Принудительные работы как вид уголовного наказания по решению суда. Принудительные работы как вид уголовного наказания: сроки и места отбывания Принудительные работы и лишение свободы являются наказаниями

Многие статьи Уголовного кодекса РФ предлагают новый вид основного или дополнительного наказания преступника - принудительные работы. Подобная мера пресечения подразумевает привлечение осужденного к оплачиваемой работе. При этом определенный процент зарплаты удерживается в пользу государства или потерпевшего.

Принцип наказания

Мера пресечения может частично или полностью заменять такое наказание, как лишение свободы. Принудительные работы подразумевают оплачиваемый труд осужденного в обязательном порядке в местах, определенных специализированным учреждением.

Наказание может выступать в качестве суровой меры пресечения или для профилактических целей, направленных на предотвращение правонарушений в дальнейшем. От этого зависят сроки и виды работ.

Часть заработной платы при этом удерживается и зачисляется на счет государства, территориального органа исполнительной системы или на погашение ущерба, выплату денежного долга. Сумма, которая подлежит взысканию, определяется и устанавливается судом. Ее размер зависит от характера деяния и нанесенного ущерба, может составлять от пяти до двадцати процентов от зарплаты.

Принудительные работы в Уголовном праве рассматриваются статьей 53.1. Порядок исполнения наказания регламентирован Уголовно-исполнительным кодексом РФ (глава 8.1).

Порядок назначения наказания

Осужденный приговаривается к лишению свободы. Если срок составляет менее пяти лет, суд может рассмотреть возможность замены тюремного заключения на принудительные работы.
Рассматривается личность преступника и реальная возможность его исправления без отбывания срока в местах лишения свободы. Также необходимо доказать, что подобная мера пресечения действительно необходима в качестве наказания.
Если суд придет к мнению, что лишение свободы можно заменить трудом, то выходит соответствующее постановление. Продолжительность наказания при этом не изменяется – каждый день отбывания срока в тюрьме приравнивается к трудовому дню. То время, которое гражданин провел в задержании на время следствия и выяснения обстоятельств дела, плюсуется к общему сроку.
Назначается размер денежного удержания от заработной платы осужденного. Он не может составлять более двадцати процентов от общей полученной суммы. В случае взыскания нескольких долгов, размеры вычета зарплаты не плюсуются. Деньги, направленные на компенсацию, делятся между всеми пострадавшими.

Место работ

Исправительный центр, в котором осужденный будет трудиться, определяется судом и органами уголовно-исполнительной системы. Если есть возможность, распределение производится в пределах области, где проживает подсудимый.

Однако специализированные учреждения есть далеко не во всех регионах страны, поэтому принудительные работы могут проводиться вдали от родного города. Такое же решение суд может принять в том случае, если в местных исправительных центрах нет мест, или по просьбе осужденного.

Продолжительность наказания

Если подсудимому предполагался срок лишения свободы не более чем на пять лет, есть шанс, что заключение будет заменено на принудительные работы. Сроки такого наказания могут варьироваться от двух месяцев до пяти лет. Все зависит от степени тяжести совершенного деяния, его материального и морального ущерба. Также учитываются цели меры пресечения – профилактические, в качестве основного наказания или в виде дополнения.

Судом рассматривается личность подсудимого. Если нарушение единичное, а общественные характеристики гражданина положительны, срок работ, как правило, не составляет более полугода.

Следует отметить, что если наказание назначается с целью взыскания денежного долга, продолжительность труда затянется вплоть до полной материальной компенсации вреда государству или пострадавшим.

Кому назначаются такие работы?

Уголовный кодекс РФ предусматривает подобный вид уголовного наказания для лиц, осужденных впервые за совершение преступления небольшой или средней тяжести. Принудительный труд может стать основным или дополнительным наказанием, а также альтернативой тюремному заключению.

На практике такая мера назначается в основном должникам и неплательщикам алиментов. Сначала нарушители получают предупреждение с возможностью срочного погашения денежной задолженности. После игнорирования требования осужденный приговаривается к работам принудительного характера. Часть заработка нарушителя будет перечисляться на счет потерпевшего вплоть до полной выплаты материального долга.

