Коммерческую тайну территории рф составляют. Коммерческая тайна. Какие действия необходимо совершить, чтобы защитить коммерческую тайну

Из этой статьи вы узнаете:

• Каков перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия
• Какие различают виды коммерческой тайны предприятия

Коммерческая тайна предприятия минимизирует риски, связанные с корпоративным захватом фирмы, помогает повысить товарооборот продукции компании на рынке и организует защиту нематериальных ценностей. Для охраны важных сведений предприятия следует заключать с работниками особые документы. Как это сделать? Какие документы относятся к коммерческой тайне предприятия? И как ввести режим коммерческой тайны? Обо всем этом в нашей статье.

Что является коммерческой тайной предприятия

Коммерческая тайна предприятия или предпринимателя - это режим конфиденциальности информации, который позволяет владельцу этой информации увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду при существующих или возможных обстоятельствах (согласно определению закона № 98-ФЗ от 29.07.2004).

Из определения видно, что закон не регламентирует точный перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, а только определяет несколько критериев, по которым те или иные сведения могут ею являться. Предприятие может самостоятельно определить секретные сведения и документы, составляющие коммерческую тайну предприятия.

Согласно закону № 98-ФЗ информация, составляющая коммерческую тайну предприятия может быть следующей:

• сведения, которые обладают действительной или потенциальной ценностью для компании, прямо или косвенно влияющие на убытки и прибыль предприятия;
• сведения, неизвестные третьим лицам;
• сведения, недоступные на основании закона.

Необходимо отметить, что право на обладание таковыми сведениями возникает с момента установления режима коммерческой тайны на предприятии. Зачастую для регулирования данных вопросов разрабатывают специальный локальный документ, который является нормативным актом, - положение о коммерческой тайне предприятия . Также при введении соответствующего режима выдается специальная памятка работникам о сохранении коммерческой тайны предприятия.

Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия

Конфиденциальной может считаться любая информация, которая представляет какой-либо коммерческий интерес. Хотя есть ряд сведений, которые ни коем образом не могут относиться к коммерческой тайне предприятия согласно ст. 5 Федерального закона № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».

Вот что не может войти в перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия:

1. Информация из документов, подтверждающих право на деятельность предпринимательского характера и какие-либо данные из учредительных документов юридического лица;
2. Сведения об имуществе государственного или муниципального унитарного предприятия/учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
3. Данные об объемах пассивов и активов, сведения об имуществе, численности работников организаций некоммерческой направленности;
4. Сведения о размере штата и составе сотрудников, данные о системе оплаты труда, открытых вакансиях, условиях работы и так далее;
5. Список доверенных лиц, которые имеют право действовать от имени юридического лица (без оформления соответствующей доверенности);
6. Информация о долгах предприятия в рамках выплаты заработной платы и прочих компенсаций социального характера;
7. Данные о факторах, которые негативно воздействую на окружающую среду в процессе деятельности предприятия, а также представляют какие-либо риски в плане безопасности отдельных граждан и всего населения;
8. Сведения о нарушениях законодательства и мерах ответственности, которые были применены в отношении предприятия за подобные нарушения;
9. Сведения о конкурсах или аукционах, связанных с приватизацией объектов государственной/муниципальной собственности;
10. Прочие сведения, которые должны быть открытыми в соответствии с федеральным законодательством.

Любая информация, которую работодатель относит к коммерческой тайне предприятия, должна содержать указание срока действия такого режима:

• постоянный режим;
• до момента публикации информации в открытых источниках;
• на протяжении всего срока действия документа;
• до истечения срока давности иска по договору и так далее.

Что является коммерческой тайной предприятия по закону, а что служебной

Между понятиями «служебная тайна» и «коммерческая тайна» есть весомые отличия:

• Служебная тайна присуща больше государственным и муниципальным органам, их должностным лицам и рядовым сотрудникам. В данном случае сведения являются тайными в связи с интересами службы.
• Коммерческая тайна подразумевает данные, которые имеют коммерческую ценность, иначе говоря, информация такого рода позволяет извлечь коммерческую выгоду.

Ни юриспруденция, ни литература, посвященная правовым аспектам трудовой деятельности, не соотносят эти два понятия однозначно и не содержат сведений о составе лиц, которые могут иметь доступ к информации такого рода. К примеру, не регламентировано четко, будет ли коммерчески ценная информация относиться к служебной тайне, если ее доверили сотруднику в рамках выполнения его должностных обязанностей, или же к таким сведениям применимо только определение «коммерческая тайна».

Виды коммерческой тайны предприятия

Коммерческую тайну предприятия можно классифицировать:

1. По видам носителей. К коммерческой тайне можно отнести:

Сведения на карте памяти, USB-носителях, дискетах и оптических дисках;

Непосредственно сами устройства и механизмы;

Компьютерные базы данных;

Печатные или рукописные документы;

Данные из аудио- и видеоконференций, а также устных совещаний.

2. По содержанию. Коммерческая тайна предприятия в данном случае может:

Являться какой-либо собственностью, в том числе и интеллектуальной, которая находится под защитой авторского права;

Являться секретным механизмом или иным скрытым материалом;

Иметь отношение к финансовой стороне деятельности компании, к ее экономике.

На что не распространяется защита коммерческой тайны на предприятии

Федеральный закон «О коммерческой тайне» отражает список сведений, которые не могут являться коммерческой тайной предприятия:

• Данные, сокрытие которых запрещено из-за установленных правовых норм;
• Информация, имеющая отношение к безопасности граждан;
• Установленные факты нарушения работодателем трудовых договоров;
• Сведения о составе кадров, условиях труда и открытых вакансиях;
• Список доверенных лиц, которые имеют право действовать от имени юридического лица.

Как документально оформляется то, что составляет коммерческую тайну предприятия

В законодательстве Российской Федерации нет четких указаний по поводу формы и содержания документов, имеющих отношение к коммерческой тайне предприятия. Компания имеет право самостоятельно определить все нюансы отношений с сотрудниками, которые будут отражены в соответствующем Положении. При этом владелец бизнеса в обязательном порядке должен руководствоваться требованиями статьи 10 Федерального закона № 98-ФЗ от 29.07.2004, где отражены меры, обязательные к применению в отношении конфиденциальной информации. Данные меры должны быть прописаны в Положении о режиме коммерческой тайны предприятия.

Упомянутое Положение имеет прямое отношение сразу к нескольким сферам деятельности компании, поэтому в его составлении должны принимать участие представители разных отделов предприятия: юристы, экономисты, кадровики и так далее. Само Положение и сопутствующие Приложения принимаются руководителем или коллегиальным органом. Титульный лист документа должен содержать печать, подписи, дату утверждения Положения и номер протокола.

Нормы, принятые в рамках Положения, должны быть отражены и в иных организационных документах, к которым относятся устав, коллективный договор, должностные инструкции, правила внутреннего трудового распорядка и так далее.

Важный момент: все сотрудники, попадающие под действие Положения о коммерческой тайне предприятия, должны быть ознакомлены с документом под роспись. Такой подход гарантирует безопасность работодателю и исключает утечку секретной информации.

Необходимо предпринять следующие меры, направленные на охрану конфиденциальных сведений:

• Определить сведения, которые будут относиться к коммерческой тайне предприятия, а также порядок корректировки списка (внесения новых и исключения старых позиций). Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, определяет работодатель.
• Предпринять меры по ограничению доступа к важной информации, установить способы контроля и порядок обращения с такими данными.
• Составить список лиц, которые будут иметь право на доступ к секретным сведениям.
• Урегулировать взаимоотношения с сотрудниками и контрагентами в отношении информации, которая составляет коммерческую тайну предприятия.
• Маркировать материальные носители, которые содержат секретные сведения, грифом «Конфиденциально» или «Коммерческая тайна» или же использовать данное обозначение в составе реквизитов документов, имеющих отношений к секретным сведениям.

Существует типовая структура Положения о коммерческой тайне предприятия, образец документа может выглядеть примерно так:

1. Общие положения. В этом разделе есть свои подразделы:

1.1. Основные термины и определения.

1.2. Сведения о компании и ее владельце.

1.3. Сведения о структурном подразделении, которое несет ответственность за защиту информации.

1.4. Законодательные акты, на которые опирается предприятие при работе с секретными сведениями.

2. Порядок отнесения информации к коммерческой тайне. Данный раздел должен содержать:

2.1. Список сведений, относящихся к коммерческой тайне предприятия, с уточнением сроков ограничения доступа. Список сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, оформляется чаще всего в виде Приложения к основному документу.

2.2. Порядок присвоения и снятия грифа конфиденциальности.

3. Порядок использования информации, которая является коммерческой тайной предприятия. Этот раздел содержит описание процедур предоставления, обращения и прекращения доступа к секретным сведениям.
4. Обязанности сотрудников, которые имеют доступ к секретным сведениям. Здесь также необходимо прописать порядок регулирования отношений с сотрудниками в рамках охраны коммерческой тайны предприятия, ответственность за нарушение установленного порядка.
5. Обеспечение безопасности коммерческой тайны предприятия. Данный раздел отражает все средства и методы защиты информации.
6. Заключительные положения. Здесь прописывается порядок утверждения Положения и сопутствующих Приложений, а также условия внесения изменений и алгоритм решения спорных вопросов.

Это лишь типовая структура документа. На самом деле Положение может быть составлено по-разному в зависимости от пожеланий работодателя и конкретных условий соблюдения режима коммерческой тайны на предприятии. Пример структуры, приведенный выше, можно использовать как основу, но при необходимости следует внести свои коррективы.

Запросить доступ к секретным сведениям компании имеют право представители правоохранительных органов, прокуратуры и ФНС. Однако доступ может быть предоставлен только по решению суда.

Приложение к положению

Крупные коммерческие и производственные компании зачастую имеют достаточно большой список сведений, которые относятся к коммерческой тайне предприятия. Для удобства в таком случае следует оформить перечень в виде Приложения к основному документу. К охраняемым сведениям могут быть отнесены производственные, научно-технические или технологические данные, а также научно-исследовательская информация и пр. Достаточно часто в перечне секретной информации встречаются данные о финансово-экономическом состоянии компании, а также разработки в отношении оригинальных методов управления, планов расширения географии присутствия или увеличения объемов продаж и так далее.

Всегда ли документально оформляется обязательство о неразглашении коммерческой тайны предприятия

Документальное оформление обязательств о неразглашении коммерческой тайны предприятия является обязательным требованием со стороны закона (п. 2 ст. 11 Федерального закона № 98-ФЗ). Необходимо выдать специальную памятку работникам о сохранении коммерческой тайны предприятия, которая должна быть оформлена в виде дополнения к трудовому соглашению. Если конкретный сотрудник не будет напрямую связан с секретными сведениями, то подобный документ подписывается добровольно. Если же работник по роду деятельности будет иметь прямое отношение к коммерческой тайне предприятия, то соответствующий документ подписывается в обязательном порядке. Кроме того, такой сотрудник также обязан пройти специальный инструктаж.

Не существует утвержденного на законодательном уровне образца такого договора. Работодатель самостоятельно составляет документ и отражает в нем условия доступа сотрудника к секретным сведениям, меры ответственности в случае нарушения установленного порядка и так далее. Подобный документ работник может подписать как при поступлении на работу, так и в процессе своей трудовой деятельности (при переназначении или в случае изменений должностных обязанностей).

При каких условиях возможна реализация режима коммерческой тайны на предприятии

Чтобы система защиты коммерческой тайны предприятия функционировала эффективно, нужно соблюдать определенные условия.

Прежде всего, внутри организации необходимо достигнуть согласия в отношении финансовых, производственных, операционных и коммерческих аспектов деятельности. Для того чтобы обеспечить информационную безопасность, необходимо взаимодействовать между собой представителям всех структурных подразделений организации.

В качестве дополнительной мотивации для эффективной защиты коммерческой тайны предприятия может выступать личная материальная ответственность работников, которые по роду своей деятельности связаны с секретной информацией. Однако любые санкции подобного рода следует закрепить документально.

Введение режима коммерческой тайны на предприятии: пошаговая инструкция

Шаг 1. Введите на предприятии режим коммерческой тайны.

Данная мера является обязательным минимумом, который направлен на донесение до персонала понимания ответственности за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия.

Как ввести режим коммерческой тайны на предприятии?

Для этого необходимо:

• Разработать и утвердить Положение о коммерческой тайне. В документе нужно прописать точный перечень секретных сведений, а также порядок получения доступа к ним и последствия за нарушения.
• Ознакомить с Положением всех работников под роспись. Каждый сотрудник должен не просто знать о существовании этого документа, но и прочесть его, после чего подтвердить свое ознакомление письменно.
• Создать условия для сохранения секретных сведений. Определите точно, какие документы являются коммерческой тайной предприятия. Все они должны содержаться в сейфах или шкафах, которые закрываются на ключ.
• Вести учет лиц, которые имеют доступ к коммерческой тайне на предприятии. Документы стратегического назначения должны быть доступны только узкому кругу людей, которые действительно связаны с секретными сведениями по роду своей деятельности в организации.
• Промаркировать все носители с важной информацией с помощью соответствующих грифов. Должно быть наглядно видно, какой документ является секретным, а какой - общедоступным.
• Заключить соглашения о конфиденциальности в качестве дополнения к трудовым соглашениям с работниками. Такое Приложение поспособствует более детальному пониманию ответственности за раскрытие ценных сведений со стороны персонала.

Если пострадавшая сторона (организация) не в состоянии доказать тот факт, что был введен режим коммерческой тайны на предприятии, то суд откажет в удовлетворении требования по возмещению ущерба в случае утечки информации.

Шаг 2. Заключите дополнительные договоры на создание служебных произведений.

Само собой разумеется, что все документы и разработки, созданные работником в процессе трудовой деятельности, являются собственностью работодателя. Однако никто не мешает сотруднику заявить, что он разработал какую-либо концепцию в свободное от работы время и вне своих должностных обязанностей. В связи с этим необходимо обратить внимание на несколько важных моментов.

• Следует составить опись характеристик всех объектов интеллектуальной собственности, созданных сотрудниками (вид, название, количество, размер, форму и так далее). Будущий результат интеллектуальной деятельности должен быть индивидуализирован.
• Необходимо указать, в каком объеме вам как работодателю будут передаваться исключительные права. Лучше всего сослаться на пункт 2 статьи 1295 Гражданского кодекса РФ и прописать передачу прав в полном объеме. Дополнительно укажите каждое передаваемое право в зависимости от вида объекта интеллектуальной собственности (например, право на воспроизведение, на сообщение в эфир, на публичный показ, переработку и так далее).
• Постарайтесь конкретизировать права и обязанности сторон договора. Особое внимание уделите сроку, в течение которого работник должен передать права, в каком виде он передает результат интеллектуальной деятельности. При необходимости закрепите за собой право на передачу объекта в пользование третьим лицам.
• Важно предусмотреть материальное поощрение. Укажите отдельную сумму или пропишите, что финансовая выплата будет включена в зарплату сотрудника в соответствии с трудовым договором. В судебной практике встречаются разные реакции на включение такой выплаты в зарплату, в связи с этим лучше обозначить вознаграждение отдельной статьей в виде фиксированной суммы.

Шаг 3. Защитите свой статус правообладателя.

Следует учитывать все объекты, которые были созданы в вашей компании. Если же вы до сих пор не знаете их полный перечень, то необходимо их срочно зарегистрировать.

Для этого нужно:

• Проверить возможность регистрации объектов как предметов интеллектуальной собственности. К таковым можно отнести объекты авторского права (литературные произведения, фонограммы и видеозаписи, результаты изобразительного искусства), смежные права (базы данных, компьютерные программы), объекты промышленной собственности (товарные знаки, промышленные образцы, изобретения).
• Подать регистрационную заявку в Российское авторское общество (в случае если объект имеет отношение к авторскому праву или смежным правам) или в Роспатент (в случае если это объект промышленной собственности).
• Приложить к заявке все необходимые документы, перечень которых нужно уточнять в отношении конкретного объекта интеллектуальной собственности.
• Дождаться решения по вашей заявке и получить свидетельство авторского права или патент.

