По словам президента, средний размер пособия по стране составит в 2018 году 10 523 руб., в 2019 году — 10 836 руб., в 2020-м — 11 143 руб.
На пособие могут претендовать семьи, в которых первый ребенок родится с 1 января 2018 года, пояснили РБК в аппарате вице-премьера Ольги Голодец (курирует социальный блок правительства), среднедушевой доход семьи как критерий нуждаемости будет рассчитываться с учетом новорожденного. Получается, что граница между «нуждающимися» и «ненуждающимися» домохозяйствами будет проходить по уровню 4,5 прожиточного минимума трудоспособного населения на семью из трех человек. Для получения новых пособий будет неважно, работают родители или нет, сказала пресс-секретарь Минтруда.
Например, семья в Москве может претендовать на пособие за первенца при условии, что общий доход семьи не превышает 84 339 руб. в месяц (прожиточный минимум трудоспособного населения в Москве во втором квартале 2017 года был установлен в размере 18 742 руб.). В этом случае в 2018 году они смогут ежемесячно получать пособие в размере 14 252 руб.
Сколько денег на это потребуется?
«Финансовые расходы на реализацию этой меры составят за три года 144,5 млрд руб.», — сообщил Путин. Исходя из этого, каждый месяц государство будет выплачивать в среднем около 370 тыс. таких пособий.
Финансироваться новая выплата будет из средств резервных фондов правительства и президента, уже заложенных в бюджете на 2018-2020 годы, министр финансов Антон Силуанов. «Изменений в проект федерального бюджета на 2018-2020 годы в связи с необходимостью выполнения поручений президента в области демографии не потребуется», — подчеркнул он.
Согласно законопроекту о федеральном бюджете на 2018-2020 годы (принят Госдумой в трех чтениях), резервный фонд президента составляет 10 млрд руб. ежегодно, резервный фонд правительства — 52,6 млрд руб. в 2018 году (далее — по 2,3 млрд руб.). Кроме того, в резерве на «мероприятия, осуществляемые на основании отдельных решений президента РФ», заложены еще 503 млрд руб. на три года.
Фото: Евгений Переверзев / «Коммерсантъ»
Что непонятно про новое пособие?
Неизвестны пока детали оформления выплат: какие документы необходимо будет предъявить для получения пособия, кто будет их выплачивать — работодатель, региональные или федеральные власти. Также неясно, за какой период будет считаться доход семьи, будут ли власти стремиться проследить неформальные доходы и будет ли вестись реестр доходов домохозяйств. Из выступления президента это неясно, в Минтруде и аппарате вице-премьера Ольги Голодец не ответили на эти вопросы.
Законопроекты, направленные на поддержку рождаемости, будут разработаны и в скором времени внесены в правительство, министр труда Максим Топилин.
Какие пособия и выплаты на ребенка есть сейчас?
До рождения ребенка каждая работающая женщина получает декретное пособие на период декретного отпуска — обычно он длится 140 дней и оплачивается в размере 100% среднего заработка за все дни отпуска. Кроме декретного пособия есть единовременная выплата для женщин, вставших на учет на ранних сроках беременности, ее размер в 2017 году равен 613 руб.
При рождении ребенка предоставляется однократная государственная помощь, размер которой в 2017 году составляет 16 350 руб. на каждого новорожденного (выплачивается работодателем, а безработным — через управления соцзащиты).
После рождения ребенка работающая женщина получает выплаты по уходу за ребенком до полутора лет, их размер составляет 40% от среднего заработка. Выплаты производятся работодателем из бюджета Фонда социального страхования — отчисления в него производятся с зарплат в размере 2,9%. В 2017 году минимальный размер такого пособия на первого ребенка составлял 3065,69 руб., максимальный — 23 120,66 руб. В бюджете ФСС на 2018 год на эти выплаты предусмотрено 172,7 млрд руб.
Если в семье рождается второй и последующий ребенок, семья получает от государства материнский капитал — единовременную выплату из бюджета ПФР в размере 453 026 руб. (размер выплаты не индексировался с 2015 года). Применить материнский капитал можно для улучшения жилищных условий, оплату образования ребенка, формирование накопительной пенсии матери или социальную адаптацию детей-инвалидов. Владимир Путин во вторник объявил, что программа маткапитала будет продлена до 31 декабря 2021 года. Кроме того, будет предоставлена новая возможность — направлять средства материнского капитала на оплату дошкольного образования ребенка с его двухмесячного возраста, а не с трехлетнего, как сейчас.
С 2012 года действует также указ президента, который рекомендует руководителям субъектов выплачивать пособия семьям, где родился третий и последующий ребенок, в размере прожиточного минимума для детей до достижения ребенком трехлетнего возраста. В 2016 году такие выплаты производились в 69 регионах.