Запрет принудительного труда

Подобный вид уголовного наказания не назначается лицам, которым тяжелый физический труд может навредить или просто недоступен. К льготной категории граждан относятся:

дети и несовершеннолетние;
беременные женщины;
пожилые люди – женщины от пятидесяти пяти лет и мужчины от шестидесяти лет;
матери-одиночки, у которых есть дети до трех лет;
военные.

Помимо этого работы не назначаются тем, кто совершил неоднократное преступление средней тяжести или более одного особо тяжкого деяния.

Статья 37.2 Конституции РФ, статья 2 и 4 Трудового кодекса, Всеобщая декларация прав человека и международные конвенции, подписанные Россией, предусматривают запрет недобровольного труда и рабства. Однако работа, исполняемая по решению суда в связи со вступившим в силу приговором, является исключением.

Если наказание в виде принудительных работ все-таки невозможно, гражданину назначается обязательный труд. Он связан, как правило, с выполнением гражданских обязанностей в чрезвычайных ситуациях или при введении военного положения.

Альтернативность

Отличительной характеристикой этого наказания является альтернативность. Она заключается в нескольких позициях.

В случае совершения преступления средней или незначительной тяжести, лишение свободы может быть заменено на принудительные работы. Даже у преступников, совершивших деяние, расцененное как тяжкое, есть шанс избежать тюремного заключения. Но только в том случае, если оно единичное.
Суд, вынесший приговор о лишении свободы, может изменить свое решение. Если есть вероятность того, что осужденный исправится без отбывания срока в тюрьме, то его альтернативой станет исполнение наказания в виде недобровольного труда. Но если срок заключения составляет более пяти лет, подобный вариант недопустим.
В судебной практике известны случаи, когда подсудимый отказывается выполнять принудительные работы. Особенно часто это происходит с преступниками, неоднократно нарушившими закон, – подобный приговор их расстраивает, а особо чувствительных даже унижает. В этой ситуации действует обратная закономерность. Каждый день труда заменяется тюремным заключением.

Виды работ

Трудовые будни подсудимых начинаются с похода в исправительную инспекцию. Здесь они получают инструкцию о запланированных работах, ставят отметки о начале и окончании ежедневных заданий.

Все работники курируются сотрудниками ответственной организации, поэтому расслабиться или «халтурить» не представляется возможности. Обеденный перерыв, предусмотренный для преступников, также контролируется представителями инспекции. Любое неповиновение или уклонение от обязанностей приравнивается к нарушению порядка и может повлечь за собой увеличение срока наказания.

Виды принудительных работ, доверенные осужденным, заключаются обычно в выполнении тяжелой физической работы или облагораживании города:

подметание улиц, подъездов;
покраска бордюров и деревьев;
сбор мусора, очищение урн;
восстановление построек;
уход за достопримечательностями населенного пункта;
уход за растительностью в парках, аллеях.

Как часто наказание встречается в практике?

Несмотря на то что наказание «принудительные работы» встречается довольно часто в Уголовном кодексе, назначают его редко. Этому есть несколько объяснений.

В УК РФ мера пресечения была включена лишь в 2011 году, при этом вступать в силу закон не спешил. То есть такие работы сравнительно молоды, и не все судьи хотят экспериментировать.
Чтобы осуществить исполнение наказания, необходимы специализированные учреждения. Постройка и организация таких инспекций государству обходится слишком дорого. На сегодняшний день далеко не в каждом городе и даже субъекте РФ имеется исправительный центр.
Пока что такие работы назначаются слишком узкому кругу осужденных. Как правило, это граждане, нанесшие только материальный ущерб государству или обществу. В остальных же случаях остается предпочтительным заключение преступника.
Значительный недостаток меры заключается в невозможности отследить процесс исправления осужденного. А ведь цель такого наказания – становление «на путь истинный». Помимо этого, часто кураторы не могут справиться с преступниками или заставить их работать.

Отличия от других видов работ

Принудительный труд в УК является одним из самых молодых видов наказания. Он считается жесткой мерой пресечения по сравнению с остальными видами работ и назначается реже всего. Отличия видов заключаются в целях наказания, месте и способе исполнения.

График. Исправительные работы осуществляются в рабочее время, обязательные – в свободный от основной занятости период, принудительный труд занимает весь день.
Зарплата. Принудительные работы, в отличие от других видов, оплачиваются. Обязательный же труд направлен на общественную пользу и приравнивается к волонтерской работе.
Сроки . Продолжительность обязательных и исправительных работ составляет не больше девяти месяцев.
Цели. Главная задача принудительного труда – наказать преступника. Остальные виды работ направлены на исправление осужденных.