Шаг 4. Установите режим конфиденциальности при работе с партнерами

Кроме работников коммерческую тайну предприятия могут также узнать контрагенты при выполнении работ или в процессе оказания услуг. Такой утечки информации можно избежать, если:

• Предусмотреть в договоре раздел о соблюдении конфиденциальности или оформить соответствующее дополнительное соглашение.
• Обозначить, какие именно сведения вы передаете, в каком объеме, на какой срок, а также перечислить права и обязанности в отношении переданной информации.
• Указать ответственность за разглашение сведений. Лучше всего предусмотреть штрафные санкции по каждому факту нарушения. При этом размер штрафа не ограничен, и вы устанавливаете его самостоятельно.

Однако прежде чем внедрять конфиденциальный режим в отношениях с контрагентами и партнерами, следует ввести внутриорганизационный режим коммерческой тайны.

Организация защиты коммерческой тайны на предприятии

Как же защитить коммерческую тайну предприятия? С чего начать? Прежде всего необходимо четко определить охраняемый объект и предмет. Объектом защиты будет являться информация, связанная с деятельностью фирмы и представляющая стратегический и финансовый интерес для владельцев компании и третьих лиц (конкурентов). Именно эта информация и является по факту коммерческой тайной предприятия.

Предмет защиты - непосредственный носитель информации, где зафиксированы секретные сведения (внешние накопители, рукописные и печатные документы, прочие устройства для хранения и передачи данных).

Для качественной и эффективной защиты коммерческой тайны предприятия необходимо разработать комплексный подход, который будет включать в себя несколько мер и направлений. Если не подойти к вопросу безопасности комплексно, возможны самые неприятные последствия в отношении важных сведений (кража, хищение, утечка, фальсификация, несанкционированное).

Чтобы обеспечить высокий уровень безопасности и качественную защиту коммерческой тайны предприятия, необходимо сочетать меры правовой защиты с техническими средствами, а также с организационными и социально-психологическими инструментами.

Юридические меры защиты коммерческой тайны

Данные меры предполагают формирование внутренних документов нормативного характера и выстраивание работы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении вопросов защиты коммерческой тайны предприятия.

Правовые основы защиты секретных сведений организации прописываются в уставе, приказах о коммерческой тайне предприятия, внутренних правилах и трудовых соглашениях с сотрудниками. Коллективный договор или трудовое соглашение может содержать в качестве отдельного пункта обязанность работника соблюдать правила сохранности сведений, которые стали известны ему в процессе трудовой деятельности.

На деле правовая защита важных сведений организуется в устоявшихся формах, совокупность которых определяет уже сам работодатель, основываясь на специфике деятельности своей фирмы.

К таковым формам можно отнести:

Важной частью правового регулирования вопросов защиты коммерческой тайны предприятия является трудовой договор с работниками. Лучше всего, чтобы этот документ содержал перечень основных мер, направленных на обеспечение безопасности важных сведений, с которыми сотрудник будет вынужден работать. Также стоит прописать ответственность за разглашение информации. В случае халатного отношения работника к важным сведениям или при злоумышленном разглашении таковых грамотно составленное трудовое соглашение станет юридической базой для привлечения нарушителя к ответственности и возмещения убытков.

Чтобы обеспечить сохранность стратегически важных сведений, в трудовом договоре следует прописать:

• запрет на распространение финансовой и секретной информации, с которой сотрудник ознакомится в процессе свой трудовой деятельности;
• запрет на передачу стратегических данных третьим лицам без резолюции руководителя;
• запрет на применение конфиденциальных данных компании во время выполнения работ, способных нанести урон интересам фирмы;
• обязанность сотрудника своевременно извещать ответственных о попытке третьих лиц получить стратегическую информацию;
• обязанность сотрудника немедленно уведомлять должностных лиц о потере или недостаче носителей секретных данных, пропуска, печати, которые могут стать причиной утечки конфиденциальной информации;
• обязанность сотрудника при увольнении сдать должностному лицу все носители с конфиденциальной информацией, которыми работник пользовался в процессе своей трудовой деятельности (электронные и рукописные документы, USB-носители и диски, фотографии и видеоматериалы и пр.).

Договор о неразглашении сведений, ставших известными сотруднику, должен заключаться и в момент увольнения. Такой подход позволяет обеспечить безопасность и гарантирует молчание бывшего сотрудника, исключая возможность использования коммерческой тайны предприятия на последующих местах работы или для разглашения среди третьих лиц (конкурентов).

Административно-организационные меры защиты коммерческой тайны

Данные меры можно условно разделить на два важных блока:

• функционирование структурного подразделения, ответственного за информационную безопасность в компании;
• наличие КПП (постов охраны) на объектах предприятия, которые особенно нуждаются в защите.

Охранная служба предприятия обязана отвечать за контроль посещений (оформлять пропуска, фиксировать время пребывания посетителей в стенах компании).

Служба информационной безопасности также имеет право устанавливать порядок рассекречивания и уничтожения информации, составляющей коммерческую тайну предприятия. Такое подразделение призвано контролировать публикуемую информацию, обеспечивать техническими средствами защиты офисные помещения и оборудование, формировать систему защиты электронных носителей и набор технических средств контроля пользовательских рабочих станций, принимать превентивные меры против несанкционированного доступа к закрытым сведениям.

Важная роль в сфере защиты секретных сведений отводится и кадровой службе. Именно специалисты по работе с персоналом должны совместно со службой информационной безопасности проводить плановые инструктажи по вопросам охраны сведений стратегического назначения. HR-менеджеры тоже создают определенные условия, способствующие систематическому улучшению навыков сотрудников в сфере защиты данных. Именно они проверяют работников, на которых падают подозрения службы безопасности в отношении кражи или несанкционированного разглашения коммерческой тайны предприятия. Представители кадровой службы также проводят разъяснительные беседы с работниками, которые приняли решение уволиться из компании.

Социально-психологические меры защиты коммерческой тайны

Меры социально-психологического характера являются скорее важным дополнением к организационным и правовым.

Работать с сотрудниками следует по двум направлениям, а именно:

• Необходимо правильно оценивать соискателей во время собеседования. Следует подбирать и назначать кандидатов на должность, руководствуясь квалифицированной оценкой, которая учитывает профессиональные и моральные качества претендента.
• Следует материально поощрять работников, которые четко соблюдают установленный регламент работы с информацией стратегического назначения.

Благодаря грамотному подбору персонала и своевременной мотивации действующих сотрудников можно обеспечить до 80 % гарантий успешной защиты коммерческой тайны предприятия.

Технические средства защиты коммерческой тайны

В современном информационном обществе экономические и другие процессы бизнеса стали иметь электронный формат, а значит, обеспечить всестороннюю надежную защиту коммерческой тайны предприятия можно только с помощью использования специальных программных и технических средств. Например, DLP-система позволяет защитить важные сведения сразу в нескольких направлениях благодаря набору важных функций, к которым можно отнести:

• контроль всех информационных потоков и маршрутов движения документов на предприятии;
• исследование содержимого корпоративной почты и отправлений;
• оповещение о нарушениях политики безопасности;
• возможность расследования инцидентов и предупреждения утечки ценных сведений.

Средства защиты технического характера играют сегодня особенно важную роль в сфере защиты организации. Но эффективная всесторонняя защита коммерческой тайны предприятия возможна только при использовании всего комплекса описанных выше мер.

Ответственность за разглашение коммерческой тайны предприятия

В случае нарушения конфиденциальности и утечки секретной информации сотрудники могут быть привлечены к разным видам ответственности. На законодательном уровне государство предусматривает вполне конкретные виды такой ответственности.

Уголовная

Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации человек, разгласивший коммерческую тайну предприятия, может быть привлечен к ответственности по статье 283 «Разглашение государственной тайны» и статье 284 «Утрата документов, содержащих государственную тайну». Эти статьи подразумевают арест нарушителя или лишение его свободы на срок до 7 лет. Более того, стоит помнить и о статье 183 «Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну», согласно которой нарушитель может быть оштрафован или также лишен свободы на срок до 2 лет, а в случае тяжких последствий для пострадавшей стороны - до 10 лет.

Административная

В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях возможные способы наказания за разглашение коммерческой тайны предприятия прописаны в статьях 13.11-13.14, которые устанавливают штрафные санкции за:

• нарушение правил защиты информации, установленных соответствующей лицензией;
• использование не сертифицированных средств защиты информации;
• деятельность в сфере защиты информации без соответствующего разрешения (лицензии);
• разглашение информации с ограниченным допуском.

Дисциплинарная

На сотрудников предприятий и организаций разных форм собственности может быть наложено дисциплинарное взыскание, которое было отражено в положениях, уставе, правилах внутреннего распорядка компании и прочих нормативных актах и является абсолютно законным в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Сотрудники несут ответственность за нарушение порядка осуществления мер, направленных на защиту государственной, служебной и коммерческой тайны предприятия в соответствии со своими трудовыми функциями и служебным положением.

Гражданская

Гражданская ответственность может рассматриваться как самостоятельное наказание и как взыскание (например, в виде решения суда о возмещении морального вреда пострадавшей стороне).

Любое наказание, описанное выше, может быть назначено исключительно через суд. Иначе говоря, чтобы взыскать с нарушителя штраф или тем более привлечь его к уголовной ответственности, необходимо предоставить неоспоримые доказательства его вины.

Стоит заметить, что в судебной практике дела о нарушении конфиденциальности и разглашении секретной информации рассматриваются как преступления сложного состава. Зачастую в подобных делах допускаются ошибки в отношении правильного применения законодательных статей.

Очень сложно отстоять свою позицию пострадавшей стороне. Чтобы защитить свои законные интересы, нужно точно определить состав преступления, правильно составить иск и предоставить неоспоримые доказательства вины нарушителя.

В статье:

Готовые документы, подготовленные экспертами

контроль над всеми случаями использования копировальной техники;

организация безопасной пересылки конфиденциальной информации;

материальные способы защиты (дверные замки, решетки, жалюзи, сейфы и т.д.);

административные мероприятия (создание службы безопасности, пропускной режим и др.);

использование современных технических средств контроля с применением радиотехнических, акустических, электронных и других систем, допускаемых законодательством Российской Федерации.

Положение о коммерческой тайне и другие документы

Перечень охраняемых сведений и порядок доступа к ним закрепляется локальным нормативным актом организации - Положением о коммерческой тайне. Этот документ разрабатывается на основе положений Закона "О коммерческой тайне" и состоит из следующих разделов:

1) перечень сведений, составляющих коммерческую тайну

Дать исчерпывающий перечень, как правило, невозможно. Поэтому целесообразно изложить в нем основные положения, которые содержат принципы и основания, по которым та или иная информация относится к коммерческой тайне.

2) меры их защиты;

3) список должностей сотрудников, в обязанности которых входит работа с конфиденциальными сведениями;

4) правила доступа и работы со сведениями (выдача документов только с разрешения руководителя организации под расписку и т.д.);

5) правила хранения конфиденциальных документов и информации;

6) ответственность за разглашение.

Положение о коммерческой тайне вступает в силу после утверждения его приказом руководителя организации. С Положением должны быть ознакомлены под роспись все сотрудники, в должностные обязанности которых входит работа с конфиденциальной информацией. Важно не стоять на месте: разработанное положение необходимо периодически обновлять и дорабатывать с учетом изменений законодательства и бизнес-процессов.

Условие о неразглашении коммерческой тайны относится к обязательным дополнительным условиям трудового договора и должно быть отражено при заключении трудового договора с вновь принимаемым работником (ч. 4 ст. 57 ТК РФ). Если доступ к работе с конфиденциальной информацией получают давно работающие в организации сотрудники, необходимо заключить с ними дополнительное соглашение к трудовому договору или специальное соглашение о неразглашении сведений, составляющих коммерческую тайну (ч.3 ст. 57 ТК РФ).

Информация о работе с секретными сведениями должна заноситься в должностную инструкцию и личную карточку работника в раздел "Дополнительные сведения".

Документы, устанавливающие режим коммерческой тайны, хранятся в организации постоянно (п. 62 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утв. Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558).

Соглашение о конфиденциальности или о неразглашении коммерческой тайны

Учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, или лиц, которым такая информация была предоставлена или передана, является обязательной мерой по охране конфиденциальности информации (пп.3 п.1 ст.10 Закона "О коммерческой тайне"). Поэтому для контроля над тем, какая именно информация и каким сотрудникам предоставлена, целесообразно вести журнал учета сотрудников, работающих с информацией, составляющей коммерческую тайну. Такой журнал можно вести в письменном или в электронном виде. В нем нужно фиксировать дату, продолжительность выдачи конфиденциальных документов, иных материальных носителей, имена, фамилии и должности сотрудников, которым они выданы, а также факты получения доступа сотрудников к тем или иным электронным ресурсам. При возникновении споров такой журнал послужит доказательством использования сотрудниками информации, составляющей коммерческую тайну. Отсутствие журнала учета лиц, получивших доступ к коммерческой тайне — весьма распространенная ошибка многих работодателей, последствием которой могут стать утечки секретной информации. При этом доказать их и привлечь виновных сотрудников к ответственности будет сложно.

Журнал ознакомления с Положением о коммерческой тайне

Вести учет сотрудников, имеющих доступ к коммерческой тайне, можно только после того как установлен порядок доступа и обращения с такой информацией. Для этого организации нужно разработать и принять Положение о доступе к документам, составляющим коммерческую тайну.

В Положение целесообразно включить следующие разделы:

• общие положения;
• перечень и полномочия сотрудников, дающих разрешение на доступ к документам, содержащим коммерческую тайну;
• порядок оформления разрешения на доступ к конфиденциальным документам и их выдачи;
• порядок проведения совещаний и встреч по вопросам, составляющим коммерческую тайну;
• порядок работы с документами, содержащими конфиденциальные сведения.

Если в организации предусмотрены выездные работы (командировки , работы в полевых условиях, научных экспедициях и т.д.), во время которых используются документы с конфиденциальными сведениями, в Положении нужно прописать требования по осуществлению такой работы. С Положением должны быть ознакомлены под расписку все сотрудники организации, работающие с конфиденциальными документами. Контроль за соблюдением Положения осуществляет руководитель подразделения или службы, отвечающей за конфиденциальность работы с документами.

Кому нельзя отказать в предоставлении конфиденциальных сведений организации

Органы государственной власти и иных государственных структур (Федеральное собрание, прокуратура, суды, ФСБ, налоговые инспекции), органы местного самоуправления и местные администрации вправе запросить у организации сведения, составляющие коммерческую тайну. Такой запрос должен быть составлен письменно, с обоснованием причин, по которым требуются данные сведения. Запрос должен быть подписан уполномоченным должностным лицом, содержать ссылку на статью закона, согласно которому требуется информация, а также срок, в который ее нужно предоставить. За отказ предприятия от предоставления информации, составляющей коммерческую тайну, предусматривается административная, уголовная или гражданско-правовая ответственность. В этом случае информацию все равно придется предоставить по решению суда. Организация, которая отказывается исполнять судебное решение, будет обязана выплатить штраф в размере до 200 000 рублей (ст.315 УК РФ). Виновное в нарушении судебного предписания должностное лицо может быть лишено права занимать определенные должности, заниматься определенными видами деятельности на длительный срок (до пяти лет), приговорено к обязательным работам и т.д.

Важно! Государственные инспекторы труда обязаны сохранять коммерческую тайну, ставшую им известной при проведении проверок на предприятии (ст.358 ТК РФ).

Ответственность за разглашение конфиденциальной информации

Под разглашением коммерческой тайны понимается действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору (ст.3 Закона "О коммерческой тайне"). Сотрудник, по роду деятельности имеющий доступ к конфиденциальным сведениям, в случае их умышленного или неосторожного разглашения несет следующую ответственность:

• дисциплинарную (п. 6 ч. 1 ст. 81, ст. 192 ТК РФ);
• материальную (п.7 ст.243 ТК РФ);
• уголовную (ст. 183 УК РФ);
• гражданско-правовую (ст. 1472 ГК РФ);
• административную (ст. 13.14 КоАП РФ).

