2. Классификация основных политических режимов.
1. Политический режим – совокупность средств и методов осуществления политической власти на основе характера и способа взаимоотношения власти, общества и личности. Он характеризует среду и условия политической жизни общества, другими словами – определённый политический климат, существующий в той или иной стране в конкретный период её исторического развития.
Достаточно точное определение политического режима дал известный польский политолог Е. Вятр, который под политическим режимом подразумевает систему конституционных (законных) порядков и конкретное воплощение этой системы на практике.
Критерии для анализа содержания политического режима:
1) порядок формирования представительских учреждений (парламент), т. е. как возник данный политический режим? Имеется в виду организация и проведение выборов в органы политической власти;
2) какие политические группировки находятся у власти?
3) допускается ли существование политической оппозиции и в какой мере?
4) взаимоотношения законодательной, исполнительной и судебной властей;
5) положение и условия деятельности политических партий и других политических движений, организаций;
6) правовой статус личности, права и обязанности гражданина. В первую очередь речь идёт об уровне и фактической реализации прав и свобод граждан;
7) порядок функционирования карательных и правоохранительных органов;
8) соотношение, регламентация допустимого и запрещенного (см. схему).
Отмеченные критерии рассматриваются как основніе признаки классификации политических режимов (фактически их больше). Политический режим формируется и развивается под влиянием более широкого круга факторов. Причём облик правящего режима зачастую определяется не только и даже не столько макрофакторами, скажем, социальной структурой общества, его нравственно-этическими традициями и т. п., но и значительно более частными параметрами и обстоятельствами, а именно: межгрупповыми отношениями внутри правящей элиты, внутри– или внешнеполитической ситуацией, характером международной поддержки власти, личностными качествами политических деятелей и т. д.
Политический режим зависит также от соотношения сил, которое сложилось в данном обществе, политической элиты, исторических и социо-культурных традиций, политической культуры общества и др.
Политический режим – более подвижное и динамичное явление, чем система власти. В этом смысле эволюция одной политической системы может осуществляться по мере смены нескольких политических режимов. Например, установившаяся в ХХ столетии в СССР система советской власти трансформировалась в сталинский режим, затем – в режим, сформировавшийся в годы так называемой хрущёвской «оттепели» (в 60-х г. г.), а впоследствии – в режим коллективного руководства при Л. И. Брежневе.
2. Выделяют три основных типа политических режимов: тоталитарный, авторитарный, демократический.
Тоталитарный режим – это система, которая стремится к полному контролю над всей жизнью общества и каждого человека. Понятие “тоталитаризм” (от лат. totalitas) означает целостность, всеобщность. Оно было введено в политический лексикон итальянскими критиками Муссолини, который стал внедрять в Италии в начале 20-х г.г. ХХ века однопартийный фашистский режим, подчиняя ему всю жизнь общества. С этого времени начинается становление тоталитарного строя в Италии, затем в СССР в годы сталинизма и в гитлеровской Германии с 1933 года.
В каждой из стран, в которых возникал и развивался политический тоталитарный режим, он имел свои особенности. Вместе с тем есть общие черты, которые характерны для всех форм тоталитаризма и которые отражают его сущность. К ним относятся:
· всеобщая политизация и идеологизация общества; законодательные, исполнительные и судебные системы контролируются из единого центра;
· политические свободы и права граждан формально зафиксированы, но реально они отсутствуют; действует принцип «запрещено все, что не приказано»;
· легальная политическая оппозиция отсутствует;
· в стране признается право на существование только одной правящей партии;
· существует строгая цензура над всеми средствами массовой информации;
· полиция, армия, спецслужбы, наряду с функциями обеспечения правопорядка, обладают функциями карательных органов, выступают в качестве инструментов массовых репрессий;
· в обществе функционирует только одна официальная идеология, все остальные подавляются;
· власть держится преимущественно на насилии;
· экономика находится под жестким контролем государства;
· свойственны унитарные формы государства с жесткой централизацией власти;
· формально права национальных меньшинств провозглашены, но реально они существенно ограничены (см. схему).
Авторитарный режим (от лат. Autoritas – влияние, власть) – система, которая основывается на безусловном подчинении власти. Авторитаризм занимает промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией.
Исторический опыт показывает, что авторитарный режим возникает, как правило, в странах, где происходит смена общественного строя, сопровождающаяся резкой поляризацией политических сил; где наблюдаются длительные экономические и политические кризисы, преодоление которых демократическими средствами становится невозможным. Поскольку такие ситуации в развитии мирового сообщества явление весьма частое, то очевидно, что авторитаризм относится к достаточно распространённым политическим режимам.
