Введение

Вопросу определения юридической природы судимости посвящено немало научных трудов в уголовном праве, однако до сих пор он так и остается открытым. Институт судимости играет значительную роль в деле борьбы с преступностью, особенно с наиболее опасным ее видом - рецидивной преступностью.

Это позволяет сделать вывод о том, что рассматриваемый институт не получил детального исследования как на теоретическом уровне, так и в плане анализа практики его реализации с учетом законодательных и практических реалий сегодняшнего дня. Недостаточная теоретическая разработка института отрицательно сказывается на правоприменительной деятельности. Все это говорит об актуальности исследования института судимости.

Предметом изучения данной работы является сущность понятия судимости, ее последствий, а также порядок погашения и снятия.

Основной целью написания работы является рассмотрение теоретических аспектов и правоприменительной практики по данной теме.

В соответствии с поставленной целью в ходе изучения темы решались следующие задачи:

1. Изучение понятия судимости, ее правовой природы в современном и историческом понимании;

2. Рассмотрение правовых последствий судимости;

3. Установление проблем, связанных с социальной адаптацией осужденных после освобождения;

4. Изучение порядка погашения и снятия судимости.

В процессе изучения темы использовались общенаучный, специально-научный, сравнительный, а также исторический методы исследования.

Судимость в уголовном праве

Исторический аспект института судимости

Сочетание слов «клеймо судимости», понимаемое современным человеком как образное выражение, некогда означало реальное применение знака, удостоверяющего принадлежность к «лихим людям».

Вопрос о необходимости института судимости неоднократно становился предметом дискуссий, при этом высказывались различные мнения. Например, в конце 50-х годов XX в. в юридической литературе активно обсуждались предложения о ликвидации института судимости в уголовном праве (статьи В.Н. Кудрявцева, Б.С. Никифорова, А.А.Пионтковского, П.С. Ромашкина). С.С. Степичев, Е.А. Прянишников, П.Ф. Пашкевич предлагали отказаться от института судимости. Законодатель же последовательно закреплял в законах нормы, регулирующие положение лиц, имеющих судимость.

Понятие судимости получило законодательное закрепление со второй половины XVIII в., например, в Уставе о наказаниях, налагаемых мировыми судьями 1864 г. Институт судимости был регламентирован в Уголовном уложении России 1903 г., в частности, согласно ст. 35 для ранее судимых лиц предусматривался запрет на проживание в определенных местностях, ограничивалось право на выбор места жительства в столице, губернских городах и др. Нередко такие запреты касались и членов семьи осужденного.

В советский период Декрет ВЦИК от 1 мая 1920 г. предусматривал, что «амнистия не распространяется на профессиональных воров, особо вредных спекулянтов или спекулянтов, имеющих более одной судимости». Снятие судимости было впервые установлено в РСФСР законом от 9 февраля 1925 г. Союзный закон от 25 февраля 1927 г. воспроизвел нормы этого закона.

Для итого чтобы понять сущность этого правового института, необходимо иметь в виду, что вступление в законную силу обвинительного приговора, в соответствии с которым осужденному назначено наказание, порождает спектр последствий, в том числе - юридических. При этом в зависимости того или иного аспекта судимости ее определяют и как факт осуждения, и как правовые положение, правовое состояние.

У В.П.Малкова иное видение: «По правовой природе судимость - не официально удостоверенный факт осуждения лица в прошлом, не правовое состояние лица, возникающее при осуждении, не форма (или вид) реализации уголовной ответственности, а мера безопасности, существо которой заключается в установлении и осуществлении социально-правового контроля за поведением осужденного, который обнаружил свою общественную опасность фактом совершения преступления».

Уголовный кодекс РФ 1996 г. по сравнению с УК РСФСР 1960 г. четко определил начальный и конечный моменты признания лица судимым. Однако на практике проблемы, связанные с исчислением сроков возникновения и погашения судимости, остаются.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости. /11/.

судимость правовой адаптация освобождение

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. При данных условиях право Украины находится на этапе развития и становления. Одной из главных задач государства является установление и поддержание законности и правопорядка.

Принятый Верховной Радой Украины 5 апреля 2001 года новый Уголовный кодекс Украины, вступивший в силу с 1 сентября 2001 года, является знаменательной вехой в становлении Украины как правового государства. Уголовный кодекс разделен на Общую и Особенную части. Общая часть включает нормы общего характера.

Политика государства в борьбе с преступностью предусматривает комплекс мер, среди которых главную роль играют меры социального, экономического, политического, правового, организационного и культурно-воспитательного характера. В системе этих мероприятий определенное место занимает и наказания. Оно является необходимым средством охраны общества от преступных посягательств. Выполнение этой роли осуществляется как с помощью угрозы наказанием, которое существует в санкции каждой уголовно-правовой нормы, так и путем его реализации, т.е. принудительного воздействия на лиц, уже совершивших преступления.

Среди мер государственного реагирования на уже совершенные преступления и лиц, их совершивших, наказанию придается очень важное значение. В нем от имени государства выражается негативная оценка совершенного преступления и самого преступника. Конституция Украины, уголовное законодательство и практика его применения убеждают, что государство уделяет наказанию довольно большое значение в выполнении своего долга защищать общественный строй, политическую и экономическую системы, все формы собственности, права и свободы граждан, а также правопорядок от преступных посягательств.

Правовым последствием наказания есть - судимость. Содержание судимости определен в ст.88 УК Украины. Согласно ч.1 этой статьи она наступает с момента вступления в законную силу обвинительного приговора суда. С этого момента для человека возникают соответствующие определенные законом правоограничения. Именно с судимостью закон связывает правовую оценку лица при совершении нового преступления, определяет условия применения институтов освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Конечно, ни одно общество не может функционировать без четко регламентированных правил соотношения норм "человек-государство", то есть законов, нарушение которых ведет к хаосу и анархии. Поэтому и наказание за несоблюдение установленных правил в разные времена и у разных народов было, есть и будет краеугольным камнем жизнедеятельности страны, ее социально-экономического и политического устройства. И чем цивилизованнее государство, тем шире диапазон форм и методов ее воздействия на человека, которая перешла грань дозволенного, - причем влияния, что дает возможность нарушителю с наименьшими потерями для соотечественников преобразоваться, вернуться к общественно полезному труду.

В течение последних лет в нашей стране 35-36 процентов лиц, привлекались к уголовной ответственности, были лишены свободы. Конечно, большинство из них совершили тяжкие проступки: убийства, изнасилования, кражи в особо крупных размерах и т.д.. И их пребывания за решеткой не вызывает возражений.

Особое место в структуре преступности занимает рецидивная преступность. Повторные преступления, совершенные лицами, ранее привлекались к уголовной ответственности, характеризуются, повышенной опасностью. Предупреждение рецидивной преступности является одним из основных направлений государственной политики противодействия преступности вообще и организованной преступности, в частности. Во многом данная цель достигается благодаря наличию в уголовном законодательстве Украины института судимости.

Объект и предмет исследования. Объектом данного исследования являются положения уголовного права о судимости, а предметом выступает институт судимости.

Цель и задачи исследования. Целью данной работы является определить сущность института судимости и выяснить основания и условия погашения и снятия судимости.

Задачи данного исследования таковы:

· Определить понятие судимости;

· Выяснить уголовно-правовое значение судимости;

· Выяснить правовые условия и основания погашения судимости;

· Определить понятие, значение и сроки снятия судимости.

Методы исследования. При написании данной курсовой работы были и пользованы такие методы исследования как литературный, сравнительный метод, метода анализа и синтеза, метод обобщения.

Структура курсовой работы. Данная курсовая работа состоит из введения, двух разделов, заключения и списка использованных источников.

РАЗДЕЛ 1. СУЩНОСТЬ ИНСТИТУТА СУДИМОСТИ ПО УГОЛОВНОМУ ПРАВУ УКРАИНЫ

1.1 Понятие судимости по Уголовному кодексу Украины

Судимость является правовым следствием осуждения лица по приговору суда к уголовному наказанию. По своему содержанию она выражается в таком состоянии человека, который связан с определенными гражданско-правовыми и уголовно-правовыми ограничениями. Именно поэтому в литературе судимость часто определяют как отрицательный правовой статус личности.

Так, ч.3 ст.6 Конституции Украины предусматривает, что не может быть избран в Верховную Раду Украины гражданин, имеющий судимость за совершение умышленного преступления, если эта судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке. В соответствующих законах Украины установлен запрет на занятие должности прокурора, судьи, выполнение функций адвоката др. лицами, которые имеют судимость .

Судимость, и в этом ее важное социальное назначение, имеет своей целью предупреждения совершения новых преступлений лицом, имеющим судимость, так и другими лицами.

Основанием судимости является наличие обвинительного приговора суда, вступившего в законную силу и которым лицо осуждается к определенному наказанию. Поэтому такими, что не имеют судимости, признаются (ч.3 ст.88):

а) лица, осужденные приговором суда, без назначения наказания;

б) лица, осужденные приговором суда с освобождением от наказания;

в) лица, отбывшие наказание за деяние, преступность и наказуемость которых исключена законом.

Часть 4 ст.88 УК признает, что не имеют судимости, также лиц, которые были реабилитированы.

Согласно ч.2 ст.88 УК судимость имеет правовое значение в случае совершения нового преступления, а также в иных случаях, предусмотренных законами Украины .

Анализ норм УК свидетельствует о том, что закон предусматривает судимость как обстоятельство, с которым связываются самые строгие уголовно-правовые последствия для лица, которая, имея судимость, вновь совершает преступление. Так:

а) рецидивом преступлений как наиболее опасным видом множественности признается совершение нового умышленного преступления лицом, имеющим судимость за умышленное преступление (ст.34);

б) преступление может быть признано повторным, если судимость за первое преступление не была погашена или снята (ч.4 ст.32);

в) повторность преступления и рецидив являются обстоятельствами, которые обременяют наказание (п.1 ч.1 ст.67);

г) судимость, как правило, исключает применение к лицу, совершившему новое преступление, льготных институтов уголовного права, например, освобождение от уголовной ответственности (статьи 45-47);

г) во многих статьях Особенной части УК судимость предполагается как квалифицирующий или особо квалифицирующий признак. Например, хулиганство будет особенно квалифицированным, если оно совершено лицом, имеющим судимость за хулиганство (ч.3 ст.296) .

Этот перечень уголовно-правовых ограничений достаточной мере показывает значение института судимости в уголовном праве.

Согласно ч.1 ст.88 УК лицо признается имеющим судимость со дня вступления в законную силу обвинительного приговора и до погашения или снятия судимости.

Так, судимость распространяется на:

1) срок отбывания наказания;

2) и, кроме того, в случаях, предусмотренных законом, на определенный срок после отбытия наказания.

Очевидно, что в течение этого времени лицо, имеющее судимость, может исправиться, могут существенно измениться жизненные условия, поведение личности.

Поэтому законодатель предусматривает возможность прекращения судимости и тем самым прекращение связанных с ней ограничений. Часть 1 ст.88 УК называет два вида прекращения судимости: ее погашение и снятие.

Судимость - это правовое последствие осуждения лица, который определяет ее правовое положение, связан с наличием соответствующих правоограничений на период исполнения обвинительного приговора и на время, определяемое законом после его выполнения.

Содержание судимости определен в ст. 88 УК Украины. Согласно ч. 1 этой статьи она наступает с момента вступления в законную силу обвинительного приговора суда. С этого момента для человека возникают соответствующие определенные законом правоограничения. Например, лицо, имеющее судимость, не может избираться депутатом Верховной Рады Украины, местных органов самоуправления, не может назначаться на должность судьи и др.. Именно с судимостью закон связывает правовую оценку лица при совершении нового преступления, определяет условия применения институтов освобождения от уголовной ответственности и наказания .

Значение института судимости состоит в усилении борьбы с рецидивом преступлений, предупреждении проникновения преступной идеологии во властные структуры (ст. 88 ч. 2).

С целью формирования единого подхода к определению судимости (при отсутствии законодательной дефиниции) Пленум Верховного Суда Украины в постановлении № 16 от 26 декабря 2003 года выложил свое понятие судимости. Согласно п.1 указанного постановления судимость является правовым состоянием лица, которое возникает в связи с его осуждением к уголовному наказанию и по указанным в законе условий влечет наступления для него определенных отрицательных последствий.

Однако судимость и наказание являются взаимосвязанными элементами уголовной ответственности, поэтому не случайно их функциональные установки пересекаются. В.В. Голина заметил, что судимость имеет значение "правового средства достижения целей наказания в процессе его исполнения и в последующий период.

1.2 Уголовно-правовое значение судимости

Лицо признается имеющим судимость со дня вступления в законную силу обвинительного приговора и до погашения или снятия судимости.

Лица, осужденные по приговору суда без назначения наказания или освобождены от наказания или отбывшие наказание за деяние, преступность и наказуемость которого устранена законом, признаются такими, что не судимости. Лица, которые были реабилитированы, признаются не имеющими судимости.

Сроки и правовые последствия судимости определяются отдельно по каждому преступлению. При совершении нескольких преступлений судимость возникает по каждому из них, то есть лицо может иметь одновременно несколько судимостей. При этом они могут отличаться по длительности и правовым содержанием.

Если закон устраняет или смягчает наказуемость деяния, то это влечет за собой и соответствующие изменения относительно судимости лица, которому было назначено наказание по ранее действующим законом. При полной декриминализации совершенного судимость отменяется. Это следует из ч.2 ст.74, которая предусматривает освобождение от назначенного судом наказания в случае устранения наказуемости деяния, и прямо предусмотрено в ч. З ст.88. Если же в соответствии с ч. З ст.74 предназначена осужденному мера наказания, превышающей санкцию нового закона, снижается до максимального предела, установленного этим законом, то судимость исчисляется согласно наказания, назначенного по новому закону.

Основанием возникновения судимости является осуждение за совершение преступления судом Украины. Время, согласно ст. 9 приговор суда иностранного государства может быть учтен, если лицо было осуждено за преступление, совершенное за пределами Украины, и вновь совершило преступление на территории Украины. Но судимость, возникшей вследствие осуждения судом иностранного государства, в Украине тянет только уголовно-правовые последствия, прямо предусмотренных ч.2 ст.9 .

Персональный характер судимости заключается в том, что она не влияет на решение вопросов уголовной ответственности лиц, совершающих преступление в соучастии с судимым (ч. З ст.29). Так же судимость лица не влияет на правовой статус всех остальных граждан.

Уголовно-правовыми последствиями судимости является то, что судимость:

1) может выступать как квалифицирующий признак при совершении нового преступления. УК квалифицирующее значение придает судимости только за тождественные или однородные преступлений (например, ч.2 ст.331). Квалифицирующее значение судимость имеет и в том случае, когда закон предусматривает усиление ответственности за совершение преступления повторно, поскольку повторность охватывает собой судимость. Закон признает судимость разновидностью повторности (ч.4 ст.32). Если судимость прямо не предусмотрена законом как квалифицирующий признак, она при квалификации содеянного не учитывается;

2) учитывается при признании рецидива преступлений (ст.34);

3) является препятствием для освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст.45), примирением виновного с потерпевшим (ст.46), передачей лица на поруки (ст.47), изменением обстановки (ст.48);

4) учитывается при определении того, имеет место прерывания течения сроков давности привлечения к уголовной ответственности (ч.З ст.49);

5) учитывается при выборе отдельных видов наказания (ч.2 ст.62), а в течение срока отбывания определенных наказаний создает основания для применения специальных ограничений в отношении осужденных (ч.2 ст.58);

6) как один из признаков, характеризующих личность виновного, учитывается в соответствии с общими принципами назначения наказания (п. З ч. 1 ст.65), а также при освобождении от наказания по болезни (ч.2 ст.84);

7) за умышленное преступление (поскольку она является условием рецидива и разновидностью повторности преступлений) выступает как обстоятельство, отягчающее наказание при назначении наказания (п.1 ст.67), хотя может и не учитываться при назначении наказания по основаниям, указанным в ч. 2 и ч.4 ст.67;

8) по общему правилу, является основанием для отказа в назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено законом (ст. 69);

9) может быть основанием для отказа в освобождении от отбывания наказания с испытанием (ч.1 ст.75);

10) за преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные ст.437-ст.439 и ч.1 ст.442, является основанием для неприменения давности исполнения обвинительного приговора (ч.6 ст.80);

11) учитывается при определении обязательной части наказания, которая фактически должна быть отбытая при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания (п.2 ч.З ст.81, п.2 ч.З ст.107), а также при замене неотбытой части наказания более мягким (п.2 ч.4 ст.82) .

Таким образом, уголовно-правовые последствия судимости заключаются в том, что она учитывается при решении целого ряда вопросов, связанных с квалификацией содеянного, назначением наказания и его исполнением.

Основные уголовно-правовые последствия судимости связаны с тем, что:

Наличие у лица, совершившего преступление, непогашенной или не снятой судимости согласно ст. 32 ч. 4 УК дает основания для оценки нового преступления как повторного;

Наличие у лица судимости дает основания для признания нового совершенного им преступления как рецидива преступлений (ст. 34 УК);

Исходя из того, что согласно ст. 67 ч. 1 п. 1 УК повторность и рецидив преступлений признаются обстоятельствами, отягчающими наказание, наличие судимости и автоматически признается отягчающим обстоятельством;

Наличие у лица судимости в соответствии со статьями 75, 81, 82 УК определяет установление более жестких условий применения льготных норм освобождения от наказания и замены назначенного наказания более мягким. В связи с этим нельзя согласиться с точкой зрения авторов цитируемого учебника "Уголовное право Украины. Общая часть ", которые считают, что наличие судимости" исключает применение к лицу, совершившему новое преступление, льготных институтов уголовного права, например, освобождение от уголовной ответственности (статьи 45 ^ 7). Анализ указанных статей не дает оснований для такого вывода. Законодатель никак не упоминает наличие судимости при определении правоограничений в применении этих институтов, а расширенное толкование указанных уголовно-правовых норм является недопустимым, так существенно ограничивает права человека.

Общеправовые последствия судимости заключаются в различных ограничениях, которые устанавливаются законом в отношении лиц, которые имеют непогашенную или неснятую судимость, в частности:

1) запрет принимать на определенные должности. В одних случаях такой запрет установлен безотносительно вида преступления, за которое есть судимость, в других - учитывается судимость только за умышленное преступление или определенный вид преступлений. Так, лицо, имеющее судимость за любое преступление, не может быть: судьей, прокурором, следователем, адвокатом, судебным экспертом, нотариусом, членом Высшего совета юстиции, сотрудником органов внутренних дел. Отсутствие судимости за умышленное преступление является условием занятия должностей: председателя и члена Центральной избирательной комиссии, работника Управления государственной службы охраны, народного депутата Украины. Определенные должности могут занимать лица, в которых отсутствует судимость за определенные преступления: должности в государственном аппарате не могут занимать лица, имеющие судимость, несовместимую с занятием должности, работником государственной налоговой службы не может быть лицо, имеющее судимость за совершение корыстных преступлений;

2) ограничения в осуществлении предпринимательской деятельности. Лица, которым суд запретил заниматься определенной деятельностью, не могут быть зарегистрированы как предприниматели с правом осуществления соответствующей деятельности до истечения срока, установленного приговором суда, лица, имеющие судимость за корыстное преступление, не могут быть зарегистрированы как предприниматели, выступать соучредителями предпринимательской организации, занимать в предпринимательских обществах и их союзах (объединениях) руководящие должности и должности, связанные с материальной ответственностью;

3) ограничения в допуске к государственной тайне (при наличии судимости за тяжкое преступление), что, в свою очередь, является условием занятия определенных должностей;

4) ограничения в выезде за границу гражданина Украины и ограничение в принятии к гражданству Украины (в отношении лица, осужденного в Украине к лишению свободы за совершение тяжкого преступления);

5) увеличение минимального размера залога как меры пресечения;

6) ограничения, связанные с применением административного надзора;

7) лишение права на получение определенных льгот. Так, в случае осуждения за совершение преступления прекращаются выплаты государственному служащему, предусмотренные действующим законодательством;

8) ограничение в применении амнистии (амнистия не применяется частности к лицам, которые: имеют две и более судимости за совершение тяжких преступлений; осужденные за бандитизм, умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, некоторые другие преступления);

9) запрет призыва на срочную военную службу в мирное время (относительно лиц, которые были осуждены к лишению свободы) .

Основанием возникновения судимости является назначение осужденному наказания. Отсутствие этого основания означает, что судимость не возникает, а признание такого основания юридическое ничтожным влечет немедленное прекращение всех правовых последствий необоснованного назначения наказания, включая те, которые касаются судимости.

РАЗДЕЛ 2. ОСНОВАНИЯ И УСЛОВИЯ ПОГАШЕНИЯ И СНЯТИЯ СУДИМОСТИ

2.1 Правовые условия и основания погашения судимости

Погашение судимости - это автоматическое ее прекращение при установлении определенных, предусмотренных законом условий.

Главным из них является несовершение лицом в течение срока судимости нового преступления. Статья 89 УК устанавливает дифференцированные сроки погашения судимости в зависимости от вида и срока наказания, отбытого виновным. Так, согласно пунктам 1 и 2 ст.89 у лиц, освобожденных от отбывания наказания с испытанием (статьи 75 и 79 УК), судимость погашается при благоприятном течении испытательного срока. Если таким лицам было назначено приговором суда дополнительное наказание, срок которого превышает испытательный срок, то судимость погашается после отбытия этого дополнительного наказания.