В этом заключаются основные отличия.

Перечень наказаний в РФ достаточно обширный, формировался он на протяжении многих десятилетий, и на сегодняшний день приобрел свою совершенную форму, где за каждое нарушение предусмотрено равноценное возмездие. Одной из самых часто применяемых санкций выступают принудительные работы как вид уголовного наказания. Применяется эта кара только в качестве основного наказания.

Очень мало людей знаю, что такое принудительные работы по УК РФ. Конечно, по слову «работы» можно догадаться, что осужденному придется что-то делать, но что именно, определить сложно. Принудительные работы в уголовном праве являются самым строгим среди наказаний, которые не ограничивают свободу человека. Их назначают за достаточно серьезные нарушения для штрафа, и за не достаточно суровые для лишения свободы.

Принудительные работы УК РФ предусматривают вместо реального тюремного срока, если человек впервые совершил преступление, но этот вид возмездия не может заменить реальный срок, если его продолжительность более 5 лет .

Принудительные работы как вид уголовного наказания, что это такое описывает ст. 53.1 УК РФ. В этой же статье можно ознакомиться с основными характеристиками наказания.
Законодательство определяет такие основные признаки принудительных работ:

необходимость регулярно отмечаться в контролирующих органах;
основная часть средств, зарабатываемых осужденным, поступает на счет государства, но по решению судьи, осужденный может оставлять себе от 5 до 20% (это основная черта, которая отличает этот тип работ от обязательных, и исправительных);
наказание отбывают в специализированных местах (в случае с обязательными и исправительными работами, человек выполняет санкцию по месту проживания);
в исправительных центрах, где отбывает наказание осужденный, ему могут предоставить спальное место в общежитии, но одеваться и питаться он должен за свой счет;
существует четко установленная система взысканий и поощрений;
помимо выполнения работ, с осужденным систематически проводят воспитательные беседы.

Назначается и реализуется санкция органом уголовно-исполнительной системы. Согласно УК РФ, этот тип санкций не может назначаться на срок меньше 2 месяцев и больше чем на 5 лет. Как и во всех случаях, размер наказания будет зависеть от тяжести совершенного преступления.

Если мера пресечения в виде принудительной работы назначается для взыскания долга, который образовался вследствие наступивших последствий преступного деяния, продолжительность санкции может затянуться, вплоть до полного погашения задолженность государству и пострадавшим.

В целом, Уголовный Кодекс не имеет четкого распределения данного наказания на виды, но разграничение может происходить, например, по территориальному расположению, по характеру и сроку отбывания – в качестве воспитательного воздействия на субъект нарушения или как самая строгая мера соблюдения ответственности.

Судебный орган может назначить эту меру возмездия, только людям, которые находятся в подходящей физической форме и возрасте.
Не назначают это возмездие, таким категориям граждан как:

преступники до 16 лет;
кормящие матери и женщины с детьми до трех лет;
инвалиды первой и второй группы;
беременные;
женщины после 50 лет и мужчины после 60 лет;
военнослужащие.

Достаточно часто на практике такая мера пресечения назначается должникам и неплательщикам алиментов. Изначально нарушители получают предупреждение с требованием немедленного погашения задолженности, а если оно будет проигнорировано, человек приговаривается к принудительным работам. Часть заработка будет поступать на счет жены, если речь идет об алиментах, а часть будет перечисляться на счет государства.

Этот тип работ не может быть назначен людям, которые уже привлекались к ответственности, и тюремное заключение даже при смягчающих обстоятельствах, не может быть заменено принудительными работами.

Порядок исполнения наказания

Начинается процедура с поиска исправительного учреждения, которое находиться в регионе проживания осужденного. Если такого нет, то выбирается любое другое заведение, где есть условия для несения наказания. Далее, человек либо определяется в общежитие на территории исправительного центра, либо проживает дома, но каждый день возвращается в центр, и затраты на проезд берет на себя. Осужденный проходит процедуру регистрации и может на следующие сутки приступать к работе.

Права личности соблюдаются в данной категории наказания, заключенные имеют право на обед, но только под надзором инспектора. Обедать можно, опять-таки только на территории учреждения. Идти в столовую, которая, к примеру, находиться через дорогу или кафе, даже за свой счет запрещено, во время рабочего дня.

