Земля в собственность по перераспределению. Перераспределения земельных участков. Распределение земельных участков, находящихся в частной собственности на основании соглашения

Перераспределение земельных участков является одним из пунктов Земельного Кодекса. Когда перераспределяют участки, являющиеся частной собственностью, у их владельцев появляется право собственности на «новообразованные» участки.

Размер «новых» участков при процессе распределения может различаться от площади территории участков, из которых они были образованы. Естественно, такое может быть только по договоренности сторон.

Когда необходима такая процедура

Необходимость в перераспределении земельных участков может возникнуть в силу самых разных жизненных обстоятельств. Например, имеющаяся схема смежных участков не устраивает кого – то из собственников, что может усложнить взаимоотношения между соседями.

Такая ситуация обычно решается путем объединения и дельнейшего «разрезания» осуждаемых участков, так как будет удобно обеим сторонам, лучше всего им заверить соответствующее соглашение на этот счет.

Процесс перераспределения участков дает возможность сэкономить время и избежать дополнительных денежных затрат.

Внимание: процедура перераспределения не возможна, если формирование новых земельных участков каким – то образом нарушает требования, которые установлены законом к образуемым земельным участкам. Других ограничений в отношении этого вопроса нет.

Условия проведения процедуры по закону

Как и во всех эпизодах формирования земельных участков из имеющихся (раздел, объединение), организация новых земельных участков «из старых» методом перераспределения допускается только при том условии, если у стороны, принявшей решение о перераспределении, есть на руках (в письменной форме) все согласия следующих лиц:

землепользователей

залогодержателей

землевладельцев

арендаторов.

Другими словами, все граждане, имеющее непосредственное участие к земельному участку, с которым планируется проводиться данная работа, должны дать свое письменное согласие о том, что они не возражают против проведения процесса перераспределения.

Однако прежде чем проводить процедуру перераспределения, необходимо провести такую процедуру, как межевание земельных участков . Оно являет собой систематический комплекс работ, которые сопровождаются сбором огромного количества документов и привлечения к сотрудничеству работников кадастрового центра для того, чтобы те провели профессиональные геодезические замеры и оценку участка с применением профессионального специального оборудования.

По результатам работ, которые будут подведены в процессе межевания, формируется межевой план (схема), согласно ему выполняются дальнейшие кадастровые мероприятия.

Образец такого плана можно найти в сети интернет, например, на сайте местной администрации или обратиться в кадастровые органы, но мы предлагаем вам посмотреть .

После того, как все кадастровые работы будут выполнены, а межевой план спроектирован и оформлен, следующим этапом процесса перераспределения участков земли будет постановка только что образовавшихся земельных участков на кадастровый учет.

О регистрации

При этом процессе важно соблюдать ряд требований, установленных законодательством Российской Федерации:

должны быть зарегистрированы абсолютно все «новые» участки, причем обязательным условием данного процесса является синхронная постановка в отношении новообразованных;

все сведения об участках земли, которые будут указаны в реестре, имеют временный характер (подробнее можно ознакомиться в соответствующем законе (Закон о кадастре));

если в назначенном порядке не был присвоен адрес к земельному участку, то в кадастр должны быть внесены данные о его местоположении. В том месте документа, где присваивается адрес, обязательно нужно сделать пометку о том, что способ его присвоения после проведения всех кадастровых работ будет предпочтительным (в силу того, что это экономит время).

Заканчивается процесс перераспределения так называемой процедурой «закрепления» участков земли. Под ней юристы понимают государственную регистрацию прав нынешних собственников (владельцев) на только что сформированные земельные участки. Она происходит только после получения данных, на основании которых орган кадастрового учета осуществляет присвоение рассматриваемым участкам земли статуса «архивный».

О муниципальной земле

Перераспределение муниципальной земли допускается в следующих случаях.

Процедура перераспределения земель между несколькими владельцами происходит в соответствии с нормами земельного законодательства, которые регулируют указанный вопрос. В процессе перераспределения можно как увеличить размер участка путем принятия дополнительной площади, так и уменьшить его при помощи изменения земельных границ посредством передачи другому лицу.