В некоторых случаях судимость погашается самим фактом отбытия наказания или освобождения от него. Так, согласно пунктам 3 и 4 ст. 89 УК судимость погашается после отбытия таких наказаний, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст. 55 УК), служебные ограничения для военнослужащих (ст. 58 УК), содержания в дисциплинарном батальоне военнослужащих (ст. 62 УК) или момента их досрочного освобождения от этих видов наказаний. Так же погашается судимость в случае отбытия наказания военнослужащим на гауптвахте вместо ареста .

Статья 89 УК предусматривает также погашение судимости ходом установленного в законе срока после отбытия лицом основного и дополнительного наказания. Продолжительность этих сроков устанавливается в зависимости от вида наказания и степени тяжести совершенного преступления. Так, п. 5 предусматривает срок погашения судимости в один год, если лица отбыли наказание в виде штрафа, общественных работ, исправительных работ или ареста, а для лиц, отбывших наказание в виде ограничения свободы, срок погашения судимости равняется двум годам (п. 6).

В пунктах 6-9 ст. 89 УК сроки погашения судимости дифференцируются в зависимости от категории преступлений (ст.12), к которым относится совершенное осужденным преступление. Для преступлений небольшой тяжести - два года; средней тяжести - три года; тяжелых - шесть лет, особо тяжких - восемь лет.

Окончание предусмотренных ст. 89 УК сроков судимости при условии, что течение срока не прерывался совершением нового преступления, позволяет считать человека таким, которое не имеет судимости, что является важным фактором реализации прав человека.

Часть 1 ст. 90 УК Украины устанавливает общее правило, согласно которому сроки погашения судимости исчисляются со дня отбытия основного и дополнительного наказания. Так, если лицо было осуждено к четырем годам лишения свободы (основное наказание) и трех лет лишения права занимать должности, связанные с материальной ответственностью (дополнительное наказание), срок погашения судимости начнет исчисляться только после отбытия дополнительного наказания, то есть по истечении семи лет, потому что после этого срока лицо будет считаться отбыла как основное, так и дополнительное наказание.

В некоторых случаях срок погашения судимости истекает одновременно со сроком давности обвинительного приговора. Часть 2 ст. 90 УК специально предусматривает такую ситуацию, указывая, что в срок погашения судимости засчитывается время, в течение которого приговор не был исполнен, если при этом давность исполнения приговора не прерывалась. Если приговор не был исполнен, судимость погашается по истечении сроков давности исполнения приговора (ст.80 УК) .

В связи с широким применением условно-досрочного и досрочного освобождения от наказания, а также замены наказания более мягким, возникает вопрос, как исчислять в этих случаях срок погашения судимости: с момента отбытия наказания, определенного приговором суда, с момента увольнения. Закон решает и этот вопрос. В ч. 3 ст. 90 УК установлено: если лицо было досрочно освобождено от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока, но с момента освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного). Согласно ч. 4 ст. 90, если неотбытая часть наказания была заменена более мягким наказанием, то срок погашения судимости исчисляется с момента отбытия более мягкого наказания (основного и дополнительного). Если указанные в ст. 90 УК сроки вытекают без их перерыва совершением нового преступления, то лицо считается не имеющим судимости. Однако если лицо, которое отбыло наказание, до истечения срока погашения судимости вновь совершит преступление, то согласно ч. 5 ст. 90 УК срок погашения судимости прерывается. В этом случае он начинает исчисляться заново (с самого начала) после фактического отбытия наказания (основного и дополнительного) за последнее преступление. Итак, с этого момента будут одновременно течь два срока погашения судимости: за первый и второй преступления. Эти сроки исчисляются параллельно (не составляются и не поглощаются) и заканчиваются каждый самостоятельно, в зависимости от их продолжительности.

Судимость имеет срочный характер. Закон определяет, когда она возникает (со дня вступления в законную силу обвинительного приговора), и устанавливает основания ее прекращения. Такими основаниями являются погашения судимости и ее снятия. Как погашения, так и снятие судимости связанные с истечением определенных сроков, в течение которых лицо должно претерпеть негативные последствия и своим поведением доказать окончательное исправление.

Прекращение судимости аннулирует все уголовно-правовые и обще-правовые последствия осуждения и назначения наказания. Лицо, судимость которого погашена или снята, считается, ранее преступления не совершало, наказание не отбывало. Оно не обязана везде указывать о совершении ею в прошлом преступления и назначения за него наказания, не должна испытывать никаких негативных последствий прежней судимости. Учет погашенной или снятой судимости при решении любых вопросов, в т. ч. и при характеристике человека, противоречит самой сути института прекращения судимости и является недопустимым.

Погашение судимости является типичным и наиболее распространенным способом ее прекращения. При этом лицо утрачивает статус судимого без каких-либо своих дополнительных усилий, без принятия специального решения по этому поводу государственным органом. Автоматическое погашение судимости вытекает непосредственно из УК Украины. судимость условный досрочный наказание

Для того чтобы судимость оказалась погашенной, необходимо соблюдение установленных в УК условий, дифференцированные с учетом степени тяжести совершенного преступления, вида назначенного наказания, применение освобождения от отбывания наказания с испытанием. Однако непременно требуется, чтобы с момента вступления в силу обвинительного приговора, которым осужденному назначено наказание, прошел определенный срок.

При осуждении с освобождением от отбывания наказания с испытанием (ст.75, 79) судимость погашается сразу же после успешного истечения испытательного срока. Испытания считается успешно преодоленным, а судимость погашена, если в течение установленного судом срока:

1) лицом не совершено нового преступления.

2) решение об увольнении бед отбывания наказания с испытанием не отменено по другим основаниям, предусмотренным законом (ч.2 ст.75, ч.5 ст.79).

Если таким осужденным было назначено дополнительное наказание, а его срок превышает испытательный срок, то судимость погашается после отбытия этого дополнительного наказания.

По ряду категорий осужденных судимость погашается сразу же после отбытия наказания, причем независимо от продолжительности такого наказания. К ним относятся лица, отбывшие наказание в виде: а) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью б) служебного ограничения для военнослужащих в) содержание в дисциплинарном батальоне военнослужащих г) содержания на гауптвахте вместо ареста (для военнослужащих). Во всех остальных случаях (п.5-9 ст.89) условиями погашения судимости являются:

1) отбывания лицом основного и дополнительного наказания;

2) истечение срока погашения судимости, определенного ст. 89. Такой срок составляет от одного до восьми лет и зависит от вида наказания, его продолжительности, степени тяжести преступления, за которое осуждено лицо;

3) не совершение лицом в течение этого срока нового преступления.

Сроки погашения судимости исчисляются со дня отбытия основного и дополнительного наказания. До срока погашения судимости засчитывается время, в течение которого приговор не был исполнен, если при этом давность исполнения приговора не прерывалась. Если приговор не был исполнен, судимость погашается по истечении сроков давности исполнения приговора. Если лицо было досрочно освобождено от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется со дня досрочного освобождения Ги от отбывания наказания (основного и дополнительного).

Если неотбытая часть наказания была заменена более мягким наказанием, то срок погашения судимости исчисляется со дня отбытия более мягкого наказания (основного и дополнительного). Если лицо, отбыла наказание, до истечения срока погашения судимости вновь совершит преступление, течение срока погашения судимости прерывается и исчисляется заново. В этих случаях сроки погашения судимости исчисляются отдельно за каждое преступление после фактического отбытия наказания (основного и дополнительного) за последнее преступление.

В срок судимости как правило включаются следующие периоды:

1) время от вступления приговора в законную силу до начала исполнения (отбывания) наказания. Если наказание по каким-то причинам вообще не обращается к исполнению, то лицо считается судимым с момента вступления приговора и до истечения срока давности исполнения "обвинительного приговора. Когда приговор обращается к исполнению с опозданием, то судимость продлевается на время задержки;

2) срок основного наказания;

3) срок дополнительного наказания, если оно выполняется после отбытия основного наказания;

4) промежуток времени от окончания отбывания наказания до окончательного погашения судимости. Именно эти промежутки, указанные в ст.89, дифференцированно по отдельным видам наказаний, различных по тяжести преступлений и сроков наказания.

Срок погашения судимости начинает течь со следующего дня после окончания отбывания наказания. При назначении штрафа таким днем следует считать день, следующий после уплаты его полной суммы. Если лицу было назначено дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, то срок погашения судимости начинает течь по истечении последнего дня отбывания этого наказания.

Истекает срок погашения судимости в последний день течении этого срока. Например, приговор, которым лицо осуждено за преступление средней тяжести к основному наказанию на 4 года лишения свободы и дополнительного в виде лишения права управлять транспортными средствами в течение 3 лет, вступил в силу 15 июля 2002 г., под стражу приговорен взят 25 июля 2002 Наказание в виде лишения свободы будет отбытого им 24 июля 2006 г., дополнительное наказание продлится с 25 июля 2006 по 24 июля 2009 г. Срок погашения судимости начнется с 25 июля 2009 г. и истечет 24 июля 2012. Начиная с 25 июля 2012 судимость считается погашенной, а указанное лицо - таким, что не имеет судимости.

Назначенное судом наказание может оказаться неотбытым в надлежащий срок. Причинами этого могут быть

1) поведение самого осужденного - его уклонения от отбывания наказания. Например, побег из мест лишения свободы. В таком случае срок, после которого начинает течь срок погашения судимости, следует считать фактическое освобождение лица от отбывания наказания;

2) досрочное освобождение от отбывания наказания:

а) условно-досрочное освобождение от отбывания наказания на основании ст.81;

б) на основании акта об амнистии;

в) в связи с помилованием. При этом срок погашения наказания начинается с момента освобождения от наказания - со следующего дня после увольнения. Однако длительность срока погашения судимости определяется исходя из тяжести преступления и вида наказания, определенного приговором. Если лицо освобождено условно-досрочно, то испытательный срок, в течение которого течет неотбытая часть наказания, течет одновременно со сроком погашения судимости;

3) замена наказания более мягким. Это также может быть проведено по основаниям, предусмотренным УК (ст.82), а также в связи с амнистией или помилованием. В таком случае срок погашения судимости начинает течь с момента отбытия более мягкого наказания. Продолжительность срока определяется исходя из фактически отбытого более сурового наказания, которое первоначально и было назначено по приговору суда. Например, лицо было осуждено за умышленное тяжкое преступление к наказанию в виде 8 лет лишения свободы. После отбытия 5 лет лишения свободы неотбытая часть наказания была заменена на исправительные работы, их продолжительность в соответствии с ч.1 ст.82 определен в 2 года. Срок погашения судимости в таком случае составляет 6 лет (согласно ч.8 ст.89), а течение этого срока начнется после отбытия исправительных работ, т.е. через 7 лет после начала отбывания назначенного наказания.

4) Единственное требование, которое предъявляет УК поведению личности в период судимости, - это несовершение нового преступления. Совершение нового как преднамеренного, так и неосторожного преступления свидетельствует, что осужденный не доказал своего окончательного исправления. При этом нужно, чтобы за преступление, совершенное в период судимости, лицо не было на законных основаниях освобожден от уголовной ответственности или наказания.

Совершение нового преступления в период судимости прерывает течение срока ее погашения. Это означает, что ранее неотбытой части срока погашения судимости аннулируется и не учитывается, этот срок начинает течь заново в полном объеме. Поскольку судимость - это самостоятельный следствие наказания за каждое преступление, то сроки погашения судимости исчисляются отдельно по прежнему совершенного и нового (того, который прервал судимость) преступления. Начинается течение сроков погашения судимости после полного отбытия наказания (основного и дополнительного) за последнее преступление. Например, 10 февраля 2002 начался течение срока погашения судимости у лица, осужденного к лишению свободы за тяжкое преступление. Продолжительность такого срока согласно п.8 ст.89 - шесть лет, закончиться он имел 9 февраля 2008 г., и с 10 февраля 2008 г. Лица считалась бы не судимым. Однако 15 июля 2005 эта же лицо совершило преступление средней тяжести, за которое оно осуждено к лишению свободы на четыре года и к лишению права заниматься определенной деятельностью сроком три года, приговор вступил в силу 23 июля 2005 г. и тогда же начал выполняться. В связи с совершением преступления в период погашения судимости ее срок прервался. После полного отбывания основного и дополнительного наказания за последнее преступление с 23 июля 2012 г. начнет течь одновременно два срока судимости - за первый и за второй преступление. Всплывут они соответственно 23 июля 2018 и 23 июля 2015 г. (при условии, что опять не будут прерваны совершением нового преступления).

2.2 Понятие, значение и сроки снятия судимости

Если лицо после отбытия наказания в виде ограничения свободы или лишения свободы примерным поведением и добросовестным отношением к труду доказал свое исправление, то суд может снять с него судимость до истечения сроков, указанных в статье 89 настоящего Кодекса.

Снятие судимости допускается по истечении не менее половины срока погашения судимости, указанного в статье 89 настоящего Кодекса Порядок снятия судимости устанавливается Уголовно-процессуальным кодексом Украины.

Судимость не является самоцелью. Она призвана закрепить результаты воздействия на осужденного в ходе исполнения наказания, убедиться, что произошло его исправления. Однако осужденный своим поведением может доказать, что задачи, стоящие перед судимостью, достигнуты и до погашения ее срока, установленного в ст.89. Учитывая это, закон предусматривает возможность досрочного снятия судимости, что является не только проявлением гуманизма и индивидуального подхода к реализации уголовной ответственности, но и способствует ускорению окончательного исправления осужденного, предупреждению рецидива.

Основания досрочного снятия судимости определены в уголовном законе, его процессуальный порядок регламентирован КПК. Согласно положениям, сформулированным в ч.1 и 2 ст.91, судимость может быть снята только при следующих условиях:

1) лицо отбыло наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы;

2) прошло не менее половины срока погашения судимости, указанного в ст. 89;

3) примерным поведением и добросовестным отношением к труду лицо доказало свое исправление.

Досрочное снятие судимости возможно лишь в отношении лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы или ограничения свободы. Не считаются такими, которые отбывали наказание в виде лишения свободы или ограничения свободы, осужденные, которым в соответствии с законом эти наказания заменялись на другие или в отношении которых применялось освобождение от наказания, освобождения от отбывания наказания с испытанием или замена этих наказаний более мягкими.

Досрочное снятие судимости не применяется:

1) военнослужащих, которым лишение свободы на срок до двух лет заменено на содержание в дисциплинарном батальоне на тот же срок;

2) освобожденных от отбывания наказания с испытанием:

а) на основании ст.75 (при условии, что они успешно прошли испытания и не направлялись для отбытия назначенного наказания);

б) беременных женщин и женщин, имеющих детей до семи лет, на основании ст.79 (если они не направлялись для отбытия наказания по приговору суда);

3) освобожденных от наказания:

а) в виде лишения свободы или ограничения свободы в связи с истечением сроков давности исполнения обвинительного приговора (ст.80);

б) вследствие безупречного поведения и добросовестного отношения к труду лиц, которых на время рассмотрения дела в суде нельзя считать общественно опасными (ч.4 ст.74);

4) лиц, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы заменена согласно ст.82 или на основании акта амнистии или помилования на более мягкое наказание. Это не распространяется на лиц, которым лишение свободы было заменено на ограничение свободы - судимость с них может быть снята досрочно;

5) освобожденных от отбывания наказания:

а) беременных женщин и женщин, имеющих детей до трех лет (ст.83);

б) по болезни (ст.84).

Такими образом, ст.91 применяется к лицам, которым по приговору суда было назначено наказание в виде лишения или ограничения свободы, и они реально отбывали его. При этом не имеет значения, была полностью отбытого назначено наказание или лицо отбыла его частично, будучи освобожденным досрочно по основаниям, предусмотренным законом. Лица, отбывшие другие наказания, не имеют права на досрочное снятие судимости. Срок погашения судимости после отбытия наказания в виде штрафа, исправительных работ или ареста составляет всего один год. Сокращать этот незначительный срок закон считает нецелесообразным, поскольку один год - это минимальный срок, в течение которого можно убедиться в исправлении осужденного .

Досрочное снятие судимости возможно по истечении не менее половины срока погашения судимости, установленного законом. При определении начальных и конечных моментов этого срока следует руководствоваться положениями, изложенными в ст.90.

В какой момент второй половины этого срока может быть снята судимость, УК не определяет. Это означает, что в принципе допускается снятие судимости в ее последние недели или дни.

Установление в законе требования по обязательному отбывания части срока погашения судимости означает, что осужденному должно быть предоставлено достаточно длительный срок для того, чтобы он доказал свое исправление, претерпел ограничения, связанные с судимостью. Поэтому представляется, что судимость с лиц, досрочно освобожденных от отбывания наказания или которым наказание заменено более мягким, не должна сниматься, по крайней мере, до истечения срока наказания, назначенного по приговору суда. В противном случае невозможно направления для отбывания наказания лица, которая не выдержала испытательный срок, совершило новое преступление.

Кроме формальных требований - наказания и истечения не менее половины срока погашения судимости, - закон устанавливает и требования к поведению лица, которое претендует на погашение судимости. Это лицо должно доказать свое исправление примерным поведением и добросовестным отношением к труду в течение всего отбытого срока погашения судимости.

Образцовой считать такое поведение в семье, в отношении соседей, членов трудового коллектива, других коллективов, членом которых является осужденный, всего общества, социально одобряемого, с позиций общественной морали достойный для подражания другими лицами. Добросовестное отношение к работе прежде всего предполагает, что лицо принимает участие в общественно полезном труде в одной из существующих организационно-правовых форм (работа по найму, участие в предпринимательстве, выполнение работы по гражданско-правовым договорам, индивидуальная работа). Причем осужден занимается трудовой деятельностью, которая одобряется обществом а не, скажем, занимается воровством изделий из цветных металлов для сдачи на металлолом или браконьерством. Добросовестное отношение к труду предусматривает добросовестное выполнение трудовых обязанностей, использование форм и методов получения доходов, которые допустимы с точки зрения не только индивидуальных, но и общественных интересов, уплата налогов и других обязательных платежей. Добросовестное отношение к труду проявляется в улучшении количественных и качественных показателей выполняемой работы, повышении производственной квалификации, бережном отношении к оборудования и инструментов, соблюдении правил охраны труда и техники безопасности.

Поскольку судимость является следствием наказания за конкретное преступление, то и снятия судимости осуществляется по каждому из них отдельно. Иными словами, снятие одной судимости не означает, что одновременно автоматически снимаются судимости и за все остальные преступления, если они есть в этой личности.

Снятие судимости, в отличие от ее погашения, происходит не автоматически. Лицо считается не имеющим судимости, которая из нее снята, с момента вступления соответствующего постановления суда.

Судимость может быть досрочно снято и на основании актов амнистии или помилования. В таком случае соблюдения требований, установленных в ч.1 и 2 ст.91, не требуется.

Следствием снятия судимости, как и ее погашение, является прекращение действия всех его правовых последствий как уголовно-правового характера, так и общеправовых.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, из всего сказанного видим, что институт судимости играет важную роль в уголовном праве Украины. Судимость выступает как отягчающий фактор при совершении лицом нового преступления, учитывается при квалификации тяжести преступления, назначении меры наказания, тем самым усиливая уголовную ответственность лица за совершенное преступление. Также наличие судимости влечет за собой ряд других негативных для лица правовых последствий, которые существенно ограничивают свободу ее деятельности. Но это не означает, что лицо, совершившее преступление является носителем такого негативного статуса всю жизнь. Учитывая, что лицо при отбывании наказания может осмыслить свою вину, примириться с потерпевшим, раскаяться, потому уголовным законодательством установлены две формы прекращения судимости: погашение судимости и ее снятия

Сегодня уголовно-исполнительная система Украины находится на рубеже, когда с одной стороны очевидно противоречие между консерватизмом действующего законодательства и всей системы исполнения наказаний, а с другой - стремление государства к гуманизму и демократии. Следует отметить, что за все годы независимости Украина так и не сделала кардинальных изменений навстречу социальным преобразованиям. Она, как и раньше, остается одним из "лидеров" по применению уголовных наказаний и особенно, связанные с содержанием лиц в местах лишения свободы.

Статистические данные Государственной Судебной администрации Украины свидетельствуют о том, что в последние 12 лет применение лишения свободы составляет 28 - 38% к лицам, "проходят" по уголовным делам, а за совершение преступлений в Украине осужден за этот период более, чем 2 млн. 500 тыс. граждан.

Осужденные составляют более 0,413% населения Украины, которое постоянно уменьшается. Четверо из тысячи человек, - жителей Украины, содержится в местах лишения свободы, находятся под следствием или задержаны.

Сегодня мы вынуждены констатировать и рост латентной преступности, а также неоправданно высокий уровень рецидива преступлений. Эти и другие факторы облегчили формирование соответствующего общества для дальнейшей криминализации общества - от перехода в "теневой" и нелегальной деятельности широких слоев населения к криминализации наиболее важных сфер функционирования государства.

Как известно, наказание и судимость, косвенно влияет не только на осужденных и их ближайшее окружение, его влияние охватывает большие группы населения и в целом общество. Поскольку наказание несет не только позитив для общества (применением уголовного наказания общество выполняет защитную функцию), но и оставляет ряд негативных последствий, именно общественность совместно с Департаментом должна комплексно реформировать всю уголовно-исполнительную систему и привести ее в соответствие с международными стандартами, как того требует время.

Строя уголовно-исполнительную политику, следует отказаться от устоявшихся стереотипов, келейности, ведомственных интересов, необъективности в оценке поведения осужденных и осужденных.

Эти шаги следует делать немедленно, но подходить к ним очень взвешенно, чтобы завоевать авторитет и у законопослушных граждан своего государства, и у осужденных, и тех, кто имеет судимость.