Фото: Анатолий Жданов / «Коммерсантъ»
Поможет ли пособие повысить рождаемость?
Анонсируя новые меры, президент заявил: «Сегодня нам необходимо принять комплекс мер, которые позволят стабилизировать, не допустить снижения численности населения России в предстоящее десятилетие». По словам Путина, «фактически нужно перезагрузить нашу политику демографического развития».
Новое пособие даст стимул росту рождаемости: оно несколько сгладит жизнь с первым ребенком и будет мотивацией к тому, чтобы родить второго, считает доцент факультета социальных наук ВШЭ Ольга Савинская. «Вынужденная бедность после рождения первого ребенка останавливает от рождения второго. Поскольку у нас в стране людей детородного возраста — и мужчин, и женщин — с каждым годом становится на 1 млн меньше, то стимулировать их к рождению второго ребенка важно», — говорит она.
В Госдуме готовы поддержать любые меры, направленные на улучшение демографической ситуации, заявил РБК глава комитета Госдумы по социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (замглавы фракции ЛДПР в Госдуме). «Согласно озвученным планам и базовым критериям, не все семьи с одним ребенком сразу смогут получать эти выплаты, но начало будет положено. А дальше нужно постепенно поднимать условную «планку нуждаемости», расширять круг семей, которые по своему имущественному положению также вправе рассчитывать на финансовую поддержку государства», — пояснил Нилов.
Новое пособие положительно отразится на уровне реальных доходов населения, считает Савинская. Размер выплаты в размере прожиточного уровня ребенка — это минимум, который можно выплатить в текущих условиях, говорит эксперт, но пособия в России всегда были скорее символическими.
Новые меры могут стимулировать к рождению детей в довольно бедных и неблагополучных семьях, признает Савинская. Но политика стимулирования рождаемости должна охватывать все социальные слои, говорит она.
Как это связано с выборами?
Анонсированные президентом меры нужно считать скорее мерами социальной поддержки молодых семей, в том числе в контексте электорального цикла, но вряд ли их можно считать собственно демографическими, рассуждает директор Института демографии ВШЭ Анатолий Вишневский. Рождаемость в России вполне сопоставима с показателями развитых стран, здесь нет какой-то большой проблемы или угрозы, а существенно повысить рождаемость в нынешних реалиях невозможно, считает эксперт. А вот общее число рождений детей зависит от количества потенциальных матерей, которое в России резко снизилось в силу демографического цикла — изменить это обстоятельство невозможно. «Есть более серьезные проблемы на горизонте ближайшего десятилетия, которые нужно обсуждать, — это и смертность населения, и миграция», — считает Вишневский.
Инициатива с выплатой за рождение первого ребенка работает в пользу основного кандидата от власти, которым, скорее всего, станет Владимир Путин, сказал РБК глава холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко. «Социальный популизм — необходимая составляющая предвыборного коктейля в России», — говорит он. По мнению политолога, таким образом Кремль стремится привлечь на выборы часть электората — молодых родителей.
Деньги на детей. Мировой опыт
Германия
Детские пособия выплачиваются ежемесячно до достижения 18 лет, однако предельный возраст может быть и выше: до 21 года, если подростку не удается найти работу через официальные службы занятости европейских стран; или даже до 25 лет в случае нетрудоспособности. Размер такого пособия — 192 евро в месяц на первого и второго ребенка, 198 — на третьего и 223 — на четвертого и каждого последующего.
Франция
При рождении каждого ребенка родителям единовременно выплачивают 927 евро или 1855 евро в случае усыновления. Затем в течение трех лет родителям платят ежемесячное пособие в размере от 92 до 185 евро в зависимости от их дохода . В случае, если ребенок первый в семье, по истечении этого срока выплаты прекращаются, однако за двух детей платят по 130 евро ежемесячно, за трех — 297, за четырех — 464 евро до достижения ими 21 года.
В Соединенных Штатах специальные выплаты за рождение детей не предусмотрены, однако для родителей установлены существенные налоговые льготы, составляющие максимум $1000 на каждого ребенка. Этой осенью президент страны Дональд Трамп и представители Республиканской партии предложили увеличить максимальный размер налоговых льгот до $1600 на ребенка.
Великобритания
С 1 января 2018 года Федеральным законом № 418 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», подтверждено новое «путинское» пособие на второго ребёнка.
Стоит отметить, что это пособие не облагается подоходным налогом (см. изменения в статье 217 Налогового Кодекса РФ)
Порядок выплаты пособия утвержден
Выплаты будут осуществляться не из федерального бюджета, а из материнского капитала .
Условия получения
Единовременные выплаты из материнского капитала приостановились, на смену пришли ежемесячные пособия для малообеспеченных и нуждающихся в государственной поддержке семей.
Их называют путинские выплаты при рождении второго ребенка в 2018 году.