Каждый осужденный должен соблюдать установленные правила, которые действуют в исправительном учреждении.
В обязанности заключенного входит:

Беспрекословно следовать правилам внутреннего распорядка.
Выполнять тщательно работу по месту определения.
Не покидать без соответствующего разрешения территорию исправительного центра.
Постоянно иметь при себе документ, удостоверяющий личность.
Принимать участие в работах по облагораживанию территории не более двух часов в неделю.

Как уже выше упоминалось, действует система поощрений и взысканий. За хорошее поведение и добросовестное выполнения работ, срок их могут уменьшить, но вот за уклонение от работы и нарушение режима, данная мера наказания будет заменена на лишение свободы.

Один день принудительных работ, согласно ст. 53 УК РФ расценивается, как 1 день тюремного заключения. При назначении данной санкции, судья должен убедиться, что именно она позволит исправить преступника. Если до вынесения приговора преступник держался под стражей на время следствия, срок, который он провел в тюрьме, отнимают от общего срока назначенного судьей, тоже с расчетом 1 день заключения как 1 день работ.

Любое неповиновение или халтура при выполнении работы, приравнивается к нарушению порядка, и соответственно влечет за собой санкции, срок наказания могут увеличить.

В качестве принудительной работы часто назначают:

подметание улиц;
покраску бордюров;
восстановление разрушенных построек;
уход за памятниками и другими достопримечательностями города;
уход за растительностью и деревьями в парках.

Некоторые люди считают эти работы унизительными и недопустимыми для выполнения, соответственно, ходатайствуют о замене наказания на лишение свободы. Суть этой формы наказания в том, чтобы пристыдить нарушителя. Он должен задуматься над своими поступками и сожалеть о них. Здесь в большей мере играет психологический фактор выполнения наказания, ведь при подметании города, каждый может увидеть соседей, знакомых и встретиться с их осуждающим взглядом. Порой неодобрение общества и позор в большей мере воздействует на психику нарушителя, чем лишение свободы.

Принудительные меры воздействия занимают осужденного с утра и до вечера шесть дней в неделю, поэтому, по сути, получается тот же эффект, что и у лишения свободы. Отличие в том, что заключенные могут отказаться от выполнения разной работы, а вот приговоренные к принудительным работам такого права не имеют.

Несмотря на действенность наказание, назначается оно все реже. Дело в том, что сторона обвинения считает, что не всегда принудительные работы способны действительно наказать виновного, а не озлобить, да и не всегда надзиратели способны заставить работать осужденных, и проконтролировать интенсивность выполнения ими обязанностей.

Давно уже прошло то время, когда в уголовном праве существовало всего несколько видов возможного уголовного наказания. В настоящее время насчитывается 12 видов (13-ое – смертная казнь, которая у нас в стране не применяется), что позволяет судам при вынесении приговора учитывать множество второстепенных моментов и , которое будет не только справедливым, но и посильным для осуждённого. В рамках настоящей статьи будет рассмотрен относительно новый вид наказания – принудительные работы, а также каким образом происходит его применение и осуществляется контроль по его исполнению.

В России имеется такой вид уголовного наказания как принудительные работы.

Понятие

Принудительные работы - это, как уже было сказано выше:

вид уголовного наказания, который заключается в направлении осуждённого в места, определяемые уголовно-исполнительной системой, для прохождения и осуществления принудительных оплачиваемых работ.

Как отдельный вид данная процедура была введена в УК РФ в 2011 году федеральным законом ФЗ № 420, в статью 44 пунктом «з. 1». Но применять данные положения стало возможным только в 2017 году, после создания первых в стране исправительных центров.

Особенности

В отличие от исправительных работ, принудительные могут проходить не по месту основной работы, а абсолютно на другой территории, которая может быть значительно удалена от места проживания. В настоящее время в РФ действуют четыре исправительных центра, находящиеся в Ставропольском и Приморском краях, а также в Тюменской и Тамбовской областях. Особенности назначения и применения данного вида установлены в статье 53.1 УК РФ, положения которой заключаются в следующем:

Принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за впервые.

Понятие первичности совершения преступления относится не только к тяжкому деянию, но также и к преступлениям небольшой и средней тяжести.

Если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придёт к выводу о возможности исправления осуждённого без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осуждённому наказание в виде лишения свободы принудительными работами. При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работы не применяются.

