13.10.2018

Открытых и закрытых акционерных обществ больше нет, вместо них — ПАО и АО



В настоящее время акционерные общества, в том числе банки, меняют в своих наименованиях слово "открытые" на слово "публичные" (становятся "публичными акционерными обществами") или исключают из наименований слово "закрытые" (становятся просто "акционерными обществами"). Cтарший юрист корпоративной практики юридической фирмы VEGAS LEX Александр Гармаев рассказал о поправках в Гражданский Кодекс Российской Федерации (ГК РФ), касающихся юридических лиц и вступивших в силу с 1 сентября 2014 года.

В частности, поправки предусматривают новое разделение акционерных обществ на публичные и непубличные , которое заменят ранее существовавшие типы открытых и закрытых акционерных обществ. При этом публичными признаются, главным образом, акционерные общества, ценные бумаги которых котируются на бирже. Под непубличными понимаются акционерные общества, ценные бумаги которых размещались среди заранее ограниченного круга лиц.

В то же время новыми правилами ГК РФ на акционерные общества возложена обязанность по внесению изменению в их уставы, включая смену наименований. Какого-либо срока для выполнения данной обязанности законодательство не устанавливает, изменения вносятся по желанию самих акционерных обществ.

Смена наименований банками не влияет на их отношения с контрагентами (клиентами) - все договоры, включая договоры по открытию счетов и вкладов, сохраняют силу на прежних условиях, выданные банкам лицензии остаются действительными и т.п. Кроме того, смена наименования банка не признается реорганизацией или каким-либо иным существенным с правовой точки зрения событием. Скорее, клиентами банка смена его наименования может восприниматься как техническое изменение банковских реквизитов.

Набольшее значение изменение законодательства может иметь для акционеров банков , особенно в непубличных акционерных обществах. Установив новую классификацию акционерных обществ, ГК РФ предусмотрел довольно широкие возможности для структурирования корпоративных отношений в таких непубличных обществах. В их уставы могут быть включены положения, влияющие на фактический объем прав акционеров (прежде всего, миноритарных). Так, вместо кумулятивного порядка формирования совета директоров, обеспечивающего возможность избрания в его состав представителей миноритарных акционеров, может быть установлен иной более комфортный для мажоритарного акционера порядок, при котором он будет определять весь состав совета. Также может быть ограничено применение принципа пропорционального соотношения объема корпоративных прав акционера с количеством принадлежащих ему акций (например, может быть установлено, что дивиденды банка выплачиваются только акционерам, имеющим более 10 процентов акций).

Поскольку подобные положения могут быть внесены в устав только по единогласному решению собрания акционеров, миноритарным акционерам необходимо особенно внимательно относиться к собраниям, в повестку дня которых входит вопрос об изменении устава или его принятии в новой редакции . При этом такие собрания рекомендуется не пропускать, поскольку в настоящее время отсутствует подтвержденное судебной практикой толкование требования ГК РФ о единогласии. Существует вероятность, что толкование будет ограничительным в пользу понимания единогласия как единогласия из числа акционеров, присутствовавших на собрании, а не из числа всех акционеров.

Вместе с тем новые правила ГК РФ предоставляют акционерам непубличных обществ определенные возможности, которых ранее законодательством не предусматривались. К числу ключевых возможностей может быть отнесено право требовать исключения из общества других акционеров , если они существенно затрудняют его деятельность (ранее данное право было только у участников обществ с ограниченной ответственностью). В настоящее время концепция исключения акционера из общества рассматривается как один из вариантов разрешения тупиковых ситуаций, когда из-за корпоративного конфликта между акционерами деятельность общества парализуется.

Александр Гармаев, старший юрист корпоративной практики юридической фирмы VEGAS LEX

Осенью 2014 года в Федерации вступили изменения в Гражданский кодекс. Они внесли коррективы в названия и принципы функционирования определенных форм собственности. Чаще всего люди интересуются, что такое ПАО вместо ОАО. Надо понимать, что на законодательном уровне просто отменили понятия закрытых и открытых обществ. Вместо них теперь будут публичные и непубличные. Это останутся те же объединения акционеров, но некоторые нюансы их работы изменятся.