Чтобы получать пособие на второго ребенка, необходимо учитывать следующие требования :
- рождение или усыновление ребёнка должно быть не позднее 1 января 2018 года;
- родители и ребёнок – граждане России и постоянно проживают на территории страны;
- на момент обращения ребенку не должно быть больше полутора лет;
- расчёт дохода не должен быть выше 1,5 – кратного размера детского прожиточного минимума на одного человека в семье;
- семья или ребёнок не должны быть на государственном обеспечении.
Закон не обязывает оформлять ежемесячные выплаты из материнского капитала , им можно воспользоваться в полном размере в других целях, предусмотренных законодательством.
Выплаты возможны только при рождении второго ребенка. Стоит отметить, что если у мужа уже есть ребенок, то при рождении совместного ребенка, если он у жены первый, он будет считаться первым.
Что входит в доходы семьи?
Для оформления нового пособия на второго ребёнка, необходимо высчитать средний доход на каждого из членов семьи, который не может превышать полуторакратного размера прожиточного минимума.
В расчёт доходов семьи входят доходы следующих лиц
:
- Зарегистрированные или состоящие в гражданском браке родители или опекуны ребёнка, проживающие совместно.
- Дети до 18 лет.
- Живущие с ребёнком родственники.
Исключаются из состава семьи начисления родителей, служащих в армии или находящихся в местах лишения свободы, а так же лишенные родительских прав родители или опекуны.
Среднедушевой показатель складывается из всех доходов семьи: пенсии, заработная плата, стипендии, пособия, премии, заработок от предпринимательства, до вычета налогов.
Доход суммируется и делится на количество человек в семье. Расчетный период составляет 12 месяцев, предшествующих дате заявления.
Получение пособия при гражданском браке : если родители находится в гражданском браке, средний доход семьи будет зависеть от того, зарегистрирован ли отец в свидетельстве о рождении.
Если в графе «отец» указан гражданский муж и ребёнок записан на фамилию отца, будет учитываться доход обоих родителей.
Если фактически отец есть, но не вписан в документы, то мама приобретает , расчёт дохода идёт только по ее заработкам.
Размеры и сроки начислений
Размер выплаты будет равен прожиточному минимуму, который установлен в Вашем регионе . Средний показатель по стране – 10 522 руб. Точный размер можно узнать в социальной службе или на сайте государственных органов.
Чтобы получать пособие с первого дня рождения, необходимо успеть оформить его в течение шести месяцев. Если не получилось уложиться в эти сроки, начисления будут со дня обращения.
Пособие начисляется на банковский счет каждый месяц с 15 по 29 число на протяжении полутора лет.
Деньги можно использовать на любые нужды, ограничений в использовании нет. Программа действует до 31 декабря 2021 года.
Стоить отметить, что материнский капитал до окончания своего действия индексироваться не будет.
Какие документы необходимы для получения?
Для получения пособия необходимо собрать пакет документов :
- Свидетельство о рождении или выписку об установлении опеки.
- : с места работы, страховые и социальные выплаты, пенсии и стипендии.
- Реквизиты банковского счёта, на который будут производиться начисления.
- Паспорт одного из родителей.
- Копия трудовой книжки.
- Прописка родителей и ребенка (адрес должен совпадать).
- Заявление.
Дополнительные документы для матери-одиночки: свидетельство о смерти супруга или документ о расторжении брака, если таковой был.
Куда обращаться за выплатой?
Так как средства на получение пособия будут расходоваться из материнского капитала, за оформлением документов необходимо обратиться в Пенсионный Фонд или Многофункциональный центр госуслуг
.
Документы на получение нового пособия и оформления материнского капитала можно подать одновременно, на их рассмотрение уходит не более 10 рабочих дней.
После того, когда ребенку исполнился один год, родителям придется снова идти в Пенсионный фонд для продления начислений пособия.
Что делать в случае отказа?
Не все семьи могут рассчитывать на получение выплат.
Причины отказа в назначении пособия:
- превышение среднедушевого дохода на каждого из членов семьи;
- семья находиться на полном государственном обеспечении;
- граждане, ограниченные в родительских правах или лишенные их;
- второй ребенок рождён ранее 1 января 2018 года;
- материнский капитал полностью реализован.
При несогласии с отказом Вы можете обжаловать его в судебном порядке.
Ежемесячные выплаты прекращаются в случаях :
Выплаты на третьего и последующих детей
Произвольный текст Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:О дополнительных мерах стимулирования рождаемости и перезагрузке демографической политики в России президент РФ Владимир Путин объявил на Координационном совете по реализации национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы. Соответствующие изменения были внесены в федеральное законодательство .
Кто сможет получить пособия и как их оформить в Москве и Московской области, разобрался обозреватель РИАМО.
