28.06.2020

Судебное определение. Гражданский процесс россии Определение о принятии судом первой инстанции иска


Определения в гражданском процессе представляют собой постановления, которые принимает суд первой инстанции по всем вопросам, возникающим в связи с разбирательством гражданского дела.

Определения могут быть вынесены на любой стадии разбирательства дела в суде первой инстанции (например, определение о возбуждении производства по делу, назначении дела к судебному разбирательству, об отводе судьи, о назначении экспертизы, допуске в процесс третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, и проч.).

Свойства определения:

Определение как акт правосудия обладает обязательностью для лиц, в отношении которых оно принято, и для суда (судьи), его постановившего;

В отличие от судебного решения оно не обладает таким свойством, как неизменяемость;

Свойство исключительности присуще в полной мере лишь определениям об отказе в признании заявления и о прекращении производства по делу;

Определения не обладают свойством преюдициальности;

В случае, когда содержащееся в определении предписание нуждается в принудительной реализации, законодатель наделяет его свойством исполнимости.

Разнообразие определений позволяет классифицировать их по разным критериям. Так, классифицируя определения по субъектам, следует выделить единоличные и коллегиальные определения.

В связи с тем, что гражданским процессуальным законодательством предусмотрена возможность рассмотрения и разрешения гражданских дел как в коллегиальном составе судей, так и единолично судьей, единоличные определения могут быть вынесены судом первой инстанции вплоть до вступления решения в законную силу.

Классификация по порядку принятия и оформлению предполагает деление, в свою очередь, определений на два вида: определения в форме отдельного процессуального документа и определения, заносимые в протокол судебного заседания.

Как отдельный процессуальный документ определение должно содержать реквизиты, указанные в ст. 217 ГПК. Так же, как и судебное решение, определение состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

Во вводной части указываются следующие данные: дата и место вынесения, наименование суда, состав суда и секретарь судебного заседания, лица, участвующие в деле, предмет спора или заявленное требование, вопрос, о котором выносится определение.

В описательной части излагаются сущность разрешаемого вопроса, мнение и доводы участвующих в деле лиц. В мотивировочной части приводятся мотивы суда, обосновывающие решение судом рассматриваемого вопроса, и ссылка на закон, на основании которого вопрос решен судом.

В резолютивной части указываются, к какому решению по рассматриваемому вопросу пришел суд, а также срок и порядок обжалования, если обжалование определения допускается.

При разрешении несложных вопросов определение может быть вынесено судом или судьей после обсуждения на месте без удаления в совещательную комнату. В таком случае в протоколе судебного заседания указываются вопрос, по которому выносится определение, мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, дается ссылка на закон, а также постановление суда. Такие определения еще называют устными, хотя этот термин не совсем верно отражает характер таких определений, поскольку они закрепляются письменно.

Правильнее было бы назвать такие определения протокольными. Вопрос о том, какие определения, в какой форме выносятся, решается судом в зависимости от сложности разрешаемого вопроса и от особенности стадии гражданского процесса, в которой оно выносится.

Кроме того, классифицировать определения суда первой инстанции можно и по содержанию: на подготовительные, пресекательные, заключительные и частные определения.

Так, подготовительные представляют собой такие определения, которыми разрешаются возникающие в течение всего разбирательства частные процессуальные вопросы, имеющие целью подготовить нормальное развитие процесса и обеспечить вынесение законного и обоснованного судебного решения.

Подготовительными определениями могут быть: о подготовке дела к судебному разбирательству; о привлечении в процесс новых лиц, участвующих в деле; о производстве осмотра на месте и проч. Такие определения могут быть приняты до окончания разбирательства дела.

В отличие от подготовительных, пресекательные определения характеризуются тем, что они преграждают путь к возникновению производства и дальнейшему развитию судебного процесса по делу. Пресекательным является, например, определение об отказе в принятии либо возвращении искового заявления. Выносятся такие определения единолично судьей.

Определения, которые завершают производство в суде первой инстанции, называются заключительными. Основанием для вынесения заключительных определений может быть волеизъявление сторон (отказ от иска, мировое соглашение). Например, при отказе истца от иска, производство по делу подлежит прекращению.

К определениям этого вида следует отнести определение об оставлении иска (заявления) без рассмотрения. При прекращении производства по делу и оставлении иска (заявления) без рассмотрения производство завершается без вынесения решения. К заключительным следует отнести и другие определения, которыми завершается производство в суде первой инстанции (например, определение о прекращении производства из-за неподведомственности дела суду общей юрисдикции).