При этом применить можно каждый из видов ответственности, поскольку они не исключают, а дополняют друг друга.

1. Дисциплинарная. Если факт нарушения доказан, виновнику можно сделать замечание или объявить выговор. Более того, даже однократное нарушение такого рода позволяет работодателю в кратчайшие сроки распрощаться с сотрудником, сославшись на подпункт «в» пункта 6 статьи 81 ТК РФ.

★ Чтобы у надзорных органов не было претензий к оформлению дисциплинарного увольнения, строго соблюдайте все этапы процедуры. Увольнение в одностороннем порядке сотрудника, работающего по трудовому договору, может иметь гораздо более серьезные негативные последствия, чем одностороннее расторжение договора ГК РФ. Запросите объяснительную записку, создайте комиссию по расследованию проступка. И только если комиссия по рассмотрению всех обстоятельств признает вину работника, готовьте приказ о прекращении трудовых отношений. Эксперты журнала «Кадровое дело» подскажут, и какие документы оформить, чтобы он не смог выиграть дело о восстановлении на работе.

1. Материальная. Предусмотрена пунктом 7 статьи 243 ТК РФ и позволяет компенсировать ущерб, нанесенный компании в результате разглашения секретных данных. Это один из немногих случаев, когда сотрудник несет материальную ответственность в полном размере.
2. Административная. Ответственность по статье 13.14 КоАП РФ, предусматривающая административный штраф от 500 до 1000 рублей для физических лиц и от 4000 до 5000 рублей — для должностных, наступает только при условии, что на нарушителя не открыто уголовное дело.
3. Уголовная. За разглашение коммерческой тайны УК РФ предусмотрен штраф до 120 000 рублей или лишение свободы сроком до трех лет. Кроме того, работника могут лишить права занимать определенные должности или заниматься определенными видами деятельности на срок до трех лет. Если преступные действия совершались из корыстной заинтересованности или нанесли работодателю ущерб на сумму свыше 1 500 000 рублей, размер штрафа может увеличиваться до 200 000 рублей, а срок лишения свободы — до пяти лет (ст. 183 УК РФ). Меру наказания определяет суд.

★ Зафиксировать факт разглашения конфиденциальных данных непросто, выявить виновника — еще сложнее. Поэтому старайтесь собирать любую информацию об утечках, поступившую от контрагентов или сотрудников компании, в виде официальных писем, служебных записок, отчетов. В этом случае у работодателя будет доказательная база, если дело дойдет до судебного разбирательства.

Для применения мер ответственности нужно соблюсти нормы Закона "О коммерческой тайне": официально ввести режим защиты коммерческой тайны, доказать, что разглашаемые сведения относятся к конфиденциальным и стали известна сотруднику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, а не из других источников.

К мерам дисциплинарной ответственности относится увольнение по основанию, предусмотренному пп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, - расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с разглашением охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

При наложении дисциплинарного взыскания нужно соблюдать порядок, установленный ст. 193 ТК РФ. Дисциплинарное взыскание в виде увольнения не может быть наложено на работника по истечении месяца со дня обнаружения или шести месяцев со дня совершения проступка. В этот срок не включаются периоды болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое для учета мнения представительного органа работников.

Полная материальная ответственность предполагает возмещение прямого действительного ущерба (упущенная выгода, неполученные доходы возмещению не подлежат). К материальной ответственности можно привлечь и уже уволенного сотрудника, при условии, что материальный ущерб был причинен им до увольнения при выполнении своих трудовых обязанностей.

Уголовная ответственность наступает за умышленное разглашение конфиденциальных сведений. Предусмотрены разные меры наказания: штраф в размере до одного миллиона рублей, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, исправительные работы на срок до двух лет, принудительные работы на срок до трех лет, лишение свободы на тот же срок.

Гражданско-правовая ответственность наступает за разглашение сведений о секрете производства. Сотрудник, обязанный сохранять конфиденциальность секрета производства, должен будет возместить убытки, причиненные нарушением исключительного права на секрет производства.

В административном порядке за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом, на сотрудника, получившего доступ к ней в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, налагается административный штраф в размере от 500 до 1000 рублей, а если сотрудник является должностным лицом, то в размере от 4000 до 5000 рублей.

За разглашение охраняемой законом тайны предусмотрены суровые меры ответственности, вплоть до увольнения и уголовного наказания. Однако применять их можно только к сотрудникам, письменно обязавшимся не разглашать конфиденциальные данные, доступ к которым им целенаправленно предоставил работодатель. Чтобы привлечь к ответственности виновников и избежать случайной утечки информации, введите в организации режим коммерческой тайны и обеспечьте условия для его соблюдения.

Рассмотрим, что является коммерческой тайной предприятия и каково .

Определение коммерческой тайны. Это режим секретности определенных сведений , устанавливаемый субъектом экономики с целью увеличения доходов, уменьшения расходов, сохранения рыночных преимуществ, получения иной выгоды.

Понятие «коммерческая тайна» называют и сами засекреченные организацией сведения.

Перечень сведений , составляющих коммерческую тайну (образец можно скачать ), должен быть:

1. Потенциально или реально ценным для обладателя.
2. Засекречен от людей, не входящих в категорию посвященных.
3. Все, что является коммерческой тайной организации должно быть легитимным . Засекречиваемая информация не должна входить в список сведений, которые не могут быть признаны КТ ( ФЗ «О коммерческой тайне»).

Общеизвестные факты – сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну.

4. Отнесение информации к КТ надлежаще оформляется согласно №98 Федеральный закон «О коммерческой тайне» . Содержание регистров бухучета организации в соответствии с ФЗ №129 коммерческая тайна является по умолчанию без всякого оформления.

Режимы государственной, банковской, служебной тайн регулируются отдельными нормами .

Банки, как разновидность коммерческих организаций, наряду с общим устанавливаемым государственными органами для всех банков РФ списком банковских тайн, вправе собственными решениями вводить режим КТ согласно 98 ФЗ «О коммерческой тайне» (действующая редакция по ссылке выше) для иных сведений, не входящих в перечень БТ, регулируемых специальными законами о банковской деятельности.

Коммерческая тайна банка – это все сведения о вкладах клиентов и операциях с ними. Ее соблюдение проверяется органами госнадзора за банковской деятельностью.

Сведения, составляющие коммерческую тайну, банк вправе установить для информации, обеспечивающей его конкурентные преимущества перед другими банками.

Это могут быть оригинальная методика работы с клиентами, применяемые компьютерные программы и технологии, данные о разрабатываемых новых продуктах и т.п.

Регистры бухучета – это информация, составляющая коммерческую тайну банка по умолчанию .

Соблюдается коммерческая тайна предприятия поддерживается обычными правовыми процедурами.

Виды

• секреты производства;
• экономические, в том числе финансовые тайны;
• иная интеллектуальная собственность, в том числе охраняемая авторским правом.

Узнаем, что относится к коммерческой тайне по видам носителей . КТ устанавливается в отношении:

• письменных и печатных документов;
• компьютерных баз данных;
• данных на магнитных, оптических дисках и лентах, флэш-памяти;
• устройств и механизмов;
• материалов устных совещаний, видео- и аудиоконференций.

Список сведений, входящих и не входящих в КТ

Такой перечень сведений коммерческой тайны утверждается руководителем организации в соответствии с ФЗ №98.

Режим КТ не применяется к данным , перечисленным в пятой статье данного закона:

1. Содержание учредительных, регистрационных, правоустанавливающих документов.
2. Об имуществе, финансовой деятельности бюджетных организаций, условиях их приватизации.
3. О данных, затрагивающих безопасность граждан.
4. Об имеющихся вакансиях, кадровом составе, системе и условиях оплаты труда.
5. О фактах нарушений работодателем норм права, трудовых договоров.
6. О деятельности некоммерческих организаций.
7. О списке лиц, действующих от имени юр. лица.
8. Сведения, которые обязательно раскрываются или не могут быть закрытыми по другим правовым нормам.

Интересно знать , является ли зарплата коммерческой тайной? Положения о ставках, премиях, иных выплатах, установленных для штатных единиц, не охраняются режимом КТ, поскольку это элементы зарплатной системы.

Персональные данные, в том числе сведения о доходах работника без его согласия не разглашаются согласно статье 3 ФЗ №152 от 27.07.2006. За их распространение виновный может быть уволен по статье 81 ТК (ч. 1, п. 6, пп «в») при соблюдении работодателем иных условий, предусмотренных ФЗ №152 и статьей 193 ТК . Формулировок, связанных с раскрытием КТ, в таком приказе быть не должно, иначе суд восстановит работника по его жалобе .

Таким образом, заработная плата не является коммерческой тайной в РФ . Однако, следует отметить, что по законодательству, традициям некоторых зарубежных стран зарплата работника относится к сведениям, которые обязан хранить в секрете, в том числе он сам.

Например , компании США принимают серьезные меры по ее защите: в отделах человеческих ресурсов (кадров и зарплаты) для переговоров по трудовым договорам отводятся изолированные звуконепроницаемые помещения.

Принимаются меры, чтобы ограничить общение работников таких отделов с прочими сотрудниками, даже во внерабочее время. Сами работники дают подписку о неразглашении собственной зарплаты .

Такие меры решают ряд вопросов : затрудняют деятельность профсоюзов, конкуренцию по переманиванию работников, активность персонала по требованиям к администрации.

Дочерние компании западных корпораций, действующие в РФ, практикуют аналогичные методы. Российские коллеги перенимают у них «опыт». В РФ список мотивов дополняется стремлением утаить от коллектива зарплату топ менеджеров и приближенных к ним лиц, которая иногда на порядок-два отличается от средней по фирме.

Такое расширение сферы КТ незаконно в нашей стране, но по понятным причинам обычно остается безнаказанным. Работодателю для обхода закона достаточно изменить формулировку причины увольнения .

Правовой режим

Правовой режим коммерческой тайны устанавливается в организации с соблюдением всех требований , предусмотренных 98 ФЗ о служебной и коммерческой тайне, иначе он не будет признан таковым судом при рассмотрении конкретного дела.

В частности, доступ к сведениям , охраняемых режимом КТ, обязательно отражается в трудовых договорах с работниками, гражданских – с иными контрагентами, которых с ней знакомит обладатель тайны.

Он должен доказать, что данные сведения представляют ценность для организации, связь их разглашения с понесенными фирмой убытками или неполученными доходами.

Когда вводится КТ на предприятии?

Для введения режима КТ на предприятии его руководитель обязан утвердить , которым определить список сведений, охватываемых данным режимом и лиц, допущенных к ним.

Коммерческая тайна, перечень сведений должны размещаться на носителях с грифом «Коммерческая тайна» с реквизитами обладателя (полное название юр. лица, ФИО граждан, их местонахождение).

В трудовые и гражданские договоры вносятся соответствующие изменения.

Принимаются меры, пресекающие несанкционированный допуск к включенной в КТ информации, упорядочивающие санкционированный.

Работники должны быть оповещены , ознакомлены со списком сведений, охватываемым данным режимом.

Данные регистров бухучета коммерческой организации охватываются режимом КТ по умолчанию, и не требуют оформления, если внутренним документом или законом для них не установлен иной порядок доступа. Режим КТ не может быть установлен с противозаконными или аморальными целями.

Сопутствующие документы

Режим КТ на предприятии считается введенным после надлежащего оформления документации.

Документы с коммерческой тайной:

• «положение о КТ», утвержденное приказом руководителя с росписями всех имеющих допуск лиц об ознакомлении с ним;
• список лиц, имеющих допуск;
• внесения дополнений, соответствующих пунктов в трудовые, гражданские договоры лицами, имеющими доступ;
• переноса сведений, охваченных режимом, на носители с грифом «Коммерческая тайна».

Как охраняется?

Обладатель КТ принимает исчерпывающие меры, пресекающие допуск к засекреченным сведениям третьих лиц.

К ним относится:

1. Хранение сведений КТ в сейфах, отдельных охраняемых помещениях, у ответственных лиц, на компьютерах, защищенных паролем.
2. Выделение для знакомства с данными, включенными в КТ, мест, исключающих несанкционированную утечку информации.
3. Разработка и соблюдение процедуры ознакомления с секретными данными.
4. Ознакомление персонала предприятия со всем особенностями режима КТ.

Срок хранения

Срок коммерческой тайны устанавливает руководитель организации согласно «Положении о КТ». Об этом говорит гражданский кодекс, коммерческая тайна (ГК РФ ст. 1470 п. 2).

Хранить КТ бывший работник обязан и при увольнении с предприятия весь предписанный «Положением» срок.

Наказание за разглашение

За разглашение КТ законами РФ предусмотрены все виды правовой ответственности. Независимо от них (или в дополнение) к виновному применяются санкции в рамках материальной ответственности .

Ст. 183 УК предусматривает для виновных в нарушении режима КТ наказание до десяти лет заключения в зависимости от тяжести наступивших последствий. Гражданская, материальная ответственность теоретически могут наступить в размере понесенных убытков, упущенной выгоды. КоАП (ст. 13.14) предусматривает за такие действия штраф от пятисот до пяти тысяч рублей .

Однако на практике применить эти законы трудно, поскольку несовершенны методики доказательства понесенного ущерба, его связи с разглашением КТ, определения законности отнесения информации, степени вины ответственных за неразглашение лиц.

Более того, ФЗ «О коммерческой тайне» требует безусловного предоставления включенных в КТ компаниями данных неопределенному кругу госорганов и ОМС.

А предусматривает штрафы от ста до пяти тысяч рублей за непредставление такой информации.

После передачи секретных данных в упомянутые органы предотвратить и доказать их утечку заинтересованным конкурентам становится невозможным , тем более привлечь не только чиновников, но даже обычных граждан к ответственности.

Руководители компаний ограничиваются увольнением виновных. Хотя и такое действие успешно оспаривается в суде (Разъяснению Пленума ВС от 17.03.2004 N 2 п. 43).

О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. В случае оспаривания работником увольнения по подпункту «в» пункта 6 части первой статьи 81 Кодекса работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что сведения, которые работник разгласил, в соответствии с действующим законодательством относятся к государственной, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайне, либо к персональным данным другого работника, эти сведения стали известны работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей и он обязывался не разглашать такие сведения.

Зарубежные компании тратят миллионы долларов на защиту конфиденциальной информации, в итоге сберегают миллиарды . В РФ подобная деятельность пока находится в зачаточном состоянии .

Прецеденты суровых приговоров в данной сфере пока не известны. Правовые нормы, охраняющие коммерческую тайну, правоприменительная практика нуждаются в совершенствовании.

В условиях конкурентного рынка информация приобрела статус самостоятельного объекта коммерческих отношений и пристального внимания конкурентов. Каждому бизнесмену, несомненно, есть, что скрывать от конкурентов. Обладание определенной сведениями во многом обеспечивает успешность коммерческой деятельности предприятия, исключает принятие ошибочных решений, способствует увеличению прибыли, помогает избежать убытков и лишних расходов, дает преимущество перед другими игроками рынка.

Базы данных контрагентов и их ценовая политика, производственные разработки и стратегические планы развития – все это является предметом пристального интереса бизнес-структур и рыночным товаром, а проблема защиты информации от несанкционированного распространения уже давно стала актуальна для большинства современных российских предприятий. В коммерческий обиход прочно вошла категория - «коммерческая тайна».

Официальное понятие коммерческой тайны давно в Гражданском кодексе РФ и Федеральном законе РФ «О коммерческой тайне». Коммерческая тайна определяется как информация, имеющая действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам, любая информация, несанкционированное распространение которой может нанести ущерб ее законному владельцу (коммерческому предприятию или частному предпринимателю), который принял меры для ее защиты (ввел режим «коммерческой тайны»). При этом перечень сведений, которые не могут быть коммерческой тайной, установлен законом.

