коммерческая тайна - сведения любого характера (технического,
производственного, организационного, коммерческого, финансового
и иного), в том числе секреты производства (ноу-хау), соответствующие
требованиям настоящего Закона, в отношении которых установлен режим
Работая в коммерческих организациях, многие сталкиваются с понятием «коммерческая тайна». Любая коммерческая организация, реально осуществляющая предпринимательскую деятельность, так или иначе вступает в правоотношения в области коммерческой тайны.
В сведениях, составляющих коммерческую тайну организации, часто заинтересованы третьи лица, например, ее конкуренты. Все это и приводит к тому, что коммерческая организация вынуждена предпринимать активные действия для защиты своих интересов. И если защита от сторонних лиц осуществляется классическими способами, то защититься от работников часто просто невозможно, т.к. они и есть организация. В последнем случае необходимо создавать такие условия, при которых работники будут воздерживаться от разглашения информации, составляющей коммерческую тайну.
- 1) определите перечень информации, составляющей коммерческую тайну;
- 2) ограничьте доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;
- 3) ведите учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;
- 4) урегулируйте отношения по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;
- 5) наносите на материальные носители (документы), содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, гриф «Коммерческая тайна» с указанием обладателя этой информации (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).
Наряду с указанными выше мерами обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, вправе применять при необходимости другие средства и методы технической защиты конфиденциальности этой информации, не противоречащие законодательству.
Способы защиты коммерческой тайны можно разделить:
- - на организационные мероприятия;
- - правовые средства.
К организационным мероприятиям относятся:
- - создание служб безопасности;
- - организация специального делопроизводства, включающего классификацию документов, содержащих коммерческую информацию, по степени секретности и срокам хранения;
- - определение круга сотрудников, имеющих право доступа к информации;
- - установление порядка пропуска на территорию посторонних лиц;
- - дополнительная охрана отдельных помещений организации с ограничением доступа посторонних лиц,
- - установление порядка и условий организации и проведения технических выставок и презентаций новых товаров;
- - проведение беседы сотрудниками кадровой службы организации о необходимости соблюдения коммерческой тайны с принимаемыми работниками.
Меры по охране конфиденциальности информации можно признать разумно достаточными, если:
- 1) исключается доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без согласия ее обладателя;
- 2) обеспечивается возможность использования информации, составляющей коммерческую тайну, работниками и передачи ее контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.
Защита коммерческой информации должна основываться, в первую очередь, на принципе законности, в соответствии с которым все мероприятия для защиты коммерческой тайны должны носить правомерный характер, основываться на требованиях действующего законодательства и не нарушать прав и законных интересов не только лиц, имеющих непосредственное отношение к коммерческой тайне, но и других лиц и субъектов хозяйствования.
Правовая охрана коммерческой тайны действует до тех пор, пока, сохраняется конфиденциальность сведений, ее составляющих. С момента утраты конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну, правовая охрана коммерческой тайны прекращается у всех владельцев.
Коммерческая тайна - это преднамеренно скрываемые экономические интересы и сведения о различных сторонах и сферах производственно-хозяйственной, управленческой, научно-технической и финансовой деятельности фирмы.
Коммерческая тайна - конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке или получить иную коммерческую выгоду.
К информации, составляющей коммерческую тайну, относится научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе ноу-хау), которая имеет коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны. Под режимом коммерческой тайны понимаются организационные, технические или правовые меры, принимаемые обладателем по охране ее конфиденциальности.
Право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, принадлежит обладателю этой информации. Информация, составляющая коммерческую тайну, считается полученной законным путем, если она получена самостоятельно в результате исследований, наблюдений, разработок (даже если ее содержание совпадает с информацией, составляющей коммерческую тайну, обладателем которой является другое лицо) или поступила от обладателя такой информации на основании договора или на другом законном основании.
Режим коммерческой тайны не может быть установлен н отношении сведений:
О загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других аналогичных факторах,
О численности работников, системе оплаты труда, условиях труда, о наличии свободных рабочих мест, о задолженности работодателей по выплате заработной платы;
О нарушениях законодательства и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
О перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
О фактах, обязательность раскрытия которых установлена другими федеральными законами.