Частные определения не разрешают процессуальных вопросов, а носят лишь сигнализационный характер. Если в процессе разбирательства суд установит нарушения законности в деятельности организаций и их руководителей, нарушения правил общежития гражданами, он должен вынести частное определение и направить копию соответствующему должностному лицу или организации для принятия мер по устранению обнаруженных недостатков. В течение месяца со дня получения копии частного определения адресат должен сообщить суду о принятых мерах.

В случае несообщения о принятых мерах виновные должностные лица могут быть подвергнуты административному наказанию (ч. 2 ст. 253 ГПК РК).

Если при рассмотрении гражданского дела либо жалобы на неправомерные действия должностных лиц, ущемляющих права граждан, суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, он сообщает об этом прокурору (ч. 3 ст. 253 ГПК).

Частные определения не подлежат обжалованию.

В процессуальной литературе определения суда первой инстанции классифицируются по различным основаниям. Например, Н.А. Чечина подразделила все определения по характеру процессуального воздействия их на ход судопроизводства на три группы: 1) подготовительные; 2) пресекательные; 3) частные определения (сигнализационные, особые).

Более полной представляется классификация, данная М.Г. Авдюковым. Он в основу классификации определений суда первой инстанции положил их отношение к главному вопросу в деле, к разрешению гражданского дела по существу. По этому критерию он различает шесть видов определений.

1. Определения, заканчивающие процесс урегулированием спора.

К этой группе относятся:

а) определения о прекращении производства по делу ввиду отказа истца (заявителя) от иска (заявления или жалобы);

б) определения об утверждении мирового соглашения между сторонами по делу.

Эти определения именуют заключительными, поскольку они заканчивают процесс регулированием спора между сторонами.

Решение отличается от заключительных определений тем, что в нем спор между сторонами разрешается судом.

Определения суда разнообразны по своему содержанию. Однако общим для всех определений суда первой инстанции признаком является то, что ими разрешаются только вопросы процессуального характера. Этим признаком они отличаются от судебных решений, которыми разрешаются материально-правовые споры по существу.

По субъекту, т.е. в зависимости от того, кем выносятся определения, можно выделить:

1) определения, выносимые судом при разбирательстве дела или рассмотрении отдельного вопроса в судебном заседании;

2) определения, выносимые судьей при возбуждении дела и подготовке его к судебному разбирательству.

По форме изложения или порядку вынесения различают:

1) определения, оформленные в качестве отдельного процессуального документа-акта;

2) определения, занесенные в протокол судебного заседания. Определения в виде отдельного процессуального документа, как правило, выносятся судом в совещательной комнате в таком же порядке, что и судебное решение.

При разрешении несложных вопросов суд может вынести определение после совещания на месте, не удаляясь в совещательную комнату, т.е. находясь в зале судебного заседания. Такое определение заносится в протокол судебного заседания (ч. 3 ст. 251 ГПК).

Определения оглашаются немедленно после их вынесения (ч. 4 ст. 251 ГПК).

1) время и место вынесения определения;

2) наименование суда, вынесшего определение, фамилии и инициалы судьи и секретаря судебного заседания;

3) лица, участвующие в деле, предмет спора или заявленное требование;

4) вопрос, по которому выносится определение;

5) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался;

6) выводы (постановление) суда;

7) порядок и срок обжалования определения, если оно подлежит обжалованию.

Определение, которое выносится судом в зале судебного заседания и заносится в протокол судебного заседания, должно содержать следующие сведения:

1) вопрос, по которому оно выносится;

2) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался;

3) выводы суда.

Другие сведения отражаются в протоколе судебного заседания, поэтому они являются излишними и не повторяются в определении суда.

Определение суда представляет собой такое судебное постановление, которым спор не разрешается по существу и не предусматриваются материальные права и обязанности участников спора. Определением разрешаются процессуальные вопросы, хотя в некоторых случаях определения предусматривают материальные права и обязанности.В судебных определениях выражается многообразная распорядительная деятельность суда . Критерием для классификации определений суда первой инстанции служит их отношение к главному вопросу в деле , к разрешению гражданского дела по существу.

1. Определения, заканчивающие процесс урегулированием спора . К ним относятся определения:

а) о прекращении дела производством ввиду отказа истца от иска ;

б) утверждающие мировое соглашение сторон .

Данные определения принято называть заключительными, так как они заканчивают процесс по делу урегулированием спора между сторонами. Решение отличается от заключительных определений тем , что в нем спор между сторонами по существу разрешается судом.