Характерные черты:
· наиболее влиятельная политическая сила в обществе – правящая группировка, элита, в руках которой находится, прежде всего, исполнительная власть, чьи полномочия при авторитаризме превосходят законодательную власть;
· политические права и свободы граждан в значительной степени ограничены, действует принцип «все, что не разрешено, – запрещено»;
· государство терпит легальную оппозицию, но поле деятельности этой оппозиции ограничено;
· в стране может быть несколько партий, но они играют несущественную роль;
· существует цензура над всеми средствами массовой информации, но разрешено критиковать отдельные недостатки государственной политики;
· полиция, армия выполняют функции не только обеспечения правопорядка, но и некоторые карательные функции, однако они уже не проводят массовых репрессий;
· в обществе доминирует официальная идеология, но допускаются и другие идейные течения, которые лояльно относятся к правящему режиму;
· устойчивая поддержка власти в обществе, которая основана не только на насилии, но и на разделяемой многими гражданами официальной идеологии;
· обширный государственный сектор экономики, но уже возможны зоны частного предпринимательства и рыночной экономики;
· унитарная форма государства;
· права национальных меньшинств ограничены;
· нормы морали носят преимущественно консервативный характер.
Многообразие условий жизни, своеобразие политической культуры различных стран, переплетение разнообразных факторов породили многочисленные формы авторитарных режимов. Так, в Латинской Америке преобладают авторитарные режимы олигархического типа , когда экономическая и политическая власть, как правило, сосредоточена в руках нескольких влиятельных семейств. Один лидер сменяет другого при помощи военного переворота или с помощью фальсификаций итогов выборов. Особую разновидность представляют военные режимы. Выделим также в качестве разновидности авторитарных теократические режимы , при которых политическая власть концентрируется в руках духовных лиц (Иран при аятолле Хомейни).
Демократический политический режим (от греч. demos – народ, kratos – власть) – система, предполагающая осуществление власти народом.
Основные черты демократического режима:
· власть разделена на независимые друг от друга исполнительную, законодательную и судебную;
· граждане обладают большим объемом прав и свобод, которые не только провозглашены, но и юридически закреплены в конституции, действует принцип «все, что не запрещено, – разрешено»;
· легальная оппозиция пользуется всеми политическими правами и является неотъемлемым элементом политического процесса;
· функционирует многопартийная система;
· средства массовой информации свободны от цензуры;
· армия, спецслужбы обеспечивают внутреннюю и внешнюю безопасность государства и общества;
· в обществе отсутствует какая-либо одна официальная идеология;
· церковь отделена от государства, и государственная власть носит светский характер;
· граждане открыто и свободно могут выражать свои мысли, взгляды, позиции;
· наряду с государственной, существуют другие формы собственности в экономике;
· существуют в основном федеративные формы государственного устройства, хотя есть и унитарные;
· права национальных меньшинств соблюдаются.
Для постсоветских стран существует реальная проблема перехода от одного типа режима к другому. Каждая из этих стран проходит этот путь по-своему. Большие трудности трансформации от авторитарного режима к демократическому существуют и в Украине (рекомендуется этот вопрос проработать самостоятельно).
Вопросы и задания к теме:
1. Что отражает понятие “политический режим”?
2. Какими чертами характеризуется политический режим?
3. В чём проявляется сущность тоталитарного режима?
5. Какие основные пути перехода стран к демократии?
6. Каковы особенности политического режима постсоветской Украины?
Темы рефератов:
1. Роль идеологии для характеристики политических режимов.
Политический режим — это система методов, способов и средств осуществления политической власти. Всякие изменения, происходящие в сущности государства данного типа, прежде всего, отражаются на его режиме, а он влияет на форму правления и форму государственного устройства .
Понятие политического режима является ключевым для формирования представлений об основных системах власти. Исходя из него, судят о подлинной картине принципов организации политического устройства общества. Политический режим характеризует определенный политический климат, существующий в той или иной стране в конкретный период ее исторического развития.