С принятием нового Кодекса 2001 года институт судимости получил еще большее правового закрепления, что развязало много проблемных вопросов по совершенствованию данного института.

Особенно важным институт судимости стал в наше время, когда быстрыми темпами растет латентная преступность и в стране констатируют высокий уровень рецидивной преступности. Ряд факторов создают в нашем обществе условия для формирования соответствующей среды для дальнейшей криминализации общества. Это начинается от малейшего и заканчивается криминализацией важнейших сфер функционирования государства.

Наказание и судимость выступают явлениями, которые приостанавливают процесс криминализации общества. Целью наказания и судимости является исправление осужденных, предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и другими лицами. Именно наказания и судимости влияют на сознание осужденного, его близкого окружения, а также на большие группы граждан.

Институт судимости является очень важным звеном уголовной ответственности, что способствует борьбе с преступностью, несет для человека ряд негативных последствий, имеющих целью исправление осужденного и воспитание его, предотвращения совершения им новых преступлений.

К правовым последствиям судимости относят уголовно-правовые последствия, наступающие для лица в результате совершения им преступления, и влияют на дальнейшую квалификацию нового преступления, форму наказания и его отбывания. Обще-правовые последствия судимости вытекающих из законодательства Украины и заключаются в ограничениях, которые лицо испытывает к снятия или погашения судимости.

Целью судимости, как уже отмечалось, является исправление осужденного, поэтому с лица, которая докажет свое исправление, судимость может быть снята досрочно, не дожидаясь окончания сроков погашения судимости.

Институт судимости оказывает воспитательное воздействие на судимых лиц. Наличие право ограничений побуждает лицо своим поведением доказать свое исправление, заслужить уважение у окружающих и добиться тем самым судебного снятия судимости.

Если предупредить повторное преступление со стороны судимого лица не удалось, то институт судимости содействует назначению виновным более строгих мер наказания с целью искоренения рецидивной преступности. В таких случаях прошлая судимость выступает как признак, отражающий специфически повышенную опасность виновного.

Рецидив же, как наиболее опасная разновидность повторности преступлений характеризует повышенную общественную опасность личности виновного-рецидивиста, обуславливает применение к нему предусмотренных законом более строгих мер уголовно-правового воздействия с целью предотвращения роста рецидивной преступности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Андрусив Г.В. Уголовное право Украины. Общественность. часть: подручные. для студентов юрид. вузов и фак. [Текст] / Г.В. Андрусив, П.П.Андрушко, В.В.Бенкивський. -К.: Интер, 2010. - 468 с.

2. Бажанов М.И. Уголовное право: Общая часть: Учебник для студентов юрид. спец. учеб. Заведений [Текст] / М.И.Бажанов, Ю.В.Баулин, В.И.Борисов. - Киев - Харьков: Одиссей - Право, 2010. - 441 с.

3. Бантишев О.Ф. Кримінальне право України у питаннях і відповідях: Посібник [Текст] / О.Ф. Бантишев. - К.: Издатель ПАЛИВОДА А.В., 2008. - 280 с.

4. Вереша Р.В. Суб"єктивні елементи підстави кримінальної відповідальності: Підручник [Текст] / Р.В. Вереша. - Киев: АТИКА, 2010. - 740 с.

5. Голина В.А. Правовая природа погашения и снятия судимости [Текст] / В.А. Голина. - К.: Атика,2010. - 368 с.

6. Головченко В.В. Юридическая терминология: Справочник [Текст] / В.В. Головченко,В.С.Ковальский. - Х.: Интер, 2010. -706 С.

7. Грищук В.К. Кримінальне право України: Загальна частина: Навчальний посібник для студентів юридичних факультетів вищих навчальних закладів [Текст] / В.К.Грищук. - К.: ИН ЮРЕ, 2006. - 568 с.

8. Готін О.В. Підстави криміналізації діянь [Текст] / О.В. Готін. - К.: КНТ, 2009. - 568 с.

9. Джужы О.М. Курс криминологии.Особенная часть [Текст] / О.М. Джужы. - К.: Атика, 2009. - 122 с.

10. Козаченко І.П. Кримінальне право України. Загальна частина: Практикум: Навчальний посібник [Текст] / І.П. Козаченко, О.М. Костенко, В.К. Матвійчук. - К.: КНТ, 2009. - 432 с.

11. Конституція України [Текст]: офіц. текст: [прийнята на п"ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. станом на 10 квітня 2012 р.]. - К.: Мін-во Юстиції України, 2012. - 124 с. - ISBN 966-7630-14-5.

Подобные документы

Становление, развитие и основные положения института судимости, уголовно-правовые последствия судимости. Реализация судимости и проблемы ресоциализации лиц, отбывающих наказание. Законодательные основы снятия судимости и ее досрочного погашения.

курсовая работа , добавлен 19.11.2015


Теоретические аспекты применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания и замены неотбытой части наказания более мягким наказанием. Основания, условия, порядок применения условно-досрочного освобождения и замены неотбытой части наказания.

дипломная работа , добавлен 09.06.2009


Понятие и существенные признаки судимости, предпосылки её возникновения, общеправовые и уголовно-правовые последствия. Погашение судимости несовершеннолетних. Основания ее досрочного снятия с лица, совершившего преступление в возрасте до восемнадцати лет.

курсовая работа , добавлен 15.11.2014


Понятие и сущность условно-досрочного освобождения, основания, условия и порядок его применения. Основания для отмены условно-досрочного освобождения. Понятие замены неотбытой части наказания более мягким, основание и порядок применения данной замены.

курсовая работа , добавлен 07.11.2010


Закрепление института условно-досрочного освобождения как завершающее звено прогрессивной системы исполнения наказания. Условия и порядок применения условно-досрочного освобождения. Нарушения требований, способные повлечь отмену досрочного освобождения.

курсовая работа , добавлен 10.08.2011


Юридическая оценка судимости как уголовно-правовой категории. Правовое состояние личности, подвергнутой мерам репрессивного характера за преступление. Понятие судимости, погашения и снятия судимости, правовые последствия судимости и её аннулирования.

реферат , добавлен 19.12.2009


Особенности развития института судимости в уголовном законодательстве Российской Федерации: социально-правовая природа и проблема определения. Уголовно-правовые последствия судимости. Принципы снятия и погашения судимости по российскому законодательству.

курсовая работа , добавлен 04.02.2014


Исторические этапы развития института условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в России, его правовая природа, социальная обусловленность, основания, условия и порядок применения. Правовые нормы, регламентирующие досрочное освобождение.

курсовая работа , добавлен 06.05.2012


Правовые последствия осуждения лица, совершившего преступление. Определение понятия судимости. Основные и производные признаки судимости как факта однократного действия. Правовые последствия аннулирования судимости. Подача ходатайства о снятии судимости.

контрольная работа , добавлен 02.04.2013


Изучение понятия судимости, ее юридической природы в современном и историческом понимании. Правовые последствия судимости. Характеристика проблем, связанных с социальной адаптацией осужденных после освобождения. Порядок погашения и снятия судимости.

Коньшина И.В.

Институт погашения и снятия судимости и его совершенствование

Введение

Правовая природа института судимости по уголовному праву России.

1.1 Понятие и уголовно-правовое содержание судимости

1.2 Роль института судимости в уголовном праве.

2 Последствия института судимости

2.1 Условия погашения судимости и порядок снятия судимости

2.2 Правовые последствия судимости для несовершеннолетних

3 Совершенствование института погашения и снятия судимости

Заключение

Список нормативно правовых актов и литературы

ВВЕДЕНИЕ

Значимость данной темы обусловлена тем, что, во-первых, преступность в Российской Федерации представляет собой реальную угрозу охраняемым законом правам и свободам граждан, а также интересам общества и государства, тормозит проведение реформ. Усиливается ее организованность и агрессивность. Появляются новые, все более опасные виды преступлений. Роль института судимости заключается в защите основ конституционного строя и целостности государства, прав и законных интересов граждан.

Во-вторых, на сегодняшний день институт судимости должен оказывать воспитательное воздействие на судимых лиц. Наличие права ограничений побуждает лицо своим поведением доказать свое исправление, заслужить уважение у окружающих и добиться тем самым судебного снятия судимости.

Если предупредить повторное преступление со стороны судимого лица не удалось, то институт судимости содействует назначению виновным более строгих мер наказания с целью искоренения рецидивной преступности. В таких случаях прошлая судимость выступает как признак, отражающий специфически повышенную опасность виновного.

Рецидивная преступность стала серьезным фактором, осложняющим криминологическую ситуацию в стране. Она находится в тесной связи с динамикой первичной преступности и судимости, поскольку увеличение числа лиц, имеющих судимость, при остальных равных условиях предполагает последующее увеличение количества рецидива преступлений.

Это обстоятельство определяет необходимость новых подходов к исследованию проблематики судимости, определению ее потенциала и роли в борьбе с преступностью с учетом существенных изменений, происходящих в уголовной политике государства, соответственно, в правоохранительной и правосудной практике.

Изначально институт судимости является принадлежностью уголовного законодательства, удостоверяя факт назначения судом виновному лицу наказания. Однако преобладающая часть вызываемых наличием судимости правоограничений, изменяющих правовой статус осужденного, имеет не сугубо уголовно-правовой, а иной, так сказать, общеправовой характер. Это важно подчеркнуть в связи с тем, что как в настоящее время, так и прежде отсутствовал какой-либо единый правовой акт, четко формулирующий общеправовые последствия судимости.

Целью исследования в данной работе является изучение института погашения и снятия судимости в уголовном праве, определить понятие судимости, погашения и снятия судимости, правовые последствия института судимости, совершенствование института судимости.

Объект исследования является институт судимости в уголовном праве.

Предмет исследования является законодательство, в котором нашло отражение такое понятие как судимость, а так же работы учёных-юристов.

Методологическая основа исследования представлена диалектическим методом познания и рядом частно -научных методов познания, среди которых необходимо выделить логический, анализирующий, сравнительно-правовой.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

изучить сущность судимости;

охарактеризовать уголовно-правовые последствия судимости;

выявить обстоятельства снятия и погашения судимости;

изучить монографии, учебную, справочную и нормативную литературу по данной теме;

изучить пути совершенствование института погашения и снятия судимости.

Правовую основу рассмотрения данной темы является прежде всего Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63(в ред. От 07.03.2011 г.)

Институт судимости в уголовном праве изучался рядом учёных-юристов, в частности подробным и полным исследованием данного института занимались Н.А. Бабий, В.В. Голина, Н.Д. Дурманов, А.С. Горелик, В.Н. Кудрявцев, В.П. Малков, В.М. Хомич, А.М. Яковлев и другие.

1 ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ИНСТИТУТА СУДИМОСТИ

ПО УГОЛОВНОМУ ПРАВУ РОССИИ

Понятие и уголовно-правовое содержание судимости

Вопросу определения юридической природы судимости посвящено немало трудов в уголовном праве, однако до сих пор он так и остается открытым. На данный момент в литературе существует несколько разных взглядов на социальную сущность и правовую природу этого инструмента уголовно-правового воздействия. 1

Основное содержание судимости, так же как и осуждения, заключается в порицании лица, совершившего преступление, обществом и государством. При этом судимость, как представляется, выступает своеобразным шлейфом осуждения (порицания) преступника, который тянется за ним определенный промежуток времени, необходимый для того, чтобы он своими действиями смог заслужить прощение у общества и вернуть к себе доверие со стороны государства, вновь стать полноценным членом социума.

Впервые понятие института судимости на законодательном уровне было определено в постановлении Конституционного Суда РФ от 19.03.2003 года «По делу о проверке конституционного положений УК РФ, регламентирующие правовые последствия судимости лица, неоднократности и рецидива преступлений, а также пунктов 1-8 постановления Государственной Думы от 26.05.2000 года «Об объявление амнистии в связи с пятидесятипятилетнем Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.» в связи с запросом в Останкинского межмуниципального (районного) суда г.Москвы и жалобами ряда граждан». Пункт 1.2 данного постановления указывает, что судимость представляет собой правовое состояние лица, обусловленное фактом осуждения и назначение ему наказания по приговору суда за совершенное преступление и влекущее при повторном совершение этим лицом преступления установленные уголовном законодательством правовые последствия: имеющиеся у лица непогашенной или неснятая судимость порождающие особые, складывающиеся на основе уголовно-правового регулирования публично-правовых отношений его с государством, которые при совершении этим лицом новых преступлений служат основанием для оценки его личности и совершенных им преступлений как обладающей повышенной общественной опасностью и поэтому предполагает применение к нему более строгих мер уголовной ответственности. 2

Вопрос о необходимости института судимости неоднократно становился предметом дискуссий, при этом высказывались различные мнения. Например, в конце 50-х годов XX века в юридической литературе активно обсуждалось предложение о ликвидации института судимости в уголовном праве, законодатель же последовательно закреплял в законах нормы, регулирующие положение лиц, имеющих судимость. 3

Вследствие этого основное направление совершенствования института судимости, которое нашло отражение в УК РФ 1996 г., заслуживает поддержки - это более четкое определение уголовно-правового значения судимости и правовых последствий ее снятия или погашения, сокращение круга лиц, гражданские права которых ограничиваются в связи с наличием у них судимости, и другие. Однако наряду с этим УК РФ 1996 г. содержит положения, которые не только не способствуют повышению эффективности уголовно-правовых средств борьбы с рецидивом преступлений, а, напротив, могут привести к ее снижению. 4

Статья 86 УК РФ определяет уголовно-правовые последствия судимости. Согласно ч. 1 86 УК РФ судимость учитывается при рецидиве и при назначении наказания. В действительности эти последствия значительно шире. Согласно УК РФ к ним следует отнести то, что судимость влияет на: признание рецидива опасным или особо опасным (ч. 2 и 3 ст. 18 УК РФ); назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения (ст. 58 УК РФ); назначение наказания по совокупности приговоров (ст. 70 УК РФ); применение оснований освобождения от уголовной ответственности (ч. 1 ст. 75, ст. 76 УК РФ); исчисление сроков отбывания наказания при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания (ч. 3 и 4 ст. 79 УК РФ); исчисление сроков давности обвинительного приговора (ч. 1 ст. 83). В соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 63 УК РФ судимость в рамках рецидива преступлений рассматривается как обстоятельство, отягчающее наказание в пределах санкции статей Особенной части. Кроме того, в статьях Особенной части УК РФ судимость предусматривается в качестве признака некоторых составов преступлений (ст. 313, 314, 321 УК РФ). 5

Уголовно-правовые последствия являются наиболее важными в институте судимости. Однако они не исчерпывают ее содержания. Некоторыми авторами справедливо выделяются в самостоятельную группу также уголовно-исполнительные последствия судимости. В соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом РФ (УИК РФ) прошлая судимость влечет раздельное содержание осужденных к лишению свободы (ч. 5 ст. 50 УИК РФ) и аресту (ч. 1 ст. 69 УИК РФ), ограничение в переводе в колонию-поселение (ч. 3 ст. 78 УИК РФ). С учетом судимости решаются вопросы о предоставлении осужденным права на передвижение без конвоя или сопровождения (ч. 2 ст. 96 УИК РФ), а также права выезда за пределы мест лишения свободы (ч. 3 ст. 97 УИК РФ). 6

Судимость влечет также общеправовые последствия. Так, согласно ч. 3 ст. 32 Конституции Российской Федерации граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, не имеют права избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Применение правоограничений, связанных с судимостью, должно быть основано на законе. Всякое, не основанное на законе ограничение в правах лиц, имеющих судимости, является грубым нарушением законности, прав и законных интересов граждан. Граждане, к которым приняты не основанные на законе правоограничения, вправе обратиться за защитой своих интересов в органы прокуратуры и суд.

Состояние судимости и связанные с судимостью ограничения прав и свобод имеют временный характер 7 .

Не имеющими судимости считаются и те лица, которые были освобождены от уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным ст. 75 - 76, 78 УК РФ, а также лица, в отношении которых судом были применены принудительные меры медицинского характера (ст. 99 УК РФ).

Погашение судимости означает автоматическое прекращение правовых последствий примененного к лицу наказания после истечения установленных законом сроков. В таком случае не требуется принятия каких-либо решений суда. 8

Как было сказано выше, судимость влечет для лица не только уголовно-правовые, но и уголовно-исполнительные и общеправовые последствия (в области конституционных, административных, трудовых, гражданских и иных прав граждан). В статье 86 Уголовного кодекса говорится только об уголовно-правовых последствиях судимости, да и то не полно. Видимо, поэтому авторы опубликованных научно-практических комментариев к Уголовному кодексу Российской Федерации обычно ограничиваются анализом уголовно-правовых последствий судимости. Очевидно, институт судимости нуждается в более подробной правовой регламентации, возможно, в самостоятельном федеральном законе, в котором были бы отражены все правовые последствия, связанные с судимостью. 9

Для того чтобы понять сущность этого правового института, необходимо иметь в виду, что вступление в законную силу обвинительного приговора, в соответствии с которым осужденному назначено наказание, порождает спектр последствий, в том числе - юридических. При этом в зависимости от значимости того или иного аспекта судимости ее определяют и как факт осуждения, и как правовое положение, правовое состояние. 10

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым. Вместе с тем не следует отождествлять понятия "осуждение" и "судимость". Возникновение судимости связано лишь с вынесением обвинительного приговора с назначением уголовного наказания. Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения и снятия судимости. Между тем Пленум Верховного Суда СССР в Постановлении от 18 марта 1970 г. "Об исчислении сроков погашения судимости" (п. 5) разъяснил, что при постановлении обвинительного приговора без назначения наказания, а также с освобождением осужденного от наказания в силу акта амнистии или в связи с истечением давностного срока виновный, как не отбывавший наказание, признается не имеющим судимости, независимо от продолжительности предварительного заключения. 11

В литературе формулируются различные определения понятия судимости. Обычно считается, что судимость "есть такое правовое положение лица, созданное фактом осуждения его... судом к определенной мере наказания за совершенное им преступление, которое в случаях, предусмотренных законом, может выражаться в наступлении для этого лица определенных последствий уголовно-правового и общеправового характера. 12

Целесообразность института судимости связана с необходимостью учета и контроля за поведением определенной категории осужденных. Судимость констатирует юридический факт состоявшегося осуждения и выступает вовне как его правовое подтверждение. После аннулирования судимости (путем погашения или снятия) лицо, ранее осуждавшееся судом, не может рассматриваться как судимое. Следовательно, аннулирование судимости влечет за собой устранение правовых последствий предшествующего осуждения.

Таким образом, судимость - это уголовно-правовое обременение, которое вызвано фактом состоявшегося осуждения лица к определенной мере наказания и с наличием которого закон связывает наступление неблагоприятных для лица последствий общесоциального и правового характера. 13

В литературе судимость рассматривается как форма реализации уголовной ответственности. Нельзя не согласиться, что связь судимости с уголовной ответственностью несомненна. "Возникнув с момента осуждения, - пишут Н.М. Кропачев и В.С. Прохоров, - уголовная ответственность прекращается в момент истечения срока судимости, а вместе с тем исчезает и обязанность отвечать за содеянное" 14 . С другой стороны, реализация уголовной ответственности может осуществляться и вне института судимости: лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым (ч. 2 ст. 86 УК РФ). Судимость, как самостоятельный элемент уголовной ответственности, проявляет себя после отбытия наказания и до ее погашения или снятия. 15

Согласно закону (ч. 1 ст. 86 УК), судимость учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания. Это предписание получает конкретизацию в ст. ст. 18, 53, 58, 63 и 68 УК РФ. Вместе с тем судимость имеет значение для решения и других уголовно-правовых вопросов. Так, освобождение от уголовной ответственности в порядке ст. ст. 75, 76 УК допускается только в отношении лиц, впервые совершивших преступление небольшой или средней тяжести. 16 Следовательно, лица имеющие судимость по данным основаниям освободиться от уголовной ответственности не могут.

Для того чтобы подчеркнуть значимость и юридическую природу института судимости необходимо определить роль данного института.

Роль института судимости в уголовном праве

Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации принят в условиях происходящих в государстве масштабных преобразований, вступление страны в период новых экономических отношений. Как отмечают криминологи, платой за реформирование всегда выступают негативные последствия: ослабление позиций государства, развитие экономики и в связи с этим резкий рост преступности. Именно эти изменения в общественно-политической, экономической и криминальной ситуации в России, проведение в стране реформы обусловили принятие нового Уголовного кодекса Российской Федерации, который вступил в действие 01.01.1997 года. Курс на построение прав государства, провозглашен в ст.1 Конституции Российской Федерации 1993 года, предполагает обязательность реформировании отраслью законодательства. Данная политика в полной мере относится и к сфере регламентации борьбы с преступностью. 17

Придав статус преступного лицу, совершившего преступление, государство тем самым выделяет его из числа послушных граждан. Такое положение сохранено в течение всего времени реализации уголовной ответственности.

Институт судимости в уголовном праве играет весьма важную роль. Тем не менее следует отметить, что природа, роль и место судимости в уголовном законе недостаточно четко определены как в силу сложности проблем, так и из-за переменчивости в законодательстве. Данный факт проявляется и не посредственно в тексте нормы нового уголовного закона, посвященной институту судимости (ст.86 УК РФ). 18

Следует отметить, что впервые в действующем Уголовном кодексе получили законодательное закрепление некоторые положения, имеющие важные теоретическое и практическое значение. К таким, положениям прежде всего можно отнести установление временных границ судимости (ч.1 ст. 86 УК РФ). Состояние судимости лица совершившего деяния, содержащие признаки преступления, появляются с момента вступления приговора суда в законную силу и продолжается, как уже отмечалось до момента снятия или погашения судимости. Впервые в уголовном законе сформулированы положения, согласно которому погашенная или снятая судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью (ч.6 ст. 86 УК РФ). Данная норма дает однозначный ответ на вопрос о возможности воздействия на лицо общеправовых и уголовно-правовых последствий судимости после того, как само состояние судимости у лица аннулировано.