2. Определения, препятствующие возникновению процесса или заканчивающие его без разрешения либо урегулирования спора (так называемые пресекательные определения). К ним относятся определения:

а) об отказе в принятии искового заявления;

б) о прекращении производства по делу по основаниям, указанным в ст. 220 ГПК;

в) об оставлении иска без рассмотрения .

Пресекательные определения не затрагивают существа спора . Их содержание касается лишь невозможности по различным основаниям разбирательства и разрешения спора в суде.

В этом существенное отличие пресекательных определений от решения суда, которым разрешается дело по существу.

3. Определения, обеспечивающие нормальный ход процесса до разрешения дела судом первой инстанции (подготовительные определения). К ним относятся определения:

- по вопросам движения дела (о принятии искового заявления, о подготовке дела к судебному разбирательству и о назначении дела к судебному разбирательству; об оставлении искового заявления без движения; о приостановлении производства по делу; об отложении разбирательства дела; о продлении или восстановлении процессуального срока; о передаче дела в другой суд; о соединении и разъединении исков);

- по вопросам привлеченияв процесс новых лиц или о замене ненадлежащего ответчика; о привлечении или допущении третьих лиц; об удовлетворении или отклонении отводов составу суда, прокурору, переводчику или секретарю судебного заседания и др.;

- по собиранию доказательственного материала (о допущении обеспечения доказательства; о назначении экспертизы; о производстве осмотра на месте; об истребовании или приобщении письменных и вещественных доказательств; о вызове свидетелей и др.);

- об обеспечении иска, о слушании дела в закрытом судебном заседании ; о наложении штрафа и т.п.

Все перечисленные определения по содержанию также не затрагивают существа спора, а касаются лишь частных вопросов , возникающих в ходе процесса. Распоряжения суда, даваемые в форме указанных определений, обеспечивают нормальный законный ход процесса по гражданскому делу, содействуют вынесению правильного решения по существу дела.

4. Определения по поводу постановленного решения и его исполнения . К ним относятся определения о разъяснении решения ; о немедленном его исполнении ; об обеспеченииисполнения решения, не обращенного к немедленному исполнению; об исправлении явно арифметических ошибок; об отсрочке и рассрочке исполнения; об изменении порядка и способа исполнения; и др.

Из названных определений одни разъясняют смысл постановленного решения, другие в случаях, указанных в законе, уточняют содержание решения и порядок его исполнения применительно к обстоятельствам, произошедшим до или после постановления решения, третьи обеспечивают быстрое и реальное исполнение решения. Но ни одно из них не может перерешать дела по существу , отменять или существенно изменять постановленное решение суда. С окончанием дела связано вынесение судом определений о возвращении вещественных доказательств и об отмене обеспечения иска.

5. Особое положение занимают определения суда , постановляемые по заявлениям о пересмотре решений по вновь открывшимся обстоятельствам , а также определения по вопросам об отмене заочного решения , поскольку с ними связана возможность суда, вынесшего указанные судебные постановления, самому, без вмешательства вышестоящих судебных инстанций, отменить свое решение.

6. Частные определения постановляются по вопросам, выходящим за пределы спора по данному делу. Обнаружив при рассмотрении гражданского дела нарушения законности, суд вправе вынести определение, которое направляет соответствующим организациям, должностным лицам для принятия ими мер. Организация или должностное лицо обязаны сообщить в суд о мерах, принятых ими по частному определению, в месячный срок (ст. 226 ГПК).

При вынесении частных определений по поводу нарушения законности суд обязан указывать, в чем конкретно эти нарушения выражаются . Когда причины и условия, способствующие правонарушению, явились следствием особо серьезных нарушений , касаются нескольких организаций или должностных лиц, частное определение может быть направлено не только в вышестоящую организацию (должностному лицу), но и контролирующим органам. Сообщая частным определением о нарушении законности со стороны конкретного должностного лица, суд в необходимых случаях должен заслушать объяснения таких лиц в судебном заседании . Суд не предрешает, какое именно взыскание должно быть наложено на лицо, в отношении которого выносится частное определение.

Определения постановляются судом обычно в совещательной комнате в том же порядке, как и решение . При разрешении несложных вопросов суд может вынести определение после совещания на месте, не удаляясь в совещательную комнату. Такие определения заносятся в протокол судебного заседания с указанием : вопроса, по которому выносится определение, мотивов, которыми суд руководствовался (в том числе и ссылки на законы), и самого содержания определения (резолютивная часть). В определении суда, кроме того, указываются время и место вынесения определения, наименование и состав суда, вынесшего определение, фамилия секретаря судебного заседания, лиц, участвующих в деле, и предмет спора, а также порядок и срок обжалования (ст. 224 и 225 ГПК РФ).