Информация, составляющая коммерческую тайну, должна предоставляться государственным органам по их мотивированному требованию. При этом государственные органы обязаны обеспечить конфиденциальность предоставленной информации, а их сотрудники не вправе использовать миную информацию в личных и корыстных целях.
Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, имеет право защищать в установленном законом порядке свои права в случае разглашения, незаконного получения или незаконного использования третьими лицами информации, составляющей коммерческую тайну, в том числе требовать возмещения убытков, причиненных в связи с нарушением его прав.
Закон устанавливает, что меры обладателя информации по охране ее конфиденциальности должны включать в себя:
Определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;
Ограничение доступа к этой информации путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за его соблюдением;
Учет лиц, получивших доступ к информации;
Регулирование отношений по использованию этой информации с работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;
Нанесение на материальные носители (документы) грифа «Коммерческая тайна» с указанием обладателя этой информации.
В целях охраны конфиденциальности информации работодатель обязан ознакомить под расписку работника с установленным режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение, а также создать работнику необходимые условия для соблюдения этого режима.
Законом «О коммерческой тайне» предусматривается, что его нарушение влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность.
В современном бизнесе промышленный шпионаж - достаточно распространенное явление. Основными причинами утечки секретной информации являются передача информации сотрудниками по их неосмотрительности (неосторожные высказывания), намеренное разглашение ими информации или передача документов в корыстных целях, получение доступа к документации сторонними лицами, а также деятельность профессионалов промышленного шпионажа.
В этих обстоятельствах компании, заинтересованные в надежной защите коммерческой тайны, предпринимают следующие меры:
Создание службы безопасности и организация охраны;
Создание пропускной системы;
Установка сейфов, сигнализации;
Установление порядка работы с документами, представляющими коммерческую тайну, контроль за их оборотом и хранением;
Инструктаж персонала, заключение договоров о неразглашении коммерческой тайны, проверка сотрудников, особенно вновь пришедших на работу или подлежащих увольнению, изучение личных дел служащих, имеющих допуск к коммерческим секретам, стимулирование персонала, работающего с секретной информацией.
Защита информации предполагает предотвращение утечки, хищения, утраты, несанкционированного доступа, копирования, уничтожения, искажения, модификации (подделки), блокирования информации и т.п.
Механизм защиты коммерческой тайны должен включать следующие блоки.
На макроуровне:
* нормы права, направленные на защиту интересов ее владельца (законы, указы, положения и т.д.).
На микроуровне:
- * нормы, устанавливаемые руководителем организации (приказы, распоряжения, инструкции);
- * специальные структурные подразделения, обеспечивающие соблюдение этих норм (режимные подразделения, служба безопасности предприятия и т.д.);
- * действенная система мер по защите коммерческой тайны (взаимосвязь методов, способов, средств защиты).
В условиях рыночной экономики защита сведений, составляющих коммерческую тайну, является залогом сохранения лидирующих позиций организации на рынке.
В Республике Беларусь сформировались правовые основы защиты коммерческой тайны. Различные ее аспекты регулируются Законами Республики Беларусь «О патентах на промышленные образцы»; «О товарных знаках и знаках обслуживания» (Приложение 2); «О патентах на изображение и полезные модели» (Приложение 1); «Положением о коммерческой тайне», утвержденное Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 670 от 6.11.1992 (Приложение 3). Основным документом в данной сфере является именно «Положение о коммерческой тайне». В этом документе определены экономические и правовые основы защиты коммерческой тайны. Его цель - способствовать установлению «добросовестной конкуренции» между партнерами по бизнесу, защищать субъектов хозяйствования от злоупотреблений.
Установленный положением и локальными документами, изданными руководителем предприятия (организации), несущим персональную ответственность за создание необходимых условий для обеспечения сохранения коммерческой тайны, порядок должен быть закреплен в коллективном договоре, Уставе предприятия (организации), в договорах с нанимаемыми работниками и хозяйствующими субъектами. Только в этом случае государство сможет обеспечить субъектам хозяйствования право на коммерческую тайну и ее защиту в судебном порядке.
Задачи защиты коммерческой тайны организации включают:
- * защиту прав и интересов фирмы и его работников;
- * выявление реальных и потенциальных угроз;
- * выработку и использование системы профилактических мер, предотвращающих утечку и хищение секретной информации;
- * обеспечение эффективности системы защиты коммерческой тайны.