Признаки отнесения информации к коммерческой тайне:

1. Такие сведения связаны с предпринимательской деятельностью компании.
2. Подобная информация принадлежит фирме и не является собственностью иных лиц.
3. «Секретные» сведения имею действительную или потенциальную коммерческую ценность для третьих лиц в силу своей неизвестности для них.
4. Собственник такой информации ограничил доступ к ней.
5. Фирма принимает необходимые меры к охране конфиденциальности этих сведений.

Сведения, содержащие коммерческую тайну, определяются предприятием самостоятельно, исходя, по общему правилу, из специфики своей хозяйственной деятельности. Главный признак конфиденциальной коммерческой информации - ее ценность для конкурентов. К таким сведениям можно отнести любые данные, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. Однако, при определении круга таких сведений необходимо учитывать, что существуют сведения, отнесение которых к коммерческой тайне недопустимо. Содержание учредительных документов предприятия, сведения о должностных лицах, которые могут действовать от имени фирмы без доверенности, о нарушениях законодательства и привлечении предприятия к ответственности, о численности, составе и системе оплаты труда не могут составлять коммерческую тайну. Кроме того, открытые акционерные общества, банки и другие кредитные организации, страховые компании, инвестиционные фонды не могут распространить режим секретности на годовую бухгалтерскую отчетность.

Дав бизнесу право самому определять состав конфиденциальных сведений, государство обязало владельца такой информации самому организовывать и обеспечивать ее охрану, ручаясь, что нарушение законных интересов владельца повлечет для нарушителя привлечение к ответственности.

Практическая работа по защите секретной коммерческой информации состоит из нескольких обязательных этапов.

Следует помнить о том, что не имеет смысла засекречивать общеизвестные сведения или информацию, охраняемую авторским и патентным законодательством.

Введение режима секретности не должно входить в противоречие с финансовым состоянием и управленческой структурой предприятия. Экономический и организационный просчет должен предшествовать введению режима защиты коммерческой тайны на предприятии и лежать в основе конкретного плана действий по реализации такого проекта, ведь обеспечение секретности информации не должно быть дороже самой информации, а чрезмерная режимность, без сомнения, снизит оперативность и эффективность работы всего предприятия.

Итак, предприятию необходимо:

1. определить перечень закрытой информации, т.е. круг сведений, которые станут коммерческой тайной. Их объем зависит видов деятельности предприятия и их масштабов, финансовых возможностей и заинтересованности в ее получении конкурентами.

Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, утверждается руководителем предприятия.

2. установить порядок обращения с секретными сведениями и контроль за соблюдением этих правил, иными словами – ограничить доступ к секретным сведениям. Руководитель утверждает порядок обращения и использования коммерческой тайны, списки сотрудников, допущенных к такой информации. «Положение о коммерческой тайне на предприятии» должно четко организовать систему учета документов с грифом «коммерческая тайна», их движения по предприятию и вне его, доступа к ним как своих работников, так и персонала партнеров по бизнесу.

3. организовать учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация будет предоставлена или передана.

Регистрация входящих и исходящих документов, выдача секретной информации должна фиксироваться в специальных журналах. Электронным документам, распространение которых нежелательно, следует присвоить персональные пароли и сообщить их под расписку только уполномоченным работникам.

4. включить в трудовые договоры с работниками пункты, предусматривающие ответственность за разглашение коммерческой тайны в течение всей работы на предприятии и установить срок, в течение которого сохраняется обязательство соблюдать конфиденциальность после увольнения. Можно заключить отдельное соглашение с работниками о неразглашении конфиденциальной информации, ставшей доступной во время трудовых отношений, которое должно содержать сам список информации, не подлежащей разглашению, или отсылать к документу его содержащему. Каждый работник должен письменно подтвердить, что он ознакомлен с перечнем конфиденциальной информации, с правилами использования секретных сведений и предупрежден об ответственности за их разглашение.

5. включить положения о неразглашении в хозяйственные договоры с контрагентами, получающими доступ к коммерческой тайне.

Важно указать, что именно является коммерческой тайной. Кроме того, желательно определить, как разрешается использовать коммерческую тайну, и предусмотреть, что любое другое использование запрещено или требует отдельного разрешения партнеров.

6. пометить документы и другие носители закрытой информации грифом «Коммерческая тайна» с указанием полного наименования и местонахождения фирмы.

7. назначить ответственных лиц за соблюдение режима.

Из всего сказанного видно, что понятие «коммерческая тайна» включает в себя не только собственно секретную информацию. Это, в первую очередь, целый комплекс мероприятий, направленных на обеспечение режима секретности. Важнейшим условием их реализации будет являться правильно организованный документооборот. Разработке соответствующего раздела трудового договора или отдельного соглашения с работником, хозяйственного договора и локального нормативного акта необходимо уделить самое серьезное внимание, поскольку в случае несанкционированного распространения работником или деловым партнером такой информации, эти документы составят юридическую основу для привлечения этого лица к ответственности и взыскания причиненного ущерба.

Коммерческая тайна образец

ПОЛОЖЕНИЕ О КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о коммерческой тайне (далее – Положение) в целях обеспечения экономической безопасности открытого акционерного общества «_____________________________________», сокращенное название ОАО «_____________» (далее – Общество) устанавливает общие нормы о сведениях, составляющих коммерческую тайну (далее – коммерческая тайна), режиме конфиденциальной информации и условиях ее защиты, а также меры ответственности, применяемые за нарушение требований, установленных настоящим Положением.

1.2. Настоящее Положение уточняется и изменяется в соответствии с изменением действующего законодательства и социально-экономических условий деятельности ОАО «___________________»

2. Правовые основы охраны коммерческой тайны

2.1. Гражданский Кодекс РФ (ч. IV, гл. 75, ст.1465 – 1472) и Федеральный закон "О коммерческой тайне" № 98-Ф3 (в ред. Федерального закона № 214-Ф3) регулируют отношения, связанные с установлением, изменением и прекращением режима коммерческой тайны в отношении конфиденциальной информации, состава производства (ноу-хау).

2.2. Коммерческая тайна в соответствии с указанным законом - это режим конфиденциальности информации, позволяющий её обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

2.3. Информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства), - сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введён режим коммерческой тайны.

2.4. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, и владеющий ею на законных основаниях, обязан принимать надлежащие меры к охране её конфиденциальности.

2.5. Владелец информации имеет право на гарантируемую законодательством защиту своей коммерческой тайны от незаконного присвоения, использования и разглашения её другими организациями и лицами (право на защиту от конкуренции).

2.6. Защита коммерческой тайны осуществляется организационно-юридическими методами, а именно:

Владелец информации самостоятельно создаёт собственную систему защиты информации и обеспечивает достаточно эффективное ее функционирование, чем препятствует несанкционированному распространению охраняемой информации;
- государство гарантирует недопущение недобросовестной конкуренции путём судебного преследования организации или лица, незаконно присвоивших, использовавших или разгласивших информацию, являющуюся коммерческой тайной её владельца.

При этом виновные организация или лицо должны возвратить владельцу информации её стоимость, определяемую на момент представления требования о возврате, а также возвратить или возместить все доходы, которые они извлекли или должны были извлечь на основе этой информации.

2.7. Организация или лицо, добросовестно (на законных основаниях) получившие информацию, являющуюся коммерческой тайной ее владельца, вправе использовать её без каких бы то ни было ограничений.

К законным основаниям получения информации (добросовестная конкуренция) относятся:

Получение информации с разрешения её владельца;
- получение информации из общедоступных источников (публикации и т.п.);
- получение информации, благодаря независимо проведённым исследованиям;
- получение информации путём инженерного анализа законно приобретённого изделия или изделия, общедоступного для наблюдения.

2.8. Предоставление информации, являющейся коммерческой тайной её владельца, другой организации или лицу без получения от них обязательств, касающихся соблюдения конфиденциальности информации, лишает владельца информации гарантий защиты его прав на коммерческую тайну.

3. Сведения, относимые к коммерческой тайне

3.1. К коммерческой тайне ОАО «_____________» относятся не являющиеся государственными секретами и не охраняемые патентным правом сведения, связанные с научно-исследовательской, финансовой, управленческой и иной деятельностью организации, разглашение или несанкционированная передача которых другим организациям и лицам может привести к прямым или косвенным финансовым потерям для организации (включая упущенную выгоду и моральный ущерб).

3.2. К коммерческой тайне организации могут быть отнесены сведения как о созданных, так и о создаваемых объектах интеллектуальной собственности.

3.3. Перечень сведений, относимых к коммерческой тайне организации, приведён в приложении № 1 к настоящему Положению.

3.4. В соответствии с действующим законодательством, организация имеет право не предоставлять никому информацию, содержащую его коммерческую тайну.

3.5. В соответствии с постановлением правительства РФ № 35 не могут составлять коммерческую тайну организации:

Устав организации и документы о его создании;
- документы, дающие организации право заниматься предпринимательской деятельностью (регистрационные удостоверения, лицензии, патенты);
- сведения по установленным формам отчётности о финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в государственную бюджетную систему;
- документы об уплате налогов и обязательных платежей;
- сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а также о наличии свободных рабочих мест;
- сведения о размерах имущества организации и его денежных средствах;
- сведения о вложении средств в доходные активы (ценные бумаги) других предприятий, в процентные облигации и займы, в уставные фонды совместных предприятий;
- документы о платёжеспособности;
- сведения о кредитных, торговых и иных обязательствах организации, вытекающие из законодательства и заключенных организацией договоров;
- сведения о договорах с кооперативами, иными негосударственными предприятиями, творческими и временными трудовыми коллективами, а также отдельными гражданами;
- сведения об участии должностных лиц организации в кооперативах, малых предприятиях, товариществах, акционерных обществах, объединениях и других организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью;
- сведения о загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства, несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения, а также других нарушениях законодательства и размерах причиненного при этом ущерба.

3.6. Информация, составляющая коммерческую тайну организации, предоставляется только:

Должностным лицам и работникам организации в связи с выполнением ими своих служебных обязанностей;
- по требованию органов власти, управления, контролирующих и правоохранительных органов, других юридических лиц, имеющих это право в соответствии с законодательством;
- на основании распоряжений должностных лиц организации в соответствии с их компетенцией.

4. Порядок отнесения сведений к категории коммерческой тайны организации

4.1. Работники организации - авторы объектов интеллектуальной собственности, созданных или создаваемых в организации в связи с выполнением служебных обязанностей работников или конкретного задания работодателя, информируют об их создании своего непосредственного руководителя.

4.2. Руководитель работы совместно с руководителем структурного подразделения организации, в котором эта работа выполнялась или выполняется, рассматривают перспективы реализации и дальнейшего использования созданного или создаваемого объекта и, в случае наличия действительной или потенциальной коммерческой ценности объекта, а также невозможности (нецелесообразности) патентования соответствующего технического решения принимают решение о защите прав организации на данный объект интеллектуальной собственности путём отнесения сведений о нем к категории коммерческой тайны организации.

4.3. В необходимых случаях решение об отнесении сведений о созданных или создаваемых объектах интеллектуальной собственности к категории коммерческой тайны организации может приниматься также непосредственно руководителем структурного подразделения, руководителем организации или заместителем руководителя организации (по соответствующему направлению деятельности).

4.4. При принятии решения о целесообразности защиты прав организации на конкретный созданный или создаваемый ОИС путем отнесения сведений о нём к категории коммерческой тайны, руководителем организации, по представлению руководителя структурного подразделения, издается распоряжение, содержащее:

Название объекта;
- краткую характеристику объекта, обеспечивающую его идентификацию;
- перечень охраняемых сведений;
- изложение методов охраны указанных сведений;
- срок охраны указанных сведений;
- указание ответственного за проведение мероприятий по охране сведений об объекте (как правило - руководитель соответствующей работы), распоряжением руководителя организации.

4.5. В перечень охраняемых сведений об объекте включается лишь то минимальное количество сведений, разглашение или передача которых другим организациям и лицам могут лишить объект его коммерческой ценности для организации.

4.6. Копии распоряжения направляются руководителю соответствующего структурного подразделения организации, в котором эта работа выполнялась или выполняется.

4.7. Сводный учёт сведений, являющихся коммерческой тайной других организаций и охраняемых в соответствии с принятыми по договорам обязательствами, осуществляет отдел режима организации на основании информации, получаемой от руководителей соответствующих работ или от должностных лиц организации.

5. Защита коммерческой тайны организации

5.1. Необходимым условием принятия судебного решения о выплате возмещения со стороны юридических и физических лиц, нарушивших права организации на его коммерческую тайну, незаконно присвоивших использовавших или разгласивших относящиеся к коммерческой тайне сведения, является осуществление организацией действий по обеспечению достаточной защиты указанных сведений от их несанкционированного распространения.

5.2. Руководитель работы, сотрудники организации, имеющие доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну организации, обеспечивают защиту указанных сведений путём:

Ограничения доступа к указанным сведениям для посторонних лиц и для работников организации, непосредственно не связанных с этими сведениями (в том числе путём организации надлежащего хранения документации, образцов техники, машиночитаемых носителей);
- соблюдения установленных в организации правил работы с электронными устройствами и каналами хранения, обработки и передачи информации (в том числе путём использования средств защиты информации от несанкционированного доступа);
- неразглашения сведений, составляющих коммерческую тайну организации, в публикациях, докладах, документации, при экспонировании на выставках, в ходе организационно-технических переговоров, служебных и неслужебных разговоров и т.п.;
- передачи другим организациям и лицам сведений, содержащих коммерческую тайну организации, только в рамках договоров, заключённых этими физическими и юридическими лицами с организацией, с отражением в тексте договора обязательств получающей стороны соблюдать конфиденциальность переданной информации. Объём передаваемых сведений и условия передачи определяются руководителем работы.

5.3. Охрана сведений, составляющих коммерческую тайну, доверенную организации в рамках договора с другим предприятием, осуществляется аналогично охране сведений, составляющих коммерческую тайну организации.

5.4. Перечень подлежащих выполнению конкретных мероприятий и требований определяется особенностями охраняемых сведений.

5.6. На основании распоряжения об отнесении сведений к категории коммерческой тайны организации или об открытии договора, предусматривающего обязательства организации по охране сведений, составляющих коммерческую тайну другой организации, руководитель работы составляет список исполнителей работы, административных и технических работников, ознакомленных с указанными сведениями или с частью этих сведений в связи с выполнением служебных обязанностей.

Руководитель структурного подразделения организует ознакомление перечисленных в списке работников с распоряжением или с требованиями по охране коммерческой тайны другой организации и получение от работников (в том числе и от руководителя работы) расписок по форме приложения №2, к настоящему Положению.

Копия распоряжения и подлинники расписок хранятся в структурном подразделении в виде отдельного дела в условиях, обеспечивающих отсутствие свободного доступа к данному делу без разрешения руководителя подразделения.

В дальнейшем извещение других работников об отнесении данных сведений к категории коммерческой тайны организации или о том, что данные сведения являются коммерческой тайной другой организации, осуществляется аналогичным образом.

5.7. Для обозначения документов, содержащих коммерческую тайну, в верхнем правом углу первой страницы документа проставляется отличительный реквизит «КТ» или «Коммерческая тайна». Документы с таким реквизитом хранятся, обрабатываются и пересылаются как аналогичные документы с грифом «Для служебного пользования».

5.8. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, вправе применять при необходимости средства и методы технической защиты конфиденциальности этой информации, другие не противоречащие законодательству Российской Федерации меры.

5.9. Контроль выполнения мероприятий по защите коммерческой тайны других организаций осуществляет отдел режима организации.

5.10. Меры по охране конфиденциальности информации признаются разумно достаточными, если:

Исключается доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без согласия её обладателя;
- обеспечивается возможность использования информации, составляющей коммерческую тайну, работниками и передачи её контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.