С 01.01.2018 правовые нормы, регламентирующие порядок такой корректировки и аспекты, влияющие на возможность ее осуществления, претерпели некоторые изменения.

Какова суть перераспределения землевладений?

Она характеризуется следующими моментами:

смена установленных ранее границ соседних земель (такие изменения возможны в отношении двух объектов и более);
формирование новых участков с обновленными границами, зафиксированными надлежащей кадастровой документацией;
изменение ранее установленных земельных границ и их эксплуатация согласно новому назначению (при его изменении).

Статья 11.7 ЗК РФ Перераспределение земельных участков

Нормами статьи 11.7 Земельного кодекса РФ устанавливается следующее:

в случае перераспределения нескольких соседних землевладений создается несколько других соседних участков, а первоначально образованные земли перестают существовать. Если перераспределение происходит в отношении землевладений и участка, изначально сформированные землевладения прекращают существовать, и формируется новое землевладение;
если перераспределению подвергаются земли, оформленные на частного землевладельца, их собственники получают соответствующие правомочия на создаваемые землевладения на основании заключенных соглашений между этими владельцами об формировании новых участков земли;
при перераспределении землевладений и участков, владельцами которых выступают государство или муниципалитет, между собой либо с частными землевладениями и земельными участками, применяется глава V.4 Земельного кодекса РФ;
если вышеуказанный вид перераспределения происходит между частными землевладельцами и органами исполнительной власти государства либо местными органами власти, процедура осуществляется посредством заключения соответствующих соглашений, в соответствиями с условиями которых возникает право частной, государственной, либо муниципальной собственности на формируемые землевладения.

Изменения в порядке перераспределения земельных участков с 1 января 2018 года

После вступления в силу Федерального закона от 03 июля 2016 года № 334, существенные изменения коснулись компетентных органов, выдающих разрешительную документацию по вопросу перераспределения земель. Подобные корректировки относятся к участкам с неразграниченной государственной собственностью.

Суть их состоит в таких положениях:

любые вопросы касаемо земель сельских поселений рассматриваются местной властью;
в случае, если необходимо уточнение границ земельного участка сельскохозяйственного поселения, подавайте соответствующее заявление в администрацию по месту нахождения данного объекта недвижимости;
после того, как перераспределение завершится, установленные законодателем правомочия по эксплуатации таких земель, предоставляются их собственнику.

На сегодняшний день Земельный кодекс РФ претерпел еще ряд существенных изменений по вопросу перераспределения участков земли. Чаще всего заявители высказывают желание о прирезке какой-либо части муниципального участка к своей земле. Такие части, передающиеся частным собственникам, называются «прирезки».

Законодательно разрешенное мероприятие такого рода дает возможность увеличения территории принадлежащей вам земли. Также произошло фактическое узаконение самозахватов соседних земель некоторыми гражданами. Однако существуют и другие основания, ввиду которых может потребоваться такая процедура.

Условия перераспределения земельных участков

В целях исполнения указанной процедуры придерживайтесь таких условий:

землевладения должны быть соседними, то есть соприкасаться минимум в одной точке;
такие земли не должны иметь ограничений и арестов;
заранее обратитесь к собственникам смежных земель и договоритесь с ними об указанной процедуре;
соберите необходимый пакет документации;
представьте в территориальное отделение Росреестра заявление в отношении процедуры перераспределения;
закажите услуги по исполнению требуемых работ кадастровым инженером.

Классификация перераспределения земель

Сегодня законодатель предусматривает такие типы возможной смены земельных границ, которые определяются исходя из их владельцев:

при перераспределении участков, собственниками которых являются граждане и организации. В подобных обстоятельствах изменения границ регулируются посредством оформления специального соглашения о перераспределении земель между их владельцами. В это же время государственными органами подготавливается соответствующая разрешительная документация;
перераспределение касается только землевладений, находящихся в собственности муниципалитета. Такое возможно в случаях, когда государственные земли переходят от одного ведомства к другому;
корректировка границ двух соседних землевладений, когда одним из них владеет частное лицо, а второй является собственностью государства. Этот момент четко регулируется законодателем, предусматривающим возможность проведения необходимых межевальных работ. Также важное значение несет назначение муниципальных земель и вид целевого использования земли владельца.