Необходимо отметить, что институт судимости фактически не получил должного законодательного закрепления в уголовном законодательстве, ст. 86 УК РФ фактически только регулирует сроки погашения и снятия судимости. 19

В соответствии с УК РФ лицо, осужденное за совершение им преступления считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости (ч.1 ст. 86). Как видно, данное понятие регулирует момент возникновения, и момент окончания срока судимости.

Течение судимости может быть разбито на 3 этапа:

Первый этап- с момента вступления приговора в законную силу до общего приговора к исполнению;

Второй этап – с момента начала фактического исполнения наказания до момента полного освобождения осужденного от отбывания наказания.

Третий этап – с момента полного отбытия наказания и до окончания срока погашения судимости или до ее снятия судом.

На первом этапе уголовная ответственность реализуется в форме судимости, и уголовное наказание может быть приведено в исполнение в любой момент. На данном этапе лицо может быть освобождено от наказания в 2 вариантах: в–первом – лицо освобождается от наказания и будет считаться не имеющим судимость, во–вторых – лицо освобождается от наказания с сохранением статуса судимого лица.

К первому обстоятельству относится случай, когда лицо, впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести освобождается от наказания, если будет установлено, что вследствие изменение обстановки это лицо или совершенное преступление перестали быть общественно опасным (ст.80.1 УК РФ), а также случаем освобождения лица от наказания по акту амнистии или помилования (ст.ст. 84,85 УК РФ) с последующем снятием судимости.

К второму обстоятельству относят случай установленного освобождения от наказания (ст. 73 УК РФ) освобождение от наказания в связи с болезнью, когда лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство освобождается от наказания (ч.1 ст. 81 УК РФ) или заболевание иной тяжелой болезнью препятствуют отбыванию наказания (ч.2 ст. 81 УК РФ), случаи отсрочки отбывания наказания(ст.82 УК РФ), а также случаи освобождения от наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора. Необходимо отметить, что в случае совершении данным лицом нового преступления, наказание назначается по правилам назначения наказаний по совокупности приговоров (ст. 70 УК РФ).

С момента начала фактического исполнения наказания начинается второй этап реализации уголовной ответственности, который продолжается до момента полного освобождения осужденного от отбывания наказания. Судимость же сохраняет свое юридическое значение и в период реального отбывания наказания. По мнению А.С. Михина в этой стадии судимость представляет собой такое состояние лица, при котором совершение нового преступления может привести к ряду дополнительных неблагоприятных последствий уголовно-правового характера: усиление ответственности или изменение квалификации повторного преступления, совершенного во время отбывания наказания, что является наиболее опасной формой рецидива. 20

Таким образом, в период отбывания наказания лица сохраняется состояние судимости, которое также полностью сохраняет свое самостоятельное юридическое значение, но в отличие от реализации уголовной ответственности на первом этапе, где была потенциальная возможность применения наказания пока на втором этапе трансформируется в фактическое исполнение наказания. Однако лицо отбывающее наказание, может быть освобождено от дальнейшего наказания (ст.79 УК РФ), при освобождение от отбывания наказания как в связи с болезнью (ч1-3 ст.81 УК РФ). Во всех указанных случаях лицо освобождается от отбывания наказания на данном этапе будет считаться имеющим судимость, что опять таки противоречит п.2 ст. 86 УК РФ. Единственным исполнением может быть освобождение лица от отбывания наказания по акту амнистии или помиловании, с аннулированием наличии судимости у лица. 21

При полном отбывании наказания, вынесением приговора суда или наказания, вынесенным в результате замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст.80 УК РФ), а также при освобождении от дальнейшего отбывания наказания с сохранением судимости в результате акта амнистии или помилования (ст.ст. 84,85 УК РФ), уголовная ответственность в дальнейшем реализуется на третьем этапе – этапе погашения судимости. Особенностью этого этапа является то, что назначенное судом наказание уже исполняется и у государства больше нет права применять к осужденному меры карательного воздействия. При этом уголовная ответственность лица сохраняется и реализуется исключительно в форме судимости, а значит и воздействие на преступника может осуществляться только на основе ограничений, обеспечивающих институт судимости. На этом этапе судимость влечет ограничение как уголовно-правового, так общеправового характера. 22

Целевые установки института судимости преследуют цель борьбы с рецидивной преступностью, так как основным признаком для признания рецидива преступления является наличие у лица непогашенной или не снятой судимости. Назначение института судимости состоит в осуществление двух функций: уголовно-правовой и криминологической. Уголовно- правовая выражается в установление срока, в течении которого совершено лицом преступление лежит случайность обстоятельств, влияющие на содержание уголовной ответственности и наказания. Сущность применения функций заключается в том, что судимость предусматривает для судимого лица правоограничения тем самым играя профилактическую роль. При этом профилактическая возможность судимости открывают возможность для повышение роли посткриминального контроля в борьбе с рецидивом преступления, определяя круг лиц в отношение которого должно осуществляться посткриминалистический контроль, а также продолжение такого контроля. 23

Роль и значение судимости в системе мер предупреждения преступлений обусловлены ее социально-правовой природой. По этому вопросу в литературе высказано несколько точек зрения. Считают, что судимость - это уголовно-правовое, а иногда правовое состояние, созданное для лица фактом осуждения его судом к той или иной мере наказания за совершенное преступление и заключающееся в возможности наступления для него в случаях, предусмотренных законом, общеправовых ограничений и уголовно-правовых последствий; поражение определенных, установленных законом прав; опорочивающий факт наличия у лица в прошлом отбытого наказания (осуждения); определенная правовая характеристика личности осужденного; факт состоявшегося осуждения лица за совершение одного или нескольких преступлений, которым суд от имени государства признал его общественно опасным и нуждающимся в общественном и государственном контроле вплоть до полного закрепления результатов исправления. Каждая формулировка понятия конкретной судимости, правильно отражая присущие ей свойства и вызываемые ею последствия, тем не менее прямо не раскрывает ее социально-правовое предназначение. Конечно, в определении исчерпать все многообразие такого сложного явления, как судимость. И в данном понятии из массы описательных признаков следует выбрать наиболее существенные, которые в своей совокупности раскрывают социально-юридическую природу судимости. К существенным относятся признаки, характеризующие судимость с точки зрения ее предназначения, сходства и отличия от других уголовно-правовых институтов.

Сюда входит:

а) создаваемое обвинительный приговором правовое состояние лица, являющееся основанием для применения к нему предусмотренных законом ограничений и профилактических мер;

б) неразрывная связь с конкретным преступлением и назначенным наказанием;

в) наступление последствий уголовно-правового характера при условиях, предусмотренных законом;

г) достижение и последующее закрепление целей наказания. 24

Судимость тесно связана прежде всего с личностью человека, с его правовым положением, определяющим во многих случаях его социальную позицию и роль в обществе. Судимость имеет прямое отношение к исполнению наказания, адаптации лиц, отбывших наказание,- проблеме сложной и многогранной, охватывающей комплекс вопросов нравственного, психологического и практического характера по ресоциализации личности.

В этой связи небезынтересно представить психологический «механизм» действия на личность конкретной судимости. Во время исполнения (отбытия) наказания происходит совместное воздействие на осужденного наказания и судимости. Но если наказание, помимо отрицательного психологического воздействия на личность, лишает ее, как правило, каких-либо благ в настоящем, и его механизм отчетливо виден осужденному, то судимость действует исподволь, угрожая лицу возможностью наступления неблагоприятных последствий при определенных условиях и во время отбывания наказания и, что бывает чаще, в будущем, чем в известной мере обусловливается человеческое поведение. Судимость, напоминая лиц о прошлом наказании, процедуре осуждения, отдельных уже наступивших ее последствиях, сдерживает его намерения, подавляет решимость к рецидиву, создает у виновного и иных лиц убеждение в неотвратимости наказания. Нельзя исключить и эмоциональную сторону, чувство страха перед последствиями совершения нового преступления 25 . «Осужденный и другие лица,- пишет В. Д. Филимонов,- под страхом уголовной ответственности предупреждаются о недопустимости совершения общественно опасных действий. Это предупреждение порождает судимость...» 26 .

Многие преступники, как показывают исследования, избегая настороженного отношения к себе окружающих, стараются скрыть факт судимости, забыть, зачеркнуть свое прошлое. Таким образом, судимость предназначена и для того, чтобы определять создание и поступки осужденного в благоприятном для общества направлении. Разумеется, не следует преувеличивать это влияние судимости, особенно на тех, кто не порвал с преступным прошлым. 27

Судимость устанавливает ряд общеправовых ограничений и уголовно-правовых последствий. Они служат также и средством предупреждения преступлений.

Единого правового акта, где были бы изложены эти возможные ограничения правового состояния судимого, в настоящее время нет. Поэтому необходимо проанализировать некоторые из них в плане выявления предупредительного их характера и влияния на мотивацию поведения человека. 28

При заполнении анкет и других важных документов лицо обязано сообщить сведения о судимости, что в соответствии с отдельными нормативными актами или ведомственными инструкциями может воспрепятствовать замещению тех или иных должностей, занятию определенной деятельностью, отразиться на участии лица в общественной жизни. 29

К числу общеправовых последствий судимости следует отнести и административный надзор милиции над лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Административный надзор устанавливается за лицами, признанными особо опасными рецидивистами, а также лицами, осуждавшимися к лишению свободы за тяжкие преступления или более двух раз к лишению свободы за любые умышленные преступления, если их поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы свидетельствует об упорном нежелании встать на путь исправления и приобщения к честной трудовой жизни либо если после отбытия наказания или условно-досрочного освобождения они систематически нарушают общественный порядок и правила социалистического общежития и, несмотря на предупреждение органов милиции, продолжают вести антиобщественный образ жизни. Таким образом, перед административным надзором стоит цель - предупредить рецидивную преступность со стороны той категории лиц, которые совершили тяжкие или (неоднократно) умышленные преступления и освобождены из мест лишения свободы, а также принять по отношению к ним необходимые профилактические меры комплексного характера.

Отрицательное отношение к судимым гражданам может выразиться в недоверии коллектива трудящихся или общественной организации при избрании на выборную должность, в отказе такому лицу в выполнении общественных поручений (например, народным заседателем либо представителем общественности для участия в отправлении правосудия).

Следовательно, общеправовые последствия судимости лица ограничивают возможности использования отдельных прав, которыми осужденный реально или потенциально располагал. Но главное не в этом, поскольку изъятия из общего объема гражданских прав относятся к сравнительно незначительной части судимых. Однако избирательный и исключительный характер ограничений свидетельствует как раз о том, что большинство из них нацелено прежде всего на предупреждение преступлений либо полным устранением или нейтрализацией прежней криминогенной ситуации, которая в причинной цепи обстоятельств явилась звеном, способствующим совершению преступления, либо путем общей превенции. Кроме того, подобные ограничения «имеют определенный смысл в деле поддержания общественного порядка и общественной безопасности...», преследуют «сугубо профилактическую цель». 30

Судимость при рецидиве преступлений может влечь серьезные уголовно-правовые последствия для таких лиц: в соответствии с законом препятствовать освобождению от уголовной ответственности и наказания или их смягчению за новое преступление; служить квалифицирующим признаком вновь совершенного преступления; выступать основанием для признания лица особо опасным рецидивистом; влиять на определение вида режима места лишения свободы; препятствовать условно-досрочному освобождению отдельной категории лиц от дальнейшего отбывания наказания. 31

Анализ практики показывает, что роль этих последствий не исчерпывается «сферой обслуживания» различных институтов уголовного и других отраслей права. Их необходимость обосновывается «прежде всего и главным образом целями предупредительного характера». 32

Личность преступника, особенно наличие судимости, оказывает прямое или косвенное влияние на возможность применения различных уголовно-правовых институтов освобождения от уголовной ответственности или наказания. По большинству уголовных кодексов союзных республик такое освобождение допускается при условии, что преступление совершено впервые или по крайней мере лицо ранее не осуждалось за умышленное преступление. Значит, лицо, имеющее судимость, как правило, едва ли может рассчитывать на применение к нему снова указанных гуманных институтов. Тем самым профилактируется рецидивная преступность и правовым средством достижения этой цели в известной мере служит судимость. 33

Судимость, ее общегражданские ограничения и уголовно-правовые последствия неразрывно связаны с управлением процессом социальной адаптации осужденных в пределах сроков ее погашения и снятия. Судимость в пределах этих сроков сохраняет, как было показано выше, между государством и отбывшим наказание лицом определенные общественные отношения, регулируемые нормами уголовного, административного, исправительно-трудового и иных отраслей права, что предоставляет государству возможность в значительной степени влиять на поведение этого лица.

Следовательно, не только во время, но и после отбытия наказания судимость выступает средством дальнейшего закрепления результатов исправления осужденных. При успешной адаптации личности судимость исчерпывает себя в социально-правовом смысле. Она должна «отпасть», и этот момент при определенных условиях наступает в форме ее соглашения или снятия. В этом, как представляется, и заключается правовая природа погашения и снятия судимости. 34

Профилактика преступлений предполагает контроль за лицами при наличии непосредственной опасности совершения ими новых преступлений. Закон подробно регламентируется основания назначения и осуществления каждого вида контроля, контроль преследует цель удержать лицо от совершения преступления либо воспрепятствовать этому. Как всякая правильно организованная мера профилактики преступлений, контроль имеет и воспитательное значение. В рамках индивидуальной профилактики институт судимости выступает как средство социально-правового контроля.

Таким образом, институт судимости выступает важным и на данном этапе борьбы с преступлениями все еще необходимым социально-правовым средством предупреждения преступлений. 35

ПОСЛЕДСТВИЯ ИНСТИТУТА СУДИМОСТИ

Условия погашения судимости и порядок снятия судимости

Трактовка судимости как специфического института права, основной смысл которого заключается в подкрепляющем уголовное наказание воздействии на осужденного, проистекает из того, что вопрос о правах осужденного до последнего времени не относился к числу значимых. Традиционно признавалось, что судимое лицо после отбытия назначенного ему судом уголовного наказания можно и должно ограничить в целом ряде общегражданских прав и свобод, продлив тем самым состояние уголовной ответственности. 36

Судимость, предполагающая уголовно-правовые и общеправовые последствия (ограничения), изменяющие правовой статус лица, длится в течение установленного уголовным законом времени. Как своего рода испытательный срок после отбытия осужденным наказания он необходим для вывода о том, что это лицо более не представляет опасности для общества и следует полностью восстановить его права и свободы. Таким образом, истечение указанного в уголовном законе времени прекращает судимость как особое правовое состояние лица, подвергавшегося судом наказанию.

Виновный считается судимым, если назначенное ему наказание подлежит отбытию, безусловно, или (в случае условного осуждения) после совершения в течение определенного судом испытательного срока нового умышленного преступления.

Нужно подчеркнуть, что совершение лицом преступления, за которое он осуждается и в связи с которым возникает состояние судимости, не является для него «клеймом» на всю оставшуюся жизнь. Законодатель установил, что по истечении определенных сроков после отбытия основного и дополнительного наказания состояние судимости может быть погашено, если в течение этого времени лицо проявит стремление к законопослушному поведению и не совершит нового преступления, Кроме того, судимость лица может быть снята судом. 37

Следует отметить, что правовым последствием погашения и снятия судимости является полное восстановление лица в его правах и полное снятие всех возложенных на него дополнительных обязанностей и правоограничений. При этом нужно выделить два различных понятия: «ранее судимое лицо» и «лицо, ранее осуждавшееся». Первое из них имеет юридическое значение и означает, что лицо имеет неснятую или непогашенную в установленном порядке судимость. Именно это состояние обуславливает возможность тех последствий, которые были названы. Второе же понятие может иметь исключительно биографический характер, но не имеет при этом правового значения. Таким образом, если судимость лица была снята или погашена, оно считается не судимым, хотя ранее лицо осуждалось судом за совершенное им преступление. 38

Выделяют два способа прекращения судимости: погашение и снятие, а также регламентирует условия и сроки, которые ограничивают это правовое состояние. Погашение и снятие судимости означает, что она утрачивает своё юридическое значение, уничтожается и потому лицо не может больше подвергаться уголовно-правовым и общеправовым правоограничениям. В частности, при совершении лицом нового преступления прежнее не может рассматриваться как обстоятельство, отягчающее ответственность, либо как квалифицирующий признак конкретного состава преступления. 39

Погашение и снятие судимости как два предусмотренных законом способа ее прекращения в одинаковой мере ликвидируют ее юридические последствия. Однако их следует отличать друг от друга.

Погашение судимости происходит, так сказать, автоматически, т. е. без специального решения суда, и для подтверждения того, что лицо не является более судимым, не требуется никаких официальных документов. Отбытие назначенного наказания и (или) истечение установленного в законе срока делают судимость юридически ничтожной. 40

Лицо, осужденное за неосторожное преступление, было освобождено от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью, то данное лицо признается не имеющим судимости соответственно со дня принятия судом решения об освобождении от отбывания наказания. При освобождении от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью лица, осужденного за умышленное преступление, сроки погашения судимости исчисляются со дня принятия судом решения об освобождении от отбывания наказания. Эти правила погашения судимости распространяются и на случаи освобождения военнослужащего от наказания в виде ограничения по военной службе или в виде направления в дисциплинарную воинскую часть в связи с заболеванием, делающим его негодным к военной службе. 41

Если лицо, отбывшее наказание за совершение умышленного преступления, до истечения срока судимости совершит новое преступление, течение срока, погашающего судимость, прерывается и срок судимости за предыдущее преступление начинает течь заново после отбытия наказания за новое преступление. При этом лицо считается судимым за оба преступления в течение срока, определяемого более тяжким преступлением, если новое преступление также было умышленным. 42

Ранее указывалось, что в случае применения к лицу осуждения с отсрочкой исполнения наказания, после окончания срока отсрочки должно состояться судебное заседание, на котором суд решает вопрос о необходимости направления лица для фактического отбывания наказания. В случае если суд придет к выводу о возможности освобождения лица от отбывания наказания, судимость считается погашенной с момента вступления в силу решения суда, освобождающего лицо от фактического отбывания наказания. Если же суд решит, что лицо по истечении срока отсрочки необходимо направить для фактического отбывания наказания, применяются общие сроки судимости.

Аналогичное правило применяется в случае применения отсрочки к беременной женщине или женщине, имеющей ребенка в возрасте до трех лет и мужчин имеющих детей.

Осуждение с условным неприменением наказания не предполагает судебного заседания по истечении испытательного срока. В связи с этим, считается, что в случае, если осуждение с условным неприменением наказание не было отменено по приводимым ранее основаниям и наказание не было приведено в исполнение, лицо считается доказавшим свое исправление, и судимость такого лица погашается с момента истечения испытательного срока. 43

Осуждение без назначения наказания предполагает применение к лицу мер профилактического наблюдения, которые могут применяться к лицу до момента погашения или снятия судимости. В связи с этим, осуждение без назначения наказания не означает отсутствия у лица состояния судимости. Осуждение без назначения наказания может быть применено в случаях, если преступление, совершенное лицом, относится к категории преступлений, не представляющих большой общественной опасности или к менее тяжким преступлениям.

Специальным видом погашения судимости является также ситуация, когда во время нахождения лица в состоянии судимости принимается закон, декриминализирующий совершенное лицом преступление. В такой ситуации лицо подлежит освобождению от уголовной ответственности и наказания, а состояние судимости считается погашенным с момента вступления в силу закона, устраняющего преступность деяния. 44

Прерывание судимости означает прекращение течения срока судимости за умышленное преступление в случае совершения лицом нового преступления. Срок судимости за предыдущее преступление начинает течь заново после отбытия наказания за новое преступление. При этом длительность сроков судимости зависит от того, умышленным или неосторожным было новое преступление. Лицо считается судимым за оба преступления в течение срока, определяемого более тяжким преступлением, если новое преступление также было умышленным. Если же новое преступление было неосторожным, то сроки судимости исчисляются за каждое преступление самостоятельно. 45

Судебная практика свидетельствует о том, что значительная часть подсудимых осуждается по совокупности преступлений и по совокупности приговоров.

Правовая оценка содеянного как совокупности преступлений или совокупности приговоров влечет для осужденного не только ужесточение наказания, но и другие правовые последствия. В частности, это влечет возникновение у осужденного стечения нескольких судимостей при наличии одного осуждения либо двух или более (множественности) судимостей при наличии нескольких осуждений. Сказанное также связано с особыми правилами аннулирования возникших судимостей у осужденного по совокупности преступлений и по совокупности приговоров.