Два вида пособий
С 1 января 2018 года заработали две новые президентские инициативы — ежемесячные выплаты на первого ребенка в возрасте до 1,5 лет и ежемесячные выплаты из средств материнского капитала на второго ребенка также до 1,5 лет (ранее маткапиталом можно было воспользоваться только после того, как ребенку исполнится 3 года).
Пособия смогут получить только семьи с небольшим достатком, которые нуждаются в поддержке государства.
Ежемесячные пособия на первого и второго ребенка выплачиваются из средств федерального бюджета и регулируются федеральным законом № 418 « О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
При этом выплаты на первого ребенка перечисляются через региональные органы социальной защиты населения, а на второго ребенка - через управления Пенсионного фонда РФ, так как деньги идут из общей суммы маткапитала (сертификат на материнский (семейный) капитал, сумма которого в настоящее время составляет 453 026 рублей, выдается при рождении второго, третьего или последующего ребенка).
По сути это одна и та же выплата, но из разных источников.
Обе выплаты в Москве и Подмосковье можно оформить в единых многофункциональных центрах госуслуг «Мои документы».
Кто имеет право на выплаты
Согласно федеральному закону, для оформления выплат на ребенка должны быть соблюдены два требования:
Ребенок должен быть рожден (или усыновлен) после 1 января 2018 года и являться гражданином Российской Федерации;
Доход семьи не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в данном субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
Ежемесячную выплату не назначат, если дети находятся на полном государственном обеспечении. Не смогут получить деньги и те, кто лишен родительских прав.
Получатели пособия
На первого ребенка выплата может быть назначена не только женщине, родившей или усыновившей ребенка, но и отцу либо опекуну ребенка.
Выплату на второго ребенка может получать только тот, на кого оформлен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. В большинстве случаев это мать ребенка.
Как посчитать доходы
Чтобы понять, имеет ли ваша семья право на выплату, нужно взять общую сумму доходов семьи за последние 12 календарных месяцев и разделить ее на 12, а затем поделить эту сумму на количество членов семьи, включая рожденного (или усыновленного) первого или второго ребенка.
Если полученная сумма будет менее 1,5-кратного размера прожиточного минимума трудоспособного гражданина в регионе, где проживает семья, можно подавать заявление на ежемесячную выплату.
При подсчете дохода семьи учитываются зарплаты, премии, пенсии, социальные пособия, стипендии, различные компенсации. Не учитывается единовременная материальная помощь из федерального бюджета в связи ЧП или терактами.
При обращении за пособием все доходы семьи должны быть подтверждены соответствующими документами.
Размер пособий
Размер выплаты будет рассчитываться, исходя из величины действующего на данный момент регионального прожиточного минимума ребенка. Согласно расчетам законодателей, средний размер выплаты составит в 2018 году 10 523 рубля, в 2019 году — 10 836 рублей, в 2020 году — 11 143 рубля.
Семья в Москве может претендовать на пособие при условии, что общий доход семьи из трех человек не превышает 84 339 рублей в месяц (если учитывать прожиточный минимум трудоспособного населения в Москве во втором квартале 2017 года, установленный в размере 18 742 рублей). В этом случае в 2018 году они смогут ежемесячно получать пособие в размере 14 252 рублей.
Семья из Подмосковья в 2018 году сможет рассчитывать на ежемесячное пособие в размере 11 522 рубля (величина прожиточного минимума для ребенка за второй квартал прошлого года). Для этого доход на одного члена семьи должен составлять 19 719 рублей, на семью из трех человек - 59 157 рублей.
Сроки обращения за пособием
Подать заявление на получение ежемесячной выплаты на ребенка можно в любое время в течение 1,5 лет со дня рождения ребенка.
При этом, если обратиться в первые 6 месяцев с рождения, выплата будет установлена со дня рождения ребенка, то есть будут выплачены средства с учетом месяцев до обращения. Если же обратиться позднее 6 месяцев, выплата устанавливается со дня подачи заявления.
Порядок обращения за выплатами, а также перечень документов, необходимых для назначения выплат, еще не выработан. Минтруд России в настоящее время разрабатывает необходимые для этого проекты подзаконных нормативных актов.
Куда подавать заявление
Подать заявление на выплату пособия в Москве и Подмосковье можно в единые центры госуслуг «Мои документы». Сотрудники центров подскажут заявителям, какие документы необходимо предоставить.
Набор документов в каждом конкретном случае может отличаться, в зависимости от семейной ситуации.
Базовый пакет документов следующий: паспорта родителей (заявителей); свидетельство о рождении ребенка (о рождении детей - если это второй ребенок); свидетельство о браке; документы, подтверждающие доходы семьи.
Заявление будет рассмотрено в течение 30 дней . Деньги будут перечисляться на счет гражданина в российской кредитной организации.
Если ребенок - второй, мамы могут одновременно подавать два заявления: на получение сертификата на материнский капитал и на установление выплаты.