Запрет на перераспределение земельных участков с 1 января 2018 года

С обновлением положений российского законодательства поменялись также главные условия, наличие которых может привести к отказу в исполнении вышеуказанной процедуры:

при выставлении земли, находящейся в собственности государства и рассматриваемой в качестве объекта межевальных работ, на аукционные торги;
если участки земли, которые нужно перераспределить, не являются соседними (на графической схеме их местонахождения они должны соприкасаться хотя бы в одной точке);
участки, требующие смены имеющихся границ путем перераспределения не были отмежеваны. В таком случае обязательно проведите предварительное установление земельных границ;
когда участки, требующие перераспределения, имеют различные виды разрешенного использования. Например, один из них относится к сельскохозяйственным землям, а другой отведен под жилую застройку. В таких обстоятельствах попробуйте сменить назначение участка посредством получения надлежащего распоряжения уполномоченного органа. Но помните, что это займет определенное время и вам потребуется собрать пакет необходимой документации;
когда землевладения располагаются в пределах различных территориальных образований.

Порядок процедуры перераспределения земельных участков с 1 января 2018 года

Если перераспределяемые земли не относятся к категориям, в отношении которых процедура перераспределения запрещена, совершите следующие действия:

заранее в устной форме договоритесь с собственниками смежных земель;
посетите компетентный орган муниципалитета и подайте заявление о выдаче разрешения;
пригласите кадастрового инженера для изменения земельных границ;
составьте и подпишите соответствующее соглашение и представьте его в муниципальный орган;
при положительном исходе получите решение по утверждению плана землевладений с зафиксированными изменениями;
поставьте землю с измененными границами на кадастровый учет;
обратитесь за получением кадастрового паспорта с новыми утвержденными границами.

Обратитесь в геодезическую компанию или к компетентному кадастровому инженеру и закажите необходимые кадастровые работы. Геодезическая компания должна обладать соответствующей лицензией, разрешающей проведение межевальных работ, а для кадастрового инженера предусмотрено специальное правило, в соответствии с которым он обязан числиться в федеральном списке соответствующих специалистов, который содержит официальный сайт Росреестра.

Утверждение кадастровых планов новообразованных земель входит в компетенцию Земельного департамента. Это возможно в лишь в том случае, если не нарушаются требования сервитутов для всех перераспределяемых объектов, и при соответствии установлений в отношении предельно допустимых размеров землевладений, которые установлены в конкретном субъекте государства.

Чтобы зарегистрировать свое право на участок, предоставьте имеющуюся документацию, подтверждающую ваше право собственности на данное имущество, кадастровый паспорт на новые земельные участки, документы, удостоверяющие ваши личности, а также платежную бумагу по госпошлине.

Документы, необходимые для перераспределения земельных участков

Для того, чтобы подать заявление на перераспределение, соберите надлежащий пакет документации, состоящий из:

заявления, составленное от вашего имени либо от имени организации;
приобщите к указанному заявлению такие бумаги:
копии документации, являющейся подтверждением права собственности на ваше землевладение, если она не регистрировалась в ЕГРН;
карту местоположения объекта недвижимости при отсутствии проекта по его межеванию, согласно которому происходит процедура перераспределения;
доверенность, подтверждающую ваши полномочия, в случае, если вы подаете документы от имени собственника земли;
нотариально удостоверенный перевод документации, подтверждающие проведенную государственную регистрацию, если это заграничная организация.

Заявление о перераспределении земельных участков

Согласно пункту 2 статьи 39.29 Земельного кодекса РФ, текст заявления о перераспределении земли должен включать информацию в отношении:

заявителя (ФИО, данные паспорта, место проживания);
кадастрового номера землевладения, который будет увеличен;
кадастрового номера участка, который будут прирезать;
проекта межевого дела на землевладение.