Судебные постановления суда первой инстанции, которыми дело не разрешается по существу, выносятся в форме определений суда (ст. 224 ГПК). В определении суда первой инстанции на основе применения норм права содержится ответ на конкретный вопрос процессуально-правового характера (а в предусмотренных законом случаях и на вопрос материально-правового характера), возникающий по поводу и в связи с рассмотрением основного материально-правового требования. Определения суда по своему содержанию должны соответствовать требованиям законности, обоснованности и мотивированности. В соответствии со ст. 225 ГПК определение суда состоит из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.

В отличие от решения определения суда многочисленны и разнообразны, что позволяет провести их классификацию по нескольким критериям: по содержанию, по форме и порядку принятия, по субъекту, по способу обжалования. По содержанию определения суда бывают: подготовительные, пресекательные, заключительные, связанные с вынесением судебного решения и его исполнением, частные и предварительные (временные).

Подготовительные определения направлены на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданского дела и выносятся в течение всего производства по делу в суде первой инстанции. Поскольку такие определения обусловлены необходимостью совершения различных процессуальных действий, обеспечивающих рассмотрение и разрешение дела, их можно подразделить:

  • – на определения, связанные с возникновением и движением гражданского дела в суде (о принятии заявления к производству, о передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд, о подготовке дела к судебному разбирательству, о назначении дела к судебному разбирательству в судебном заседании, о соединении или разъединении исковых требований и др.);
  • – определения, связанные с разрешением вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса (о вступлении в процесс третьих лиц, соистцов, соответчиков, прокурора, представителей органов государственной власти и местного самоуправления, о назначении адвоката в порядке ст. 50 ГПК, о розыске ответчика, о замене или об отказе в замене правопреемника, о замене ненадлежащего ответчика и др.);
  • – определения, связанные с доказательственной деятельностью (о назначении экспертизы, о проведении осмотра на месте, об обеспечении доказательств, об истребовании доказательств, о вызове свидетелей и др.);
  • – определения, связанные с порядком в судебном заседании (о наложении штрафа, о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании, о рассмотрении дела в порядке заочного производства; об отводе судей, прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика, об удалении из зала судебного заседания, о возобновлении рассмотрения дела по существу и др.).

Пресекательные определения преграждают возможность возникновения или движения гражданского дела в суде (об отказе в принятии искового заявления, о возвращении искового заявления и др.) либо завершают производство в суде первой инстанции помимо воли заинтересованных лиц (об оставлении заявления без рассмотрения, о прекращении производства по делу, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства и др.).

Заключительные определения заканчивают (прекращают) производство в суде первой инстанции. По своему содержанию такие определения делятся на две группы:

  • – определения, выносимые в связи с реализацией сторонами диспозитивных прав (о прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска или ввиду утверждения мирового соглашения);
  • – определения, выносимые по результатам рассмотрения заявлений и ходатайств о признании и принудительном исполнении решений иностранного суда, об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейских судов (о принудительном исполнении решения иностранного суда или об отказе в этом (ст. 411 ГПК), о признании решения иностранного суда (ст. 413 ГПК), об отмене решения третейского суда или об отказе в отмене решения третейского суда (ст. 422 ГПК), о выдаче исполнительного листа или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ст. 427 ГПК)). Следует согласиться с позицией авторов, полагающих, что при разрешении дел в порядке, предусмотренном гл. 45–47 ГПК, происходит проверка уже вынесенного ранее решения, а не рассматривается дело по существу .

Объединяет данные определения то, что они по своим правовым последствиям приравниваются к судебным решением и содержат отдельные признаки судебного решения.

Определения, связанные с вынесением судебного решения и его исполнением, направлены на реализацию принятого судебного решения (об исправлении описок и явных арифметических ошибок, о разъяснении решения, об индексации присужденных денежных сумм, об изменении порядка и способа исполнения решения и др.).

Частные определения суд выносит в целях предупреждения правонарушений и устранения причин, порождающих их (ст. 226 ГПК). Как правило, такие определения принимаются по вопросам, не связанным с предметом судебного разбирательства, но вытекают из обстоятельств дела:

  • а) при нарушении законности в различных организациях. В этом случае суд направляет частное определение в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах (ч. 1 ст. 226 ГПК);
  • б) при обнаружении признаков преступления в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица суд сообщает об этом в органы дознания или предварительного следствия (ч. 3 ст. 226 ГПК).