Признаки политического режима :
Степень участия народа в механизмах формирования политической власти, а также сами способы такого формирования;
Соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства;
Гарантированность прав и свобод личности;
Характеристика реальных механизмов осуществления власти в обществе;
Степень реализации политической власти непосредственно народом;
Положение средств массовой информации, степень гласности в обществе и прозрачности государственного аппарата;
Место и роль негосударственных структур в политической системе общества;
Характер правового регулирования (стимулирующий, ограничивающий) в отношении граждан и должностных лиц;
Характер политического лидерства;
Учет интересов меньшинства при принятии политических решений;
Доминирование определенных методов (убеждения, принуждения и т. п.) при осуществлении политической власти;
Степень верховенства закона во всех сферах общественной жизни;
Политическое и юридическое положение и роль в обществе «силовых» структур государства (армии, полиции, органов государственной безопасности и т. д.);
Мера политического плюрализма, в том числе многопартийности;
Существование реальных механизмов привлечения к политической и юридической ответственности должностных лиц, включая самых высших.
Подавляющее число государствоведов не относят политический режим к форме государства, а считают его отдельным институтом. Политический режим может полностью, принципиально извратить форму правления, поэтому это самое важное проявление сущности государства. Все режимы подразделяются на: демократические и недемократические .
Понятие «демократия» означает народовластие, власть народа. Однако ситуация, при которой весь народ осуществлял бы политическое властвование, пока нигде не реализована. Это скорее идеал, то, к чему нужно стремиться. Между тем есть ряд государств, которые сделали в этом направлении больше других (Германия, Франция, Швеция, США, Швейцария, Англия) и на которые зачастую ориентируются иные государства.
Признаки демократического режима:
1. Население участвует в осуществлении государственной власти посредством прямой (когда граждане, например, на референдуме непосредственно принимают решения по важнейшим вопросам общественной жизни) и представительной демократии (когда народ реализует свою власть через выбираемые им представительные органы);
2. Решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства;
3. Выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчетность избирателям, гласность;
4. Доминируют методы убеждения, согласования, компромисса;
5. Во всех сферах общественной жизни господствует закон;
6. Провозглашаются и реально обеспечиваются права и свободы человека и гражданин;
7. Политический плюрализм, в том числе многопартийность;
8. Разделение властей.
9. Развитый культурный уровень людей, готовность к сотрудничеству, компромиссу и согласию.
Демократические режимы подразделяются на: буржуазно-демократический, социально-демократический, патриархально-демократический, либерально-демократический режим.
Признаки буржуазно-демократических режимов :
1. Верховенство конституции и парламента.
2. Многопартийная система (партии должны быть развитые).
3. Многообразие форм собственности (ведущая - частная).
4. Внедрение системы разделения властей во весь государственный механизм.
5. Наличие в конституции разветвлённой системы демократических прав и свобод.
6. Плюрализм идеологии и плюрализм выражения мнений.
Признаки социально-демократического режима такие же, как у буржуазно-демократического, отличие одно, но существенное: в таких странах основной упор делается на социальную защиту личности, на реализацию огромнейших социальных программ, в чистом виде этот режим существует только в Швеции.
Патриархально-демократический режим (Кувейт, Бруней, Свазиленд, Бутан) - в качестве источников права преобладают обычаи и традиции.
Либерально-демократический режим - слабо прогрессивный. Либеральные ценности, это защита прав человека, приоритет общечеловеческих ценностей, интеграция с миром. Во главе государства с таких политическим режимом стоит интеллигенция и проводит прогрессивные преобразования, но нет материальных и финансовых средств для реализации национальных интересов. Такой политический режим существует в Намибии, Индии.
Недемократические политические режимы: тоталитарный, авторитарный, фашизм. Главное отличие недемократических режимов от демократических заключается в том, что происходит абсолютное доминирование исполнительной власти над законодательной.
Понятие «тоталитаризм » в буквальном смысле слова означает «весь», «целый», «полный». В каждой из стран, где возникал и развивался политический тоталитарный режим, он имел свою специфику. Вместе с тем есть общие черты, присущие всем формам тоталитаризма и отражающие его суть. Тоталитарный режим характеризуется абсолютным контролем государства над всеми областями общественной жизни, полным подчинением человека политической власти и господствующей идеологии (государства чисто фашистского типа).
Признаки:
1. В процессе становления режима изменяется природа закона, который рассматривается как форма выражения насилия. Расширению властного воздействия способствовало создание громадного государственного аппарата. Власть узурпируется либо одним лицом, либо небольшой группой лиц.
2. Унификация и идеологизация общественной жизни. Отсутствуют независимые общественные организации- детские, юношеские, взрослые.
3. Государственно-бюрократическая монополия в экономике: отсутствие частной собственности приводит к тому, что государство является единственным работодателем.
4. Декларативность и ограниченность прав и свобод гражданина. Тоталитаризм основан на этатизме, источником прав и свобод является государство, которое дарует права и свободы в соответствии со своими целями.