Проект межевого дела для участков, входящих в садовые либо дачные товарищества, хранит правление объединения либо исполнительный орган, выделивший объекты недвижимости указанным товариществам.

Соглашение о перераспределении земельных участков

Оформление соглашения требует оформления в письменном виде. В качестве субъектов данной процедуры выступает компетентный в земельных правоотношениях орган и заявитель.

Процедура перераспределения земель, принадлежащих муниципалитету либо частным собственникам, осуществляется согласно межеванию. Иногда землевладельцем и заинтересованным лицом является один и тот же субъект. В таком случае принятие решения возлагается на уполномоченный орган.

личной информации в отношении собственников соответствующих землевладений;
подробного описания перераспределяемой недвижимости;
обоснования необходимости перераспределения территорий.

В качестве основания для проведения регистрации Земельной палатой созданных землевладений выступает подписанный сторонами процедуры договор, а также выдел соответствующих территорий. Землевладения, которые не прошли процедуру регистрации в органах Росреестра, не относятся к кадастровым, и, соответственно, не могут эксплуатироваться в соответствии с назначением.

Стоимость перераспределения земельных участков

Расширение изначально установленных размеров частных землевладений, в итоге проведения мероприятий по перераспределению данных объектов и участков, являющихся собственностью государства или муниципалитета, происходит на возмездной основе.

Размер оплаты при этом устанавливается:

согласно предписаниям Правительства нашего государства, относительно землевладений, являющихся федеральной собственностью;
согласно установлениям государственных органов субъекта Российской Федерации, касаемо земель, являющихся собственностью субъекта государства, участков с неразграниченной собственностью;
в соответствии с указаниями муниципальных органов, касаемо территорий, являющихся собственностью муниципалитета.

Данные о стоимости прирезаемой земли определяются исходя из ее оценки по кадастру.

Сумма будет равна:

15%, если габариты вашего участка не выходят за пределы установленных нормами законодательства нормативов;
кадастровой стоимости, если размер земли выше норматива более, чем на 10%.

Перераспределение земельных участков - вид кадастровых работ, при которых из нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. Данная формулировка переписана из Земельного кодекса РФ, статья 11.7. и возможно, что ни каждый собственник земельных участков сразу все поймет из нее. Если объяснить проще, то перераспределение земельных участков - это раздел и объединение одновременно, причем, если у Вас в собственности три граничащих между собой земельных участка, то при перераспределении может образоваться два, четыре и т.д. участков, главное чтобы это было в рамках действующего Законодательства, а именно в рамках Градостроительного Кодекса.

Требования к исходным перераспределяемых земельным участкам

Прежде чем приступать к кадастровым работам по перераспределению земельных участков необходимо выяснить - все ли участки соответствуют следующим предъявляемым к ним требованиям:

перераспределяемые земельные участки должны быть смежными;
границы исходных перераспределяемых земельных участков должны быть установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно в отношении них выполнялось межевание. Узнать, выполнялось межевание ранее. Если Вы выясните, что участок ранее не межевался, то необходимо выполнить кадастровые работы по уточнению границ и площади этого земельного участка.
характерные точки перераспределяемых земельных участков должны быть определены с надлежащей нормативной точностью, если точность ниже допустимого значения, потребуется уточнение границ земельного участка - межевание;
перераспределяемые земельные участки должны иметь одинаковую категорию земель и вид разрешенного использования;
перераспределяемые земельные участки должны находиться в одном и том же муниципальном образовании;
к получаемым в результате перераспределения земельным участкам обязательно должен быть обеспечен доступ. Доступ может осуществляться либо через земли общего пользования, либо посредством установления сервитута;
при перераспределении земельных участков требуется соглашение, протокол о перераспределении земельных участков от землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей. Согласие не требуется, если перераспределение участков производится на основании решения суда или если исходные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены муниципальным или государственным унитарным предприятиям, учреждениям.