Открытые общества имеют право на существование, но они должны внести изменения в свой устав и стать публичными. Не стоит переживать, почему переименовывают организации. Это остаются те же компании с теми же правами, обязанностями, просто согласно измененным требованиям они меняют свою организационную форму.

Но после такого переименования работа их немного корректируются, ведь правительство обязало сделать их деятельность более открытой. Разбираясь, чем отличается ПАО от ОАО, становится понятно, что публичные общества обязаны оправдывать свое новое название. Раньше для ОАО было достаточно открыто размещать облигации и акции, делать их доступными на биржевых торгах. Сопровождать деятельность ОАО должен был юрист или юридическая компания. Сейчас же вести реестр акций должен будет специальный регистратор. Собрания также должны стать более публичными, все принятые решения должны заверяться нотариусом либо регистратором. Также разница становится заметной при обязательном ежегодном аудите.

Для проведения переименования необходимо внести соответствующие изменения в устав, написать заявление и предоставить протокол проведенного собрания акционеров. При этом государственную пошлину за изменения формы собственности платить не надо. Законодательно не установлено, с какого числа переименование становится обязательным. Это можно сделать тогда, когда в устав будут вводиться другие правки. Изменять ОАО на ПАО можно было уже с сентября 2014 года. Но даже если компания не внесет необходимые правки, к ней все равно будут применяться положения Гражданского кодекса, установленные для ПАО.

Так, не стали тянуть, внесли коррективы в устав и стали ПАО «Сбербанк», «Газпром», «МТС», банк «ВТБ». Их клиентам нет причин переживать, это остались те же организации, просто они изменили наименование согласно требованиям ГК. Переименованные компании должны получить новую печать, заняться переоформлением банковских счетов. Они также обязаны сообщить об изменениях всем своих контрагентам. Это не означает, что они будут отправлять всем письма, большинство просто помещают сведения на сайте компании.

1 сентября вступили в силу изменения Гражданского кодекса, которые закрепили в законе новые организационно-правовые формы юридических лиц. Новых ОАО и ЗАО в России создаваться не будет, вместо них начали регистрировать публичные и непубличные акционерные общества — ПАО и АО. Порталу БФМ74 нововведения прокомментировала руководитель департамента юридических услуг компании LA’consulting Нелли Жучкова .

Поправки в Гражданский кодекс, касающиеся классификации юридических лиц, на мой взгляд, стали нужны, поскольку закрытые акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью во многом схожи. И сейчас, наверное, отпала необходимость в одной из этих организационно-правовых форм.

Нововведения таковы, что практически все ЗАО в России станут непубличными, за исключением тех, кто сам захочет быть ПАО и разместит ценные бумаги в открытом доступе. Публичными акционерными обществами станут не все ОАО, а только отвечающие ряду параметров. Одним из таковых является публичное (в свободном доступе, для неограниченного круга лиц) размещение акций и иных ценных бумаг. Тем акционерным обществам, которые отвечают признакам публичных, необходимо внести изменения в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). Также рекомендуется поменять устав. Те компании, которые не будут отвечать признакам ПАО, могут ничего не переоформлять до первого изменения, вносимого в устав (изменения, которые вносятся только в ЕГРЮЛ, сюда не относятся). Однако я полагаю, что большинство компаний сразу поменяют устав. Причём можно как принять документ в новой редакции, так и внести изменения в отдельные его положения. Если изменений планируется много, то мы рекомендуем воспользоваться первым вариантом.


ЗАО могут не вносить изменения достаточно долго, для них законодатель конкретного срока не определил.

Общества с ограниченной ответственностью сохраняют свою организационно-правовую форму, им перерегистрировать ничего не нужно. Они меняли уставы в 2009 году, сейчас их оставили в покое.