Когда прекращаются выплаты
В случае положительного решения, выплата на первого или второго ребенка назначается только на один год . После этого заявитель должен написать новое заявление и снова предоставить пакет документов, подтверждающих доходы семьи.
Выплаты прекращаются:
При достижении ребенком возраста 1,5 лет со дня, следующего за днем рождения ребенка;
В случае переезда семьи на постоянное место жительства в другой регион, об изменении места жительства заявитель должен сообщить в течение месяца, после этого он может оформить выплату по новому месту жительства;
В случае отказа от получения указанной выплаты, после написания соответствующего заявления;
В случае смерти ребенка, на которого оформлено пособие;
В случае смерти заявителя, получающего пособие на ребенка, или в случае лишения его родительских прав;
Если средства материнского капитала использованы в полном объеме (в случае получения пособий на второго ребенка из средств материнского капитала).
Частые вопросы о пособии и логика расчета
Как вы считали?
Мы взяли общий доход семьи за 12 месяцев до подачи заявления, поделили его на 12, а затем на количество членов семьи. Получили среднедушевой доход. Потом мы проверили, не превышает ли он в два раза прожиточный минимум в вашем регионе. Если не превышает, то вашей семье положены выплаты. Если доход больше, выплат не будет.
Доходы каких членов семьи нужно учитывать? Дети от первых браков считаются?
Члены семьи — это родители, их супруги и несовершеннолетние дети. Дети от первых браков тоже могут считаться: подробности уточняйте в соцзащите или пенсионном фонде. Желательно письменно. Официальный ответ всегда лучше пояснений сотрудника, который и сам может ошибаться.
Как считать доход, если я ИП или работаю по договору подряда?
Если доход получен по гражданско-правовому договору или как ИП, его считают так: сумму делят на количество месяцев, за которые ее заработали.
Выплата на первого и второго ребенка одинаковая?
Да. Она равна региональному прожиточному минимуму на детей за второй квартал предыдущего года. У каждого региона свой прожиточный минимум, поэтому в разных регионах выплаты могут сильно отличаться.
Пособие дают на всех детей?
Выплаты по этому закону дают только на первого и второго ребенка, которые родились после 1 января 2018 года. Третьему ребенку это пособие не положено, но многодетные семьи государство поддерживает при помощи других выплат и льгот.
Ребенок обязательно должен быть гражданином России.
Как долго будут платить?
Семья имеет право на ежемесячные выплаты, пока ребенку не исполнится 3 года. Но выплату назначают только на год. Потом документы придется оформлять заново.
А если мы переедем в другой регион?
Тогда нужно будет заново подать документы. В каждом регионе свой размер выплат.
Выплату может получить только мать ребенка?
По умолчанию пособие переводят именно женщине, которая родила или усыновила ребенка. Если мамы нет, ее лишили родительских прав или она умерла, деньги заплатят отцу или опекуну.
Как получить эти выплаты?
Нужно подать заявление по месту жительства. На первого ребенка — в отдел соцзащиты, в этом случае пособие будут платить их бюджета.
На второго ребенка заявление подаете в пенсионный фонд. Деньги будут выплачиваться из вашего материнского капитала. В любой момент от выплаты можно отказаться.
А если родится двойня?
Кто-то из детей все равно рождается первым. На него пособие начислят как на первого — то есть из федерального бюджета. На второго ребенка выдадут сертификат на материнский капитал и деньги вычтут из этой суммы. При расчете среднедушевого дохода оба ребенка будут учитываться как члены семьи.
Пусть другие тоже посчитают
В Московской области (МО) разработано множество социальных выплат и пособий для семей с детьми, которые нуждаются в дополнительной материальной поддержке. Наряду с федеральными пособиями жителям Подмосковья выплачивается также широкий перечень региональных выплат через органы Соцзащиты населения. Среди их получателей — родители с маленьким доходом, семьи с детьми-инвалидами, студенты, многодетные родители. В особую категорию выделены семьи, принявшие на воспитание детей-сирот.
Местные власти прикладывают определенные усилия, чтобы сделать рождение ребенка более выгодным в материальном плане. Детских пособий в области больше, а их суммы существенно выше, чем в среднем по стране. При этом выплаты на детей в Подмосковье делятся на несколько групп:
- Федеральные (актуальные для родителей всей страны) и региональные (действующие только для проживающих в МО). Государственные пособия выплачиваются по категориальному принципу, а местные имеют более точный прицел действия — они учитывают принципы нуждаемости и адресности .
- Единовременные (по случаю рождения ребенка, беременности по другим основаниям) и ежемесячные . В последнюю категорию, прежде всего, относится и региональное пособие на ребенка малообеспеченным.