Обращаем Ваше внимание, что если земельные участки находятся на территории г. Москвы и Новой Москвы необходимо посмотреть на значение точности определения координат границ этих земельных участков, она должна соответствовать значению, которое определяется Приказом Минэкономразвития РФ от 17 августа 2012 г. № 518. Например, если значение 0,3, а установленное - 0,1, то перед проведением перераспределения земельного участка необходимо выполнить уточнение границ каждого земельного участка.

Если исходные земельные участки соответствуют выше перечисленным требованиям можно двигаться дальше.

Порядок перераспределения земельных участков

Порядок перераспределения земельных участков - комплекс подготовительных, полевых и кадастровых работ, результатом которых являются кадастровые паспорта (выписки) на образованные земельные участки. Теперь более подробно.

Подготовительные работы включают в себя:

изучение кадастровым инженером правоустанавливающих документов на исходные перераспределяемые земельные участки;
заказ сведений из ГКН (Государственный Кадастр Недвижимости) - кадастровые выписки на исходные земельные участки, а так же КПТ (кадастровый план территории);
оценка ситуации по соседним участкам на основании полученных сведений из ГКН для исключения кадастровых ошибок, влияющих на проведение кадастровых работ, например пересечение границ с соседними земельными участками, так же выясняется точность определения характерных точек;
согласование с Заказчиком необходимости полевых работ - выезда геодезической группы, для геодезических измерений предполагаемых фактических границ земельных участков, которые должны получиться в результате перераспределения исходных земельных участков.

Полевые работы включают в себя:

геодезические измерения предполагаемых фактических границ земельных участков, которые должны получиться в результате перераспределения исходных земельных участков;
закрепление поворотных точек межевыми знаками.

Кадастровые работы включают в себя:

вычерчивание вариантов перераспределения земельных участков на основании пожеланий Заказчика и(или) по результатам полевых работ;
составление протокола и подписание его землепользователями, землевладельцами, арендаторами, залогодержателями;
формирование межевого плана и согласование его с Заказчиком работ;
сдача межевого плана на проверку в орган кадастрового учета;
получение кадастровых паспортов на образованные земельные участки;

После получения кадастровых паспортов следует заключительный этап - регистрация права собственности.

Земельные участки, из которых при перераспределении образуются другие земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленным Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ, за исключением случаем предусмотренных другими федеральными законами.

Регистрация права собственности на полученные в результате перераспределения земельные участки

Регистрация права собственности на образованные в результате перераспределения земельные участки - включает в себя подготовку документов, подача документов в регистрационную палату и получение свидетельств о государственной регистрации права собственности на каждый земельный участок.
Основные документы, которые необходимо предоставить в регистрационную палату:

кадастровые выписки или паспорта на образованные в результате перераспределения земельные участки
протокол о перераспределение земельных участков, подписанный землепользователями, землевладельцами, арендаторами, залогодержателями
если собственником является юридическое лицо, то дополнительно необходимо предоставить ЕГРЮЛ, Учредительные документы
квитанция об оплате государственной пошлины на каждый образованный земельный участок

С понятием перераспределения земель или прирезки дополнительного земельного участка к основному многие сталкиваются когда фактически уже запользовали, огородили лишние квадратные метры земли и хотели бы их узаконить, но в соответствии с правоустанавливающим документом на имеющийся участок земли, гражданину выделялась меньшая площадь участка.

Если вы уже столкнулись с этой проблемой, а также побывали в местной администрации, то вы знаете, что в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (ст.39.28. и ст.39.29) перераспределение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и частной собственности граждан возможно произвести в отношении участков, предназначенных для личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства, при условии, что после присоединения дополнительной земли, площадь вновь образованного земельного участка не превысит максимально разрешенную площадь земельного участка для такого вида земли в конкретном населенном пункте. Например, в городском поселении Удельная Раменского района в соответствии с Правилами землепользования и застройки максимальный размер земельного участка под индивидуальное жилищное строительство 3000 кв.м (30 соток).

Как оформить прирезку к участку

Самое главное правило: ваш земельный участок в старой площади должен пройти межевание, границы участка должны быть определены в соответствии с ФЗ «О кадастре недвижимости».