6. Возмещение ущерба

6.1. Возмещение ущерба, причиненного организации в связи с нарушением как прав организации на её коммерческую тайну, так и прав других организаций на их коммерческую тайну, доверенную в соответствии с условиями договора между ними, производится в установленном законом порядке организациями и лицами, нарушившими действующее законодательство и указанные права.

6.2. Ответственность, в соответствии с действующим законодательством, несут также работники и должностные лица организации, не выполнившие или не обеспечившие выполнение требований настоящего положения, а также не принимавшие необходимых и достаточных мер по пресечению ставших им известными фактов нарушения прав организации и её партнёров.

6.3. На основании информации о фактах нарушения прав организации, (её партнёров) на её (доверенную ей) коммерческую тайну, руководство организации, при не достижении договорённости об удовлетворении претензий, принимает меры (вплоть до возбуждения соответствующих судебных исков) по восстановлению и защите нарушенных прав и возмещению причинённого ущерба.

Отдел кадров

Приложение 1

Примерный перечень сведений, относимых к коммерческой тайне организаций, занимающихся научно-исследовательской деятельностью:

Результаты фундаментальных исследований нанообъектов и наносистем, связанные с получением новых, принципиально необходимых для разработки перспективных нанотехнологий, знаний о свойствах и поведении нанообъектов и наносистем;
- новые технологии создания и применения конструкционных и функциональных наноматериалов, в том числе наночастиц, нанотрубок и нановолокон, нанодисперсий (коллоидов), нанокристаллов и нанокластеров, наноструктурных пленок и покрытий;
- разработка наноматериалов с заданными свойствами и характеристиками;
- наноразмерные зондовые элементы для бесконтактной сверхлокальной высокочувствительной регистрации теплового поля, электромагнитного, оптического и акустического излучений;
- наноустройства для накопления, хранения и преобразования энергии; наноустройства для накопления и хранения водорода; нанохимические компоненты (сорбенты, катализаторы, насосы, реакторы) для высокоэффективной очистки, избирательного синтеза и атомно-молекулярной инженерии;
- наноэлектронные компоненты (элементная база) сверхмощных сверхскоростных систем генерации, хранения, передачи и обработки данных;
- компьютерные нейросети; запоминающие устройства с мультитерабитными емкостями;
- наноэлементы и приборы с использованием квантовых эффектов; гетероструктуры с сегнетоэлектрическими нанокристаллами; наноэлектронные компоненты для датчиков регистрирующих и анализирующих устройств;
- наносенсоры и наноэлектроника, в том числе, для аэронавтики и исследования космического пространства; элементы приборов контроля систем ядерной защиты и нераспространения ядерного оружия;
- элементы фильтрационных установок на основе наноструктурных пористых металлов и сплавов для атомной, аэрокосмической, медицинской, биологической, пищевой, химической и электронной промышленности;
- высокоэффективные сверхминиатюрные источники энергии;
- элементы приборов для высокоточного экспресс-анализа пищевых продуктов, распознавания отравляющих, взрывчатых, наркотических веществ, регистрации биометрических показателей человека и животных;
- комплексные высокочистые вакцины, быстро адаптируемые к мутируемым вирусам;
- тест-системы на основе биочипов для диагностики туберкулеза, ВИЧ, гепатитов В и С, сердечно-сосудистых и онкозаболеваний;
- транспортные системы на основе фосфолипидных мицелл; генетические конструкции в стволовых клетках для восстановительной терапии и регенерации тканей человека;
- нанокатализаторы для снижения нежелательных выбросов из двигателей внутреннего сгорания; сверхмощные полупроводниковые лазерные матрицы;
- структуры на основе сверхтонких слоев диэлектриков и магнитных материалов для наноэлектроники и спинтроники; элементы реакторов для переработки легкого углеводородного сырья с применением нанопористых материалов;
- сверхпроводящие наноструктурные провода и кабели; наноструктурные электротехнические провода, сочетающие высокую прочность и электропроводность;
- нанотехнологии для механической и корпускулярной обработки материалов;
- плазменные нанотехнологии создания наноструктур, нанотрубок и покрытий; новые технологии нанесения пленок и покрытий, объемного и поверхностного наноструктурирования металлических материалов;
- физико-химические нанотехнологии, основанные на атомно-молекулярной химической сборке и самосборке неорганических и органических веществ;
- зондовые и пучковые нанотехнологии, обеспечивающие синтез материалов с точностью до моноатомных слоев;
- технологии получения многослойных кремниевых бездислокационных наноструктур для электронных приборов;
- наноразмерные локальные процессы нанесения, удаления и модификации вещества;
- биомедицинские и биоветеринарные нанотехнологии для сверхлокальной избирательной диагностики;
- нанотехнологии, обеспечивающие транспорт лекарств к ранее недостижимым участкам организма; нанотехнологии для тестирования ДНК;
- нанотехнологии создания энергетических установок на портативных топливных элементах; нанотехнологии обработки и передачи информации; нанотехнологии создания аккумуляторных и демпфирующих устройств;
- нанотехнологии для вооружения и военной техники;
- технологии изготовления оптических зеркал на основе наноструктурированных порошков кремния и его химических соединений;
- технологии применения углеродных нанотрубок, в том числе, для опреснения морской воды;
- нанотехнологии, направленные на мониторинг и улучшение состояния окружающей среды; нанотехнологии и наноматериалы в сельском хозяйстве;
- нанотехнологии для защиты от подделки документов и валюты; нанобиосенсорные технологии в лечении и профилактике гематологической и иммунологической патологии;
- лазерная корреляционная спектроскопия для диагностики и разработки новых методов лечения онкологических заболеваний; технологии оценки индивидуальной предрасположенности к развитию онкологии;
- интеллектуальные сенсоры и сети для контроля техногенно опасных объектов, транспортных средств, жилищ, поиска взрывчатых и токсичных веществ, регистрации биометрических показателей человека и животных; микро и наночипы для биомедицинской и ветеринарной диагностики, массовой диспансеризации населения, охраны окружающей среды;
- средства паспортно-визового контроля; миниатюрные робототехнические системы;
- лекарственные и диагностические препараты, включая лекарства – рекомбинантные конструкции для лечения внутриклеточных инфекций – противораковые и противоинфекционные генно-терапевтические средства, лишенные токсических эффектов, характерных для обычных противовирусных и цитостатических препаратов; лекарства на основе фуллеренов для лечения вирусных инфекций;
- безопасные синтетические вакцины и компактизированные антитела («наноантитела») с повышенной эффективностью; противоопухолевые препараты нового поколения на основе углеродных нанотрубок;
- средства управления и связи, включая средства глобальной и локальной навигации;
- малогабаритные приемопередающие цифровые устройства;
- высокоэффективные сверхминиатюрные источники энергии; нанокатализаторы и нанофильтры для нефтегазовой, атомной, фармацевтической и парфюмерной промышленности;
- измерительные комплексы для контроля электрофизических, оптических и цветовых характеристик полупроводниковых светоизлучающих структур и приборов; сверхвысоковакуумные комплексы, зондовые нанолаборатории;
- сканирующие зондовые микроскопы для исследования наноматериалов и наноинженерии;
- результаты токсикологических исследований, охватывающих стадии получения, использования и утилизации наноматериалов и иной нанотехнологической продукции;
- высокопрочные, хладо- и коррозионностойкие наноструктурные стали для магистральных нефтегазопроводов высокого давления;
- дисперсно-упрочненные наночастицами жаропрочные стали; наноструктурные магнитные материалы; аморфные металлы и сплавы, в том числе, для использования в качестве припоев; новые термопластичные нанокомпозиционные материалы с улучшенными технологическими и эксплуатационными свойствами;
- наноматериалы, ориентированные на применение в авиа- и судостроении, космической технике, нефтегазовой, автомобильной, атомной и других отраслях промышленности;
- высокоэффективные вычислительные алгоритмы;
- экспериментальные или расчётные результаты, самостоятельное получение которых другими заинтересованными организациями связано с большими финансовыми, материальными или временными затратами.

В области финансовой деятельности:

Сведения о планируемых инвестициях;
- сведения об отдельных финансовых операциях организации и о доходах по этим операциям;
- сведения о ценовой политике организации.

В области отношений с партнёрами:

Сведения о подготовке и результатах проведения переговоров с деловыми партнёрами организации;
- сведения об особых условиях отношений с партнёрами.

Приложение №2

РАСПИСКА

Я,___________________________________________________________________________
(ФИО. должность, подразделение)
ознакомлен с требованиями по охране следующих сведений об объекте
_
(наименование объекта)
являющихся коммерческой тайной ______________________________и доверенных мне в связи с выполнением служебных обязанностей по теме №______:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Я ознакомлен с Положением о коммерческой тайне______________________________
_____________________________________________________и предупрежден о своей
обязанности охранять эти сведения и о недопустимости разглашения.
передачи другим организациям и лицам и использования мною
вне ____________________________________________указанных сведений, а также об
(наименование организации)
ответственности за совершение данных нарушений.
(ФИО, дата)

Неразглашение коммерческой тайны

Любые коммерческие взаимоотношения предполагают обмен информацией.

Утечка информации в умелых руках может стать причиной больших проблем, вплоть до невозможности дальнейшего ведения бизнеса.

Предотвратить, или хотя бы снизить риск подобного инцидента, поможет соответствующее соглашение.

Какая информация считается конфиденциальной

Среди всех данных, которые считаются коммерческими можно выделить несколько основных категорий:

1. Финансовые. Это данные об уставных суммах, стоимости активов, наличие и объем денег на счетах, то же в кассе.
2. Платежные. Здесь: стоимость сделок, товаров, предоставляемых услуг, объемы платежей, условий налогообложения и прочее.
3. Авторские. Часто продукция предприятия разработана за его счет и по его инициативе. Организация вложила деньги в разработки и испытания. Интеллектуальная собственность защищена законами нашей страны.
4. Производственные. Данные об оборудовании, технологии производства, применяемом сырье и так далее.

Перечисленные выше сведения, а также иная необходимая информация может быть документально закреплена в положении о коммерческой тайне в обществе.

Как правильно оформить неразглашение

Соглашение о конфиденциальности информации имеет вид договора. А значит, оно обладает всеми его атрибутами.

Договор составляется в количестве экземпляров, равных числу подписывающих. Он должен быть записан на бумаге. Обязательным является его заверение подписями и печатями.

В шапке текста указывают место его подписания. Также присваивается номер, и фиксируется дата составления. Далее идет перечисление всех участников соглашения. Как той стороны, которая требует сохранения тайны, так и лиц на которые направлены эти требования.

В общих положениях разъясняются следующие моменты:

1. О какой информации идет речь.
2. Каким образом принимающая сторона принимает эти данные.
3. Где передача данных фиксируется. У кого хранится журнал учета такой передачи.
4. Последовательность действий при намерении раскрыть информацию. Здесь указывается, нужно ли письменное уведомление о таком намерении, и сроки его подачи.
5. Перечисляются носители, на которых данные хранятся и переносятся.

1. Обязанности при хранении данных;
2. Ответственность за разглашение.

В заключительной части укажите полные реквизиты сторон (как предоставляющей данные, так и переносящей), а именно:

Название организаций,
номера регистрационных документов,
адрес, телефон,
ФИО ответственного лица,
паспортные данные переносящего данные лица
его ФИО.

Как говорилось выше, соглашение о сохранении коммерческой тайны скрепляется подписями и печатями.

Разглашение коммерческой тайны

ФЗ «О коммерческой тайне» устанавливает дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность за разглашение коммерческой тайны, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление меры ответственности зависит от того, в какой период произошло разглашение.

Если разглашение произошло в период действия трудового договора, работник обязан возместить работодателю причиненный ущерб (п. 4 ч. 3 ст. 11 Закона). Иными словами, имеется в виду «реальный ущерб», как он определен в ст. 15 ГК РФ, т. е. расходы, которые работодатель (обладатель коммерческой тайны) понес или должен будет понести для восстановления нарушенного права, а также утрата или повреждение имущества работодателя.

При этом не могут быть взысканы доходы, которые работодатель еще не получил, но мог бы получить, если бы его право не было нарушено. Не могут быть взысканы и доходы с работника-нарушителя режима коммерческой тайны. Работник не несет имущественной ответственности в рамках гражданского права за разглашение коммерческой тайны.

Если коммерческую тайну разгласил руководитель организации, то он независимо от того, действует ли с ним трудовой договор, обязан возместить причиненные убытки. Соглашением может предусматриваться также взыскание с него неустойки.

Если в действиях работника, нарушившего режим коммерческой тайны, отсутствует состав преступления, то к нему могут быть применены меры дисциплинарной ответственности, то есть замечание, выговор или увольнение. При этом работодателям следует учитывать, что на сегодняшний день по вопросам оспаривания работниками увольнения за разглашение охраняемой законом тайны, ставшей известной при исполнении работником своих трудовых обязанностей, есть сложившаяся судебная практика.

Так, на основании п.43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если работник оспаривает свое увольнение по п.6 ст.81 ТК РФ, то работодатель обязан представить доказательства. Доказательства должны подтверждать, что разглашенные работником сведения, в соответствии с действующим законодательством, относятся к коммерческой или иной охраняемой законом тайне, данные сведения стали известны работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и он обязывался не разглашать такие сведения.

Если разглашение произошло после прекращения (или расторжения) трудового договора, то на бывшего работника распространяются нормы гражданско-правовой ответственности. Это означает, что он обязан возместить убытки работодателя, а убытки – это совокупность реально причиненного ущерба и упущенной выгоды (по определению ст. 15 ГК РФ). Соглашение, заключенное между работником и работодателем, может предусматривать также обязанность работника в случае разглашения коммерческой тайны по окончании трудового договора возместить и неустойку.

Причиненные убытки не возмещаются лицом (настоящим работником либо бывшим), нарушившим режим коммерческой тайны по причине:

А) непреодолимой силы,
б) нормального хозяйственного риска,
в) крайней необходимости или необходимой обороны,
г) неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения информации.

В случае, если работодатель не ознакомил работника с перечнем сведений, составляющих служебную коммерческую тайну, и не информировал работника об установленном им режиме такой тайны, он должен доказать, что работник знал или должен был знать о том, что определенная информация является коммерческой тайной, прибегая к другим (письменным и иным) различным доказательствам (например, ссылаясь на гриф «коммерческая тайна», проставленный на документе). Однако работодатель не может ссылаться на свидетельские показания (п. 1 ст. 162 ГК РФ).

Закон о коммерческой тайне

Федеральный закон N 98-ФЗ О коммерческой тайне

Статья 1. Цели и сфера действия настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, передачей такой информации, охраной ее конфиденциальности в целях обеспечения баланса интересов обладателей информации, составляющей коммерческую тайну, и других участников регулируемых отношений, в том числе государства, на рынке товаров, работ, услуг и предупреждения недобросовестной конкуренции, а также определяет сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну.
2. Положения настоящего Федерального закона распространяются на информацию, составляющую коммерческую тайну, независимо от вида носителя, на котором она зафиксирована.
3. Положения настоящего Федерального закона не распространяются на сведения, отнесенные в установленном порядке к государственной тайне, в отношении которой применяются положения законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Статья 2. Законодательство Российской Федерации о коммерческой тайне

Законодательство Российской Федерации о коммерческой тайне состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) коммерческая тайна - конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду;
2) информация, составляющая коммерческую тайну, - научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе составляющая секреты производства (ноу-хау), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны;
3) режим коммерческой тайны - правовые, организационные, технические и иные принимаемые обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, меры по охране ее конфиденциальности;
4) обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, - лицо, которое владеет информацией, составляющей коммерческую тайну, на законном основании, ограничило доступ к этой информации и установило в отношении ее режим коммерческой тайны;
5) доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, - ознакомление определенных лиц с информацией, составляющей коммерческую тайну, с согласия ее обладателя или на ином законном основании при условии сохранения конфиденциальности этой информации;
6) передача информации, составляющей коммерческую тайну, - передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем контрагенту на основании договора в объеме и на условиях, которые предусмотрены договором, включая условие о принятии контрагентом установленных договором мер по охране ее конфиденциальности;
7) контрагент - сторона гражданско-правового договора, которой обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, передал эту информацию;
8) предоставление информации, составляющей коммерческую тайну, - передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления в целях выполнения их функций;
9) разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, - действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.