Особую группу составляют определения, выносимые до разрешения дела по существу, но по своему содержанию затрагивающие вопросы не процессуально-правового, а материально-правового характера:

  • а) на основании ст. 108 СК суд вправе вынести определение о временном взыскании с ответчика алиментов на детей до окончательного рассмотрения дела о расторжении брака и взыскании алиментов при отложении разбирательства дела в связи с назначением срока для примирения супругов, если ответчик в содержании детей не участвует (п. 9 постановления Пленума ВС РФ от 05.11.1998 № 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака)";
  • б) в соответствии с п. 6.1 ст. 152 ГПК при рассмотрении споров о детях по требованию родителей (одного из родителей) на период до вступления в законную силу судебного решения суд может вынести определение:

Такие определения должны выноситься в предварительном судебном заседании с соблюдением требований гражданской процессуальной формы;

  • в) возбуждая судопроизводство по заявлению о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар, суд выносит определение, содержащее санкцию на продление срока пребывания гражданина в психиатрическом стационаре на срок, необходимый для рассмотрения заявления о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар (ч. 2 ст. 303 ГПК);
  • г) в соответствии со ст. 261.2 ГПК при возбуждении судопроизводства по заявлению о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении, судья одновременно продлевает срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении на срок, необходимый для рассмотрения такого заявления.

По своей правовой природе эти определения близки к промежуточным решениям, так как ими также не окончательно разрешаются вопросы материально-правового характера, составляющие предмет судебного разбирательства. По содержанию такие определения носят предварительный (временный) характер, содержат признаки судебного решения, что позволяет выделить их в отдельную группу. Поскольку указанными определениями предварительно разрешаются вопросы материально-правового характера, относящиеся к существу рассматриваемого дела, их следует отнести к группе определений, на которые может быть подана частная жалоба, несмотря на то что они не преграждают дальнейшего движения дела и не названы в законе в качестве объектов частного обжалования. Как неоднократно указывал КС РФ, отсутствие возможности пересмотреть ошибочный судебный акт умаляет и ограничивает право каждого на судебную защиту, что недопустимо. Поэтому законодатель, устанавливая порядок осуществления правосудия, обязан предусмотреть механизм (процедуру) исправления ошибок. Особое значение право обжалования приобретает при вынесении судом постановлений, затрагивающих вопросы материальноправового характера.

По форме определения суда первой инстанции выносятся в виде отдельного документа или в форме устного предписания судьи, занесенного в протокол судебного заседания.

В зависимости от состава суда, рассматривающего дело, определения по субъекту классифицируются на единоличные и коллегиальные.

Законная сила определений суда первой инстанции обладает определенной спецификой, заключающейся в том, что не все свойства законной силы судебного решения (исключительность, преюдициальность, исполнимость, неопровержимость, неизменность), вытекающие из свойства обязательности в соответствии со ст. 13 ГПК, присущи всем видам определений суда, вступившим в законную силу. Поскольку заключительные определения по своей правовой природе приравниваются к судебным решениям, то они в полной мере наделяются и всеми свойствами законной силы судебного решения. Не так однозначно решается вопрос о законной силе иных определений суда первой инстанции. С принятием ГПК, постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 № 23 вопрос о преюдициальности судебных постановлений решен положительно. Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Под судебным постановлением, указанным в ч. 2 ст. 61 ГПК, понимается любое судебное постановление, которое согласно ч. 1 ст. 13 ГПК принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда).

С порядком вступления определений в законную силу связано и свойство неопровержимости. Определения суда, которые являются самостоятельным объектом обжалования, вступают в законную силу по истечении срока на подачу частной жалобы (представления), если определение не обжаловалось. В случае подачи частной жалобы (представления) определение вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое определение не отменено. Поскольку действующее процессуальное законодательство не предусматривает возможности обжалования определения (постановления) председателя суда, вынесенного по результатам рассмотрения заявления об ускорении рассмотрения дела, то такое определение (постановление) обжалованию не подлежит.

Некоторые определения могут быть обжалованы в суд первой инстанции. К таким определениям относятся:

  • а) определения об оставлении заявления без рассмотрения, вынесенные:
    • – в связи с неявкой сторон, не просивших о разбирательстве дела в их отсутствие, без уважительных причин, когда суд не считает возможным разрешить дело по имеющимся материалам (абз. 6 ст. 222 ГПК);
    • – в связи с неявкой истца, не просившего о разбирательстве дела в его отсутствие, по вторичному вызову, когда ответчик не требует разбирательства дела по существу (абз.7 ст. 222 ГПК). Однако законом не предусмотрен срок, когда заинтересованное лицо может обратиться с заявлением об отмене определения суда об оставлении заявления без рассмотрения, а лишь указывается, что суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение, если стороны представят доказательства, подтверждающие уважительность причин отсутствия их в судебном заседании, что свидетельствует об отсутствии у таких определений свойств неопровержимости и неизменности, поскольку закон не определяет момента их вступления в законную силу;
  • б) определения о наложении штрафа;
  • в) определения об отмене обеспечения иска. Особенностью определения об обеспечении иска является то, что принятые меры обеспечения иска могут быть отменены или изменены как тем же судом (ст. 143–144 ГПК), так и судом апелляционной инстанции в случае подачи заинтересованными лицами частной жалобы (ст. 145 ГПК). При этом истечение срока на подачу частной жалобы не лишает заинтересованное лицо права на обращение к суду первой инстанции. Более того, суд может по собственной инициативе вынести определение об отмене мер по обеспечению иска. Таким образом, исходя из общих положений о моменте вступления определения суда в законную силу, можно сделать вывод, что определение об обеспечении иска вступает в законную силу по истечении срока на подачу частной жалобы, что не препятствует дальнейшей отмене мер по обеспечению иска судом первой инстанции. Следовательно, вступившее в законную силу определение об обеспечении иска не наделяется свойством неизменности. При этом определение об обеспечении иска подлежит немедленному исполнению (ст. 142 ГПК), что является исключением из свойства исполнимости, которым наделяются вступившие в законную силу определения суда.

Остальные определения, которые не являются объектом самостоятельного обжалования в суд первой и апелляционной инстанций, вступают в законную силу вместе с решением суда и с этого момента приобретают свойство неопровержимости.

Таким образом, по порядку обжалования определения суда первой инстанции можно подразделить:

  • а) на определения, не подлежащие обжалованию;
  • б) определения, обжалуемые в суд первой инстанции в порядке самоконтроля;
  • в) определения, обжалуемые в суд апелляционной инстанции отдельно от решения путем принесения частной жалобы;
  • г) определения, обжалуемые совместно с решением путем включения возражений относительно этих определений в апелляционную жалобу.

Определения в гражданском процессе представляют собой постановления, которые принимает суд первой инстанции (коллегиально или единолично) по всем вопросам, возникающим в связи с разбирательством гражданского дела.

Определения могут быть вынесены на любой стадии разбирательства дела в суде первой инстанции (например, определение о возбуждении производства по делу, назначении дела к судебному разбирательству, об отводе судьи, о назначении экспертизы, допуске в процесс третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, и пр.).

Свойства определения:

определение как акт правосудия обладает обязательностью для лиц, в отношении которых оно вынесено, и для суда (судьи), его постановившего;

в отличие от судебного решения оно не обладает таким свойством, как неизменяемость;

свойство исключительности присуще в полной мере лишь определениям об отказе в признании заявления и о прекращении производства по делу;

определения не обладают свойством преюдициальности;

в случае, когда содержащееся в определении предписание нуждается в принудительной реализации, законодатель наделяет его свойством исполнимости.

Разнообразие определений позволяет классифицировать их по разным критериям. Так, классифицируя определения по субъектам, следует выделить единоличные и коллегиальные определения.

В связи с тем, что гражданским процессуальным законодательством предусмотрена возможность рассмотрения и разрешения гражданских дел как в коллегиальном составе судей, так и единолично судьей, единоличные определения могут быть вынесены судом первой инстанции вплоть до вступления решения в законную силу.

Классификация по порядку принятия и оформлению предполагает деление, в свою очередь, определений на два вида: определения в форме отдельного процессуального документа и определения, заносимые в протокол судебного заседания.

Как отдельный процессуальный документ определение должно содержать реквизиты, указанные в ст. 225 ГПК. Так же, как и судебное решение, определение состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

Во вводной части указываются следующие данные: дата, и место вынесения, наименование суда, состав суда и секретарь судебного заседания, лица, участвующие в деле, предмет спора или заявленное требование, вопрос, о котором выносится определение.

В описательной части излагаются сущность разрешаемого вопроса, мнение и доводы участвующих в деле лиц. В мотивировочной части приводятся мотивы суда, обосновывающие решение судом рассматриваемого вопроса, и ссылка на закон, на основании которого вопрос решен судом.

В резолютивной части указываются, к какому решению по рассматриваемому вопросу пришел суд, а также срок и порядок обжалования, если обжалование определения допускается.

При разрешении несложных вопросов определение может быть вынесено судом или судьей после обсуждения на месте без удаления в совещательную комнату. В таком случае в протоколе судебного заседания указываются вопрос, по которому выносится определение, мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, дается ссылка на закон, а также постановление суда.