По вступлении обвинительного приговора в законную силу осужденный по совокупности преступлений считается имеющим судимость за каждое из совершенных преступлений, ее составляющих, при одном осуждении. Такую ситуацию целесообразно именовать стечением судимостей. 46

При осуждении к лишению свободы по совокупности преступлений, за одно (одни) из которых назначено наказание, не связанное с лишением свободы, а за другое (другие) - в виде лишения свободы, судимости у осужденного погашаются разновременно: возникшая в связи с совершением преступления, за которое назначено наказание более мягкое, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года со дня отбытия осужденным окончательного наказания по совокупности преступлений, а судимость (судимости), возникшие в связи с совершением преступлений, за которые судом назначено наказание в виде лишения свободы, погашаются одновременно либо разновременно в зависимости от принадлежности этих преступлений к категории деяний небольшой или средней тяжести (по истечении трех лет), к категории тяжких преступлений (по истечении шести лет), к категории особо тяжких преступлений (по истечении восьми лет) после отбытия осужденным окончательного наказания, назначенного в виде лишения свободы по совокупности преступлений. 47

Порядок погашения судимости у лица, осужденного по совокупности преступлений к наказаниям, не связанным с лишением свободы, одно из которых совершено в несовершеннолетнем возрасте, а другое - по достижении восемнадцати лет, либо когда лицо было осуждено к лишению свободы за преступления различной категории тяжести: в первом случае - за совершение деяния в несовершеннолетнем возрасте, а в последующем - по достижении возраста восемнадцати лет.

Изучение судебной практики показывает, что в одних случаях новое преступление лицом совершается после вынесения приговора, но до вступления его в законную силу, т.е. когда это лицо еще не считается имеющим судимость, а в других - после вступления в законную силу обвинительного приговора по первому делу, но до полного отбытия осужденным назначенного по этому приговору наказания, т.е. когда лицо считается уже имеющим судимость. В целях единообразного применения уголовного закона о назначении наказания необходимо также уяснить порядок аннулирования множественности судимостей в отличие от их стечения при осуждении по совокупности преступлений.

Поэтому при раскрытии порядка погашения судимостей, возникших в связи с осуждением по совокупности приговоров, следует также исходить из принципа разновременного погашения множественности судимостей в зависимости от вида наказания, назначенного по каждому приговору, а также с учетом принадлежности совершенных преступлений к категории преступных деяний небольшой тяжести, средней тяжести, тяжких или особо тяжких преступлений. Однако течение срока погашения судимости за каждое из таких преступлений, назначенных по первому и последнему приговору, начинается после отбытия окончательного наказания, назначенного по совокупности приговоров. В ходе отбывания наказания, назначенного по совокупности приговоров, течение срока погашения судимости не имеет места как в связи с совершением преступления и осуждением по первому приговору, так и по последнему приговору. В случае, когда новое умышленное или неосторожное преступление совершается лицом после полного отбытия наказания по первому приговору, но до погашения или снятия судимости, течение срока погашения первой судимости не прерывается, а продолжается и во время отбывания наказания, назначенного за вновь совершенное преступление. 48

Правовое значение погашения судимости заключается в том, что оно полностью аннулируют правовые последствия осуждения. Это означает, что с правовой точки зрения лицо считается не совершавшим преступления, не привлекавшимся к уголовной ответственности, не подвергавшимся наказанию и не отбывавшим его. Погашенная или снятая судимость никак не влияют на квалификацию вновь совершаемых преступлений, на назначение наказания и на иные вопросы применения мер уголовно-правового воздействия.

Судимость определяет продолжительность пребывания преступника в состоянии принудительной подверженности осужденного ограничениям, обусловленным применением мер уголовной ответственности. В соответствии с приговором и уголовным законом в течение судимости реализуется уголовная ответственность как правовое последствие совершенного преступления и таким образом сохраняется правовая между совершенным преступлением и уголовной ответственностью, возложенной на осужденного за его совершение.

Наряду с погашением судимости Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность снятия судимости до истечения указанных сроков.

Согласно ч. 5 ст. 86 УК РФ, если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может досрочно снять с него судимость.

При этом действующее законодательство не определяет, после истечения какой части срока судимости возможно обращение с таким ходатайством.

Вопрос о снятии судимости в соответствии со статьей 86 УК РФ разрешается по ходатайству лица, отбывшего наказание, судом или мировым судьей по уголовным делам, отнесенным к его подсудности, по месту жительства данного лица. 49

Участие в судебном заседании лица, в отношении которого рассматривается ходатайство о снятии судимости, обязательно. В судебном заседании вправе участвовать прокурор, который извещается о поступившем ходатайстве.

Рассмотрение ходатайства начинается с заслушивания объяснений лица, обратившегося с ходатайством, после чего исследуются представленные материалы и выслушиваются прокурор и иные лица, приглашенные в судебное заседание. В случае отказа в снятии судимости повторное ходатайство об этом может быть возбуждено перед судом не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения постановления об отказе. 50

Помимо судебного порядка снятия судимости с лица, отбывшего наказание, законодательство предусматривает возможность такого снятия актом об амнистии и посредством помилования. Право на издание актов амнистии предоставлено Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

На основании актов амнистии виновные в преступлениях либо освобождаются от наказания полностью или частично, либо назначенное наказание заменяется более мягким, либо происходит освобождение от дополнительного наказания.

При этом с лиц, отбывших наказание, может быть снята судимость. Как правило, в актах амнистии имеются специальные указания на категории лиц, к которым она не может применяться. Согласно п. «в» ст. 89 Конституции Российской Федерации право помилования предоставлено Президенту Российской Федерации как главе государства. Оно осуществляется указами Президента в отношении отдельных (индивидуально определенных) лиц. 51

Во исполнение своих полномочий Президент имеет право помиловать любого осужденного независимо от тяжести совершенного им преступления. Помилование в виде снятия судимости может применяться только после отбытия осужденным основного и дополнительного наказания, а при условно-досрочном освобождении от отбытия наказания – после истечения срока не отбытой части наказания. 52

Лицо, отбывшее назначенное судом наказание и имеющее неснятую судимость, обращается с ходатайством о помиловании в виде снятия судимости к Президенту Российской Федерации в письменной форме. Ходатайство о помиловании в виде снятия судимости с приобщенными необходимыми документами направляется заявителем самостоятельно в комиссию по вопросам помилования по месту жительства заявителя.

Лицо, отбывшее назначенное судом наказание и имеющее неснятую судимость, должно приобщить к своему ходатайству следующие документы: - копию приговора (приговоров) суда (судов), в соответствии с которым (которыми) оно отбывало наказание, и копии решений вышестоящих судебных инстанций относительно указанного приговора (приговоров); - справку территориального органа внутренних дел об отбытии им основного и дополнительного наказания с мнением о целесообразности его помилования; - справку о семейном положении; - характеристику с места работы; - справку о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением (если таковой имеется). 53

К ходатайству о помиловании заявитель может приобщить иные материалы, имеющие существенное значение для решения вопроса о помиловании (например, бытовую характеристику, выписки из приказов о поощрении, грамоты и т.д.). Правовое значение снятия судимости состоит в том, что все ограничения, связанные с судимостью, так же как и при погашении судимости аннулируются.

Это означает снятие всех ограничений правового статуса лица, обусловленных наличием судимости при безупречном поведении лица после отбытия наказания. 54

Вынесенный судом первой инстанции обвинительный приговор может быть отменен кассационной или надзорной инстанцией. Как правило, это означает, что судимость не существовала и, следовательно, совершенное до отмены приговора повторное преступление не является рецидивом. Исключения должны составлять те случаи, когда обвинительный приговор отменяется, и дело направляется на новое судебное рассмотрение по основаниям, не подвергающим сомнению виновность осужденного. При указанном условии совершенное до отмены приговора повторное преступление остается рецидивом. Судимость существовала, и она соответствовала тому, что еще раз подтверждается новым обвинительным приговором.

Возникшая после провозглашения обвинительного приговора судимость ограничена во времени. Она сохраняется до тех пор, пока не будет устранена в установленном порядке. Новое умышленное преступление может быть расценено, как рецидив при условии, что судимость по предыдущему приговору не была погашена или снята. 55

Один из обязательных признаков рецидива преступлений - непогашенная или неснятая судимость за предыдущее умышленное преступление. Несомненно, судимость означает, что лицо в прошлом было признано виновным в совершении преступления и приговорено к определенной мере наказания. Включение судимости в число признаков рецидива предполагает, что человек уже наказан государством и должен сделать из этого соответствующие выводы. 56

Рецидив - явление более сложное, чем совершение нового деяния. Поэтому важно определиться с "временными границами" возможности совершения очередного (рецидивного) преступления. 57

Например, Приморским краевым судом был осужден Ш. по п. п. "к""н" ч. 2 ст. 105 УК РФ. Наказание назначено в соответствии с ч. 2 ст. 68 УК (за особо опасный рецидив преступлений), поскольку на момент рассмотрения уголовного дела Ш. имел судимость за преступление, предусмотренное п. п. "в""г" ч. 2 ст. 158. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ определила, что приговор подлежит изменению. Из приговора необходимо исключить указание суда о наличии в действиях Ш. особо опасного рецидива, так как из имеющихся в материалах дела данных видно, что Ш. совершил два преступления (убийства) в один и тот же день, причем убийства были совершены до кражи, а не наоборот, как указано в приговоре. При таких обстоятельствах, когда Ш. совершил особо тяжкое преступление при отсутствии у него судимости (на тот момент) за тяжкое преступление, исключается особо опасный рецидив. 58

Говоря о судимости как обязательном признаке рецидива, необходимо иметь в виду не просто обвинительный приговор, вступивший в силу, а приговор, которым виновному назначено наказание независимо от его вида и размера. Есть ли рецидив в тех случаях, когда закон предусматривает возможность применения к лицам, совершившим преступления, не уголовного наказания, а иных мер уголовно-правового воздействия? Общеизвестно, что применение принудительных мер воспитательного воздействия или принудительных мер медицинского характера исключает судимость.

В теории уголовного права нет единства взглядов относительно того, достаточно ли для наличия рецидива самого факта осуждения по приговору суда или же требуется также отбытие назначенного наказания. По этому вопросу высказано три различных суждения.

Первое из них состоит в признании рецидивом совершения преступления лицом, осужденным ранее за совершение другого преступления, безотносительно к тому, отбывало ли оно наказание или нет. Согласно второй точке зрения для наличия рецидива требуется полное или частичное отбытие наказания. Наконец, еще одна группа ученых исходит из того, что для рецидива необходимо полное отбытие наказания, назначенного за предыдущее преступление.

Не следует связывать признание рецидива с обязательным отбытием наказания за предшествующее преступление, а необходимо рассматривать его как совершение лицом, имеющим судимость, нового преступления. На наш взгляд, лицо считается судимым со дня вступления обвинительного приговора с назначенным наказанием в законную силу до истечения установленного законом срока погашения судимости. Если же выносится обвинительный приговор без назначения наказания или с освобождением осужденного от наказания в силу акта амнистии либо в связи с истечением давностного срока, то виновный признается не имеющим судимости, независимо от продолжительности предварительного заключения. 59

Если обвинительный приговор вступил в законную силу, а исполнение наказания не начато по каким-либо причинам, лицо все равно признается имеющим судимость, поскольку суд признал его виновным в совершении преступления и назначил наказание с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления.

Если лицо, осужденное за неосторожное преступление, в установленном законом порядке было условно-досрочно освобождено от наказания или наказание было заменено более мягким, судимость погашается соответственно после истечения срока неотбытой части наказания или отбытия более мягкого наказания. При условно-досрочном освобождении от наказания или замене наказания более мягким в отношении осужденного за умышленное преступление сроки погашения судимости, исчисляются соответственно со дня истечения неотбытой части наказания или отбытия более мягкого наказания. 60

Например, лицу, отбывавшему наказание в виде пяти лет лишения свободы, последние два года были заменены двумя годами ограничения свободы. В случае неосторожного преступления его судимость будет считаться погашенной с момента отбытия менее строгого наказания в виде ограничения свободы. Если же совершенное им преступление было умышленным, с этого момента начнут исчисляться общие сроки погашения.

При условно-досрочном освобождении от наказания таким моментом будет являться момент истечения неотбытой части наказания, Так, например, лицу было назначено наказание в виде двух лет лишения свободы, из которых он отбыл год, после чего к нему будет применено условно-досрочное освобождение от наказания. Началом применения общих сроков погашения судимости у такого лица будет являться истечение года после условно-досрочного освобождения. При этом, если совершенное им преступление являлось неосторожным, судимость будет считаться погашенной именно в этот момент времени. В случае совершения умышленного преступления, с этого момента начнут исчисляться установленные сроки в зависимости от категории совершенного преступления. 61

Часть 4 ст. 86 УК РФ устанавливает, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания. 62

УК РФ судебная практика вела отсчет сроков погашения судимости при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы с момента истечения неотбытой части уголовного наказания. 63

Президиум Верховного Суда РФ, рассмотрев в порядке надзора протест заместителя Председателя Верховного Суда РФ, указал, что, согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. При этом в соответствии со ст. 79 УК РФ под неотбытым наказанием, по истечении которого, как указано в ст. 86 УК РФ, начинает течь срок погашения судимости, следует понимать ту часть наказания, от отбывания которой лицо было условно-досрочно освобождено.

Однако судебная практика последних лет пошла по пути отсчета погашения судимости не со времени истечения неотбытой части наказания, а со времени условно-досрочного освобождения от отбывания наказания.

15 марта 2007 г. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ рассмотрела дело по надзорной жалобе осужденного И. на приговор от 4 апреля 2005 г., по которому И. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ на 4 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Как видно из материалов дела, от наказания, назначенного по приговору от 31 ноября 1992 г., И. был освобожден 8 сентября 1997 г. условно-досрочно на 2 года, 7 месяцев и 8 дней.

Поскольку И. по указанному приговору был осужден за тяжкое преступление, в соответствии с нормами п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости по этому приговору составляет 6 лет.

ч. 4 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости при условно-досрочном освобождении от наказания исчисляется исходя из фактически отбытого срока с момента освобождения от основного и дополнительного наказаний.

Новое преступление И. совершено 16 января 2005 года, к этому моменту судимость по предыдущему приговору была погашена.

Судебная коллегия исключила ссылку на судимость И. по приговору от 31 ноября 1992 года, указание о наличии в его действиях опасного рецидива преступлений, снизила назначенное наказание до 3 (трех) лет и 6 (шести) месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 64

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 21 апреля 2009 г. N 8 "О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания" указал, что в случае принятия судом решения об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания осужденный подлежит освобождению в порядке ч. 5 ст. 173 УИК РФ, т.е. в день поступления соответствующих документов, а если документы получены после окончания рабочего дня - утром следующего дня. Копию постановления суду надлежит незамедлительно направить в учреждение или орган, исполняющие наказание, а также в суд, вынесший приговор.

На практике дата вынесения судом постановления об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания и дата освобождения из исправительного учреждения не всегда совпадают. С какого времени тогда следует исчислять срок погашения судимости: с момента вынесения судом постановления или с момента освобождения осужденного из исправительного учреждения?

Некоторые суды срок погашения судимости исчисляют с момента вынесения соответствующего постановления. 65

Исключая из приговора суда первой инстанции указание об отмене условно-досрочного освобождения Р. и назначении ему наказания по совокупности приговоров, Судебная коллегия по уголовным делам Кировского областного суда указала, что при условно-досрочном освобождении из мест лишения свободы погашение срока исчисляется с момента вынесения соответствующего постановления, а не с момента фактического освобождения осужденного, в связи с чем необоснованно применены правила ст. 70 УК РФ и к назначенному наказанию присоединено наказание в виде 1 месяца 20 дней лишения свободы.

Другие суды под моментом условно-досрочного освобождения, с которого следует исчислять срок погашения судимости, понимают дату фактического освобождения из мест лишения свободы.

И., судимый за преступления средней тяжести, 02.05.2006 был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 11 месяцев 12 дней на основании постановления суда от 21.04.2006.

Судебная коллегия по уголовным делам Орловского областного суда указала, что судимости у И. были погашены 02.05.2006. 66

Вывод: моментом условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, с которого исчисляется срок погашения судимости, судебная практика, как правило, признает дату освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом окончание срока судимости приходится на число, соответствующее дню освобождения из исправительного учреждения. 67

Анализ судебной практики позволяет сформулировать общие правила погашения и снятия судимости при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.

1. При условно-досрочном освобождении от отбывания основного и дополнительных видов наказания сроки погашения судимости по каждому виду наказания текут самостоятельно, не складываются друг с другом и не следуют один за другим.

2. Срок погашения судимости исчисляется с момента условно-досрочного освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания. При этом моментом условно-досрочного освобождения от отбывания основного наказания в виде лишения свободы на определенный срок судебная практика, как правило, признает дату освобождения осужденного из исправительного учреждения, а не истечения неотбытой части наказания. Сроки погашения судимости дополнительных видов наказания исчисляются со дня условно-досрочного освобождения от этих видов наказания либо их отбытия или исполнения.

3. На сроки погашения судимости приговоренных к дополнительным видам наказания категория преступления не влияет, и погашается, она по истечении одного года (для лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте, - по истечении шести месяцев) после условно-досрочного освобождения от этих видов наказания либо их отбытия или исполнения.

4. При условно-досрочном освобождении срок, на который осужденный был фактически условно-досрочно освобожден от дальнейшего отбывания наказания, считается неотбытым наказанием. Законом не предусмотрено досрочное снятие судимости в период указанного срока. Решение проблемы возможно путем внесения изменений в ст. 79 УК РФ, предоставляющих право суду сократить оставшийся неотбытым срок наказания и одновременно снять судимость.

5. Если срок погашения судимости приходится на период оставшейся неотбытой части наказания, то судимость может считаться погашенной только по истечении этого периода (испытательного срока). Конкуренцию между общей (ст. 86 УК) и специальной (ст. 79 УК) нормами предлагается решать в пользу специальной.

6. Течение сроков погашения судимости в рамках одного преступления предлагается именовать линейкой судимостей. В рамках линейки судимостей можно говорить о погашении судимости не только в целом за преступление, но и отдельно по каждому виду наказания, назначенному за данное преступление. 68

Для несовершеннолетних существует иной порядок снятия и условия погашения судимости которые порождают определенные правовые последствия.

Правовые последствия судимости для несовершеннолетних

Федеральный законодатель, определяя при соблюдении конституционных гарантий личности в ее публично-правовых отношениях с государством уголовно-правовые последствия непогашенной или неснятой судимости, дифференцирует их в зависимости от того, как судимость отражается на общественной опасности тех или иных категорий преступлений. Если само по себе совершение преступления лицом, уже имеющим судимость, повышает его общественную опасность безотносительно к виду преступления, то это рассматривается в нормах Общей части Уголовного кодекса Российской Федерации в качестве обстоятельства, отягчающего наказание. 69

Уголовно-правовое значение судимости для осужденного несовершеннолетнего возникает лишь при совершении им нового преступления. Это значение проявляется в том, что оно служит препятствием (наряду с повторностью) для освобождения лица от уголовной ответственности (ч. 1 ст. 75ст. 7680.1 УК РФ).

ч. 2 ст. 86 УК РФ лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. Несудимым считается лицо, освобожденное от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1 УК РФ), с истечением срока давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ); несовершеннолетний, освобожденный от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия или с помещением в специальное воспитательное либо лечебно-воспитательное учреждение (ст. 92 УК РФ), а также осужденные, освобожденные от наказания (в полном объеме) по амнистии (ст. 84 УК РФ).

Естественно, что не имеют судимости лица, освобожденные от уголовной ответственности (ст. 7578, 84, 90 УК РФ), поскольку они не осуждены приговором суда, а также лица, судимость которых прекращена (погашена или досрочно снята) в установленном законом порядке (ч. 35 ст. 86ч. 2 ст. 84ч. 2 ст. 85 УК РФ).

Судимость в иных случаях освобождения от наказания регламентируется правилами п. "а" ч. 3ч. 4 ст. 86 УК РФ. 70

ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с УК РФ учитывается для несовершеннолетних только при назначении наказания.

п. "б" ч. 4 ст. 18 УК РФ, при признании рецидива преступлений не учитываются судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до восемнадцати лет. Это правило распространяется также на случаи, когда несовершеннолетним вновь совершается преступление до погашения судимости по первому приговору независимо от категории вновь совершенного преступления. 71

Закон предусматривает два способа прекращения судимости:

а) погашение, предполагающее истечение определенного срока, после чего судимость прекращается автоматически;

б) снятие до истечения такого срока судом, актом амнистии или помилования.

Сроки погашения судимости по действующему законодательству зависят, во-первых, от того, является ли наказание условным или реальным и, далее, лишение ли это свободы или более мягкое наказание. Если это лишение свободы, сроки дифференцируются в зависимости от категории совершенного преступления. 72

ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается: в отношении условно осужденных - по истечении испытательного срока; в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, - по истечении указанных в законе сроков, продолжительность которых зависит от категории совершенного преступления.

Во всех случаях назначения дополнительного наказания предусмотренные ч. 3 ст. 86 УК РФ сроки следует исчислять с момента отбытия дополнительного наказания. Равным образом, если лицо было досрочно освобождено от отбывания наказания (ст. 79ч. 3 ст. 81ст. 93 УК РФ) или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом, срок погашения судимости определяется по общим правилам, но начинает исчисляться с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания. 73

Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости (ч. 5 ст. 86 УК РФ). Порядок рассмотрения судом ходатайств о снятии судимости предусмотрен ст. 400 УПК РФ. В случае отказа в снятии судимости повторное ходатайство об этом может быть возбуждено перед судом не ранее чем по истечении года со дня вынесения постановления об отказе. 74

Досрочное снятие судимости может иметь место также в силу актов об амнистии (ст. 84) или актов помилования (ст. 85).