Экономически Московская область относится к благополучным регионам страны. Ее население постоянно растет в первую очередь из-за внутренней миграции жителей страны, в том числе из соседней перенаселенной Москвы. Рождаемость в МО также постепенно увеличивается, в том числе благодаря дополнительным выплатам семьям при рождении второго и третьего ребенка:
Выплата федеральных пособий семьям с детьми в Московской области
Внимание
Перечень федеральных детских пособий в Московской области полностью идентичен перечню, актуальному для остальных регионов РФ. Он включает выплаты по беременности, рождению и уходу за ребенком до 1.5 лет. Этот перечень устанавливается государственным законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 г.
| Название федерального пособия | Размер пособия в Московской области с 01.02.2019 г., руб. |
|---|---|
| Единовременные | |
| По беременности и родам |
|
| При постановке на учет по беременности в ранние сроки | 655,49 |
| При рождении ребенка , его усыновлении | 17479,73 |
| Беременной жене военнослужащего-срочника | 27680,97 |
| Ежемесячные | |
| По уходу за ребенком (до 1.5 лет) |
|
|
|
| Ежемесячная выплата при рождении 1 и 2 ребенка до 1.5 лет | 12057,00 |
| На ребенка военнослужащего по призыву (до 3 лет) | 11863,27 |
Региональные детские пособия в Московской области
Внимание, эта информация могла устареть!
Региональное законодательство часто меняется. Статья могла устареть. Если обнаружите ошибку - напишите нам , пожалуйста.
Информацию о видах и размерах детских пособий в вашем регионе уточняйте в органах социальной защиты населения по месту жительства (соцзащита, собес, УСЗН и т.д.) или в МФЦ. Приносим свои извинения.
В последние годы наметилась тенденция, по которой местные пособия в регионах начинают выплачиваться не по категориальному принципу, а по критерию нуждаемости — т.е. определенным категориям нуждающихся семей будут назначены специальные пособия из областного бюджета . Такие пособия в МО существуют еще с 2008 года и были введены губернатором Борисом Громовым, в связи с чем до сих пор часто называются громовскими выплатами .
Поддержка семей с детьми осуществляется в соответствии с такими документами:
- Закон Московской области № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г. «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» ;
- № 989/30 от 14.08.2012 г. «Об утверждении Порядка назначения и выплаты социальных пособий в Московской области» ;
- другими законодательными актами.
Для оформления пособия подается заявление, к которому прилагаются документы в соответствии с утвержденным перечнем. Общие правила оформления региональных детских выплат:
- Заявитель обращается в региональное управление соцзащиты населения (УСЗН) по месту жительства.
- Перечисленные ниже пособия назначаются семье, в которой хотя бы один родитель на момент рождения ребенка проживает (зарегистрирован) в МО, а после рождения сам малыш тоже будет прописан в Подмосковье.
- Обратиться за большей частью выплат может любой из родителей , если не указано иное.
- Пособия назначаются российским и иностранным гражданам, а также беженцам с детьми, если на этот счет нет особых оговорок в тексте закона.
- Решение о назначении или отказе принимается в течение 10 рабочих дней.
Региональное единовременное пособие при рождении ребенка
В дополнение к аналогичному федеральному пособию в размере 16350,33 руб., родители ребенка после его рождения имеют право обратиться за местной единовременной выплатой. Она учитывает состав семьи и призвана помочь в обеспечении нужд малыша после родов. Назначается только малообеспеченным — то есть в случае, если среднедушевой доход на члена семьи не превышает региональный прожиточный минимум.
Основные особенности начисления:
- В учет принимаются дети, рожденные матерью ребенка, в связи с рождением которого семья претендует на выплату. Но обратиться с заявлением в ответственный орган может и отец.
- Пособие не предусматривает ежегодную индексацию.
- Выплата не назначается, если ребенок появился на свет мертвым.
- Пособие применяется только к родным детям и не применяется к усыновленным. Для последних есть отдельные виды выплат, оговоренные далее.
| № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г. | |
| Размер |
|
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | До окончания 6-месячного срока после рождения ребенка |
Внимание
Молодым родителям до 30 лет в Московской области не выплачиваются так называемые лужковские выплаты в размере, кратном нескольким прожиточным минимумам (5 ПМ, 7 или 10 ПМ соответственно на первого ребенка, второго или третьего). Они актуальны исключительно для жителей Москвы.
Прожиточный минимум устанавливается ежеквартально за прошедший период и представляет собой четыре показателя: на душу населения, для пенсионеров, трудоспособных и детей. Для сравнения со среднедушевым доходом на члена семьи обычно используется первый показатель.
Например, на 1 января 2017 года прожиточный минимум установлен только за III квартал 2016 г., показатель на душу населения составляет 11 346 руб.Региональное пособие на ребенка
Родители ребенка из нуждающейся семьи могут оформить на него специальное региональное пособие. Оно устанавливается на федеральном уровне и ранее называлось ежемесячным. В 2017 году размер пособия и частота его выплаты устанавливаются на региональном уровне (но не реже раза в квартал).