К системе защиты коммерческой тайны организации предъявляются определенные требования:
- * система должна быть комплексной;
- * должна быть гибкой, динамичной, учитывать изменения ценности информации в конкурентной среде;
- * должна соответствовать законодательству страны. При несоблюдении вышеперечисленных требований и принципов риск, связанный с защитой экономической безопасности организации, при работе на рынке возрастает.
Направления работ по защите информации, составляющей коммерческую тайну представлены на рисунке 1.5.
Концепция обеспечения защиты коммерческой тайны организации включает:
- 1. Правовое обеспечение сохранности коммерческой тайны:
- * регистрацию права на коммерческую тайну в Уставе организации;
- * внесение соответствующих дополнений, касающихся охраны коммерческой тайны и взаимных обязательств сторон по данному вопросу, в коллективный договор;
- *наличие в организации утвержденного руководителем Положения о коммерческой тайне;
- * отражение индивидуальных обязательств по сохранению коммерческой тайны в трудовом договоре или контракте;
- *заключение письменных договоров-обязательств, заявлений увольняющихся работников, имевших доступ к конфиденциальной информации, о сохранении коммерческой тайны в течение определенного срока;
- * наличие соглашений о секретности с юридическими лицами, являющимися
партнерами по бизнесу и имеющими доступ к коммерческой информации
- (поставщики, покупатели продукции, инвесторы и т.д.);
- * наличие приказа по организации о защите коммерческой тайны;
- * наличие памятки о сохранении конфиденциальной информации и ознакомление с ней под личную роспись тех, кто имеет к ней доступ.
- 2. Идеологическое и методическое обеспечение сохранности коммерческой тайны:
- * воспитательная работа, формирование чувства ответственности, гордости за свою организацию, комфортности и удовлетворенности своей деятельностью;
- * чтение лекций, проведение различных семинаров, практикумов, деловых игр, консультаций, личных бесед;
- * четкое и своевременное доведение необходимой информации до лиц, имеющих отношение к данному вопросу.
- 3. Организация процесса обеспечения сохранности коммерческой тайны:
- * отбор объектов защиты;
- * выбор средств защиты, адекватных целевым задачам;
- * управление обеспечением сохранности коммерческой тайны и контроль эффективности применения охранных мер.
- 4. Систему ограничения лиц, допускаемых к сведениям, составляющим коммерческую тайну:
- * инструктаж и учет лиц, имеющих доступ к информации, составляющей коммерческую тайну;
- * меры по повышению бдительности и ответственного отношения к сохранению закрытой информации.
- 5. Организацию делопроизводства с информацией, составляющей коммерческую тайну:
- * разработка инструкции, регламентирующей работу с закрытой информацией;
- * ведение журналов регистрации дел и учета сведений, составляющих коммерческую тайну;
- * особые меры при использовании ПЭВМ и ЛВС.
- 6. Формирование тактики представления материалов, предназначенных к опубликованию, использованию для рекламы, выступлений, докладов на конференциях, для передачи по радио, телевидению, во время деловых переговоров и т.п.
- 7. Определение порядка и целесообразности использования технических средств для работы с документами и информацией, составляющими коммерческую тайну: ПЭВМ, сканирующих устройств, аудио-видеотехники, факсов и т.д.
- 8. Создание системы контроля и исполнения всех требований и задач по обеспечению защиты коммерческой тайны организации.
Наиболее часто используемые способы защиты коммерческой тайны:
- * ограничение доступа к коммерческой тайне;
- * запретительные способы, касающиеся производства, хранения, продажи и т. д.;
- * создание условий для хранения и работы с информацией, составляющей коммерческую тайну (сейфы, специальные помещения и т. д.);
- * охранные способы (наемная охрана, собственная служба охраны);
- * административные способы;
- * технические средства.
Следует уделять серьезное внимание предупредительным мерам.