Одно из важных, на мой взгляд, изменений в законодательстве вступило в силу 1 июля. Согласно этим поправкам, акционерное общество после проведения общего собрания акционеров обязано направлять всем держателям ценных бумаг отчёт об итогах голосования. Все акционеры, даже не присутствовавшие на собрании, должны получить принятые на нём решения . Этот отчёт необходимо направлять в течение четырёх рабочих дней после проведения собрания, за нарушение порядка предусмотрен немалый штраф.


Акционерные общества обязаны были провести свои годовые собрания до 30 июня текущего года, а изменение, о котором идёт речь, вступило в силу на следующий день. И сейчас оно в первую очередь касается тех, кто организует внеочередные собрания акционеров, что делается нечасто. Однако в первом полугодии 2015 года все компании опять будут проводить годовые собрания акционеров, и по ним отчёты должны быть обязательно разосланы.

После 1 сентября возможно наличие в компании двух директоров, двух единоличных исполнительных органов. Это очень удобно для тех юридических лиц, где распределение долей в уставе 50/50. Раньше некоторые организации, чтобы дать двум акционерам равные права, заключали договоры с ними как с управляющими, и два управляющих работали вместе. Но в такой схеме есть налоговые риски. Может возникнуть вопрос: почему вы платите двум управляющим за одну и ту же работу? Подобные расходы могут быть признаны необоснованными. В таких ситуациях мы рекомендуем разделять полномочия управляющих. Кроме того, на практике не редкими являются ситуации, когда два друга создают общество с долями в уставе 50/50, в процессе работы у них происходят конфликты, и деятельность компании либо приостанавливается, либо существенно сокращается. Согласно нынешним изменениям, два директора могут действовать как с раздельными, так и с совместными полномочиями. При этом всё-таки риск совместного ведения дела достаточно велик.


С 1 сентября все акционерные общества обязаны проводить ежегодный аудит, приглашать специалиста, который будет проверять достоверность бухгалтерской отчётности, и многие компании обращаются к нам с вопросом, нужен ли будет аудит за 2014 год. С одной стороны, календарный год пока не закончился, проверку проводить нужно. Однако с другой, большинство акционерных обществ уже провело годовые собрания, где был избран аудитор. На наш взгляд, проводить проверку за 2014 год не нужно, поскольку пока не внесены изменения в специальные законы, в том числе в закон «Об аудиторской деятельности», следовательно, механизм внедрения обязательного аудита для всех акционерных обществ пока не прописан . При этом не исключено, что вскоре по этому вопросу появятся разъяснения законодателя.


С 1 октября 2014 года в силу вступят очередные изменения Гражданского кодекса, по которым все акционерные общества, независимо от количества акционеров, должны передать реестр (список акционеров) специализированной организации, регистратору. За нарушение этого порядка предусмотрен штраф в размере до 1 миллиона рублей. Список регистраторов есть в открытом доступе, его можно найти в интернете. В Челябинске это, в основном, филиалы московских компаний. В настоящее время акционерные общества активно готовятся к передаче реестров. В такой ситуации возникает немало сложностей, потому что компании, которые вели реестр самостоятельно, либо оформляли его неправильно, либо у них отсутствовали некоторые необходимые документы. В целом, практика показывает, что процесс подготовки реестра небыстрый, поэтому мы советуем не затягивать с этим вопросом, иначе до 1 октября можно не успеть оформить документы для передачи регистратору .

Поправки в Гражданский кодекс повлекут за собой ряд изменений уже в специальные законы об акционерных обществах. Это будет касаться и порядка предоставления информации в открытом доступе, и порядка регистрационных процедур, и процедур, которые будут происходить внутри компании. Законодатель, я думаю, не остановится только на изменении классификации юридических лиц.

Текст: Юлия Ткаченко
Фото: Иван Симонов


© 2024
artistexpo.ru - Про дарение имущества и имущественных прав