Особенности выплаты пособия:
- Выдается, только если среднедушевой доход в семье ниже регионального ПМ .
- Начисляется на каждого ребенка до 16 лет в малоимущей семье (или до 18 лет, если школьник все еще учится) — родного, усыновленного, принятого под опеку.
- Документы на выплату нужно заново подавать каждые 6 месяцев (заявление и справки о доходах).
- Пособие подлежит ежегодной индексации . Приведенные суммы актуальны для 2017 года.
- Выплата не назначается опекунам , которые получают деньги от государства на содержание опекаемых детей.
| Каким законом устанавливается | № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г. |
|---|---|
| Размер |
|
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | В любой момент по мере необходимости до 18-летия ребенка |
Внимание
Ежемесячная выплата предоставляется со дня обращения и за прошедший период, не превышающий полгода до дня подачи заявления (если у заявителей были основания).
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на 3-го и следующего ребенка
Из-за того, что уровень рождаемости в области ниже, чем в среднем по России, в МО введена специальная выплата на третьего ребенка малоимущим семьям. Она назначается на каждого рожденного и усыновленного малыша, начиная с третьего, до достижения им возраста 3-х лет . При установлении очередности рождения ребенка учитываются только несовершеннолетние дети в семье.
- К малоимущим семьям относятся те, в которых среднедушевой доход не превышает величину установленного областного прожиточного минимума на душу населения.
- Выплата назначается с месяца обращения и за предшествующий срок, не превышающий 6 мес.
- Подавать новые справки о доходах нужно каждые 6 мес.
| Каким законом устанавливается | № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г. |
|---|---|
| Размер | Величина детского ПМ в области на момент обращения за вычетом пособия на ребенка по малообеспеченности |
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | В любой момент после рождения 3-го(следующего) ребенка, желательно до того, как ему исполнится 6 мес. |
Внимание
Выплата предоставляется согласно президентскому Указу № 606 от 07.05.2012 г. по решению местных властей, хотя и не является для Московской области обязательной. В связи с этим в отличие от многих других регионов, в Подмосковье пособие на третьего ребенка не софинансируется из федерального бюджета, а выплачивается исключительно из областной казны.
Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида
Областными законами устанавливаются дополнительные денежные выплаты на детей-инвалидов . Они призваны улучшить финансовое положение семьи, находящейся в сложных условиях.
Ежемесячное пособие назначается:
- На ребенка-инвалида, которого воспитывает единственный родитель . Назначается независимо от дохода семьи в случае, когда на поддержку второго родителя нельзя рассчитывать даже гипотетически (его не было изначально, он умер или лишен прав), либо когда оба родителя умерли (лишены родительских прав). Не назначается при разводе.
- На ребенка-инвалида из полной малоимущей семьи. Назначается также в случае, если родители разведены.
- На ребенка до 18 лет с ВИЧ на условиях, перечисленных в двух предыдущих пунктах.
Особенности назначения выплаты:
- Ее размер не подлежит ежегодной индексации.
- При своевременном обращении пособие назначается со дня получения ребенком инвалидности. В противном случае — со дня обращения и за прошедший срок, не превышающий 2 мес.
- Документы нужно подавать заново после медицинского переосвидетельствования, а на ребенка-инвалида из малоимущей семьи — справки о доходах родителей каждые 6 мес.
Ежемесячное пособие родителям-студентам
Этот вид денежной помощи назначается семье, состоящей из родителей (одинокого родителя), оба из которых являются студентами, а также одного ребенка или нескольких детей. Студенты должны обучаться по очной форме и получать первое образование в государственных вузах , находящихся на территории МО.
Пособие применяется в нескольких случаях:
- если среднедушевой доход студенческой семьи не превышает установленный в области прожиточный минимум на душу населения ;
- если родитель-студент имеет инвалидность, относится к лицам из числа детей-сирот или пострадавших от аварии на ЧАЭС (независимо от уровня доходов).
Указанный размер пособия не подлежит ежегодной индексации. Он выплачивается на семью независимо от количества детей в ней до момента, пока первый из родителей не закончит обучение.
Ежемесячные пособия на содержание детей-сирот, переданных в семью
В России существует несколько форм передачи ребенка в семью: усыновление, установление опеки (попечительства), приемная и патронатная семья. При любой из них усыновители и лица, заменяющие родителей, могут рассчитывать на разные виды помощи от местных властей.
Основные особенности назначения выплат на детей, переданных в семьи:
- Перечисленные ниже виды соцпомощи назначаются на детей-сирот или оставшихся без родительской опеки. Соответственно она не будет назначена, если опекун установлен по заявлению родителя, не ущемленного в родительских правах.