5. Насилие и террор как средство контроля.
6. Изоляция от внешнего мира.
В свою очередь тоталитарный режим подразделяется на:
Тирания - власть принадлежит одному, который сам создает законы, но им не подчиняется. Большую роль играет армия и карательный аппарат.
Диктатура - власть в государстве принадлежит определенному сословию или классу все остальные слои общества объявляются враждебными, законность подменяется целесообразностью. Примерами являются Диктатура пролетариата , Якобинская диктатура , Парижская коммуна .
Военная диктатура - во главе государства стоят высшие командные чины и вся экономика подчинена развитию военного комплекса. Такие режимы существовали в Японии, Греции.
Хунта (Чили) - во главе государства стоят военные, но правительство создается из остальных слоев общества (либеральное правительство).
Культ личности - крайняя степень тоталитаризма, проводится геноцид собственного народа, сочетание репрессивных методов, гонение инакомыслящих. Такие режимы существовали в СССР (Сталин), Китай (Мао Дзе Дун), Югославия (Брос Тито), Туркмения (Сапармурат Атаевич Ниязов) и др.
Расистский политический режим - во главе государства представители одной расы или нации. Согласно идеологии расизма, ведётся борьба рас, пока высшая раса не победит низшую. Общество поделено на определённые расовые группы.
Теократический (религиозный режим) - такой режим представляет огромную угрозу для собственного народа и других народов и стран. Глава государства одновременно является главой церкви (король в Саудовской Аравии). В стране государственная религия только одна, остальные запрещены под угрозой смертной казни (Афганистан, Иран). Источниками конституционного права выступают священные писания и предания (Коран, Сунна, Веды, Библия, Тора). Роль судебного права (в широком смысле) выполняет каноническое право. Создаются специальные религиозные суды. Создаются специальные религиозные духовные карательные органы.
Режим номенклатурной демократии - этот режим утвердился на всем постсоветском пространстве, за исключением стран Прибалтики и Туркмении.
Фашизм - режим, при котором государственной идеологией является крайний национализм, проявляющийся в том, что государство решило заботиться о процветании своей нации за счёт уничтожения и порабощения других государств. Следствием является геноцид против цыган, евреев, славян, которые подлежали физическому уничтожению. Репрессии направлены не внутрь страны, как при культе личности, а против других стран и народов.
Во главе государства - вождь (фюрер, дуче ит.д.), имеется партийная система (исключение Япония во время второй мировой войны). В фашистских государствах полностью сливается партийный и государственный аппарат. Роль представительных органов власти сводится на нет. Всю власть осуществляет вождь и его аппарат. Вводится упрощённая процедура судопроизводства, т.е. принуждение осуществляет не постоянный суд, а чрезвычайные органы.
Авторитарный режим — государственно-политическое устройство общества, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом (классом, партией, элитной группой и т. д.) при минимальном участии народа.
Главную характеристику данного режима составляет авторитаризм как метод властвования и управления, как разновидность общественных отношений (например, Испания периода правления Франко, Чили во времена власти Пиночета), Азербайджан, Буркина-Фасо, Гвинея, Зимбабве, Иордания, Ирак, Йемен, Камерун, Кения, Лаос, Малайзия и др. - сегодня. Авторитарный режим можно рассматривать как своего рода «компромисс» между тоталитарным и демократическим политическими режимами
Признаки:
1. В центре и на местах происходит концентрация власти в руках одного или нескольких тесно взаимосвязанных органов при одновременном отчуждении народа от реальных рычагов государственной власти;
2. Игнорируется принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную (зачастую президент, исполнительно-распорядительные органы подчиняют себе все остальные органы, наделяются законодательными и судебными полномочиями);
3. Суд выступает вспомогательным органом, вместе с которым могут использоваться и внесудебные инстанции;
4. Сужена или сведена на нет сфера действия принципов выборности государственных органов и должностных лиц;
5. В качестве методов государственного управления доминируют командные и административные, в то же время отсутствует террор, практически не применяются массовые репрессии, жесткие насильственные приемы осуществления политической власти;
6. Сохраняется частичная цензура, нет полного тотального контроля над всеми сферами общественной жизни, как при тоталитарном политическом режиме;
7. Отсутствует единая идеология.
8. Существует частичный плюрализм, оппозиция не допускается, может существовать лишь имитация многопартийности;
9. Права и свободы человека и гражданина главным образом провозглашаются, но реально во всей своей полноте не обеспечиваются (прежде всего, в политической сфере);
10. Личность лишена гарантий безопасности во взаимоотношениях с властью;
11. Силовые структуры обществу практически неподконтрольны и используются подчас в сугубо политических целях;
12. Роль лидера высока, но в отличие от тоталитаризма он не харизматический.