Средства защиты можно разделить на три группы:
- 1) административно-организационные:
- * морально-этические нормы;
- * воспитательные;
- * соответствующий режим секретности;
- * внутренний распорядок;
- * пропускной режим;
- * обучение, инструктаж персонала;
- * установление норм, регулирующих локальные взаимоотношения: приказы, распоряжения, инструкции, договоры и т.д.;
- 2) технические средства защиты коммерческой информации:
- * физические средства защиты: замки, решетки, механические и электронные
средства охраны помещений;
- * акустические, радиотехнические, магнитометрические системы охраны;
- * программные продукты, системы защиты ПЭВМ;
- 3) криптографические меры защиты (шифровка, кодирование).
Важно помнить, что невозможно защитить всю информацию, по различным направлениям деятельности, да это и не нужно. Главная задача - определить ключевую информацию и создать надежную систему ее защиты.
Система защиты коммерческой тайны обойдется дорого и ее создание должно быть поручено профессионалам. Не каждое предприятие (организация) имеет возможность создать такую систему. Поэтому необходимо осуществлять хотя бы минимально возможный комплекс мер, к которым относятся:
- * работа с кадрами. Специалисты считают, что сохранность секретов на 80 % зависит от правильного подбора кадров;
- * формирование нормативной базы (приказы, инструкции, договора, соглашения);
- * ограничение доступа к секретной информации;
- * воспитание кадров (обучение правилам хранения и защиты информации, стимулирование и т.д.);
- * соблюдение порядка обращения с секретными документами (на любых носителях);
- * охрана помещения, условия работы в них, «политика чистых столов», т.е. в отсутствие работника на его столе не должно быть никаких документов;
- * обеспечение запрета на несанкционированное ксерокопирование;
- * соблюдение правил ведения переговоров, обеспечивающих недопущение утечки информации;
- * умение правильно рекламировать и давать в прессу информацию, не
сообщить результат, а не как он получен);
* защита информации аналитической службой предприятия (организации).
1.Понятие коммерческой тайны и порядок отнесения информации к коммерческой тайне.
2.Мероприятия по защите коммерческой тайны.
Вопрос 1. Понятие коммерческой тайны и порядок отнесения информации к коммерческой тайне.
В Республике Беларусь понятие коммерческой тайны дается в Положении о коммерческой тайне, утвержденном Советом Министров РБ в 1992году.
Коммерческая тайна – преднамеренно скрываемые экономические интересы и информация о различных сторонах производственной, управленческой, научно-технической, финансовой деятельности предприятия, охрана которых обусловлена интересами конкуренции и возможной угрозой экономической безопасности предприятия.
Коммерческая тайна предприятия – сведения, связанные с производством, управлением, финансовой деятельностью предприятия, разглашение которых может привести к ущербу его интересов.
Информация, составляющая коммерческую тайну, должна соответствовать следующим требованиям:
Иметь действительную или потенциальную ценность для предприятия по коммерческим признакам;
Не является общеизвестной и общедоступной;
Должна быть соответствующим образом помечена (совершенно секретно, для служебного пользования и др.);
Не должна являться государственным секретом и защищаться авторским или патентным правом;
Не должна касаться негативной деятельности предприятия.
В Положении о коммерческой тайне определена информация, которая не может быть отнесена к коммерческой тайне:
Учредительные документы, лицензии;
Сведения по установленным формам отчетности предприятия;
Документы о платежеспособности;
Данные ля проверки правильности уплаты налогов и других обязательных платежей;
Сведения о численности, составе работающих, их заработной плате, условиях труда
Каждое предприятие имеет специфику, поэтому перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, определяет специально созданная группа экспертов из числа экономистов, маркетологов, коммерсантов. К коммерческой тайне могут быть отнесены:
1)Деловая информация: финансовые сведения, технология, деловые планы и планы производства новой продукции, стратегия предприятия, списки клиентов, соглашения и предложения, контракты и договоры, информация о деловых качествах сотрудников идр.
2)Научно-техническая информация: научно-исследовательские проекты, конструкторские разработки, технические параметры новой продукции, заявки на патенты, дизайн новой продукции, технические возможности производственного оборудования, программное обеспечение ПЭВМ, информационные технологии и др.
Вопрос 2. Мероприятия по защите коммерческой тайны
Различают следующие каналы утечки информации о коммерческой тайне:
А)Неформальные: выставки, семинары, конференции, презентации, средства массовой информации.
Б)Формальные: деловые встречи, переговоры, обмен технической документацией, персонал фирмы, государственные органы и страховые компании.