Статья 4. Право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, и способы получения такой информации

1. Право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, и на определение перечня и состава такой информации принадлежит обладателю такой информации с учетом положений настоящего Федерального закона.
2. Информация, самостоятельно полученная лицом при осуществлении исследований, систематических наблюдений или иной деятельности, считается полученной законным способом, несмотря на то, что содержание указанной информации может совпадать с содержанием информации, составляющей коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо.
3. Информация, составляющая коммерческую тайну, полученная от ее обладателя на основании договора или другом законном основании, считается полученной законным способом.
4. Информация, составляющая коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо, считается полученной незаконно, если ее получение осуществлялось с умышленным преодолением принятых обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер по охране конфиденциальности этой информации, а также если получающее эту информацию лицо знало или имело достаточные основания полагать, что эта информация составляет коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо, и что осуществляющее передачу этой информации лицо не имеет на передачу этой информации законного основания.

Статья 5. Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну

Режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении следующих сведений:

1) содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
2) содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
3) о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
4) о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;
5) о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;
6) о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
7) о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
8) об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
9) о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
10) о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
11) обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.

Статья 6. Предоставление информации, составляющей коммерческую тайну

1. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, по мотивированному требованию органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления предоставляет им на безвозмездной основе информацию, составляющую коммерческую тайну. Мотивированное требование должно быть подписано уполномоченным должностным лицом, содержать указание цели и правового основания затребования информации, составляющей коммерческую тайну, и срок предоставления этой информации, если иное не установлено федеральными законами.
2. В случае отказа обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, предоставить ее органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления данные органы вправе затребовать эту информацию в судебном порядке.
3. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, а также органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, получившие такую информацию в соответствии с частью 1 настоящей статьи, обязаны предоставить эту информацию по запросу судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия, органов дознания по делам, находящимся в их производстве, в порядке и на основаниях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
4. На документах, предоставляемых указанным в частях 1 и 3 настоящей статьи органам и содержащих информацию, составляющую коммерческую тайну, должен быть нанесен гриф "Коммерческая тайна" с указанием ее обладателя (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

Статья 7. Права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну

1. Права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, возникают с момента установления им в отношении такой информации режима коммерческой тайны в соответствии со статьей 10 настоящего Федерального закона.
2. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, имеет право:
1) устанавливать, изменять и отменять в письменной форме режим коммерческой тайны в соответствии с настоящим Федеральным законом и гражданско-правовым договором;
2) использовать информацию, составляющую коммерческую тайну, для собственных нужд в порядке, не противоречащем законодательству Российской Федерации;
3) разрешать или запрещать доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, определять порядок и условия доступа к этой информации;
4) вводить в гражданский оборот информацию, составляющую коммерческую тайну, на основании договоров, предусматривающих включение в них условий об охране конфиденциальности этой информации;
5) требовать от юридических и физических лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, которым предоставлена информация, составляющая коммерческую тайну, соблюдения обязанностей по охране ее конфиденциальности;
6) требовать от лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, в результате действий, осуществленных случайно или по ошибке, охраны конфиденциальности этой информации;
7) защищать в установленном законом порядке свои права в случае разглашения, незаконного получения или незаконного использования третьими лицами информации, составляющей коммерческую тайну, в том числе требовать возмещения убытков, причиненных в связи с нарушением его прав.

Статья 8. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, полученной в рамках трудовых отношений

1. Обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, полученной в рамках трудовых отношений, является работодатель.
2. В случае получения работником в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя результата, способного к правовой охране в качестве изобретения, полезной модели, промышленного образца, топологии интегральной микросхемы, программы для электронных вычислительных машин или базы данных, отношения между работником и работодателем регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Статья 9. Порядок установления режима коммерческой тайны при выполнении государственного контракта для государственных нужд

Государственным контрактом на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических или иных работ для федеральных государственных нужд или нужд субъекта Российской Федерации должен быть определен объем сведений, признаваемых конфиденциальными, а также должны быть урегулированы вопросы, касающиеся установления в отношении полученной информации режима коммерческой тайны.

Статья 10. Охрана конфиденциальности информации

1. Меры по охране конфиденциальности информации, принимаемые ее обладателем, должны включать в себя:
1) определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;
2) ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;
3) учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;
4) регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;
5) нанесение на материальные носители (документы), содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, грифа "Коммерческая тайна" с указанием обладателя этой информации (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).
2. Режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер, указанных в части 1 настоящей статьи.
3. Индивидуальный предприниматель, являющийся обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, и не имеющий работников, с которыми заключены трудовые договоры, принимает меры по охране конфиденциальности информации, указанные в части 1 настоящей статьи, за исключением пунктов 1 и 2, а также положений пункта 4, касающихся регулирования трудовых отношений.
4. Наряду с мерами, указанными в части 1 настоящей статьи, обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, вправе применять при необходимости средства и методы технической защиты конфиденциальности этой информации, другие не противоречащие законодательству Российской Федерации меры.
5. Меры по охране конфиденциальности информации признаются разумно достаточными, если:
1) исключается доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без согласия ее обладателя;
2) обеспечивается возможность использования информации, составляющей коммерческую тайну, работниками и передачи ее контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.
6. Режим коммерческой тайны не может быть использован в целях, противоречащих требованиям защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 11. Охрана конфиденциальности информации в рамках трудовых отношений

1.В целях охраны конфиденциальности информации работодатель обязан:
1) ознакомить под расписку работника, доступ которого к информации, составляющей коммерческую тайну, необходим для выполнения им своих трудовых обязанностей, с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой является работодатель и его контрагенты;
2) ознакомить под расписку работника с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение;
3) создать работнику необходимые условия для соблюдения им установленного работодателем режима коммерческой тайны.
2. Доступ работника к информации, составляющей коммерческую тайну, осуществляется с его согласия, если это не предусмотрено его трудовыми обязанностями.
3. В целях охраны конфиденциальности информации работник обязан:
1) выполнять установленный работодателем режим коммерческой тайны;
2) не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, и без их согласия не использовать эту информацию в личных целях;
3) не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, после прекращения трудового договора в течение срока, предусмотренного соглашением между работником и работодателем, заключенным в период срока действия трудового договора, или в течение трех лет после прекращения трудового договора, если указанное соглашение не заключалось;
4) возместить причиненный работодателю ущерб, если работник виновен в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну, ставшей ему известной в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
5) передать работодателю при прекращении или расторжении трудового договора имеющиеся в пользовании работника материальные носители информации, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну.
4. Работодатель вправе потребовать возмещения причиненных убытков лицом, прекратившим с ним трудовые отношения, в случае, если это лицо виновно в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну, доступ к которой это лицо получило в связи с исполнением им трудовых обязанностей, если разглашение такой информации последовало в течение срока, установленного в соответствии с пунктом 3 части 3 настоящей статьи.
5. Причиненные ущерб либо убытки не возмещаются работником или прекратившим трудовые отношения лицом, если разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, явилось следствием непреодолимой силы, крайней необходимости или неисполнения работодателем обязанности по обеспечению режима коммерческой тайны.
6. Трудовым договором с руководителем организации должны предусматриваться его обязательства по обеспечению охраны конфиденциальности информации, обладателем которой являются организация и ее контрагенты, и ответственность за обеспечение охраны ее конфиденциальности.
7. Руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями в связи с нарушением законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне. При этом убытки определяются в соответствии с гражданским законодательством.
8. Работник имеет право обжаловать в судебном порядке незаконное установление режима коммерческой тайны в отношении информации, к которой он получил доступ в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Статья 12. Охрана конфиденциальности информации в рамках гражданско-правовых отношений

1. Отношения между обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, и его контрагентом в части, касающейся охраны конфиденциальности информации, регулируются законом и договором.
2. В договоре должны быть определены условия охраны конфиденциальности информации, в том числе в случае реорганизации или ликвидации одной из сторон договора в соответствии с гражданским законодательством, а также обязанность контрагента по возмещению убытков при разглашении им этой информации вопреки договору.
3. В случае, если иное не установлено договором между обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, и контрагентом, контрагент в соответствии с законодательством Российской Федерации самостоятельно определяет способы защиты информации, составляющей коммерческую тайну, переданной ему по договору.
4. Контрагент обязан незамедлительно сообщить обладателю информации, составляющей коммерческую тайну, о допущенном контрагентом либо ставшем ему известном факте разглашения или угрозы разглашения, незаконном получении или незаконном использовании информации, составляющей коммерческую тайну, третьими лицами.
5. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, переданной им контрагенту, до окончания срока действия договора не может разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, а также в одностороннем порядке прекращать охрану ее конфиденциальности, если иное не установлено договором.
6. Сторона, не обеспечившая в соответствии с условиями договора охраны конфиденциальности информации, переданной по договору, обязана возместить другой стороне убытки, если иное не предусмотрено договором.

Статья 13. Охрана конфиденциальности информации при ее предоставлении

1. Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами обязаны создать условия, обеспечивающие охрану конфиденциальности информации, предоставленной им юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.
2. Должностные лица органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, государственные или муниципальные служащие указанных органов без согласия обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, не вправе разглашать или передавать другим лицам, органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления ставшую известной им в силу выполнения должностных (служебных) обязанностей информацию, составляющую коммерческую тайну, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также не вправе использовать эту информацию в корыстных или иных личных целях.
3. В случае нарушения конфиденциальности информации должностными лицами органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, государственными и муниципальными служащими указанных органов эти лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

1. Нарушение настоящего Федерального закона влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Работник, который в связи с исполнением трудовых обязанностей получил доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, в случае умышленного или неосторожного разглашения этой информации при отсутствии в действиях такого работника состава преступления несет дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, получившие доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, несут перед обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, гражданско-правовую ответственность за разглашение или незаконное использование этой информации их должностными лицами, государственными или муниципальными служащими указанных органов, которым она стала известна в связи с выполнением ими должностных (служебных) обязанностей.
4. Лицо, которое использовало информацию, составляющую коммерческую тайну, и не имело достаточных оснований считать использование данной информации незаконным, в том числе получило доступ к ней в результате случайности или ошибки, не может в соответствии с настоящим Федеральным законом быть привлечено к ответственности.
5. По требованию обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, лицо, указанное в части 4 настоящей статьи, обязано принять меры по охране конфиденциальности информации. При отказе такого лица принять указанные меры обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, вправе требовать в судебном порядке защиты своих прав.

Статья 15. Ответственность за непредоставление органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления информации, составляющей коммерческую тайну

Невыполнение обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, законных требований органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления о предоставлении им информации, составляющей коммерческую тайну, а равно воспрепятствование получению должностными лицами этих органов указанной информации влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Переходные положения

Грифы, нанесенные до вступления в силу настоящего Федерального закона на материальные носители и указывающие на содержание в них информации, составляющей коммерческую тайну, сохраняют свое действие при условии, если меры по охране конфиденциальности указанной информации будут приведены в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона.

Коммерческая тайна предприятия

Под коммерческой тайной понимается информация о деятельности предприятия, которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность, разглашение которой может отрицательно сказаться на эффективности деятельности предприятия.

Коммерческой тайной является следующая информация:

Сведения о заключенных или планируемых сделках;
- данные о поставщиках и клиентах предприятия;
- обзоры рынка, маркетинговые исследования;
- содержание переговоров по заключению сделок;
- калькуляция издержек производства предприятия, структура цен, уровень прибыли;
- планы развития предприятия;
- сведения о структуре производства, производственных мощностях, типе и размещении оборудования, запасах сырья, материалов, комплектующих и ;
- сведения о применяемых оригинальных методах управления предприятием;
- сведения о подготовке, принятии и исполнении отдельных решений руководства предприятия по производственным, научно-техническим, коммерческим, организационным и иным вопросам;
- сведения о планах расширения или свертывания производства различных видов продукции и их технико-экономических обоснованиях;
- сведения о планах инвестиции, закупок и продаж;
- сведения о целях, рассматриваемых вопросах, результатах, фактах проведения совещаний и заседаний органов управления предприятия;
- сведения о применяемых предприятием оригинальных методах изучения рынка;
- сведения о направлениях маркетинговых исследований, результатах изучения рынка, содержащих оценки состояния и перспективы развития рыночной конъюнктуры;
- сведения о рыночной стратегии предприятия;
- сведения о применяемых предприятием оригинальных методах осуществления продаж;
- сведения об эффективности коммерческой деятельности предприятия;
- сведения о регионах сбыта готовой продукции;
- сведения о заинтересованности в приобретении товара;
- систематизированные сведения о внутренних и зарубежных заказчиках, подрядчиках, поставщиках, клиентах, потребителях, покупателях, компаньонах, спонсорах, посредниках и других партнерах деловых отношений предприятия, а так же его конкурентах, которые не содержатся в открытых источниках (справочниках, каталогах и др.);
- сведения о целях, задачах и тактике переговоров с деловыми партнерами;
- сведения о подготовке и результатах проведения переговоров с деловыми партнерами предприятия;
- условия производственных, коммерческих контактов, платежей и услуг;
- сведения о методах расчета, структуре, уровне цен на продукцию и размерах скидок;
- сведения о подготовке к торгам или аукциону и их результатах;
- сведения о целях, задачах, программах перспективных научных исследований;
- оригинальные идеи НИР и ОКР;
- конструкционные характеристики создаваемых изделий и оптимальные параметры разрабатываемых технологических процессов (размеры, объемы, конфигурация, процентное содержание компонентов, температура, давление, время и т.д.);
- аналитические и графические зависимости, отражающие найденные закономерности и взаимосвязи;
- данные об условиях экспериментов и оборудовании, на котором они проводились;
- сведения о материалах, из которых изготовлены отдельные детали;
- сведения об особенностях конструкторско-технологического, художественно-технического, решения изделия, дающих положительный экономический эффект;
- сведения о методах защиты от всевозможных подделок;
- сведения о состоянии программного и компьютерного обеспечения;
- сведения об особенностях используемых и разрабатываемых технологий и специфике их применения;
- сведения о порядке и состоянии организации защиты коммерческой тайны;
- сведения о порядке и состоянии организации охраны, пропускном режиме, системе сигнализации;
- сведения, составляющие коммерческую тайну предприятий-партнеров и переданные на доверительной основе предприятию;
- сведения о репутации персонала предприятия (собственная оценка отдела кадров или службы безопасности предприятия).

Не являются коммерческой тайной:

Учредительные документы (решение о создании предприятия или договор учредителей) и Устав;
- лицензии, патенты и другие документы, дающие право заниматься лицензируемыми видами предпринимательской деятельностью;
- сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в государственную бюджетную систему РФ;
- документы о платежеспособности;
- документы об уплате налогов и обязательных платежей;
- сведения о загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства, несоблюдение правил безопасности труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения, а так же других нарушениях законодательства РФ и размерах причиненного при этом ущерба;
- другие сведения, которые, согласно действующему законодательству, не могут являться коммерческой тайной.

Сведения составляющие коммерческую тайну

Определенные сложности возникают у сторон трудового договора в связи с установлением условия о неразглашении сведений, составляющих коммерческую тайну. Обусловлено это тем, что на сегодняшний день вопросы, связанные с охраняемой законом тайной, практически не регламентированы, за исключением государственной тайны. Законодательство не содержит общего понятия тайны.

Отношения по соблюдению государственной тайны регулируются Законом РФ № 5485-1 «0 государственной тайне», а служебная или коммерческая тайна - предмет регулирования ГК РФ, Федерального закона № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» и иных федеральных законов.

Общее признаки, по которым информация может составлять коммерческую тайну, перечислены в ст. 139ГКРФ. Согласно ей информация составляет коммерческую тайну в случае, когда она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном, основании, и обладатель такой информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.