- Опекуны и приемные родители могут оформить ежемесячное вознаграждение за воспитание принятых в семью деток (сумма указана за одного ребенка). Пособие на содержание и вознаграждение — две разные вещи.
- Пособия и выплаты оформляются в органах опеки.
- Все перечисленные виды помощи распространяются только на детей до 18 лет , имеющих российское гражданство .
- Патронатный воспитатель должен письменно отчитаться о тратах на ребенка. Отчет передается в орган опеки или организацию, ответственную за патронат.
| Каким законом устанавливается | Законы МО:
|
|---|---|
| Размер | Ежемесячные выплаты на содержание приемных, опекаемых, а также детей, находящихся под патронатом:
|
Ежемесячное вознаграждение приемным родителям:
|
|
| Ежемесячное вознаграждение опекуну (если он не получает доходы за счет использования имущества подопечного) — 3 000 руб. | |
Ежемесячное вознаграждение патронатным воспитателям:
|
|
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | До 18-летия ребенка |
Другие виды помощи при устройстве детей в семью:
- Ежегодная выплата в размере 4 600 руб. на организацию отдыха или компенсация 6 900 руб. на покупку путевок (на каждого приемного ребенка).
- Ежегодная помощь на покупку твердого инвентаря, книг и предметов первой необходимости (при любой форме устройства ребенка в семью, кроме усыновления). Размер помощи определяется постановлением правительства МО.
- Приемная семья с 3 детьми, в том числе родными, приравнивается к многодетной и может рассчитывать на ряд льгот.
- Выпускнику школы из числа детей-сирот выплачивается единовременная помощь — 2 000 руб. если он поступит в учебное заведение и будет учиться очно на бюджете; 20 000 руб. — если не будет продолжать обучение (Постановление Правительства МО № 305/16 от 29.04.2015 г.).
Ежемесячное и единовременное пособие усыновителям ребенка-сироты
Право на помощь имеют также семьи, усыновившие ребенка-сироту или оставшегося без родительской опеки. Различают несколько видов пособий. Особенности их оформления и использования:
- Единовременное и ежемесячное пособия оформляются в органах опеки и попечительства .
- Для их получения обязательно российское гражданство усыновителя и ребенка.
- Вознаграждение за воспитание детей усыновителям не назначается.
| Каким законом устанавливается |
|
|---|---|
| Размер |
|
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения |
|
Ежемесячное пособие выплачивается с месяца, следующего за месяцем обращения, и до 18-летия ребенка. Оно перечисляется на счет в Сбербанке, открытый на имя ребенка .
Региональный материнский капитал
Областной маткапитал назначается семье поле рождения (усыновления) второго или следующих детей, если это событие произошло в период с 01.01.2011 г. до конца действия программы. Приоритетное право обращения за выплатой предоставляется матери ребенка , а при ее отсутствии (смерти) — отцу или одинокому усыновителю.
Особенности получения местного «громовского» маткапитала:
- Назначается в течение месяца со дня подачи заявления.
- Предоставляется единовременно одной женщине (семье) только один раз .
- Можно оформить лишь в случае, если ребенок и заявитель имеют российское гражданство .
- Не имеет значения, сколько лет прошло после рождения у женщины предыдущего ребенка.
- Сначала нужно оформить сертификат, по которому можно будет получить деньги.
- Установленная сумма не подлежит индексации.
Оформить региональный маткапитал можно одновременно с государственным. Распоряжаться деньгами разрешается в полном объеме или по частям на такие нужды (одну из них или обе сразу):
- оплата детского образования;
- улучшение жилищных условий.
Другие меры поддержки семей с детьми
Помимо перечисленных видов социальных выплат, оказываются также другие виды помощи, в том числе в натуральной форме. Например:
- Обеспечение беременных и кормящих женщин, а также деток до 3-х лет полноценным питанием по специальным рецептам врача.
- Обеспечение бесплатными лекарствами согласно утвержденному перечню всех малышей до 3 лет, детей из многодетных семей до 6 лет, детей с отдельными видами заболеваний независимо от возраста.
- Компенсация стоимости проезда деткам с онкологией, а также школьник из сельской местности, которые ездят на учебу в другой населенный пункт из-за отсутствия школы по месту проживания.
- Бесплатный или льготный проезд на территории МО для детей-инвалидов до 18 лет и их родителей; детей из многодетных семей; в возрасте 7-14 лет в случае потери кормильца; одному из многодетных родителей, у которого есть ребенок младше 7 лет.
- Ежегодная компенсация в размере 50% оплаты коммунальных услуг для многодетных.
- Частичная компенсация на покупку школьной формы детям из многодетных семей.
- Обеспечение бездетной паре с доходом менее четырех ПМ бесплатного ЭКО.
RedRocketMedia
Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414