Политический режим представляет собой методы осуществления политической власти в обществе.
Политический режим: виды и сущность
Любой политический режим - это то или иное сочетание противоположных взаимоотношений между людьми: демократизма и авторитарности.
Виды государственного и тоталитаризм
При сходстве авторитаризма с тоталитаризмом в первом случае допускается некоторая поляризация и размежевание интересов и сил. Здесь не исключены некоторые элементы борьба, выборы и в некоторых пределах легальная оппозиция и инакомыслие. Но при этом права общественных политических организаций и граждан несколько ограничены, легальная серьезная оппозиция под запретом, политическое поведение организаций и отдельных граждан строго регулируются регламентом. Деструктивные, сдерживаются, что создает определенные условия для демократических реформ и гармонизации интересов.
Политический режим, виды: демократия
Под демократией прежде всего подразумевается участие масс в управлении государством, а также наличие у всех граждан страны демократических свобод и прав, официально признанных и закрепленных законодательством и конституцией. Демократия за всю историю своего существования в качестве общественно-политического явления выработала определенные ценности и принципы, к которым относятся:
- гласность в деятельности власти;
- равное право граждан государства в управлении обществом;
- подразделение властей на судебную, законодательную и исполнительную;
- конституционное оформление строя государства;
- комплекс гражданских, политических, социальных и экономических свобод и прав человека.
Данные ценности, конечно, описывают идеальную систему, которой еще нигде не существует. Возможно, она, в принципе, недостижима. Однако институты по поддержанию ценностей демократии существуют при всех их недостатках.
Министерство образования Российской Федирации
Универсальный Институт Иновационных технологий
Факультет: Юриспруденция
Курсовая работа
Виды политических режимов
Выполнила студентка
2курса, дневного отделения
Факультета Юриспруденции
Научный руководитель:
Москва, 2008г.
П Л А Н:
1. Введение,
2. Типология политических режимов ,
1. Деспотический режим
2. Тиранический режим
3. Тоталитарный режим
4. Фашистский (расистский) режим
6. Либеральный режим
7. Демократический режим
8.Феодализм
9.Плутократия
10.Диктатура
11.Корпоратохратия
12.Меритократия
13.Олигархия
14. Охлократия
15. Анархизм
3. Заключение,
4. Список литературы.
ВВЕДЕНИЕ
Человечество уже тысячелетия ищет наиболее совершенные формы
государственной организации общества. Эти формы меняются с развитием самого
общества. Форма правления, устройства государства, политический режим – это
способ властвования, который характеризует взаимоотношения правящей элиты и населения и представляет собой совокупность методов практического осуществления государственной власти.
Политический режим определяет уровень политической свободы в обществе, правовое положение личности, дает ответы на вопросы о том, каким образом осуществляется государственная власть, в какой мере население допускается к управлению делами общества, и в том числе к правотворчеству.
Термин «политический режим» появляется в научном обороте в 60-е гг. XX века, категория, «политический режим», по мнению некоторых ученых; в силу синтетического характера должна была рассматриваться в качестве синонима формы государства. По мнению других, политический режим вообще должен быть исключен из состава формы государства, поскольку функционирование государства характеризует не политический, а государственный режим.
Дискуссии того периода дали начало широкому и узкому подходам к пониманию политического (государственного) режима.
Широкий подход относит политический режим к явлениям политической жизни и к политической системе общества в целом. Узкий – делает его достоянием лишь государственной жизни и государства, поскольку он конкретизирует другие элементы формы государства: форму правления и форму государственного устройства, а также формы и методы осуществления государством своих функций. Таким образом, для характеристики формы государства имеет важное значение политический режим как в узком смысле слова (совокупность приемов и способов государственного руководства), так и в широком понимании (уровень гарантированности демократических прав и политических свобод личности, степень соответствия официальных конституционных и правовых форм политическим реалиям, характер отношения властных структур к правовым основам государственной и общественной жизни).
На протяжении многовековой истории существования государства как социального явления находили применение множество видов политического режима.