Такие определения еще называют устными, хотя этот термин не совсем верно отражает характер этих определений, поскольку они закрепляются письменно. Правильнее было бы назвать такие определения протокольными.

Вопрос о том, какие определения в какой форме выносятся, решается судом в зависимости от сложности разрешаемого вопроса и от особенности стадии гражданского процесса, в которой оно выносится.

Кроме того, классифицировать определения суда первой инстанции можно и по содержанию на подготовительные, пресе-кательные, заключительные и частные определения.

Так, подготовительные представляют собой такие определения, которыми разрешаются возникающие в течение всего разбирательства частные процессуальные вопросы, имеющие целью подготовить нормальное развитие процесса и обеспечить вынесение законного и обоснованного судебного решения.

Например: о подготовке дела к судебному разбирательству; о привлечении в процесс новых лиц, участвующих в деле; о производстве осмотра на месте и др.

Такие определения могут быть приняты до окончания разбирательства дела.

В отличие от подготовительных пресекательные определения характеризуются тем, что препятствуют возникновению производства и дальнейшему развитию судебного процесса по делу. Пресекательным является, например, определение об отказе в принятии либо возвращении искового заявления (ст. 134, 135 ГПК). Выносятся такие определения единоличие судьей.

Определения, которые завершают производство в суде первой инстанции, называются заключительными. Основанием для вынесения заключительных определений может быть волеизъявление сторон (отказ от иска, мировое соглашение). Например, при отказе истца от иска, производство по делу подлежит прекращению.

К определениям этого вида следует отнести определение об оставлении иска (заявления) без рассмотрения. При прекращении производства по делу и оставлении иска (заявления) без рассмотрения производство завершается без вынесения решения. К заключительным следует отнести и другие определения, которыми завершается прбизводство в суде первой инстанции (например, определение о прекращении производства из-за неподведомственности дела суду общей юрисдикции).

Частные определения не разрешают процессуальных вопросов, а носят лишь сигнализационный характер. Если в процессе разбирательства суд установит нарушения законности в деятельности организаций и их руководителей, нарушения правил общежития гражданами, он должен вынести частное определение и направить копию соответствующему должностному лицу или организации для принятия мер по устранению обнаруженных недостатков. В течение месяца со дня получения копии частного определения адресат должен сообщить суду о принятых мерах.

Согласно ст. 17.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставление должностным лицом без рассмотрения частного определения суда либо непринятие мер по устранению указанных в определении нарушений закона влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда. Дело о таком административном правонарушении рассматривается судьей на основании протокола, составленного судебным приставом (ст. 23.1, 28.3 КоАП).

В случае несообщения о принятых мерах виновные должностные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере до десяти минимальных размеров-оплаты труда. Данный вид штрафа является мерой не административной, а процессуальной ответственности, и налагается он по правилам ст. 105 ГПК.

Если при рассмотрении гражданского дела либо жалобы на неправомерные действия должностных лиц, ущемляющих права граждан, суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, он сообщает об этом прокурору (ч. 3 ст. 226 ГПК).

Частные определения не подлежат обжалованию.

Законная сила определений суда первой инстанции имеет некоторые особенности. Так, отдельно от решения в законную силу вступают определения, которые преграждают движение дела, и определения, указанные в законе как объекты частного обжалования. Остальные определения вступают в законную силу вместе с решением.

Также немедленно вступают в законную силу определения суда об удовлетворении заявлений о пересмотре решения; определения по вновь открывшимся обстоятельствам.

Однако последствия вступления определения в законную силу отличаются от последствий вступления в законную силу решения. Например, подготовительные определения не обладают свойством исключительности, в то время как заключительные определения обладают этим свойством. Кроме того, большинство определений суда первой инстанции обладают свойством обязательности, а те определения, которые обжалуются отдельно от решения, дополнительно еще и свойством неопровержимости.

Определения суда первой инстанции не обладают также свойством преюдициальности, поскольку содержащиеся в определении выводы не являются окончательными, и суд вправе их корректировать в гражданском процессе, не отменяя их.

Вступая в законную силу, определения суда первой инстанции приобретают свойство исполнимости, однако в ряде случаев исполняются немедленно (например, определения об обеспечении иска, о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании).

В Гражданском процессуальном кодексе установлен срок обязательной высылки лицам, участвующим в деле, но не явившимся в судебное заседание, копий определения суда о приостановлении или прекращении производства по делу, оставлении заявления без рассмотрения, который составляет три дня со дня вынесения соответствующих определений (ст. 227).