Сроком на 5 лет и более может назначаться за совершение тяжкого или особо тяжкого противоправного деяния.

Принудительные работы как вид уголовного наказания заключаются в привлечении осуждённого к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

Как видно, законодателем не указано ни слова о том, что место должно быть непосредственно в пределах субъекта проживания, а как было упомянуто выше, сейчас выбор очень ограничен, с учётом того, что общая численность мест в них не превышает 1000 человек.

Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет.

Из заработной платы осуждённого к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счёт соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.

В приговоре должен быть указан размер удержания средств из заработной платы, в противном случае подобную процедуру нельзя считать назначенной, и вследствие этого она не подлежит исполнению.

В случае уклонения осуждённого от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчёта один день лишения свободы за один день принудительных работ.

Осуждённый не имеет права отказаться от предложенной работы, иначе это и будет считаться и трактоваться как уклонение от исполнения требований по отбыванию вынесенного приговора.

Также сюда следует отнести:

неисполнение и нарушение ;
самовольный уход более чем на сутки не только из учреждения, но и с места работы.

Принудительные работы , лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трёх лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.

Логичные и понятные ограничения применения данных положений, так как специфика принудительных работ носит в основном характер тяжёлого физического труда, то применять его к перечисленным выше категориям граждан неоправданно и нецелесообразно.

Процедуры исполнения приговора

В соответствии со ст. 60.2 УИК РФ осуждённый самостоятельно (за исключением лиц, находящихся под стражей), но за счёт государства направляется к месту исполнения приговора. Срок, в течение которого осуждённому необходимо явиться в учреждение, устанавливается предписанием территориального органа уголовно-исполнительной системы. Контроль за исполнением и соблюдением осуждённым всех установленных требований возлагается на администрацию учреждения, согласно ч. 1 ст. 60.18:

Надзор за отбыванием наказания осуждёнными к принудительным работам осуществляется администрацией исправительного центра и состоит в наблюдении и контроле за поведением осуждённых в исправительном центре и по месту работы, а также в иных местах их пребывания. Порядок осуществления надзора определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Перечислять все установленные законом процедуры в рамках настоящей статьи было бы нелогично и неуместно, поэтому более подробно с ними можно ознакомиться в главе 8.1 УИК РФ.

Заключение

Все вышеописанные положения начали действовать только с 1 января 2017 года, поэтому и вынесенных приговоров по данному виду наказания не просто единицы, их нет вообще. В связи с этим сейчас невозможно говорить о целесообразности данного нововведения, что будет дальше и будут ли принудительные работы выполнять возложенные на них надежды, покажет только время.

Начинает идти по пути гуманизации наказаний лиц, которые совершили уголовно-наказуемое деяние. В настоящее время, в Российском уголовном законодательстве появилось новое наказание, установленное статьей 49 УК РФ - обязательные или принудительные работы. Этот вид наказания призван, не только принудить осужденного исправится, но и принести в бюджет государства дополнительные финансовые средства.

Уголовный кодекс Российской Федерации, разделяет понятие обязательных и принудительных работ.

Обязательные работы, это такие общественные работы, которые выполняются осужденным согласно приговора суда, в свободное от учебы и основной работы время. За выполнение таких общественных работ, осужденный не получает зарплату, а заработанные осужденным деньги перечисляются в бюджет государства. Такие работы проводятся не менее 4-х часов в день. Минимальный срок обязательных работ 60 часов максимальный срок 480 часов.

В случае если осужденный, которому судом установлены обязательные работы, умышленно уклоняется от их выполнения, то такие обязательные работы, заменяют на принудительные работы. Замена одних работ на другие могут только по решению суда, по представлению уголовно-исправительной инспекции.

Сразу же необходимо заметить, что существует круг лиц, к которым, судом не может быть применено такое наказание, в виде обязательных и принудительных работы. Это инвалиды 1-й и 2-й группы, беременные женщины, женщины имеющие детей до 3-х лет, военнослужащие, которые проходят срочную службу, военнослужащим которые проходят воинскую службу по контракту. К вышеуказанному перечню лиц, к которым не могут применяться обязательные и принудительные работы, добавляются военнослужащие и лица 55-летнего возраста.