ст. 95 УК РФ указаны сроки погашения судимости несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, за все категории преступлений. Если несовершеннолетний осужден условно или к видам наказания, не связанным с лишением свободы, то сроки погашения судимости определяются по общему правилу, указанному в п. "а""б" ч. 3 ст. 86 УК РФ. 75

Срок погашения судимости может истечь, когда лицу уже исполнилось 18 лет, однако исчисление срока производится исходя из того, что преступление было совершено лицом до достижения им 18 лет, следовательно, в этом случае применяются правила ст. 95 УК РФ. При назначении наказания, в особенности несовершеннолетним, совершившим преступления, закон требует неукоснительно проводить в жизнь принцип индивидуализации наказания. Это положение обязывает суд учитывать не только данные о личности подростка, но и условия, в которых может осуществляться его перевоспитание. Для индивидуализации наказания большое значение имеет установление степени вины лица, а именно таких моментов, которые характеризуют психическое отношение виновного к своим действиям и наступившему результату. Например, при совершении корыстного преступления суд, назначая наказание, учитывает как его значительную общественную опасность, так и личные качества виновного. 76
Наказание несовершеннолетнему может быть назначено в пределах, установленных частями 2-6 ст. 88 УК РФ, независимо от числа совершенных им преступлений и числа судимостей.
Применение мер воспитательного воздействия является прерогативой суда.
Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего состоит в запрете посещения определенных мест, использования определенных форм досуга и т.п. (ч. 4 ст. 91 УК РФ). Важно учитывать, что представленный перечень не является исчерпывающим, поэтому назначаемые подростку меры должны быть направлены на создание таких условий, которые, с одной стороны, смогли бы препятствовать отрицательному влиянию на подростка антиобщественной среды, с другой, оказывали бы на него положительное воздействие. 77
Сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83 УК РФ, при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или по отбытии наказания сокращаются наполовину и составляют: за преступление небольшой тяжести - один год; за преступление средней тяжести - три года; за тяжкое преступление - пять лет; за особо тяжкое преступление - семь лет шесть месяцев. Судимость связана с рядом общеправовых ограничений, которые несомненно влияют на адаптацию несовершеннолетних. Состояние судимости влечет определенные уголовно-правовые последствия в случае совершения в этот период несовершеннолетними новых преступлений. Неслучайно деятельность государственных органов направлена на принятие мер профилактического характера в отношении несовершеннолетних. В то же время законодатель посчитал, что несовершеннолетний после осуждения в более короткие сроки, чем взрослый, должен обладать общегражданскими правами во всей полноте, что позволит ему быстрее адаптироваться к жизни на свободе. Исходя из этого принципа, сроки погашения судимости для несовершеннолетних сокращены и равны: одному году после отбытия лишения свободы за преступления небольшой или средней тяжести; трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое и особо тяжкое преступление. 78

18 апреля 2010 года вступило в силу изменение в статью 95 Уголовного кодекса Российской Федерации (Сроки погашения судимости), внесенное Федеральным законом от 05.04.2010 № 48-ФЗ и опубликованное в Российской газете № 72 от 7 апреля 2010 г.

В статье 95 УК РФ устанавливается срок погашения судимости для несовершеннолетних, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы. Таким образом, с 18 апреля 2010 года для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет и осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, срок погашения судимости равен шести месяцам после отбытия или исполнения названного наказания. Ранее к таким несовершеннолетним применялся общий срок судимости, установленный пунктом «б» части 3 статьи 86 УК РФ. Из действующей до 18 апреля 2010 года редакции статьи 95 УК РФ (п. «а») и пункта «б» части 3 статьи 86 УК РФ следовало, что для несовершеннолетних, осужденных как к наказанию, более мягкому, чем лишение свободы, так и к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, срок погашения судимости одинаков (1 год). Между тем для взрослых лиц эти сроки были дифференцированы п. «б» и п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (соответственно 1 и 3 года). Отсутствие дифференциации таких сроков в отношении несовершеннолетних не соответствовало принципу справедливости и целям дифференциации уголовной ответственности. В связи с этим, срок судимости, установленный п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ, сокращен для несовершеннолетних вдвое. 79
Как правило, лицо, отбывшее наказание, считается имеющим судимость в течение времени, продолжительность которого зависит от характера совершенного преступления и вида отбытого наказания.
Несовершеннолетние, осужденные за преступления небольшой или средней тяжести и освобожденные судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 92 УК) (так же, как, естественно, и несовершеннолетние, освобожденные от уголовной ответственности с применением принудительных мер (ст. 90 УК)), считаются несудимыми.
Остальные положения, относящиеся к учету, погашению и снятию судимости, предусмотренные в отношении взрослых (ст. 86 УК), за исключением учета судимостей при рецидиве преступлений, распространяются и на несовершеннолетних. Так, погашение судимости в отношении несовершеннолетних, осужденных условно или к более мягким, чем лишение свободы, наказаниям, определяется п. "а", "б" ч. 3 ст. 86 УК. Судимость в этих случаях погашается соответственно по истечении испытательного срока или одного года после отбытия наказания.
Судимость несовершеннолетнего до истечения срока погашения судимости может быть снята судом не только по ходатайству самого несовершеннолетнего, но и по ходатайству его родителей, законных представителей, а также органов опеки и попечительства. 80

В части случаев осуждения несовершеннолетних к наказанию, не связанному с лишением свободы, в ст. 95 УК вопрос о сроке, необходимом для погашения судимости, остался не решенным. В литературе высказано мнение, что в случае осуждения лица, совершившего преступление до достижения 18 лет, к более мягкому наказанию, чем лишение свободы, сроки погашения судимости исчисляются в соответствии с п. "б" ч. 3 ст. 86 УК, т.е. судимость погашается по истечении одного года со дня отбытия основного или дополнительного наказания. Эта точка зрения представляется неприемлемой или, по крайней мере, спорной по следующим соображениям. В статье 95 УК предусматривается, что для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, предусмотренные частью третьей ст. 86 УК сроки погашения судимости сокращаются. Однако в этой статье при этом не указывается, насколько они сокращаются применительно к случаям осуждения к наказаниям, не связанным с лишением свободы. Это пробел уголовного закона. Преодоление этого пробела закона путем толкования его в неблагоприятную для осужденного сторону недопустимо. Поэтому в качестве гипотез для обсуждения этого вопроса могут быть выдвинуты два варианта решения, благоприятные с точки зрения правовых последствий для осужденного:

а) такой осужденный после отбытия не связанного с лишением свободы наказания признается не имеющим судимости;

б) такой осужденный признается не имеющим судимости после истечения шести месяцев (т.е. после истечения половины предусмотренного п. "б" части третьей ст. 86 УК срока) со дня отбытия наказания.

Наиболее предпочтительным представляется второй вариант решения. Во-первых, потому, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Во-вторых, судимость погашается при осуждении лица к реальному отбыванию наказания по истечении установленных в части третьей ст. 86 и в ст. 95 УК РФ сроков после отбытия наказания. И, в-третьих, было бы несправедливо считать не имеющим судимости лицо, которое, например, в ходе отбывания наказания, не связанного с лишением свободы, с положительной стороны себя не проявило. С учетом сказанного выше, мне представляется, что судимости, возникшие в связи с осуждением по совокупности преступлений в несовершеннолетнем возрасте к наказанию более мягкому, чем лишение свободы, погашаются одновременно по истечении шести месяцев после отбытия такого наказания. Однако, при осуждении по совокупности преступлений к наказанию, не связанному с лишением свободы, в тех случаях, когда одно (или более) преступление совершено лицом в возрасте до восемнадцати лет, а другое (другие) - по достижении им восемнадцатилетнего возраста, соответствующие судимости погашаются разновременно: за деяния, совершенные в возрасте до восемнадцати лет, - по истечения шести месяцев после отбытия окончательного наказания по совокупности преступлений, а за совершение преступлений в совершеннолетнем возрасте - по истечении одного года после отбытия наказания. Когда же лицо было осуждено по совокупности преступлений, совершенных им в несовершеннолетнем возрасте, за которые назначено наказание в каждом случае в виде лишения свободы, соответствующие судимости у такого осужденного погашаются разновременно:

а) по истечении одного года после отбытия лишения свободы в связи с осуждением за преступления небольшой или средней тяжести;

б) по истечении трех лет после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Если за одно из преступлений небольшой тяжести, совершенных лицом в несовершеннолетнем возрасте, было назначено наказание в виде лишения свободы, за другое деяние той же тяжести, не связанное с лишением свободы, а окончательное наказание по совокупности преступлений - в виде лишения свободы, то возникшие судимости у такого осужденного погашаются разновременно по правилам п. "а" ст. 95 и п. "б" ч. 3 ст. 86 УК, т.е. первая судимость погашается по истечении одного года, а вторая - по истечении шести месяцев после отбытия наказания, назначенного по совокупности преступлений. По такому же принципу следует решать вопрос об исчислении сроков, необходимых для погашения судимости у лиц, осужденных по совокупности преступлений, когда все или хотя бы одно из совершенных преступлений являются деяниями средней тяжести, тяжкими или особо тяжкими преступлениями. Например, если лицо по совокупности совершенных деяний было осуждено к лишению свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершенное им в возрасте до восемнадцати лет, а за преступление средней или небольшой тяжести по достижению совершеннолетия, у такого осужденного судимости за отдельные преступления погашаются разновременно по истечении сроков, предусмотренных п. "б" ст. 95 и п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ, после отбытия срока наказания, назначенного окончательно по совокупности преступлений. По тем же правилам следует решать вопрос о погашении судимости у осужденного, которому было назначено наказание по правилам ч. 5 ст. 69 УК, т.е. когда после вынесения приговора по делу было установлено, что осужденный виновен еще и в другом преступлении, совершенном им до вынесения приговора суда по первому делу 81 . Основания для применения несовершеннолетнему условно-досрочного освобождения от отбытия наказания определены в ст. 93 УК РФ. Особенность основания для условно-досрочного освобождения несовершеннолетнего от отбывания наказания выражается в третьем его критерии. Статья 93 УК предусматривает сокращение для несовершеннолетних по сравнению со взрослыми осужденными минимальных сроков фактического отбывания наказания: на одну шестую – за преступления небольшой, средней тяжести и тяжкие преступления и на одну двенадцатую – за особо тяжкие преступления. 82

ст. 13 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних их районные (городские) звенья осуществляют наблюдение за поведением досрочно освобожденных от отбывания наказания несовершеннолетних, несовершеннолетних, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы. На основании ст. 27.1 Положения каждая комиссия по делам несовершеннолетних, действующая по месту постоянного жительства освобожденного из воспитательной колонии, должна до достижения им 18-летнего возраста принимать меры к трудоустройству или направлению в учебное заведение этого лица, а также контролировать его поведение. 83 Вывод об основании для условно-досрочного освобождения осужденного от отбывания наказания делается исходя из наличия совокупности трех критериев:

1) становления виновного на путь исправления, что определяется его поведением в период фактически отбытого наказания (добросовестное отношение к труду и обучению, активное участие в самодеятельных организациях, общественной жизни коллектива, воспитательных мероприятиях, отсутствие взысканий и т. д.);

2) признания судом, что для своего исправления виновный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания;

3) фактического отбытия минимально установленного в законе срока назначенного судом наказания. 84

Особенность основания для условно-досрочного освобождения несовершеннолетнего от отбывания наказания выражается в третьем его критерии. Статья 93 УК предусматривает сокращение для несовершеннолетних по сравнению со взрослыми осужденными минимальных сроков фактического отбывания наказания: на одну шестую – за преступления небольшой, средней тяжести и тяжкие преступления и на одну двенадцатую – за особо тяжкие преступления. 85

Исходя из всего изложенного выше необходимо выявить проблемы погашения и снятия судимости в уголовном праве и возможные пути его совершенствования.

1 Уголовное право. Общая часть: Учебник / Отв. ред. И.Я. Козаченко. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2008. С. 660.

В Дипломная работа >> Государство и право

И сущность наказания в уголовном праве Понятие и признаки уголовного наказания Наказание - центральный институт уголовного права . В нем наиболее... наказание в исправительных учреждениях и имеющие судимость . На осужденных распространяются условия содержания...

Понятие, система, задачи и принципы уголовного права

Конспект >> Государство и право

... институте необходимой обороны, институте освобождения от уголовной ответственности, институте условно-досрочного освобождения и др. Нормы уголовного права ... . СУДИМОСТЬ . Тема 19. АМНИСТИЯ. ПОМИЛОВАНИЕ. СУДИМОСТЬ 1. Амнистия. 2. Помилование. 3. Судимость . ...

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

3.1 Погашение судимости

3.2 Снятие судимости

Заключение

Введение

Вопросу определения юридической природы судимости посвящено немало научных трудов в уголовном праве, однако до сих пор он так и остается открытым. Институт судимости играет значительную роль в деле борьбы с преступностью, особенно с наиболее опасным ее видом - рецидивной преступностью.

Это позволяет сделать вывод о том, что рассматриваемый институт не получил детального исследования как на теоретическом уровне, так и в плане анализа практики его реализации с учетом законодательных и практических реалий сегодняшнего дня. Недостаточная теоретическая разработка института отрицательно сказывается на правоприменительной деятельности. Все это говорит об актуальности исследования института судимости.

Предметом изучения данной работы является сущность понятия судимости, ее последствий, а также порядок погашения и снятия.

Основной целью написания работы является рассмотрение теоретических аспектов и правоприменительной практики по данной теме.

В соответствии с поставленной целью в ходе изучения темы решались следующие задачи:

1. Изучение понятия судимости, ее правовой природы в современном и историческом понимании;

2. Рассмотрение правовых последствий судимости;

3. Установление проблем, связанных с социальной адаптацией осужденных после освобождения;

4. Изучение порядка погашения и снятия судимости.

В процессе изучения темы использовались общенаучный, специально-научный, сравнительный, а также исторический методы исследования.

Глава 1. Судимость в уголовном праве

1.1 Исторический аспект института судимости

Сочетание слов «клеймо судимости», понимаемое современным человеком как образное выражение, некогда означало реальное применение знака, удостоверяющего принадлежность к «лихим людям».

Вопрос о необходимости института судимости неоднократно становился предметом дискуссий, при этом высказывались различные мнения. Например, в конце 50-х годов XX в. в юридической литературе активно обсуждались предложения о ликвидации института судимости в уголовном праве (статьи В.Н. Кудрявцева, Б.С. Никифорова, А.А.Пионтковского, П.С. Ромашкина). С.С. Степичев, Е.А. Прянишников, П.Ф. Пашкевич предлагали отказаться от института судимости. Законодатель же последовательно закреплял в законах нормы, регулирующие положение лиц, имеющих судимость.

Понятие судимости получило законодательное закрепление со второй половины XVIII в., например, в Уставе о наказаниях, налагаемых мировыми судьями 1864 г. Институт судимости был регламентирован в Уголовном уложении России 1903 г., в частности, согласно ст. 35 для ранее судимых лиц предусматривался запрет на проживание в определенных местностях, ограничивалось право на выбор места жительства в столице, губернских городах и др. Нередко такие запреты касались и членов семьи осужденного.

В советский период Декрет ВЦИК от 1 мая 1920 г. предусматривал, что «амнистия не распространяется на профессиональных воров, особо вредных спекулянтов или спекулянтов, имеющих более одной судимости». Снятие судимости было впервые установлено в РСФСР законом от 9 февраля 1925 г. Союзный закон от 25 февраля 1927 г. воспроизвел нормы этого закона.

Для итого чтобы понять сущность этого правового института, необходимо иметь в виду, что вступление в законную силу обвинительного приговора, в соответствии с которым осужденному назначено наказание, порождает спектр последствий, в том числе - юридических. При этом в зависимости того или иного аспекта судимости ее определяют и как факт осуждения, и как правовые положение, правовое состояние.

У В.П.Малкова иное видение: «По правовой природе судимость - не официально удостоверенный факт осуждения лица в прошлом, не правовое состояние лица, возникающее при осуждении, не форма (или вид) реализации уголовной ответственности, а мера безопасности, существо которой заключается в установлении и осуществлении социально-правового контроля за поведением осужденного, который обнаружил свою общественную опасность фактом совершения преступления».

Уголовный кодекс РФ 1996 г. по сравнению с УК РСФСР 1960 г. четко определил начальный и конечный моменты признания лица судимым. Однако на практике проблемы, связанные с исчислением сроков возникновения и погашения судимости, остаются.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости. /11/.

судимость правовой адаптация освобождение

1.2 Понятие и правовая природа судимости

Любой гражданин Российской Федерации обладает комплексом прав и обязанностей, основные из которых закреплены в Конституции Российской Федерации. В то же время ч. 3 ст. 55 Конституции предусматривает возможность ограничение прав и свобод федеральным законом, однако только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Институт судимости затрагивает значительное число граждан и этим обусловливается внимание к нему. В 2007 г. общее число осужденных по вступившим в законную силу приговорам составило 916 тыс. (2006 г. - 910 тыс.). При этом количество осужденных лиц, имеющих неснятые или непогашенные судимости, снизилось незначительно: с 257,3 тыс. в 2006 г. до 255,9 тыс. - в 2007 году (с 28,3% в 2006 г. до 27,9% - в 2007 г.) /19/.

Виновность, причастность к преступлению данного лица необходимо доказать в предусмотренном федеральным законом порядке, которая устанавливается вступившим в силу приговором суда (ч. 1 ст. 49 Конституции РФ).

Именно с этого момента правовой статус гражданина претерпевает значительные изменения, на него распространяются меры государственного принуждения, которые применяются в соответствии с уголовным законом к лицу, совершившему преступление. Эти меры принуждения, как правило, выражаются в назначении наказания и действуют в отношении лица до момента прекращения уголовной ответственности.

Наказание есть мера государственного принуждения, она применяется к лицу, совершившему преступление, и заключается в лишении или ограничении его прав и свобод (ст. 43 УК РФ).

При этом осужденным при исполнении наказаний гарантируются права и свободы граждан РФ, но с определенными изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным или иным законодательством РФ (ч. 2 ст. 10 УИК РФ). /11/.

В юридической литературе была высказана точка зрения, согласно которой после освобождения от наказания лицо приобретает статус полноправного члена общества. Законодатель занимает иную позицию, согласно которой лица, отбывшие наказание, обладают правовым статусом гражданина РФ, но с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость.

То есть правовой статус гражданина РФ у лица, отбывшего наказание, полностью не восстанавливается. Хотя отбытие наказания является юридическим фактом, влекущим за собой утрату им специального статуса осужденного, однако за ним по-прежнему сохраняется статус отбывшего наказание, главная отличительная особенность которого состоит в правоограничениях, определяемых наличием судимости. Как справедливо подчеркивает О.В.Филимонов, именно судимость выступает основанием применения к лицу определенных правоограничений. /20/.

Для того чтобы выделить особое значение судимости, отдельные исследователи предлагают включить в правовое положение лиц, отбывающих наказание, их судимость. Так, по мнению Б.Х. Балкарова, в судимости выражаются правовые свойства личности осужденных, наказание которых не связано с лишением свободы, а потому она рассматривается автором в качестве элемента их правового статуса.

С этим вряд ли можно согласиться, так как границы судимости распространяются на осужденного и после отбытия наказания, имеют свой круг субъектов и продолжительность действия, поэтому можно с уверенностью утверждать, что судимость, ее правоограничения, воздействуя на правовой статус граждан, образуют самостоятельный правовой статус.

Несмотря на множество имеющихся исследований по теме судимости, до настоящего времени не существует однозначного ответа на вопрос о ее понятии, юридической природе, сущности.

Так, С.И.Ожегов определяет судимость как числящийся за кем-нибудь судебный приговор за совершенное преступление (снять судимость с кого-нибудь, т.е. снять правовые последствия судимости).

Иное определение указанного понятия содержится в Российской юридической энциклопедии: «Судимость - особый правовой статус гражданина, осужденного судом за совершенное преступление с применением наказания или иной меры уголовно-правового характера (ст. 86 УК РФ). Судимость влечет негативные последствия общеправового и уголовно-правового содержания.

В литературе по уголовному праву весьма распространенным является понимание судимости в качестве особого правового положения гражданина.

Так, В.В.Ераксин и Л.Ф.Помчалов характеризуют судимость как правовое положение лица, созданное фактом осуждения его судом к определенной мере наказания за совершенное им преступление, которое в случаях, предусмотренных законом, может выражаться в наступлении для этого лица определенных неблагоприятных последствий уголовно-правового и общеправового характера.

Н.И.Ветров определял судимость как особое, правовое (специфическое) состояние лица, возникающее в связи с его осуждением за преступление и применение к нему какого-либо наказания, сопряженное с определенными правоограничениями, выступающими как правовые последствия судимости. /9/.

Такое определение можно расценить, как попытку раскрыть правовую природу судимости, дать ей оценку с позиции и законодателя, и теории уголовного права.

По мнению В.В.Голина, к признакам, характеризующим судимость с точки зрения ее предназначения, сходства и отличия от других уголовно-правовых институтов, необходимо относить следующее:

а) создаваемое обвинительным приговором правовое состояние лица, являющееся основанием для применения к нему предусмотренных законом ограничений и профилактических мер;

б) неразрывная связь с конкретным преступлением и назначенным наказанием;

в) наступление последствий уголовно-правового характера при условиях, предусмотренных законом;

г) достижение и последующее закрепление целей наказания.

В России нормативное правовое определение понятия рассматриваемого института нашло закрепление в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности положений Уголовного кодекса РФ, регламентирующих правовые последствия судимости лица, неоднократности и рецидива преступлений», где судимость представлена в качестве правового состояния лица, обусловленного фактом осуждения и назначения ему по приговору суда наказания за совершенное преступление и влекущее при повторном совершении этим лицом преступления установленные уголовным законодательством правовые последствия. Имеющаяся у лица непогашенная или неснятая судимость порождает особые, складывающиеся на основе уголовно-правового регулирования публично-правовые отношения его с государством, которые при совершении этим лицом новых преступлений служат основанием для оценки его личности и совершенных им преступлений как обладающих повышенной общественной опасностью и потому предполагают применение к нему более строгих мер уголовной ответственности. /11/.

