Поэтому, Сергей Викторович сдал часы, подаренные ему подчиненными..
Ещё одной пикантной подробностью антикоррупционных проявлений начальника областного Управления в отношении самого себя стал и факт того, что "поздравление с последующим отказом от часов-трусиков" совпало с масштабной проверкой, проходившей в ГУ МВД по РО, в течение которой московские проверяющие с какой-то невероятной силой выпрямляли дыхание своим Хабаровско-краснодаро-ростовским коллегам. По отзывам заместителей Сергея Басова так как в этот раз проверяющие не имели их никогда в жизни...
Поздравление от обозревателя "Новой газеты в ЮФ" и последующая "сдача-обналичка" корупциоонного подарка очень расстроили Сергея Басова. Подозрительный начальник областного УЭБ и ПК почувствовал неуверенность во всех своих подчиненных, часть из которых изо всех сил желает занять его место.
В результате, банкет на 150 персон в ресторане "Атаманская усадьба" был отменен атаманом областного УЭБ и ПК. Сергей Викторович решил, что предатели не достойны того, чтобы "хлебать меды" за его счет в его день рождения..
Пытливый читатель снова скажет - зачем я это сделал и зачем мне это нужно.
Понимаете, я тут ни при чем. У меня приказ, который мне дали мои читатели. И я его выполнял. А чего-то личного к Сергею Викторовичу и к его подчиненным у меня нет.
Но полагаю, что отделу "М" УФСБ России стоит провести проверку, опубликованных мною фактов, чтобы уже весело жилось не только областному УЭБ и ПК ГУ МВД России, но и областному УФСБ, не замечающему фактов коррупции в среде борцов с коррупцией и остальных проявлений этой борьбы...
Так что, Сергей Викторович, квиты? Или продолжим собирать друг на друга и возбуждать друг на друга что-нибудь?
Вы, надеюсь, понимаете о чем я...