Для реализации санкций, предусмотренных условием о неразглашении сведений, составляющих коммерческую тайну (для увольнения по основаниям п. 6 «в» ст. 81 ТКРФ), работодателю необходимо:

1) ознакомить под роспись работника, доступ которого к информации, составляющей коммерческую тайну, необходим для выполнения им своих трудовых обязанностей, с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты;
2) ознакомить под роспись работника с установленным работодателем перечнем сведений, составляющим коммерческую тайну, с режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение;
3) создать работнику необходимые условия для соблюдения им установленного режима коммерческой тайны.

Условия заключенных трудовых договоров о неразглашении сведений, составляющих коммерческую тайну, должны соответствовать положениям Федерального закона № 98-ФЗ «0 коммерческой тайне». Согласно ст. 4, право на отнесение сведений к информации, составляющей коммерческую тайну, и на определение перечня и состава такой информации принадлежит обладателю этой информации с учетом положений упомянутого Федерального закона. В соответствии со ст. 139 Гражданского кодекса РФ сведения, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом или иным правовым актом.

Перечень сведений, в отношении которых не может быть установлен режим коммерческой тайны, установлен статьей 5 вышеуказанного Федерального закона.

Так, не может быть установлен режим коммерческой тайны в отношении сведений:

Содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;
о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, о наличии свободных рабочих мест;
о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.

Сведения о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, о наличии свободных рабочих мест, о задолженности по выплате заработной платы работников не являются коммерческой тайной, включение этих сведений в состав коммерческой тайны и наказание за их разглашение незаконны.

Работник виновный в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну, ставшей ему известной в связи с исполнением им трудовых обязанностей, должен возместить причиненный работодателю ущерб. Кроме того, работник, который в связи с исполнением трудовых обязанностей получил доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, в случае умышленного или неосторожного разглашения этой информации при отсутствии в действиях такого работника состава преступления несет дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Защита коммерческой тайны

Коммерческая тайна и её защита (в т.ч. правовая) – важная составляющая многих коммерческих организаций по всему миру, в её охрану многими IT-гигантами вкладываются миллионы долларов, обеспечивая тем самым защиту миллиардов! В защиту коммерческой тайны входят вопросы охраны патентов, know-how любого бизнеса, а также всё, что только может обеспечивать компании то, что в Европе стало называться культовым словом УТП (уникальное торговое предложение). Сегодня все эти вопросы начинаются с решения задачи именно правовой защиты коммерческой тайны.

Вопросы касательно того, почему в США на охрану КТ отводится денег, порой, больше, чем тратят целые подразделения ФБР в том же регионе, а также, почему их коммерческая тайна – в частности, патенты – стоят эти самые мульти-миллионы – вопрос отдельной беседы / статьи, которая обязательно появится на сайте в скором времени. А в данном материале рассмотрим вопросы нормативно-правового регулирования коммерческой тайны: в частности, что же такое КТ и как происходит процедура её защиты в современных российских реалиях с учётом судебной практики, деятельности регуляторов (в контексте 98-ФЗ «О коммерческой тайне») и реальной защиты бизнеса.

Нормативно-правовая база защиты коммерческой тайны

Защита коммерческой тайны регулируется ФЗ № 98 «О коммерческой тайне», который регулирует правила установления режима КТ и методическую часть организации защиты КТ на предприятии. В регулирующие коммерческую тайну издания российской законодательной системы входит также ТКРФ, который регулирует отношения между работником и работодателем в контексте работы с КТ; а также ГКРФ (ч.4, глава 75: регулирует взаимоотношения владельца и контрагента, право на секрет производства и меру ответственности сторон). И, естественно, КоАП и УКРФ: в случаях нарушения режима КТ (как и требования любого другого федерального закона) должна быть предусмотрена хорошая полноценная ответственность. Останавливаться на конкретных особенностях в приведённых выше документах не будем (хотя это отдельная и не менее интересная тема), а ограничимся перечислением обусловленных 98-ым законом мер по защите КТ и на комментариях к ним.

Сама по себе защита КТ на коммерческом предприятии, вполне может являться (и часто является) центральным звеном в ИБ, что следует из определения информации, составляющей КТ, где сказано о том, что это информация, имеющая (внимание!) действительную коммерческую ценность в силу её неизвестности третьим лицам и разглашение которой, одновременно, может привести к убыткам предприятия. Если чётких обоснований и доказательств финансовой ценности информации, находящейся под грифом КТ, нет, то все попытки доказательства чего-либо в суде – можно смело утверждать – потерпят неудачу, потому первым и важным шагом защиты КТ должен стать полноценный анализ рисков разглашения и действительной финансовой ценности информации / возможных убытков в случае её разглашения. Приоритетной задачей защиты, говоря о КТ, понятное дело, является конфиденциальность, реализуемая в системе СЗКТ (система защиты КТ).

Правовое регулирование и порядок защиты коммерческой тайны

Посмотрим на меры по созданию системы защиты коммерческой тайны (СЗКТ). Вообще говоря, все необходимые (хотя, по моему мнению, являющиеся достаточными) меры перечислены в ст. 10 и ст. 11 федерального закона (98-ФЗ). Остаётся лишь повторить их с небольшими комментариями. Важный момент: закон регламентирует ответственность контрагентов и работников в случае нарушения режима КТ, правила соблюдения режима, указываемые в гражданско-правовом и трудовом договорах в случае несоблюдения режима КТ, НО: если обладатель информации, составляющей КТ (ИКТ) не выполнил предписанные 98-ФЗ методические меры (ст.10, ст. 11) по защите КТ, сама по себе КТ на этом предприятии сводится к нулю (т.к. будет признана недействительной в силу нарушения установления режима КТ, что будет видно ниже).

Итак, порядок действий по созданию СЗКТ:

1. Создать перечень информации, составляющей коммерческую тайну. Вполне логичная мера, позволяющая формализовать работу с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну (ИКТ), и одновременно защититься от целого ряда случаев разглашения. Сотрудники, работающие с КТ, должны знать, где КТ, а где нет: что можно говорить/писать/переносить, а что нет. Кроме того, лица, не имеющие доступ к ИКТ, должны знать, где КТ, дабы потом можно было привлечь их к ответственности, если они получили незаконный доступ к такой информации (в соответствии, со ст.14, п.2 98-ФЗ привлечь можно только тех, кто умышленно получил доступ к ИКТ, а для этого с перечнем ознакомить надо всех). Плюс сотрудники, работающие с ИКТ, должны знать границу меры ответственности по сохранению КТ.

Важно, что когда на предприятии создаётся какой-либо документ (что происходит на любом предприятии ежедневно), работником принимается решение об отнесении его к информации, составляющей КТ. Он определяет, в соответствии с перечнем: есть там сведения?- ставится гриф, и документ подпадает под защиту, нет? - документ становится открытым. Дабы предотвратить утечки ИКТ, надо чётко и правильно создать перечень ИКТ и правила соотнесения информации в документах. Таким образом, при невнимательно или неправильно составленном перечне возникает множество способов легального хищения информации (это будет видно ниже).

Важен также сам по себе вопрос отнесения той или иной информации к ИКТ, т.к. на меры по защите уходят некоторые денежные ресурсы, а основная цель коммерческого предприятия – получение прибыли и соответственно, рентабельность любых действий. Таким образом, при создании перечня надо учитывать следующее: затраты на обеспечение защиты информации должны быть меньше предполагаемого ущерба в случае разглашения; защищаемая информация должна увеличивать экономическую эффективность деятельности предприятия (преимущество на рынке).

Создание ИКТ – это самый сложный этап в СЗКТ, т.к. мера ответственности в силу очевидных, а также вышеперечисленных причин огромная. Также при составлении перечня, необходимо обращать внимание наст. 5 98-ФЗ: «Сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну». Кроме того, что перечень должен быть обоснован, в нём ещё надо обозначить временные рамки конфиденциальности, т.к. п. 2 ст. 1470 ГК говорит о том, что работник будет хранить молчание столько, сколько установлен режим конфиденциальности. И последнее, вся информация в перечне ИКТ должна быть результатом интеллектуальной деятельности, иначе закон её защищать не будет (на основании ст. 1225 ГК).

2. Установления порядка обращения с ИКТ. Здесь надо создавать непосредственно политику ИБ со всеми необходимыми мерами и последствиями (обследование, перечень ИКТ, лиц, имеющих доступ, инструкций, создание модели нарушителя/угроз, на основании чего: разделение потоков информации, сегментация сети, ограничение физического доступа, определения правил обращения (инструкций) и т.д.). Ну и, конечно же, особое внимание – анализу рисков: стоимость СЗКТ должна быть меньше стоимости информации (ущерба при разглашении). В случае работы с КТ, думаю, будет весьма разумным принцип минимизации привилегий (не как пользователя АРМа, а именно как лица, имеющего доступ к ИКТ (сотрудника/контрагента, доступ к ИКТ которого связан только с исполнением его должностных обязанностей).

3. Ознакомление работников с установленным режимом, перечнем ИКТ, а также мерой ответственности за нарушение режима КТ. Всё должно быть оформлено документально: режим и условия прописаны в соответственном договоре (с работником или с контрагентом), с работника надо взять подписку о неразглашении и ознакомить с мерой ответственности. Само собой, при работе с ИКТ надо учитывать и другие требования закона (например, если в трудовом договоре не прописаны трудовые обязательства, предполагающие доступ к ИКТ, то на предоставление такого доступа надо брать согласие работника: ст. 11, п.2 98-ФЗ).

4. Учёт допущенных лиц. Жёсткий контроль допущенных к работе с ИКТ явно снижает угрозу утечки и круг возможных нарушителей (в т.ч. случайно получивших доступ). Дополнение/изменение трудового договора в соответствии с режимом КТ. Многое об этом было сказано выше и показана важность следующего: трудовой договор, равно как и перечень ИКТ, – это юридическая основа, без которой привлечь кого-либо к ответственности и возместить ущерб будет невозможно. Следует дополнить: если работнику понадобились сведения ИКТ, надо внести изменения в его трудовой договор; если какие-то сведения ИКТ ему уже не нужны – аналогично; надо установить время конфиденциальности (в том числе после прекращения трудовых отношений); все обязанности работника при соблюдении режима КТ. При внесении всех этих изменений надо учитывать требования ТК РФ.

5. Нанесение грифа КТ. Тут дополнить нечего. Всё было сказано в п.1 (о перечне ИКТ). И это, так же, как и трудовой/иной гражданско-правовой договор и перечень ИКТ, мера, позволяющая обеспечить юридический статус КТ.

Конечно, не стоит забывать, что кроме юридической стороны существуют и другие аспекты защиты коммерческой тайны, включая даже утечку информации через телефоны, тем не менее, юридические риски составляют в данной проблеме необходимый базис.

Режим коммерческой тайны

Информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства), - сведения, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность.

Эта ценность определяется тем, что сведения (ст. 2 Закона о коммерческой тайне):

Не известны третьим лицам;
третьи лица не имеют к ним доступа на законном основании;
защищены их обладателем режимом коммерческой тайны.

Это могут быть сведения производственные, технические, экономические, организационные и другие, в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности.

Обладатель секретной информации должен ее охранять, иначе говоря, установить в отношении нее режим коммерческой тайны.

Он будет установлен, когда:

Определен перечень информации, составляющей коммерческую тайну;
доступ к ней ограничен;
ведется учет лиц, получивших доступ;
в трудовых договорах с сотрудниками и гражданско-правовых договорах с контрагентами прописан порядок использования конфиденциальных сведений;
на материалы нанесен гриф «Коммерческая тайна» с реквизитами ее правообладателя. Это следует из пункта 2 статьи 10 Закона о коммерческой тайне.

На практике при нарушении установленного режима коммерческой тайны часто возникают спорные ситуации. Например, похищение из электронного почтового ящика писем, на которых отсутствовал гриф «коммерческая тайна», но имеющих важное значение, не снижает их конфиденциальной ценности. Они могут предназначаться только для внутреннего пользования и не подлежать огласке (апелляционное постановление Московского городского суда по делу № 10-7264/2013).

Срок охраны коммерческой тайны не ограничен. Он может длиться до тех пор, пока сохраняется режим конфиденциальности.

Тщательно предпринятые меры по обеспечению безопасности конфиденциальной информации значительно снизят риски использования ее сторонними лицами.

Приказ о коммерческой тайне

Приказ по Закрытому акционерному обществу "Название компании"

Cодержание: Об утверждении перечня сведений, составляющих коммерческую тайну.

Интересы Предприятия требуют сохранения в тайне некоторых сведений, характеризующих различные аспекты его деятельности. Законодательство РФ требует, чтобы был нормативно установлен конкретный перечень таких сведений - лишь при выполнении этого условия можно требовать от персонала Предприятия соблюдения принципа конфиденциальности. Необходимо отметить, что дать исчерпывающий всеохватывающий перечень таких сведений невозможно - возможно изложить лишь основные положения, которые дают основания относить те либо иные фактические данные к категории сведений, составляющих коммерческую тайну.

Приказываю:

1. Считать коммерческой тайной Закрытого акционерного общества «Название компании» все сведения, связанные со стратегией развития, финансово-хозяйственной деятельностью, персональными данными и структурой компании, отношения с клиентами, партнерами и потребителями, производством, технологической информацией, управлением и другой деятельностью, разглашение (передача, утечка) которых может нанести ущерб его интересам.

Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну Закрытого акционерного общества «Название компании» прилагается:

2.Обмен информацией, отнесенной к коммерческой тайне, непосредственно между сотрудниками Предприятия осуществляется в объеме, определяемом Генеральным директором либо по его поручению руководителями структурных подразделений.

3. Руководство Общества напоминает всему персоналу о том, что сохранение коммерческой тайны обеспечивает как успехи самого Предприятия в целом, так и личное благополучие каждого из нас. Администрация обращается ко всем сотрудникам Предприятия с рекомендациями быть предельно внимательными при общении с нашими контрагентами и каждый раз оценивать какую долю информации возможно (или целесообразно) сообщить им для положительного решения общих задач. Мы выражаем уверенность, что каждый из сотрудников Предприятия ни при каких обстоятельствах и никогда не допустит какой-либо утечки информации о нашей коммерческой деятельности при своем общении с посторонними лицами.

Директор
ФИО ____________

Охрана коммерческой тайны

Для того, чтобы права обладателя коммерческой тайны защищались, должны быть выполнены следующие условия:

1. Сведения должны иметь действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу своей неизвестности третьим лицам;
2. У третьих лиц не должно быть свободного доступа к данным сведениям на законном основании;
3. Обладателем информации должен быть введен режим коммерческой тайны и приняты меры к охране ее конфиденциальности.

Коммерческой тайной не могут быть:

Идеи, замыслы, сведения, независимо от их коммерческой ценности, если они не облечены в какой-либо материальной форме (документы, образцы и т.д.);
Любая информация, если ее обладатель не является юридическим лицом или ИП.

Патент vs. коммерческая тайна

Иногда случается, что коммерческая тайна одновременно является патентоспособным секретом производства – ноу-хау – и здесь обладателю информации предстоит нелегкий выбор между раскрытием информации и получением гарантированной защиты своих прав на определенное количество времени либо сохранение информации в тайне бесконечно, но с риском утечки информации. Важный момент – в случае утечки информации крайне сложно будет предотвратить ее дальнейшее распространение, и соответственно высок риск ее обесценивания.

При принятии решения о способе охраны ноу-хау необходимо учитывать его конкретный вид, возможность предполагаемого использования, потенциальную актуальность для рынка и возможность обеспечения сохранности конфиденциальности.

Компания Coca-Cola до сих пор держит в секрете часть рецепта своего напитка. Их ноу-хау актуально уже более 120 лет.

Охрана коммерческой тайны

Срок охраны коммерческой тайны не ограничен (в отличие, например, от патента) и может длиться до тех пор, пока сохраняется режим конфиденциальности.