Обязательные работы, назначаются лицам, которые совершили преступления небольшой и средней тяжести, а также впервые совершивших тяжкие преступления. Принудительные работы это альтернативное наказание, которое заменяет лишение свободы. Такие работы не могут быть назначены, если такому лицу, судом назначено наказание более 5 лет лишения свободы. Законодательством устанавливается минимальный и максимальный срок принудительных работ, это от 2-х месяцев до 5-ти лет. После вынесения решения судом, о назначении человеку принудительных работ, он направляется в специальные центры, в которых принудительно работают другие осужденные. Таких центров в РФ создано несколько, и в какой центр попадет осужденный, определяет уголовно-исправительная инспекция.

В этих центрах, осужденному устанавливается определенная плата за работу, которую он будет выполнять, а из этой платы у него происходят отчисления в государственный бюджет Российской Федерации. Статьей 53-1 УК РФ, установлено, что отчисления из зарплаты такого осужденного должны быть не меньше 5 % и не больше 20%. Процент отчисления определяет суд. По желанию такого лица, отчисления установленные судом, могут быть уменьшены.

Законом также установлено, что такие осужденные, администрацией центра, могут привлекаться к выполнению работ по благоустройству центра, в котором отбывают наказание. При этом такие работы оплачиваться не будут. Похоже на своеобразную "барщину", но государство ограничило срок привлечения для таких работ, не более 2-х часов за один день.

По большому счету , обязывает осужденного к определенному поведению. То есть не нарушать режим таких центров, запрещается употребление алкоголя. Нарушители режима, наказываются администрацией. Нарушители могут быть наказаны предупреждением, запретом покидать центр на выходные и праздничные дни. Самым жестоким наказанием, лицам, которые злостно нарушают режим и уклоняются от выполнения общественных работ, по представлению администрации происходит замена принудительных работ на лишение свободы. При этом один день не отработанных принудительных работ приравнивается к одному дню лишения свободы.

Лица, которые следуют возложенным на них, государством, обязанностей, не нарушают режим производства принудительных работ, хорошо работают – такие люди поощряются. Поощрения могут быть разными. Эти осужденные на выходные, праздничные дни, могут покидать центр, приобретать на заработанные деньги различные продукты питания и одежду. И могут рассчитывать на досрочное освобождение от таких работ, и даже на отпуска.
Вообще, такие осужденные одеваются, обуваются и питаются за счет выплачиваемой им зарплаты.

Рядом с таким центром, может жить семья осужденного, что будет стимулировать осужденного лучше работать и не получать взысканий и замечаний, дабы на выходных их видеть, и содержать.

В целом такая мера наказания как принудительные работы, со своей системой наказаний и поощрений, призвана обеспечить осужденному лицу все условия для полного исправления, на основе оплачиваемого труда.

Федеральным законом от 07.12.2011 № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Российскую систему наказаний введен новый вид наказания принудительные работы.

Согласно ст. 8 указанного Федерального закона положения о принудительных работах применяются с 1 января 2017 года.

Введение нового вида наказания направлено на гуманизацию уголовного законодательства, а также в целях расширения возможности для суда назначать наказания, не связанные с лишением свободы.

Согласно ст. 53.1 Уголовного кодекса РФ принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые.

Также предусмотрено, что если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он вправе заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами.

При назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок более пяти лет принудительные работы не применяются.

Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет.

Из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.

В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.

Принудительные работы не назначаются несовершеннолетним, лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим.

Главой 8.1 УИК РФ регламентирован порядок исполнения наказания в виде принудительных работ.

Установлено, что осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях — исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

При отсутствии на территории субъекта Российской Федерации по месту жительства осужденного к принудительным работам или по месту его осуждения исправительного центра или невозможности размещения (привлечения к труду) осужденных в имеющихся исправительных центрах осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные центры, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения (привлечения к труду).

Изолированные участки, функционирующие как исправительные центры, могут создаваться при исправительных учреждениях.

Осужденные, которым принудительные работы назначены в порядке замены иного вида наказания, могут быть направлены для отбывания наказания в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Российской Федерации.

Лица, осужденные к принудительным работам, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу на свободе, а также осужденные, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами, следуют за счет государства к месту отбывания наказания самостоятельно. Оплата проезда, обеспечение продуктами питания или деньгами на время проезда осужденных, самостоятельно следующих к месту отбывания принудительных работ, производятся в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Осужденные к принудительным работам, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу под стражей, направляются к месту отбывания наказания в порядке, установленном для лиц, осужденных к лишению свободы (под конвоем). Эти лица подлежат освобождению из-под стражи по прибытии в исправительный центр.