1. Деспотический режим (от греч. – неограниченная власть). Этот режим характерен для абсолютной монархии. При деспотии власть осуществляется исключительно одним лицом. Но поскольку фактически деспот один управлять не может, он вынужден перепоручать некоторые управленческие дела другому лицу, пользующемуся у него особым доверием (в России это были Малюта Скуратов, Меншиков, Аракчеев). На Востоке это лицо называли визирем. За собой деспот непременно оставлял карательную и налоговую функции. Воля деспота произвольна и иной раз проявляется не только как самовластие, но и как самодурство. Главное в деспотическом государстве – повиновение, исполнение воли правителя. Но есть сила, способная противостоять воле деспота, это – религия, она является обязательной и для государя.
Для деспотии характерно жестокое подавление любой самостоятельности, недовольства, возмущения и даже несогласия подвластных. Санкции, применяемые при этом, потрясают своей суровостью, причем они, как правило, не соответствуют содеянному, а определяются произвольно. Главной санкцией, применяемой наиболее часто, является смертная казнь. При этом власть стремится к ее наглядности, с тем чтобы посеять в народе страх и обеспечить его повиновение.
Деспотический режим характеризуется полнейшим бесправием подданных. Отсутствие элементарных прав и свобод сводит их на положение скотины. Речь может идти лишь об удовлетворении физиологических потребностей, да и то не в полной мере.
Деспотия – это в основном уже историческое прошлое. Современный мир ее не приемлет.
2. Тиранический режим (от греч. – мучитель) устанавливается, как правило, на территории, подвергшейся военному завоеванию. Он основан на единоличном правлении, однако характеризуется наличием института наместника, а не института доверенного лица (визиря). Власть тирана жестокая. Стремясь подавить сопротивление, он казнит не только за выраженное неповиновение, но и за обнаруженный умысел на этот счет, т. е. превентивно, чтобы посеять страх среди населения.
Овладение территорией и населением другой страны связано, как правило, с физическим и моральным насилием не только над людьми, но и над обычаями народа. Когда новые правители вводят порядки, противные образу жизни и мыслей людей, особенно если навязывают иные религиозные нормы, народ переживает тираническую власть очень тяжело (Османская империя). Законы не действуют, поскольку тираническая власть, как правило, не успевает их создать.
Тираническое правление воспринимается народом как гнет, а тиран как угнетатель. Такой режим также существовал на ранних этапах развития человечества (древний мир, раннее средневековье). По сравнению с деспотией тирания представляется все же чуть менее суровым режимом. «Смягчающим обстоятельством» служит здесь факт угнетения не своего, а чужого народа.
Типы тираний
Известно несколько исторических типов тирании:
· раннегреческая (или старшая) тирания;
· проперсидская тирания в завоёванных персами греческих городах Малой Азии и на островах Эгейского моря;
· позднегреческая (или младшая) тирания.
Раннегреческая тирания возникла в период становления полисов (VII-VI вв. до н. э.) в процессе ожесточённой борьбы между родовой знатью и демосом, возглавлявшимся торгово-ремесленной верхушкой города; получила распространение в экономически развитых районах Греции. Придя к власти с помощью вооружённой силы и опираясь на поддержку демоса, тираны проводили важные преобразования по улучшению положения ремесленников, крестьян, беднейших городских и сельских слоев, способствовали развитию ремесла, торговли и процесса колонизации (например, Кипсел и Периандр в Коринфе; Феаген в Мегаре; Фрасибул в Милете; Писистрат в Афинах; Гелон, Гиерон I, Фрасибул в Сиракузах). Обычно реформы были направлены против родовой аристократии и способствовали закреплению элементов классового общества и государства.
Порожденная особенностями перехода от родового строя к классовому, опиравшаяся главным образом на военную силу, тирания не была прочным режимом и к середине V веке до н. э. исторически изжила себя, уступив место полисной республике.
Проперсидская тирания существовала в период завоевания персами греческих городов Малой Азии и островов (конец VI в. до н. э.); тиранами греки называли поставленных над ними персами наместников из представителей олигархических кругов (например, Силосонт на Самосе, Кой в Митилене и др.).
Позднегреческая тирания возникла в конце V в. до н. э. в условиях острой социальной борьбы состоятельной и знатной верхушки полиса с разорявшимися слоями демоса и существовала до 2 в. до н. э. Осуществлялась предводителями наёмных отрядов и привела к ликвидации полисных республик (например, Дионисий I Старший, Агафокл и другие в Сиракузах; Ликофрон и Ясон в Фессалии; Маханид и Набис в Спарте и др.