Однако режим коммерческой тайны считается установленным только после принятия компанией определенных мер, установленных законодательно.

Обязательные:

1) определить перечень информации, которая составляет коммерческую тайну;
2) ограничить доступ к такой информации, утвердив особый порядок обращения с ней, а также установить контроль за соблюдением такого порядка;
3) вести учет лиц, получивших доступ к коммерческой тайне, а также лиц, которым она была передана;
4) зафиксировать важность коммерческой информации для компании, а также отрегулировать возможность ее использования работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;
5) отметить все материальные носители (документы), содержащие коммерческую тайну грифом «Коммерческая тайна» с указанием обладателя этой информации.

Проигнорировав хотя бы одной из вышеперечисленных мер, в случае судебного разбирательства вы не сможете доказать свою должную осмотрительность в защите коммерческой тайны.

Защита коммерческой тайны в отношении с работниками

Для того, чтобы обеспечить сохранность конфиденциальной информации (а в случае ее разглашения работником – обеспечить привлечение виновных лиц к ответственности), необходимо включать в трудовой договор специальное положение о защите коммерческой тайны. При его отсутствии будет невозможно применить к работнику какие-либо санкции, потому что сохранение коммерческой тайны работодателя прямо не предусмотрено в обязанностях работника по Трудовому кодексу РФ.

Работник обязуется:

1) не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, которая будет ему доверена или станет известна в ходе выполнения трудовых функций;
2) не передавать третьим лицам и не раскрывать публично сведения, составляющие коммерческую тайну компании, без предварительного согласия руководства;
3) сохранять информацию, составляющую коммерческую тайну организаций-контрагентов работодателя;
4) выполнять требования всех локально-нормативных актов компании по обеспечению сохранности коммерческой тайны;
5) использовать информацию, составляющую коммерческую тайну работодателя, исключительно в целях выполнения трудовой функции в соответствии с настоящим трудовым договором;
6) при попытке третьих лиц получить от работника конфиденциальную информацию незамедлительно информировать об этом руководству;
7) при увольнении сдать уполномоченному лицу все носители, содержащие коммерческую тайну организации (документы, чертежи, рукописи, магнитные носители, видео- и фотоматериалы, изделия и т.д.), которые находились в распоряжении работника в связи с выполнением им служебных обязанностей. Не оставлять себе копий этой информации.

Уголовным кодексом РФ и Трудовым кодексом РФ предусмотрена ответственность работников, виновных в утечке информации.

Работодатель имеет право на:

Возмещение причиненного прямого действительного ущерба;
Применение дисциплинарных мер или увольнение виновного работника.

Как правило, в трудовых спорах суды встают на сторону работника, поэтому если работодатель хочет добиться успеха в судебном разбирательстве, он должен доказать, что:

I. Информация, которая была разглашена работником защищалась режимом коммерческой тайны и работодатель предпринял все должные меры по ее защите.
II. Информация, которая была разглашена работником относилась к коммерческой тайне.

Для того, чтобы удалось защитить права на коммерческую тайну, информация должна быть определенной, существенной и секретной.

Необходимо ввести режим защиты коммерческой тайны в компании и помнить о том, что работник должен быть ознакомлен под роспись со всеми нормативно-правовыми документами компании (положение о защите коммерческой тайны и иные инструкции, приказы, имеющие отношение к коммерческой тайне).

Здесь действует принцип, что «лучше перебдеть, чем недобдеть».

Информационное поле предприятия можно разделить на три крупные группы: технические данные, оперативные, коммерческие. Все они необходимы для корректного и полноценного функционирования. Определенная информация доступна всем желающим, другая засекречена и представляет собой коммерческую тайну.

Какие данные существуют?

Коммерческие - это те, которые связаны с выпускаемыми компанией продуктами, а также представлениями об объемах. Сюда относят данные, посвященные контрагентам, с которыми заключаются сделки, ценам, по которым товар предоставляется заказчику. Наконец, коммерческая информация - это понятие о расходах на изготовление, хранение, реализацию продукта.

Техническая информация позволяет узнать все о продукте, о том, как его создают. Из этих данных следует, какие материалы, комплектующие нужны для изготовления продукта, машины и оборудование, технологии и инструментарий, используемые в рабочем процессе. Она отвечает на вопрос о том, какова последовательность изготовления качественного изделия.

Наконец, оперативные данные - это такие, которые регламентируют работу персонала, то есть дают понятие о задачах, а также используются в контроле над работниками. Оперативная информация открывает, как регулируется производственный процесс на предприятии, как можно откорректировать коммерческие, управленческие мероприятия. Польза таких данных - возможность связать все процессы в единый комплекс, позволяющий создавать при минимальных затратах качественный продукт в достаточном количестве.

Когда данные - это богатство

Зачем на предприятии нужно постановление о перечне сведений, составляющих коммерческую тайну? Откуда вообще берется информация, подлежащая засекречиванию? Для чего прятать данные?

Нужно понимать, что информация может иметь определенную предпринимательскую ценность. Разглашение таких данных может привести к небезопасности компании с экономической точки зрения. Исходя из этого, выделяют три крупные группы сведений, связанных с работой любой современной компании:

• открытые для использования широкими кругами;
• ограниченные, доступные органам, чьи права прописаны в законе (например, следователи, прокуроры, налоговые инспекторы);
• доступные только внутри компании ряду работников, а иногда - только руководящему составу.

Как вторая, так и третья группа - это такие данные, которые включают в перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия. Это означает, что им свойственен некоторый уровень конфиденциальности (определяется индивидуально), а на распространения есть строгие ограничения. Их нарушение может привести к довольно серьёзным последствиям.

Закон и порядок

Чтобы некоторая информация стала конфиденциальной, необходимо ввести на предприятии соответствующий документ - перечень сведений, составляющих коммерческую тайну. Определять, что включить в него, следует исходя из особенностей работы конкретной организации. Документирование этого шага - очень важный этап. Если в будущем некто разгласит засекреченные данные, обратиться в суд и доказать нарушение интересов можно будет только в том случае, когда внутренний документооборот компании содержит соответствующее положение и приказ о его вводе в силу.

Кто определяет перечень сведений, составляющих коммерческую тайну? Разработка перечня производится совместными усилиями высшего руководящего состава, начальников отделов и ответственного за документооборот лица, но утверждение - это преференция генерального директора. Перечень должен иметь реквизиты по правилам документооборота, храниться на материальном носителе. Важно, чтобы в общей системе документации его реквизитов было достаточно для быстрого поиска и идентификации. Данные, указанные в таком перечне, должны быть достаточными, чтобы давать представление о том, что подлежит сохранению в тайне, но и не разглашать ничего лишнего.

Охрана - под охраной

Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну (медцентр, производственный комплекс, адвокатская контора - не суть важно, в какой области работает компания, действие закона в равной степени применимо для всех), нужен не просто так. Если в него была внесена информация, ее секретность обеспечивается законами нашей страны. Выделяют следующие группы тайн, охраняемых правовыми нормативами:

• банковские;
• коммерческие;
• государственные;
• военные;
• служебные.

Коммерческая - это термин, приравненный к предпринимательской тайне.

А если попроще?

Если свести воедино все то, что указано выше, можно прийти к следующему выводу: под коммерческой тайной принято понимать такое неотъемлемое право любой фирмы, которое позволяет некоторые данные внутри назвать секретными и охранять их. При этом информация не будет секретом на государственном уровне. Тайна связана с деятельностью компании, с ее управленческими решениями, технологическими наработками, денежными аспектами. Ключевой показатель причисления некоторой информации к коммерческой тайне - ущерб экономическому положению организации в случае публикации данных.

К тайне можно причислить не только те сведения, которые уже сейчас ценны с коммерческой точки зрения, но и любую информацию, потенциально способную стать таковой. Перечень сведений, составляющих коммерческую служебную тайну, содержит все те типы данных, которые не должны попасть в третьи руки, чтобы фирма не потерпела убытки. На законном основании доступ к таким сведениям получить не удастся, но предприятие должно предпринимать меры защиты.

Можно и нельзя

Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия, определяет, какие данные можно открывать третьим лицам, а что придётся держать в секрете. Но стоит понимать: какую попало информацию в него включать нельзя. В 1991 году в России было принято постановление под номером 35. В нем перечислены все те категории информации, которые скрывать нельзя.

Итак, прятать не получится:

• учредительную документацию;
• данные, из которых следует, что предприятие имеет право работать;
• информацию по формам отчетности, позволяющую проконтролировать, правильно ли платятся налоги и иные платежи, регламентированные действующим законодательством;
• количество работников на предприятии, уровень оплаты труда, производственные условия, вакансии;
• информацию, отражающую соблюдение правил относительно обязательных отчислений, выплат, а также законов, регламентирующих защиту окружающей среды, охраны труда;
• данные, связанные с антимонопольным законодательством;
• информацию, подтверждающую, что фирма продавала товары, нанесшие здоровью граждан вред;
• данные, подтверждающие, что должностные лица также участвуют в АО, кооперативах, иных предприятиях.

Для всех ли?

Итак, создавая перечень сведений, составляющих коммерческую тайну организации, все вышеперечисленное в него включить не получится - это говорит закон. В то же время для всех подряд эту информацию оглашать тоже не нужно. Данные не принадлежат к категории открытого доступа.

Проще всего объяснить это на примере. Так, информация о том, насколько велики заработные платы, в каком состоянии находится отчетность по финансовым операциям доступна только специализированным государственным инстанциям. Властные структуры направляют предприятию требование по разглашению этих сведений, и бизнесмен открывает только то, что у него было запрошено, в установленном законами порядке.

Некоторые юридические лица имеют право запросить доступ к тем или иным данным из вышеуказанного списка. Их перечень можно найти в законах страны. Клиенты могут потребовать предоставить им устав компании, а также различные сертификаты и лицензии, подтверждающие, что компания работает легально и имеет необходимый уровень квалификации в своей области.

Защита информации - это сложно

Почему так непросто составить перечень сведений, составляющих коммерческую тайну организации? Дело даже не в законодательных ограничениях. С одной стороны, клиента можно привлечь, если предоставить ему исчерпывающие данные о своих преимуществах. Чем больше у потенциального заказчика информации, чем полнее его представление о фирме, тем выше вероятность принятия решения в пользу именно этой организации.

С другой стороны, конкуренты не должны получить слишком много данных о фирме, чтобы всегда отставать на шаг. Всего лишь небольшой перегиб уже приводит к утечке, что в условиях жесткой конкуренции современного рынка может привести к мгновенной потере доминирующего положения.

Пример перечня сведений, составляющих коммерческую тайну

1. Условия действующих контрактов.
2. Процессы, применяемые на производстве.
3. Планы, перспективы, предполагаемые шаги по развитию компании.
4. Стандарты предпринимательских процессов.
5. Данные, связанные с переговорами с теми или иными лицами (инвесторами, заказчиками, партнерами).
6. Идеи, исследования, ноу-хау.
7. Финансирование (внутреннее, внешнее).
8. Риски, планирование в области налогообложения.

Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, в каждой фирме формируется индивидуально. При этом учитывают специфику области деятельности и особенности рабочих процессов. Можно ли ввести на предприятии перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, образец которого взят из всемирной паутины? Обратите внимание: в интернете все подобные перечисления даются в общих чертах, поэтому нужно тщательно изучить приглянувшийся вариант на предмет соответствия особенностям работы именно вашей фирмы. Хотя, безусловно, в качестве «скелета», когда создается перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, образец приходится как нельзя кстати.

Коммерческая тайна: подробнее

В первую очередь нужно более подробно рассмотреть особенности стратегического развития компании. Связанные с этим засекреченные данные - это залог успешного развития компании, которую не смогут опередить конкуренты. Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, в этой сфере:

• ноу-хау, производственные нововведения, секретные технологии;
• планы развития предприятия, программы, информация, отражающая планирование;
• инвестиции, методы привлечения вложений;
• бизнес-процессы, правила, в соответствии с которыми они налажены, технологии ведения предприятия;
• особенности настройки и функционирования управленческого аппарата организации;
• информация, отражающая специфику охраны фирмы.

А если о деньгах?

В этой области примерный перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, таков:

• договоры, контракты, заключенные фирмой, их условия, содержание;
• структура формирования цены на продукт, себестоимость производимого товара, поставляемой услуги;
• бюджет, особенности его формирования;
• информация, отражающая доход предприятия, рентабельность компании и то, насколько велики объемы реализованной продукции;
• величина спроса, предложения;
• данные об имуществе фирмы, включая размер, состав, запасы, денежные возможности;
• оборот товаров и денег в фирме;
• информация, демонстрирующая кассовые, банковские операции, инвестирование, остатки на счетах, займы, обязательства;
• итоги маркетинговых исследований;
• данные о заработной плате работников, в том числе награды, выплаты натурой, доплаты.

Персональная информация

Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, в области структуры фирмы и персональных данных:

• договоры, заключенные от лица предприятия с сотрудниками;
• адреса, семейное положение работников, номера телефонов;
• информация, отражающая запланированные изменения в штате фирмы.

Взаимоотношения с другими лицами

Коммерческая тайна предполагает сокрытие от посторонних данных о том, с какими фирмами предполагается работать, какие шаги предприняты в этом направлении, ведутся ли переговоры и на какой они стадии. Кроме того, подлежат засекречиванию данные, отражающие заказы, предложения, получаемые компанией и взятые ею в работу.

Кроме напрямую перечисленной информации к коммерческой тайне относятся и косвенные данные, связанные с ней. К примеру, при анализе засекреченных сведений получаемый продукт - данные, также недопустимые к разглашению.

Что еще спрячем?

Помимо перечисленного выше также можно внести в принятый на предприятии перечень данные, связанные с типами применяемого оборудования и особенностями его размещения. Можно засекретить информацию о решениях, связанных с различными вопросами функционирования организации - от управленских до научных.

Можно придать статус коммерческой тайны информации, связанной с проводимыми в компании совещаниями, а точнее, темами, обсуждаемыми в их рамках. В этом случае нельзя будет разглашать как цели проведения совещаний, так и методы их организации, а также результаты мероприятий.

Если компания участвует в аукционах, торгах, она вправе засекретить информацию об этом. В частности, не подлежат разглашению планы предприятия относительно аукционов, меры подготовки к мероприятию. Можно также объявить закрытой информацией результаты торгов.

Технологии - на первом месте

На практике чаще всего секретными в фирме назначают сведения, связанные с финансами организации и ее наработками в области науки и техники. Это неудивительно, ведь во многом инновационные технологии - то, что гарантирует выживание на рынке в ближайшее время.

Можно спрятать данные о том, какие научные исследования ведутся, какие запланированы, какие задачи поставлены перед учеными и какие программы они применяют в своей работе. Не стоит разглашать и основные идеи компании в этой области.

Можно объявить конфиденциальными характеристики продукции, параметры процессов, в ходе которых те производятся. В этом случае третьи лица не будут иметь доступа к тому, какого объема и размера выпускаются товары, из каких компонентов они сделаны, при каких условиях. Если в ходе работы удалось обнаружить ранее неизвестные закономерности, их также можно засекретить вне зависимости от формы выражения: аналитика, графики.

И напоследок

Наконец, нужно упомянуть аспекты безопасности. Конечно, любая фирма должна беречь секреты, связные с производственным процессом и нововведениями, перспективами и планами, но только лишь один закон, как известно, от конкурентов не спасет. Стоит прибегать к новейшим и самым эффективным мерам безопасности. А как каким именно - это личное дело предпринимателя, руководителя компании. Разглашать особенности созданной для своей фирмы системы безопасности - рискованное занятие.

По закону можно назвать конфиденциальными данные о том, как организована охрана в компании, как работает пропускной режим, какая сигнализация установлена. Если есть некоторый порядок защиты коммерческой тайны, его также нужно беречь от посторонних лиц и оформить как конфиденциальный. Наконец, если фирма имеет доступ к секретным данным партнёров, она должна также охранять их от разглашения.