В случае уклонения осужденного к принудительным работам от получения предписания, в том числе в случае неявки за получением предписания, или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок осужденный объявляется в розыск и подлежит задержанию на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток.

Срок принудительных работ исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр. В срок принудительных работ засчитываются время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения, время следования в исправительный центр под конвоем, а также время краткосрочных выездов, предоставляемых осужденному в соответствии со статьей 60.4 УИК РФ, из расчета один день содержания под стражей, один день следования в исправительный центр под конвоем, один день краткосрочного выезда за один день принудительных работ.

В срок принудительных работ не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного на работе или в исправительном центре свыше одних суток.

В исправительных центрах действуют правила внутреннего распорядка исправительных центров.

Осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны: выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров; работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра; постоянно находиться в пределах территории исправительного центра, проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях, не покидать их в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни без разрешения администрации исправительного центра; участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территории исправительного центра в порядке очередности в нерабочее время продолжительностью не более двух часов в неделю; постоянно иметь при себе документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного.

Для решения неотложных социально-бытовых и других вопросов администрация исправительного центра может разрешить осужденным краткосрочный выезд за его пределы на срок до пяти суток непосредственно после постановки осужденного на учет и его регистрации по месту пребывания (для гражданина Российской Федерации) или постановки на миграционный учет по месту пребывания (для иностранного гражданина или лица без гражданства).

Осужденным к принудительным работам запрещается приобретать, хранить и использовать предметы и вещества, перечень которых установлен законодательством Российской Федерации и правилами внутреннего распорядка исправительных центров. В случае обнаружения у осужденных таких предметов и веществ они по постановлению начальника исправительного центра подлежат изъятию и передаются на хранение либо уничтожаются.

Помещения, в которых проживают осужденные, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных могут подлежать досмотру.

Осужденным не допускающим нарушений правил внутреннего распорядка исправительных центров и отбывшим не менее одной трети срока наказания, по их заявлению на основании постановления начальника исправительного центра разрешается проживание с семьей на арендованной или собственной жилой площади в пределах муниципального образования, на территории которого расположен исправительный центр.

Не имеющим взысканий осужденным, администрацией учреждения по их заявлению на основании постановления начальника исправительного центра разрешается выезд за пределы исправительного центра на период ежегодного оплачиваемого отпуска.

Им разрешается обучение по заочной форме в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, находящихся в пределах муниципального образования, на территории которого расположен исправительный центр.

В общежитиях исправительных центров осужденным к принудительным работам предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Норма жилой площади в расчете на одного осужденного к принудительным работам не может быть менее четырех квадратных метров.

Обеспечение осужденных к принудительным работам одеждой, обувью, за исключением одежды и обуви, являющихся средствами индивидуальной защиты, и питанием осуществляется за счет их собственных средств. При отсутствии у осужденных к принудительным работам собственных средств обеспечение их одеждой, обувью и питанием осуществляется за счет средств федерального бюджета по нормам, установленным Правительством Российской Федерации.

Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к принудительным работам оказывается в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья и установленным УИК РФ порядком отбывания наказания.

Каждый осужденный к принудительным работам обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных центров. Осужденные привлекаются к труду в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, отказа от выполнения работы, предоставления отпусков. Осужденный к принудительным работам не вправе отказаться от предложенной ему работы.

В период отбывания принудительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 календарных дней предоставляется администрацией организации, в которой работает осужденный к принудительным работам, по согласованию с администрацией исправительного центра. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск возникает у осужденного по истечении шести месяцев отбывания принудительных работ. Осужденным к принудительным работам, не обеспеченным работой, ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется.

С осужденными к принудительным работам администрацией исправительного центра проводится воспитательная работа, применяются меры поощрения и взыскания

Надзор за отбыванием наказания осужденными к принудительным работам осуществляется администрацией исправительного центра и состоит в наблюдении и контроле за поведением осужденных в исправительном центре и по месту работы, а также в иных местах их пребывания.

Администрация исправительного центра вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения преступлений, нарушений порядка и условий отбывания принудительных работ и для получения необходимой информации о поведении осужденных к принудительным работам.