3. Тоталитарный режим (от позднелат. – полный, целый, всеобъемлющий) иначе можно назвать всеохватывающей властью. Экономической основой тоталитаризма является крупная собственность: феодальная, монополистическая, государственная. Тоталитарное государство характеризуется наличием одной официальной идеологии. Совокупность представлений о социальной жизни задается правящей элитой. Среди таких представлений выделяется главная «историческая» идея: религиозная (в Ираке, Иране), коммунистическая (в бывшем СССР: нынешнее поколение будет жить при коммунизме), экономическая (в Китае: догнать и перегнать путем большого скачка Запад), патриотическая или державная и др. Причем идея формулируется настолько популярно, просто, что ее могут понять и принять к руководству все слои общества, даже самые необразованные. Искренней поддержке власти населением способствует монополия государства на средства массовой информации. Существует одна правящая партия, которая объявляет себя ведущей силой общества. Поскольку эта партия дает «самые правильные установки», ей в руки отдаются бразды правления: происходит сращивание партийного и государственного аппарата.
Тоталитаризм характеризуется крайним центризмом. Центром же тоталитарной системы является вождь. Его положение сродни божественному. Он объявляется самым мудрым, непогрешимым, справедливым, неустанно думающим о благе народа. Какое-либо критическое отношение к нему жестоко преследуется. На фоне этого происходит усиление мощи исполнительных органов. Среди государственных органов выделяется «силовой кулак» (милиция, органы госбезопасности, прокуратура и т. д.). Карательные органы постоянно разрастаются, поскольку именно им предстоит применять насилие, носящее характер террора – физического и психического. Устанавливается контроль над всеми сферами жизни общества: политической, экономической, личной и др., а посему жизнь в таком государстве становится как за стеклянной перегородкой. Личность ограничивается в правах и свободах, хотя формально они могут даже провозглашаться.
Политический режим - термин, который впервые появляется в работах Сократа, Платона и других древнегреческих ученых-философов. Аристотель выделял правильные и неправильные режимы. К первому типу он относил монархию, аристократию, политию. Ко второму - тиранию, олигархию, демократию.
Что такое политический режим?
Это способ организации политической системы. Он отражает отношение к власти и обществу, уровень свободы, характер преобладающей политической направленности. Эти характеристики зависят от разных факторов: традиций, культуры, условий, исторической составляющей. Поэтому двух абсолютно похожих режимов у разных государств не может быть.
Происходит формирование политического режима благодаря взаимодействию огромного количества институтов и процессов:
- степенью интенсивности протекания различных общественных процессов;
- формой административно-территориального устройства;
- типом властно-управленческого поведения;
- системностью и организованностью правящей элиты;
- наличием правильного взаимодействия аппарата чиновников с обществом.
Институциональный и социологический подходы к определению
Институциональный подход сближает, сливает политический режим с понятием формы правления, государственного строя. Из-за этого он становится частью конституционного права. Он больше характерен для французского государства. Раньше в рамках этого подхода выделяли три основные группы режимов:
- слияния - абсолютная монархия;
- разделения - президентская республика;
- сотрудничества - парламентская республика.
Со временем эта классификация стала дополнительной, поскольку в большей мере определяла только правительственные структуры.
Социологический подход отличается тем, что делает акцент на социальных основаниях. При нем понятие режима рассматривается более объемно, предполагая баланс во взаимоотношениях государства и общества. Режим имеет в основании систему социальный связей. По этой причине режимы изменяются и измеряются не только на бумаге. Для процесса нужно взаимодействие и движение социальных оснований.
Структура и основные характеристики политического режима
Структуру составляют властно-политическая организация и ее структурные элементы, политические партии, общественные организации. Формируется она под воздействием политических норм, культурных особенностей в их функциональном аспекте. По отношению к государству нельзя говорить об обычной структуре. Первостепенное значение отводится отношениям между ее элементами, способам формирования власти, отношением правящей элиты с обычными людьми, создание предпосылок для реализации прав и свобод каждого человека.
На основе структурных элементов можно выделить основные признаки правового режима:
- соотношение разных видов власти, центрального правительства и местного самоуправления;
- положение и роль различных общественных организаций;
- политическая стабильность общества;
- порядок работы правоохранительных и карательных органов.
Одной из важных характеристик режима является его легитимность. Под ней понимается, что в качестве основы для принятия любых решений находятся законы, Конституция, правовые акты. На этой характеристике могут основываться любые режимы, в том числе и тиранические. Поэтому сегодня легитимность - признание режима массами, опирающееся на их убеждениях о том, какая политическая система общества отвечает их убеждениям и интересам в большей степени.
Виды политических режимов
Разновидностей политических режимов огромное количество. Но в современных исследованиях акцент делается на трех основных типах:
- тоталитарном;
- авторитарном;
- демократическом.