Глава 2. Последствия судимости, проблемы адаптации осужденных

2.1 Правовые последствия судимости

Освобождение от отбывания уголовного наказания является юридическим фактом, влекущим за собой значительные изменения правового положения гражданина. При этом прекращается действие правоограничений, составляющих содержание отбытого наказания. Однако восстановления правового статуса гражданина до состояния, предшествующего осуждению, не происходит, что объясняется правовыми последствиями отбывания наказания, в первую очередь институтом судимости (ст. 86 УК РФ, ст. 179 УИК РФ).

Законодательное закрепление института судимости в качестве основания различного рода правоограничений для лиц, отбывших наказание, позволило существенно конкретизировать правовой статус освобожденных, но всех вопросов не решило.

Ответы на них во многом зависят от определения юридической природы правовых последствий отбывания уголовного наказания, выделение их целевых установок, содержания, формулирования предложений по закреплении и на законодательном уровне, что объясняется не только теоретическим значением, но и потребностями правоприменительной практики.

В частности, несистематизированность нормативных актов, закрепляющих правоограничения освобожденных от отбывания наказания, их подзаконный характер отнюдь не способствует целенаправленной и результативной работе по подготовке осужденных к освобождению, разъяснению прав и обязанностей. Отсутствие же подобной информации дезориентирует осужденных, создавая у них иллюзии по поводу их правового статуса после отбытия наказания. Анализ содержания института судимости позволяет утверждать, что ее правовые последствия подразделяются на три классификационные группы: а) уголовно-правовые; б) уголовно-исполнительные; в) общеправовые.

В юридической литературе неоднократно предпринимались попытки классифицировать уголовно-правовые последствия судимости.

Так, одним из первых, кто концептуально подошел к решению данной задачи, был С.И.Зельдов, который все ограничения уголовно-правового характера систематизировал в виде основных направлений, выступающих в качестве:

а) отягчающего ответственность обстоятельства, влияющие на квалификацию преступления;

б) основания для признания лица особо опасным рецидивистом;

в) отягчающего ответственность обстоятельства при назначении наказания;

г) обстоятельства, исключающего или ограничивающего освобождение от уголовной ответственности и наказания. /12/.

Ограничения уголовно-исполнительного характера также можно классифицировать на определенные группы. Авторам представляется, что ими могут быть: а) судимость, ограничивающая возможность выбора места отбывания наказания (ч. 4 ст. 734 УИК РФ); б) судимость, определяющая вид исправительного учреждения (ч. 5, 6, 7 ст. 74; ч. 1 ст. 77; ч.1 ст. 122; ч. 1 ст. 128 УИК РФ); в) судимость, определяющая условия содержания в исправительных учреждениях (ч. 2 ст. 80; ч.2 ст. 96; ч. 2,3 ст. 132 УИК РФ).

Уголовно-правовые или уголовно-исполнительные последствия судимости вытекают исключительно из содержания уголовного или уголовно-исполнительного законодательства, чего нельзя сказать об общеправовых последствиях осуждения. Содержание данных ограничений отражают несколько отраслей права, таких как гражданское, трудовое, административное, семейное право. Кроме того, существенный блок данных ограничений находит свое отражение в подзаконных нормативных актах, в том числе в ведомственных приказах и инструкциях.

Можно выделить следующие общеправовые последствия осуждения.

1. Граждане Российской Федерации, которые когда-либо привлекались к уголовной ответственности, повлекшей судимость, не могут выполнять определенные трудовые функции:

Исполнять полномочия судьи в РФ;

Проходить службу в органах прокуратуры РФ. Так, в требованиях, предъявляемых к лицам, которые назначаются на должность прокурора или следователя, указано, что если лицо имело или имеет судимость, то оно не может занимать указанную должность (ч. 2 ст.40.1 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации»); /5/.

Быть приняты на службу в полицию (ст. 19 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции» с изм. от 30 декабря 2001 г.). Данный запрет воспроизведен в ст. 19 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. Ограничение действует на службу и во ФСИН России, Государственную противопожарную службу МЧС России. /6/.

Аналогичным образом обстоит дело и с прохождением службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ: ч. 2 ст. 18 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств психотропных веществ закреплено, что гражданин не может проходить службу в органах госнаркоконтроля, если имеет судимость в настоящее время или в прошлом;

Проходить службу в таможенных органах РФ. /7/;

Призываться на военную службу в соответствии с ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О военной обязанности и военной службе». Кроме того, судимость является основанием, препятствующим прохождению военной службы по контракту;

Претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности. /4/; - быть допущенным к педагогической деятельности при наличии неснятой или непогашенной судимости за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

Приниматься на должности авиационного персонала при наличии непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.

2. Судимость в определенных случаях служит основанием для отказа в выдаче лицензии и занятий определенной деятельностью:

Наличие судимости может служить отказом в государственной регистрации кредитной организации и выдаче ей лицензии на осуществление банковских операций, если руководитель указанной организации не соответствует определенным квалификационным требованиям (например, имеет судимость за совершение преступлений в сфере экономики или против государственной власти);

Лицензия не выдается гражданам, имеющим судимость за совершение умышленного преступления, желающим организовать частную детективную и охранную деятельность;

Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам России, имеющим судимость за совершение умышленного преступления;

3. В соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» основанием для отклонения заявлений о приеме в гражданство и восстановлении в гражданстве РФ является неснятая или непогашенная судимость за совершенное умышленное преступление на территории РФ или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с Федеральным законом.

4. Лицу, являющемуся иностранным гражданином, имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами, признаваемыми таковыми в соответствии с федеральным законом, не выдается вид на жительство, а ранее выданный вид на жительство аннулируется (ст. 9 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан РФ»). 5. Лицо, имеющее судимость, в определенных случаях может быть ограничено в избирательных правах. 6. Не могут быть усыновителями лица, имеющие на момент усыновления судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.

7. Гражданин, имеющий судимость, может быть лишен права на перемену фамилии, имени, отчества. /11/.

2.2 Проблемы социальной адаптации осужденных

Социально-экономические преобразования, осуществляемые в нашей стране, непосредственно касаются и уголовно-исполнительной системы. В настоящее время активно развиваются идеи гуманизма по отношению к осужденным (особенно к лишению свободы), наблюдается улучшение условий исполнения уголовных наказаний. Тем не менее, много проблем еще надо разрешить, чтобы обеспечить эффективность процесса исправления осужденных. Одна из наиболее остро стоящих на сегодняшний день - проблема социальной адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы. /17/.

На сегодняшний день вопросы социальной адаптации рассматриваемых категорий лиц в определенной системе урегулированы только на стадии подготовки осужденных к освобождению. Уголовно-исполнительный кодекс РФ содержит самостоятельную главу 22 «Помощь осужденным, освобожденным от отбывания наказания, и контроль за ними».

Эти нормы регламентируют: обязанности администраций учреждений, исполняющих наказания, по содействию в трудовом и бытовом устройстве освобождаемых осужденных (ст. 180 УИК РФ); оказание помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания (ст. 181 УИК РФ).

На нормативно-правовом уровне эти вопросы урегулированы в Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбытия наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной Министерством юстиции РФ от 13 января 2006 г. № 2. /8/. Согласно указанному нормативному правовому акту, подготовка к освобождению лиц, отбывающих наказание в исправительном учреждении, начинается не позднее, чем за 6 месяцев до окончания срока лишения свободы и включает в себя:

· Проведение беседы с каждым осужденным, в процессе которой, выясняется, где он намерен проживать, работать или учиться после освобождения из мест лишения свободы, имеется ли связь с родственниками, его жизненные планы;

· Проведение занятий с освобождающимися осужденными в «Школе подготовки осужденных к освобождению»;

· Получение от освобождаемых письменных заявлений с просьбой об оказании им помощи в трудовом и бытовом устройстве по избранному месту жительства;

· Рассмотрение заявлений и принятие решений по оказанию содействия в трудовом и бытовом устройстве осужденным.

Осужденным, освобождаемым из ИУ, обеспечиваются бесплатным проездом к месту жительства, продуктами питания или деньгами на время проезда в порядке, предусмотренном Правительством РФ (ч. 1 ст. 181 УИК РФ).

Заслуживает внимания предложение Т.М.Кафарова и С.И.Зельдова об издании в законодательном порядке «Положения о судимости», в котором, по мнению авторов, должны быть отражены все обязанности и права судимых лиц, а также их правоограничения.

«Издание такого документа упорядочило бы комплекс вопросов, связанных с правовым статусом судимых лиц, и поэтому принесло бы определенную пользу делу укрепления законности, охраны прав граждан и предотвращению рецидива», - пишет А.С.Михлин.

Вместе с тем автор предлагает издать законодательный акт, в котором были бы урегулированы вопросы освобождения от наказания, правового положения освобожденного как в первое время после освобождения, так и в последующий период, вплоть до погашения или снятия судимости.

«Здесь могут найти отражение также права освобожденных, но и соответствующие им обязанности должностных лиц, призванных оказывать помощь в приобщении к нормальной трудовой жизни. В этом законодательном акте должны быть четко указаны и правовые последствия погашения (снятия) судимости», - пишет он.

Безусловно, приведенные предложения заслуживают всяческого внимания со стороны законодателей, как на уровне Российской Федерации, так и ее субъектов. /11/.

Глава 3. Погашение и снятие судимости

3.1 Погашение судимости

Погашение судимости - это ее аннулирование по истечении установленного законом срока после отбытия наказания. «Погашение судимости есть автоматическое устранение последствий факта осуждения лица и претерпевания им мер уголовно-правового воздействия». /15/.

Судимость погашается:

В отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;

В отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания;

В отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При исчислении судимости учитывается правило, согласно которому течение срока погашения судимости не прерывается совершением нового преступления. Однако совершение нового преступления лицом, имеющим судимость, влечет правовое последствия в виде признания рецидива преступлений, назначения наказания по правилам рецидива, назначения вида и режима исправительного учреждения с учетом прежней судимости независимо от того, что к моменту рассмотрения дела судом эта судимость может быть погашена. Исходным моментом здесь должно быть время совершения преступления, а не дата постановления приговора.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым до момента погашения или снятия судимости. Погашение и снятие судимости означает прекращение ее действия. Причем снятие судимости возможно лишь по специальному решению суда, а погашение судимости может последовать как после такого решения, так и автоматически по истечении предусмотренных законом сроков. Особо необходимо отметить, что вопрос о снятии судимости может обсуждаться лишь в отношении лица, отбывшего наказание.

Особенности погашения судимости имеются при условно-досрочном освобождении от наказания. В случае если уголовно-досрочное освобождение в дальнейшем не отменяется, срок погашения судимости исчисляется со дня такого освобождения; если же условно-досрочное освобождение отменяется в соответствии с ч. 7 ст. 79 УК РФ, срок погашения судимости исчисляется с момента отбытия наказания.

УК РФ 1996 г. содержит несколько новелл, касающихся исчисления, погашения судимости, в том числе содержащейся в ч. 6 ст. 86 УК РФ предписание об аннулировании последствий судимости. Данное положение оспаривается в научных работах, с трудом приживается на ниве правоприменения. Например, прием, к которому прибегают некоторые юристы-практики, состоит в замене сочетания слов: «ранее не судим» на «юридически не судим» или «ранее осуждался, судимость погашена», «ранее привлекался к уголовной ответственности».

М. осужден по ч. 4 ст. 33, п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, С. Осужден по п. «а», «в», ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 2 ст.158 УК РФ, в отношении каждого из них в приговоре суд указал: «юридически не судим».

В отношении С. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Мотивируя свое решение, суд указал, что С. ранее привлекался к уголовной ответственности. Однако судимость С. по приговору от 20 ноября 1999 г. погашена. /17/. О каком прощении может идти речь, если и после погашения судимости о ней помнят, ее учитывают?

В п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 1996 г. № 1 «О судебном приговоре» (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 6 февраля 2007 г. № 7) указано: «Если судимости сняты или погашены, суд не вправе указывать их во вводной части приговора». Такое разъяснение соответствует норме уголовного закона и не является спорным. А вот как правильно указать на отсутствие судимости? В некоторых источниках содержится следующая рекомендация: «Если подсудимый впервые привлекается к уголовной ответственности, в приговоре указывается, что он ранее не судим. Поскольку в соответствии с ч. 6 ст. 86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью, во вводной части приговора суд не вправе указывать судимости, если они сняты или погашены. В этом случае необходимо указать, что лицо не имеет судимости». Представляется, что такие суждения не соответствуют ни духу, ни букве закона. /17/.

Для лиц, совершивших преступление до достижения возраста 18 лет, сроки погашения судимости, предусмотренные ч. 3 ст. 186 УК РФ, сокращаются и соответственно равны: одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести; трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление (ст. 95 УК РФ). Законодатель впервые ввел самостоятельную норму, определяющую сроки давности специально для несовершеннолетних (ст. 94 УК РФ).

Заключая вышеизложенное, следует констатировать, что сроки погашения судимости зависят от вида назначенного осужденному наказания, при лишении свободы - от категории совершенного преступления.

3.2 Снятие судимости

Снятие судимости представляет собой ее аннулирование судом в случаях, указанных в законе. Она снимается до истечения срока погашения судимости при условии безупречного поведения осужденного после отбытия наказания. Судимость может быть снята по ходатайству самого осужденного, так и в порядке амнистии.

Снятие судимости предусматривалось в двух актах амнистии, принятых в последние годы: постановления Государственной Думы РФ от 12 марта 1997 г. «Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в связи с вооруженным конфликтом в Чеченской республике» и от 13 декабря 1999 г. «Об объявлении амнистии в отношении лиц, участвовавших в противоправных деяниях в ходе проведения антитеррористической операции на Северном Кавказе» (судимость снималась с лиц, освобожденных от наказания).

В законе (ч. 6 ст. 86 УК РФ) не указано, после отбытия какой части судимости лицо может ходатайствовать перед судом или комиссией по вопросам помилования о досрочном ее снятии.

Весьма оценочным является и основание для снятия судимости: если осужденный ходатайствует перед судом о снятии судимости, то основанием для принятия положительного решения является безупречное поведение (ч. 6 ст. 86 УК РФ).

Безупречность поведения и исправление лица - это тождественные понятия. «Понятие безупречности должно охватывать поведение лица в постисправительный период, его поведение в быту и на работе (если он имеет работу), должна учитываться его роль в обществе, его отношение к семье и воспитанию, каким образом он добывает себе средства для существования и т.п. Следовательно, сущность этих понятий фактически не претерпела принципиальных изменений и условием для досрочного снятия судимости является поведение данного лица после освобождения», - пишет М.В. Грамматчиков. /10/.

Здесь уместно привести характерный пример, имеющий место в судебной практике.

В 2004 г. из мест лишения свободы по отбытии срока наказания была освобождена К. Постановлением судьи Челябинского областного суда от 3 ноября 2006 г. было удовлетворено ее ходатайство о снятии судимости. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации 13 февраля 2007 г. оставила постановление судьи без изменения.

Заместитель Генерального прокурора РФ в надзорном представлении просил постановление судьи и кассационное определение отменить, материал направить на новое судебное рассмотрение, указав, что представленные суду материалы не давали оснований для однозначного вывода о признании поведения К. после отбытия наказания безупречным, дающим основания для досрочного снятия судимости. В подтверждение безупречности своего поведения она представила характеристику с места жительства, рапорт участкового уполномоченного, дубликат миграционной карты и копию свидетельства о рождении ребенка, однако суд с достаточной полнотой не проверил представленные материалы, не исследовал данные о личности К., не запросил характеристику с места работы, не проверил ее утверждение об отсутствии места жительства в Украине, не выяснил обстоятельства, связанные с ее пребыванием там. Из материалов, представленных из мест лишения свободы, следовало, что К. по месту отбывания наказания характеризовалось отрицательно, к условно-досрочному освобождению, вопреки ее утверждениям, она не представлялась.

Президиум Верховного Суда РФ 22 августа 2007 г. оставил надзорное представление прокурора без удовлетворения по следующим основаниям.

Из материалов дела следовало, что из мест лишения свободы она была освобождена 1 сентября 2004 г., а 17 августа 2005 г. родила дочь, погасила гражданский иск. По месту жительства характеризовалась положительно, к административной ответственности не привлекалась.

Судом был сделан обоснованный вывод о том, что отсутствие каких-либо нарушений со стороны К., а также ее желания воспитывать дочь, трудоустроиться и проживать постоянно со своей матерью свидетельствуют о ее устойчивом безупречном поведении.

В представлении не было приведено доказательств, подтверждающих что срок, который прошел со дня освобождения К. после отбытия наказания, не достаточен для определения безупречности ее поведения.

Данные, на которые имелась ссылка в представлении, характеризующие К. во время отбывания наказания, не были приняты судом во внимание, так как в соответствии с ч. 5 ст. 86 УК РФ суд должен проверить факт безупречного поведения лица, обратившегося в суд с ходатайством о досрочном снятии судимости, в период после отбытия наказания.

Президиум Верховного Суда РФ сделал вывод, что при таких обстоятельствах судебные решения о снятии с К. судимости по приговору Челябинского областного суда от 27 июня 2002 г. были законными и обоснованными, и оснований для их отмены не имелось. /11/.

При рассмотрении же ходатайства о снятии судимости в порядке помилования комиссией по вопросам помилования принимаются во внимание:

а) характер и степень общественной опасности совершенного преступления;

б) поведения осужденного во время отбывания или исполнения наказания;

в) срок отбывания;

г) совершения осужденным преступления в период назначенного судом испытательного срока условного осуждения;

д) применение ранее в отношении осужденного акта амнистии, помилования или условно-досрочного освобождения от наказания;

е) возмещение материального ущерба, причиненного преступлением;

ж) данные о личности осужденного (состояние здоровья, количество судимостей, семейное положение, возраст);

з) другие обстоятельства, если комиссия сочтет их существенными для принятия решения.

Региональные комиссии ежегодно получают более 50 ходатайств осужденных о помиловании, из них около 80% отклоняются, соответственно около 20% предлагается удовлетворить.

Как правило, основным видом помилования является освобождение от дальнейшего отбывания наказания, которое применяется в 92,4% случаев. На втором месте находится смягчение наказания (7,6%)

Закон не предусматривает возможности повторного обращения лица в суд о досрочном снятии судимости в случае отказа в первом ходатайстве. По мнению В.А. Якушина, повторное обращение лица в суд о досрочном снятии судимости возможно, как и при помиловании, после шести месяцев с даты отказа от досрочного снятия судимости.

Как уже отмечалось, судимость может быть снята на основании акта об амнистии или помиловании. Какого-либо принципиального отличия досрочного снятия судимости на основе решения суда или в соответствии с актом об амнистии или помилования нет. Следует заметить также, что в практике ходатайства осужденных о снятии судимости и соответственно рассмотрение их судами имеют единичные случаи. «Изучение судебной практики показывает, что досрочное снятие судом фактически является декларированным. Из общего числа опрошенных лиц, отбывающих наказания в местах лишения свободы, только 14,2% (95 осужденных) знают о том, что после освобождения можно досрочно снять судимость».

Толкование нормы, содержащийся в ч. 5 ст. 86 УК РФ позволяет сделать вывод, что снятие судимости является правом суда, а не его обязанностью. Право же ходатайствовать о снятии судимости остается за осужденным. Закон не связывает досрочное снятие судимости с каким-либо из видов уголовного наказания и сроками их отбытия.

Заключение

Таким образом, в данной работе были решены все поставленные задачи. Во-первых, выяснено, что институт судимости представляет собой комплексное понятие, в определении которого в юридической литературе имеется большое количество точек зрения.

В научной литературе судимость определяется как: правовое состояние или явление; правовое последствие осуждения; юридический факт. Обобщающей по данному вопросу является точка зрения Ю.М. Ткачевского, определяющая судимость как особое правовое положение лица, которое выражается в определенных для него последствиях (правоограничениях) уголовно-правового, уголовно-исполнительного, общеправового характера.

Судимость является комплексным межотраслевым институтом, определяющим особенности правового статуса лиц, осужденных к уголовному наказанию, и заключающимся в наступлении последствий уголовно-правового, уголовно-исполнительного и общеправового характера на срок, предусмотренный законом.

Во-вторых, выяснено, что судимость состоит из двух частей: время отбывания наказания и время после освобождения от его отбывания. Течение первой части начинается с момента вступления приговора в законную силу и оканчивается при отбытии основного и дополнительного наказания или при досрочном освобождении осужденного. Вторая часть срока судимости начинается с момента освобождения осужденного от наказания, при отбытии его срока или досрочно. Продолжительность ее зависит от категории совершенного преступления.

В-третьих, обозначены проблемы законодательного определения последствий осуждения. В настоящее время правоограничения, обусловленные наличием судимости, рассредоточены в различных законодательных и нормативных актах. Отсутствие кодифицированного законодательства в указанной сфере, подзаконный характер ряда нормативных предписаний препятствуют повышению роли института судимости в предупреждении преступлений, реализации принципа законности при отправлении правосудия. В целях приведения в единую систему общеправовых ограничений предлагается закрепление последних в Федеральном законе РФ «О правовом положении лиц, отбывших уголовное наказание или освобожденных от его отбывания».