Еще по теме § 7. Определение суда первой инстанции:

  1. 69. ОБЖАЛОВАНИЕ (ВНЕСЕНИЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ) ОПРЕДЕЛЕНИЙ СУДА ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ
  2. Вопрос 100. Обжалование и опротестование определений суда первой инстанции
  3. § 7. Частное обжалование и частный пересмотр определений суда первой инстанции
  4. § 6. Рассмотрение уголовного дела после отмены первоначального приговора суда или определения суда кассационной инстанции

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История политических учений - Коммерческое право - Конкурсное право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право России - Криминалистика - Криминалистическая методика -

Страница 3 из 3

§ 3. Определение суда первой инстанции

1. Понятие и виды определений суда первой инстанции
2. Содержание определения суда первой инстанции и вступление его в законную силу

1. Понятие и виды определений суда первой инстанции

Определение суда первой инстанции - это вид постановления суда первой инстанции или судьи, которым дело не разрешается по существу.
Определения обладают теми же чертами, что и все постановления суда первой инстанции (см. § 1 данной главы).
Принято выделять виды определений суда первой инстанции.
Подготовительные определения - это определения, которые распространяются на все стадии гражданского судопроизводства, призванные обеспечить движение дела и его разрешение. К данному виду определений относится определение о подготовке дела, определение о замене ненадлежащей стороны, определение о возбуждении кассационного производства и т.д.
Пресекательные определения - это определения, которые препятствуют возникновению процесса или прекращают производство по делу при отсутствии законных оснований для его возбуждения или для судебного разбирательства (определение об отказе в принятии искового заявления, определение об оставлении заявления без движения, определение о прекращении производства по делу и проч.).
Заключительные определения - определения, которыми завершается рассмотрение дела без вынесения решения (определение об утверждении мирового соглашения и т.д.).
Восполнительные определения - определения, устраняющие процессуальные упущения (определение о внесении исправлений в судебное решение, определение о разъяснении судебного решения и т.д.).
По субъекту, который выносит определение, они подразделяются на единоличные (например, определение о подготовке дела) и коллегиальные определения (если дело рассматривается коллегиально, то определения в судебном разбирательстве также принимаются коллегиально).
По форме определения могут быть в виде отдельного документа или устные. Устные определения выносятся без удаления в совещательную комнату, но подлежат занесению в протокол судебного заседания. Устные определения касаются несложных вопросов. Определения в виде отдельного документа оформляются письменно в форме соответствующего процессуального акта.
Особым видом определений суда первой инстанции является частное определение - это средство реагирования суда на выявленные в ходе судебного разбирательства нарушения законности отдельными должностными лицами или гражданами и существенные недостатки в работе предприятий, учреждений, организаций, их объединений, общественных организаций. Суд направляет частное определение в соответствующее предприятие, трудовой коллектив и проч., которые обязаны сообщить суду о принятых мерах в месячный срок со дня получения копии частного определения (ч. 1 ст. 226 ГПК). В случае несообщения о принятых мерах виновные должностные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере до десяти установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда. Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о мерах, принятых по частному определению суда (ч. 2 ст. 226 ГПК).
Если при рассмотрении гражданского дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, он сообщает об этом прокурору (ч. 3 ст. 226 ГПК).

Определение суда первой инстанции состоит из четырех частей, как и судебное решение. Содержание определения должно включать:
1) дату и место вынесения определения;
2) наименование суда, вынесшего определение, состав суда и секретаря судебного заседания;
3) лиц, участвующих в деле, и предмет спора или заявленное требование;
4) вопрос, по которому выносится определение;
5) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылку на законы, которыми суд руководствовался;
6) судебное постановление;
7) порядок и срок обжалования определения, если оно подлежит обжалованию.
Если суд выносит определение без удаления в совещательную комнату, то определение должно содержать сведения, указанные выше, в п. 4-6 (ст. 225 ГПК).
Как правило, определения вступают в законную силу вместе с решением по делу. Однако отдельно от решения вступают в законную силу:
- во-первых, определения, которые преграждают движение дела;
- во-вторых, определения, указанные в законе как объекты частного обжалования.
Последствия вступления определений в законную силу отличаются от последствий вступления решения в законную силу и часто зависят от вида определения. Например, подготовительные определения не обладают исключительностью и неопровержимостью, так как суд может вернуться к такому определению снова. Определения об отказе в принятии заявления и о прекращении производства по делу обладают свойством исключительности.
Все определения, выносимые судом (судьей), мировыми судьями, обязательны для лиц, участвующих в деле, и для суда (судьи), который их постановил.


© 2024
artistexpo.ru - Про дарение имущества и имущественных прав