Большой ущерб предприятию может нанести промышленный шпионаж – незаконный сбор сведений, составляющих коммерческую тайну. Основную роль в сохранении коммерческой тайны играют сами организации, которые должны проводить организационные, технические, правовые мероприятия.
К организационным мерам можно отнести :
Создание служб безопасности предприятия.
Руководитель организации утверждает Положение по защите коммерческой тайны, с которым под личную подпись должны быть ознакомлены лица, имеющие к ней доступ. Руководитель приказом издает перечень сведений, составляющих коммерческую тайну с определением степени секретности: строго секретно, конфиденциально, не подлежит огласке.
Маркировка на документах в правом углу: «КТ», «строго конфиденциально» или
«конфиденциально». Указание количества экземпляров документа и кому они направляются
Работа с персоналом, от которой на 80 % зависит сохранность коммерческой тайны.
Руководитель проводит беседы с работниками при приеме на работу и увольнении, заключает с работниками Соглашение о неразглашении коммерческой тайны, проводит инструктаж с обучением методам сохранности конфиденциальной информации.
Комплексный анализ по выявлению каналов утечки информации, контроль работы подразделений и отдельных лиц.
К техническим мероприятиям относят:
Ограничить посещение посторонних лиц, выдача пропусков.
Установление дополнительных дверей, запоров, сигнализации.
Наличие специальных приборов, обнаруживающих любые подслушивающие устройства.
Зашумление телефонной сети.
Охрана фото- и копировального оборудования.
Защита электронной информации.
Хранение заключенных договоров и контрактов, других документов в сейфе.
К специальным мероприятиям можно отнести :
Предусматривать в тексте заключаемых договоров ответственность сторон за несанкционированное разглашение коммерческой тайны.
Работник должен иметь доступ лишь к информации, необходимой ему по службе.
Разработка должностных инструкций специалистов с обязанностями по сохранению коммерческой тайны. Указание в трудовом договоре деловой информации, представляющей тайну.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Подобные документы
Определение понятий коммерческой тайны, ноу-хау и подобных им. Особенности правового регулирования защиты коммерческой тайны в зарубежных странах. Законодательство в области защиты информации, применяемое в США. Опыт защиты коммерческой тайны в Японии.
реферат , добавлен 18.08.2011
Значение информации в коммерческой деятельности предприятия. Организация коммерческой деятельности. Источники, содержание и конфиденциальность коммерческой информации. Организационно-технические мероприятия по обеспечению сохранности коммерческой тайны.
курсовая работа , добавлен 21.12.2009
Коммерческая тайна: понятие, признаки и правовой режим. Законные способы получения коммерческой тайны. Меры по охране конфиденциальности информации. Процесс реализации коммерческой тайны и договорных обязательств в нормативно-правовом регулировании.
реферат , добавлен 22.05.2016
Понятие и источники коммерческой информации. Общие вопросы защиты информации. Обязательные признаки коммерческой тайны. Коммерческие секреты как форма проявления коммерческой тайны. Основные признаки, характеризующие промышленный (коммерческий) шпионаж.
реферат , добавлен 23.03.2011
Понятие коммерческой тайны. Описание отличительных признаков этой сферы права и сущности конфиденциальной информации. Понятия, средства применения и инструменты отстаивания конфиденциальности. Специфика защиты коммерческой тайны на предприятиях.
курсовая работа , добавлен 16.11.2014
Правовой институт коммерческой и служебной тайны - один из старейших методов охраны собственности. Понятие служебной и коммерческой тайны в Гражданском кодексе. Несогласованность норм защиты коммерческой тайны. Отсутствие правовой регламентации.
реферат , добавлен 14.01.2009
Понятие коммерческой тайны по законодательству Российской Федерации. Права, обязанности, ответственность субъектов трудовых отношений в отношении коммерческой тайны. Проблемы в сфере регулирования коммерческой тайны в трудовых отношениях, пути их решения.
курсовая работа , добавлен 23.09.2011
Требования к информации предпринимательского характера и сущность коммерческой тайны. Практические шаги владельца тайны, персонал и секретные сведения. Предоставление информации органам власти и ответственность за разглашение секретной информации.
курсовая работа , добавлен 03.09.2009