Тоталитарный
При нем формируется такая политика, чтобы можно было осуществлять абсолютный контроль над всеми сторонами жизни общества и человека в целом. Он, как и авторитарный тип, относится к недемократической группе. Главная задача власти - подчинить уклад жизни людей одной безраздельно господствующей идее, организовать власть так, чтобы в государстве создавались все условия для этого.
- Отличием тоталитарного режима является идеология. В нем всегда существует своя «Библия». К основным признакам относится:
- Официальная идеология. Она полностью отрицает другой порядок в стране. Она нужна для объединения граждан, построения нового общества.
- Монополия на власть единой массовой партии. Последняя практически поглощает любые другие структуры, начиная выполнять их функции.
- Контроль над СМИ. Это один из главных минусов, поскольку происходит цензура подаваемой информации. Тотальный контроль наблюдается по отношению ко всем средствам коммуникации.
- Централизованный контроль экономики и система бюрократического управления.
Тоталитарные режимы могут меняться, эволюционировать. Если появляется последнее, то речь идет о пост тоталитарном режиме, когда ранее существующая структура теряет часть своих элементов, становится более размытой и слабой. Примером тоталитаризма является итальянский фашизм, китайский маоизм, немецкий национал-социализм.
Авторитарный
Этот тип характеризуется монополией на власть одной партии, лица, института. В отличие от предыдущего вида, авторитаризм не имеет единой для всех идеологии. Граждане не подвергаются репрессиям только из-за того, что являются противниками режима. Можно не поддерживать существующую систему власти, ее достаточно просто терпеть.
При этом виде отмечается разная регламентация разных аспектов жизни. Характерна намеренная деполитизация масс. Это значит, что они мало знают о политической обстановке в стране, практически не принимают в решении вопросов участия.
Если при тоталитаризме центр власти - одна партия, при авторитаризме самой высшей ценностью признается государство. Среди людей сохраняются и поддерживаются классовые, сословные и другие различия.
К главным признакам относится:
- запрет на работу оппозиции;
- централизованная монистическая структура власти;
- сохранение ограниченного плюрализма;
- отсутствие возможности ненасильственной смены правящих структур;
- использование структур для удержания власти.
В обществе считается, что авторитарный режим всегда подразумевает использование жестких систем политического правления, который применяет принудительные и силовые методы регулирования любых процессов. Поэтому важными политическими институтами являются силовые органы и любые средства обеспечения политической стабильности.
Демократический политический режим
Он ассоциируется со свободой, равенством, справедливостью. При демократическом режиме соблюдаются все права человека. Это главный его плюс. Демократия - народовластие. Ею можно назвать политический режим только в том случае, если законодательная власть была выбрана народом.
Государство предоставляет своим гражданам широкие права и свободы. Оно не ограничивается только их провозглашением, но и обеспечивает основу для них, устанавливает конституционные гарантии. Благодаря этому свободы становятся не только формальными, но и реальными.
Главные признаки демократического политического режима:
- Наличие Конституции, которая бы отвечала требования народа.
- Суверенитет: народ выбирает своих представителей, может их менять, осуществлять контроль над деятельностью гос. структур.
- Происходит защита прав отдельных личностей и меньшинства. Мнение большинства - необходимое, но не достаточное условие.
В демократическом строе есть равенство прав граждан в управлении гос. системами. Могут создаваться любые политические партии и объединения, позволяющие выразить свою волю. В при таком режиме правовое государство понимается в качестве высшей власти закона. При демократии политические решения всегда альтернативны, а законодательная процедура является четкой и сбалансированной.
Иные виды политических режимов
Рассмотренные три типа являются самыми популярными. Сегодня можно встретить республики и страны, в которых сохраняются и превалируют другие режимы: военная диктатура, демократура, аристократия, охлократия, тирания.
Некоторые политологи, характеризуя современные недемократичные режимы, делают акцент на гибридных видах. Особенно на тех, которые сочетают демократию и авторитаризм. При этом направлении происходит узаконивание отдельных положений с использованием различных демократических процедур. Особенность заключается в том, что последние находятся под контролем правящих элит. К подвидам относится диктократия и демократура. Первая возникает при проведении либерализации без демократизации, происходит смирение правящей элиты с некоторыми индивидуальными и гражданскими правами без подотчетности обществу.
При демократуре происходит демократизация без либерализации. Это значит, что выборы, многопартийность и политическая конкуренция возможны только в мере, не угрожающей правящей элите