Оформление прирезки земельного участка происходит путем заключения соглашения о перераспределении земли между администрацией муниципального образования и собственником земельного участка. Обязательным приложением к соглашению является кадастровый паспорт вновь образованного в результате перераспределения земельного участка.

Перераспределение земельных участков осуществляется на основании утвержденного проекта межевания территории (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), а также в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка (для граждан). Схему расположения земельного участка можно заказать у любого кадастрового инженера, который должен записать ее на диск и выдать вам, а также схема понадобится в бумажном виде не менее 3 экз. Одновременно с подготовкой схемы, необходимо согласовать границы вновь образуемого земельного участка со смежными землепользователями.

После разработки схему утверждает Администрация муниципального образования. Подать документы на согласование схемы можно на портале гос.услуг Московской области https://uslugi.mosreg.ru. Услуга называется перераспределение земельных участков (образование земельных участков с целью заключения соглашения о перераспределении земель). Срок исполнения услуги: 15 рабочих дней.

Схема расположения земельного участка является основанием для постановки на кадастровый учет нового (большого) земельного участка. Для этого вы заказываете у кадастрового инженера межевой план (на диске) и ставите участок на кадастровый учет. При получении кадастрового паспорта на увеличенный участок (выписка из ЕГРН), можно ознакомиться с кадастровой стоимостью участка. Это необходимо для расчета выкупной стоимости прирезаемого земельного участка.

Стоимость прирезки земли

Прирезка дополнительного земельного участка из земли муниципальной к принадлежащему вам на праве собственности, в результате чего увеличится площадь всего земельного участка, происходит за плату, размер которой определяется местной администрацией.

Например, решением Совета депутатов Раменского района Московской области от 21.10.2015г. Размер платы определяется как 50 процентов кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в собственности Раменского муниципального района, рассчитанной пропорционально площади части такого земельного участка, подлежащей передаче в частную собственность в результате его перераспределения с земельными участками, находящимися в частной собственности.

Заключение соглашения о перераспределении земель

После получения выписки из ЕГРН о постановке на кадастровый учет нового (большого) земельного участка, собственнику земельного участка необходимо обратиться в Администрацию муниципального образования с заявлением о перераспределении земель в целях заключения соглашения.

Основанием для отказа в заключении соглашения послужит превышение более чем на десять процентов фактической площади прирезаемого земельного участка по сравнению с площадью, указанной в схеме расположения земельного участка или утвержденного проекта межевания территории.

Требования к образуемым земельным участкам

Схема оформления перераспределение земельных участков

Изучаем свои документы и удостоверяемся, что границы принадлежащего вам земельного участка определены (проведено межевание)

Заказываем у кадастрового инженера (любого) схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Подаем схему на утверждение через портал гос.услуг Московской области. Через 15 рабочих дней получаем постановление об утверждении схемы расположения земельного участка

Заказываем у кадастрового инженера межевой план на новый земельный участок

С межевым планом (на диске) идем в МФЦ для постановки нового участка на кадастровый учет и получения выписки из ЕГРН на участок (10 рабочих дней)

С выпиской из ЕГРН обращаемся снова в Администрацию муниципального образования (через портал гос.услуг Московской области) для расчета размера платы за прирезаемый участок и подготовки соглашения (в течение 8 рабочих дней). Услуга: перераспределение земельных участков (заключение соглашения о перераспределении земельных участков).

Оплачиваем квитанцию за выкуп прирезанной земли

Получаем соглашение о перераспределении земли и подписываем его

Подаем документы в МФЦ на регистрацию права собственности на участок с новой площадью и прекращении права на старый (это важно!)

Перераспределение земельных участков в г.Раменское, Раменском районе, г.Жуковский, Люберецком районе, г.Бронницы

Какие услуги мы оказываем:

Разработка и согласование схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
Подготовка межевого плана и постановка земельного участка на кадастровый учет;
Представление ваших интересов в гос.учреждениях по вопросу заключения соглашения о перераспределении земельных участков;
Полное сопровождение по оформлению прирезки земли от разработки схемы до регистрации права на новый земельный участок.