В-четвертых, рассмотрены два вида аннулирования судимости: погашение и снятие. При этом в первом случае возможно автоматическое погашение судимости (по наступлении определенных сроков, установленных ч. 3 и 4 ст. 86 УК РФ) или в результате правотворческой деятельности (изменение уголовного законодательства, применение акта об амнистии).

Снятие судимости осуществляется до ее погашения. Оно может быть осуществлено как по ходатайству самого осужденного перед Президентом РФ в порядке помилования, так и перед судом.

Многочисленные теоретические изыскания и практика реализации института судимости, зарубежный опыт ряда стран свидетельствуют о необходимости его четкой правовой регламентации путем принятия единого законодательного акта, регулирующего вопросы: определения понятия судимости, погашения и снятия судимости, правового положения судимых, социальной адаптации после освобождения от отбывания наказания и др.

Список используемой литературы

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Ось-89,2008. - 48 с.

2. Уголовный Кодекс Российской Федерации (по состоянию на 01.02.2010). - Новосибирск: Сиб. унив. изд-во,2010. - 160 с.

3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 г. № 1-ФЗ (ред. от 01.07.2010 г.) [Электронный ресурс] // www.consultant.ru.

4. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ. Ч. 1. Ст. 14 //Собр. Законодательства РФ. 2002. № 23. Ст. 2102.

5. О прокуратуре РФ: федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 01.07.2010).

6. О милиции РФ: закон от 18.04.1991 № 1026-1 (ред. от 22.07.2010)

7. О службе в таможенных органах РФ: федеральный закон от 21.07.1997 № 114-ФЗ (ред. от 01.04.2005).

8. Бюллетень трудового и социального законодательства РФ. 2006. № 3.

9. Ветров Н.И. Уголовное право. Общая часть: учебник для вузов. М.; 2009. С. 363 - 364.

10. Грамматчиков М.В. Судимость: Исторический, уголовно-правовой и уголовно-исполнительный аспекты: автореферат. Красноярск. 2002. С. 20.

11. Гришко А.Я. Амнистия. Помилование. Судимость (монография). - М.: Логос, 2009 г.

12. Зельдов С.И. Уголовно-правовые последствия судимости. С. 4.

13. Иногамова - Хегай Л.В. Российское уголовное право: учеб. для вузов. - М.: Проспект, 2009 г.

14. Медведев Е.В. Судимость и ее место в системе реализации уголовной ответственности /Е.В. Медведев// Мировой судья. - 2010. - № 3. - С. 18-21.

15. Питецкий В. Судимость в уголовном праве /В. Питецкий// Законность. - 2006. - № 4. - С. 50-52.

16. Рагора А.И. Уголовное право России. Общая часть: учеб. для вузов. - М.: Эксмо, 2009 г.

17. Самыгина И.Н. Судимость /И.Н. Самыгина// Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2010. - № 2. - С. 10-13.

18. Трухин А.М. Проблемы определения судимости /А.М. Трухин// Российская юстиция. - 2006. - № 6. - С. 53-56.

19. Обзор деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей в 2007 году (рассмотрение уголовных дел) // Российская юстиция. 2008. № 8, С. 59

20. Филимонова О.В. Уголовно-исполнительное право России: учебник и основные нормативные акты. - М., 2007. С. 275.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Юридическая оценка судимости как уголовно-правовой категории. Правовое состояние личности, подвергнутой мерам репрессивного характера за преступление. Понятие судимости, погашения и снятия судимости, правовые последствия судимости и её аннулирования.

реферат , добавлен 19.12.2009


Особенности развития института судимости в уголовном законодательстве Российской Федерации: социально-правовая природа и проблема определения. Уголовно-правовые последствия судимости. Принципы снятия и погашения судимости по российскому законодательству.

курсовая работа , добавлен 04.02.2014


Становление, развитие и основные положения института судимости, уголовно-правовые последствия судимости. Реализация судимости и проблемы ресоциализации лиц, отбывающих наказание. Законодательные основы снятия судимости и ее досрочного погашения.

курсовая работа , добавлен 19.11.2015


Правовые последствия осуждения лица, совершившего преступление. Определение понятия судимости. Основные и производные признаки судимости как факта однократного действия. Правовые последствия аннулирования судимости. Подача ходатайства о снятии судимости.

контрольная работа , добавлен 02.04.2013


Понятие, сущность, правовое значение и последствия судимости. Проблемы определения судимости. Особенности прекращения судимости по российскому законодательству. Особенности исчисления сроков давности и погашения судимости для несовершеннолетних.

курсовая работа , добавлен 17.03.2015


Понятие и существенные признаки судимости, предпосылки её возникновения, общеправовые и уголовно-правовые последствия. Погашение судимости несовершеннолетних. Основания ее досрочного снятия с лица, совершившего преступление в возрасте до восемнадцати лет.

курсовая работа , добавлен 15.11.2014


Сущность, основания возникновения и уголовно-правовые последствия судимости. Правовые условия, сроки и основания погашения судимости. Причины условно-досрочного и досрочного освобождения заключенного от наказания, а также замены наказания более мягким.

курсовая работа , добавлен 10.09.2014


Институт судимости. Правовая природа освобождения от уголовной ответственности и наказания. Основания освобождения от уголовной ответственности. Снятие судимости и ее досрочное погашение. Уголовно-правовое значение судимости.

курсовая работа , добавлен 03.05.2002


Понятие судимости, рецидива и совокупности приговоров. Соотношение сущностей норм, предусмотренных ст. 66, 68, 70 УК РФ. Особенности назначения наказания при рецидиве преступлений и по совокупности приговоров. Уголовно-правовые последствия судимости.

курсовая работа , добавлен 06.11.2012


Практика массового освобождения преступников в Киевской Руси и царской России, в советское и постсоветское время. Правовое понятие амнистии как освобождения от уголовной ответственности и наказания, снятия судимости. Практика применения помилования.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ

Институт судимости и ее правовые последствия

ГРАВИНА Алла Аркадьевна, кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник отдела уголовного и уголовно-процессуального законодательства; судоустройства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Российская Федерация, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34 E-mail: [email protected]

ХРОМОВА Наталия Михайловна, научный сотрудник отдела уголовного и уголовно-процессуального законодательства; судоустройства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Российская Федерация, 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34 E-mail: [email protected]

Авторы рассматривают институт судимости не только как уголовно-правовую, но и как общеправовую категорию. Для этого исследуется правовая природа судимости и анализируются ее последствия как уголовно-правовой категории и то, как эти последствия отражаются на общегражданских отношениях, в частности на трудовых. Анализируются правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации по рассматриваемым вопросам. Исследуется вопрос последствий снятия или погашения судимости. Дан анализ действующего законодательства по правовым ограничениям, связанным с погашением или снятием судимости, который позволяет авторам сделать вывод о неясности установленных ограничений после срока погашения или снятия судимости и возникшей правовой коллизии. Приводится анализ законодательных инициатив депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и мнение уполномоченных государственных органов по рассматриваемому вопросу.

Ключевые слова: судимость, уголовно-правовая категория, общеправовая категория, правовые последствия, правовые позиции, коллизия.

Institute of Criminal Records and its Legal Consequences

A. A. Gravina, PhD in law

The Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation 34, Bolshaya Cheremushkinskaya st., Moscow, 117218, Russia E-mail: [email protected]

The Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation 34, Bolshaya Cheremushkinskaya st., Moscow, 117218, Russia E-mail: [email protected]

In their research dedicated to the criminal conviction institute and its legal consequences, the authors consider it not only as a criminal legal category but also as a general legal concept. For this purpose the authors analyze the legal nature of conviction and its consequences as a criminal legal category as well as the impact of these consequences on general civil relations, in particular, on labor relations. The authors also investigate the issue of consequences after expunging or cancellation of conviction. They analyze the current Russian law on legal restrictions relating to expunging or cancellation of conviction. On the basis of this analysis the authors draw the conclusion on ambiguity of the imposed restrictions after expunging or cancellation of a conviction and on the occurring conflict

of law. For readers" reference the authors analyze legal initiatives of representatives to State Duma of the Federal Assembly of Russian Federation as well as opinions of competent state authorities in charge of this issue.

Keywords: conviction, criminal legal category, general law category, legal consequences, legal positions, conflict.

DOI: 10.12737/10723

Судимость означает определенные правовые последствия отбытия наказания за совершенное преступление. Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Отношение к институту судимости неоднозначно, поскольку она имеет не только уголовно-правовые, но и общеправовые неблагоприятные последствия для осужденного.

При подготовке Уголовного кодекса РСФСР 1960 г. активно обсуждалось предложение о ликвидации института судимости1. Мнение это не было единодушным и не было воспринято законодателем. В УК РСФСР 1960 г. определялись категория лиц, признаваемых не имеющими судимости, и основания досрочного снятия судимости (ст. 57).

В Уголовном кодексе РФ впервые определяется правовая природа судимости, и указываются ее правовые последствия. Судимость учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания (ч. 1 ст. 86 УК РФ). В отличие от прежнего законодательства значительно сократилось число лиц, имеющих судимость; срок исчисления судимости не прерывается при совершении нового преступления; каждый осужденный имеет право ходатайствовать о

1 См.: Кудрявцев В. Н., Никифоров Б. С. Ограничение прав по проекту основных начал уголовного законодательства Союза ССР и Союзных Республик // Советское государство и право. 1958. № 7. С. 112-114; Пионт-ковский А. А. Основные вопросы уголовного права в проекте основных начал уголовного законодательства Союза ССР и Союзных Республик // Советское государство и право. 1958. № 9. С. 86.

досрочном снятии судимости. Таким образом, ст. 86 УК РФ улучшает положение лица, совершившего преступление.

Наличие судимости связано с определенными ограничениями статуса лица, совершившего преступление, отбывшего наказание, до момента ее снятия или погашения. Однако эти ограничения носят уголовно-правовой характер и применяются к осужденным при совершении ими новых преступлений:

судимость учитывается в качестве обстоятельства, отягчающего наказания, при рецидиве преступлений (п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ);

установлен особый порядок назначения наказания при рецидиве, опасном рецидиве и особо опасном рецидиве преступлений (ст. 68 УК РФ);

наличие судимости является препятствием для освобождения от уголовной ответственности (ст. 75-761 УК РФ);

судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления увеличивает размер фактически отбытого осужденным срока для решения вопроса о его условно-досрочном освобождении (п. «б» и «в» ч. 3 ст. 79 УК РФ);

судимость за преступления определенной тяжести влияет на выбор судом вида исправительного учреждения для отбывания лицом назначенного наказания и исчисление срока давности обвинительного приговора (ст. 58 и ч. 1 ст. 83 УК РФ).

Таким образом, судимость связана с определенными ограничениями правового статуса лица, совершившего преступление.

Ограничения правового статуса лиц, отбывших наказание и имеющих судимость, носят не только уголовно-правовой, но и общеграждан-

ский характер. Судимость может быть препятствием для занятия некоторых должностей. Это послужило основанием для обращения в Конституционный Суд РФ о нарушении конституционных прав граждан, гарантированных ст. 37 Конституции РФ («Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию»), и о нарушении конституционного принципа презумпции невиновности (ст. 49 Конституции РФ), в соответствии с которым обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда2.

Примером может служить неоднократное обращение в Конституционный Суд РФ граждан, усматривающих ограничение их конституционных прав в недопущении к педагогической деятельности лиц, подвергающихся уголовному преследованию за совершение тяжких и особо тяжких преступлений.

Трудовым кодексом РФ установлены ограничения для занятия педагогической деятельностью для лиц, имеющих или имевших судимость при совершении ими преступлений против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности. К педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления (ст. 331 ТК РФ).

В соответствии со ст. 3511 ТК РФ установлены ограничения для занятия трудовой деятельностью в сфере

2010 г. № 127-О-О.

образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних. К ней не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость за перечисленные в статье тяжкие преступления.

Противоречащим Конституции РФ является также установленный трудовым законодательством запрет на занятие педагогической деятельностью лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности, но имеющих снятую или погашенную судимость.

Принципиальное значение в этом вопросе имеет правовая позиция Конституционного Суда РФ, изложенная в постановлении от 6 июня 1995 г. № 7-П, об ограничении прав сотрудников милиции. В равной мере она распространяется на всех лиц, имеющих особый статус.

Как отмечается в постановлении, исходя из специфики деятельности определенной категории лиц, государство, регулируя отношения службы, в том числе увольнения, может устанавливать в данной сфере особые правила, что не противоречит Конституции РФ и согласуется с п. 2 ст. 1 Конвенции МОТ № 111 о дискриминации в области труда и занятий 1958 г., согласно которому различия, исключения или предпочтения в области труда и занятий, основанные на специфических (квалификационных) требованиях, связанных с определенной работой, не считаются дискриминацией.

Из приведенной правовой позиции Суда, носящей общий характер, следует, что законодатель вправе предъявлять особые требования к лицам, деятельности которых придается особое значение, и установление ограничений педагогической деятельности для лиц, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование, осужденных и

имеющих судимость, не противоречит Конституции РФ. Суд признал, что такое ограничение, обусловленное спецификой педагогической деятельности, направлено на защиту общественных интересов и прав обучающихся и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан.

Аналогичное положение содержится и в определении КС РФ от 26 января 2010 г. № 127-О-О: «Положения статьи 37 Конституции Российской Федерации, обусловливая свободу трудового договора, право работника решать вопросы, связанные в том числе с возникновением трудовых отношений, не препятствуют установлению в федеральном законе особых правил замещения отдельных должностей, предопределяемых характером трудовой деятельности... Реализуя свои полномочия, законодатель установил ограничение права на занятие педагогической деятельностью для лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления».

Конституционный Суд РФ признал правомерность ограничений, обусловленных спецификой педагогической деятельности, направленных на защиту общественных интересов и прав обучающихся.

Ограничение трудовой деятельности в связи с судимостью является наиболее актуальной проблемой, о чем свидетельствует практика Конституционного Суда РФ3.

Кроме того, сложности возникают при толковании возможных правовых последствий, которые могут возникнуть после снятия или погашения судимости. Так, согласно п. 6 ст. 86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с ней. «Исходя из этого суды не должны учитывать в качестве отрицательно харак-

3 См. определение КС РФ от 26 января 2010 г. № 127-О-О; постановление КС РФ от 18 июля 2013 г. № 19-П.

теризующих личность подсудимого данные, свидетельствующие о наличии у него погашенных или снятых в установленном порядке судимостей, которые также не могут учитываться при решении вопроса о наличии в содеянном рецидива преступлений (статьи 18, 68 УК РФ)»4. Логично полагать, что с момента снятия или погашения судимости лицо не считается имевшим судимость и на него не распространяются какие-либо ограничения.

Вместе с тем в ряде федеральных законов предусмотрены правовые ограничения в отношении лиц, не только имеющих, но и имевших судимость, в том числе снятую или погашенную. Такие ограничения предусмотрены не только в Трудовом кодексе РФ (ст. 331, 3511), но и, например, в законах РФ от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», федеральных законах от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности», от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», Семейном кодексе РФ (ст. 127).

Одним из требований к кандидатам на должность судьи является отсутствие в настоящем или в прошлом судимости либо уголовного преследования (ст. 4 Закона «О статусе судей в Российской Федерации»)5. Сотруд-

4 Постановление Пленума ВС РФ от 29 октября 2009 г. № 20. См. также определение ВС РФ от 3 мая 2012 г. № 6-О12-3СП; постановление Президиума ВС РФ от 20 апреля 2011 г. № 67-П11пр.

5 Исключением из этого правила является реабилитирующее основание, т. е. возможность рассмотрения кандидатуры на

ник органов внутренних дел не может находиться на службе в органах внутренних дел при наличии судимости, в том числе снятой или погашенной, а также в случае прекращения в отношении него уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (кроме уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием, за исключением случаев, если на момент рассмотрения вопроса о возможности нахождения сотрудника органов внутренних дел на службе преступность деяния, ранее им совершенного, устранена уголовным законом (п. 2, 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Перечисленные ограничения направлены на реализацию ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Поэтому законодатель вправе предъявлять особые требования к лицам, деятельности которых придается особое значение.

Таким образом, исходя из специфики деятельности, закон может устанавливать ограничения для опреде-

должность судьи, если лицо привлекалось к ответственности, но уголовное преследование в отношении него прекращено по основаниям, предусмотренным п. 1 и 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ и п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, иначе говоря, за отсутствием события преступления, отсутствием состава преступления и непричастностью лица к совершенному преступлению, поскольку закон предполагает, что такое уголовное преследование осуществлялось ошибочно (незаконно или необоснованно).

Однако правовые основания установления ограничений после срока погашения или снятия судимости неясны. В связи с этим сложилась правовая коллизия между положениями ч. 6 ст. 86 УК РФ и положениями ряда федеральных законов, содержащих ограничения для лиц, имеющих судимость, в том числе снятую или погашенную.

На основании Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не имели права быть избранными граждане РФ, осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений6 (подп. «а» п. 32 ст. 4 в ред. Федерального закона от 2 мая 2012 г. № 40-ФЗ). Аналогичные ограничения предусматривались законодательством субъектов РФ. Это привело к тому, что на практике имели место многочисленные случаи, когда, руководствуясь указанной нормой, в судебном порядке отменялась регистрация в качестве депутатов на должностях муниципальной службы и в представительных органах лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности за совершение тяжких преступлений, независимо от того, что судимость была снята или погашена, вопреки разъяснению Верховного Суда РФ о том, что закон не обязывает указывать в заявлении кандидата в депутаты и подписных листах сведения о погашенной судимости7. В результате подобные

6 За исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями.

7 Неуказание сведений о судимости в подписных листах кандидата в депутаты Государственной Думы РФ не нарушает права избирателей на их достоверное информирование о биографических сведени-

ситуации стали предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ.

Семейный кодекс РФ (в ред. Федерального закона от 23 декабря 2010 г. № 386-ФЗ) устанавливает, что усыновителями не могут быть лица не только имеющие, но и имевшие судимость или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности (абз. 10 п. 1 ст. 127).

На этом основании было отказано в усыновлении малолетнего пасынка гражданина А., подвергавшегося три года назад уголовному преследованию по ч. 1 ст. 112 УК РФ (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью), прекращенному в связи с примирением сторон, что не является реабилитирующим обстоятельством. Жалоба на проверку конституционности положений этого закона была рассмотрена в Конституционном Суде РФ.

Позиция Суда по возникшей правовой коллизии четко сформулирована в постановлениях, принятых по результатам рассмотрения жалоб на соответствие Конституции РФ рассмотренных выше норм федеральных законов8.

Не соответствующим Конституции РФ признан запрет на усынов-

ях кандидата, если кандидат зарегистрирован на основании внесенного избирательного залога. Избирательное законодательство предусматривает возможность информирования избирателей о фактах недостоверности представленных кандидатом сведений, в том числе о судимости, не применяя к кандидату санкцию в виде отмены регистрации. См. определение ВС РФ от 6 декабря 2003 г. № 45-Г03-33; см. также определение ВС РФ от 22 ноября 2002 г. № 18-Г02-17.

8 См. постановления КС РФ от 18 июля 2013 г. № 19-П, от 10 октября 2013 г. № 20-П, от 31 января 2014 г. № 1-П.

ление детей лицами, имевшими судимость за преступления (за исключением относящихся к категориям тяжких и особо тяжких преступлений, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности независимо от степени тяжести), постольку, поскольку в силу безусловного характера данного запрета суд при рассмотрении дел об установлении усыновления, в том числе в случаях, когда потенциальный усыновитель (при наличии фактически сложившихся между ним и ребенком отношений и с учетом характера совершенного им или вменявшегося ему деяния) способен обеспечить полноценное физическое, духовное и нравственное развитие усыновляемого ребенка без риска подвергнуть опасности его психику и здоровье, не правомочен принимать во внимание обстоятельства совершенного преступления, срок, прошедший с момента его совершения, форму вины, обстоятельства, характеризующие личность, в том числе поведение лица после совершения преступления, а также иные существенные для дела обстоятельства. Суд постановил внести соответствующие изменения в Семейный кодекс РФ.

До внесения изменений в законодательство Конституционный Суд РФ постановил, что при применении абз. 10 п. 1 ст. 127 СК РФ к лицам, имевшим судимость либо подвергавшимся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления из числа указанных в данном законоположении (за исключением тяжких и особо тяжких преступлений, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности независимо от степени тяжести), суд не вправе формально отказать им в установлении усыновления и должен рассмотреть вопрос о возможности такового по существу. Одновременно это не сни-

мает с суда обязанности оценить, в том числе с учетом совершения или возможного совершения потенциальным усыновителем преступления, насколько усыновление ребенка этим лицом соответствует цели максимальной защиты прав и законных интересов усыновляемого, обеспечения его полноценного физического, психического, духовного и нравственного развития без риска быть подвергнутым какой-либо опасности.

Таким образом, решение вопроса об усыновлении требует дифференцированного подхода, и наличие снятой и погашенной судимости не может служить безусловным основанием для отказа в усыновлении.

Такая же принципиальная позиция была высказана Конституционным Судом РФ ранее в постановлении от 18 июля 2013 г. № 19-П. Суд признал правомерным установленные ограничения на занятие педагогической или иной профессиональной деятельностью в сферах образования, воспитания, развития несовершеннолетних для лиц, имевших судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений против жизни, половой неприкосновенности или иных преступлений, указанных в ст. 331 и 3511 ТК РФ, а также для лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в преступлениях, перечисленных в этих статьях, прекращено по нереа-билитирующим основаниям. Однако такие ограничения устанавливаются на основе оценки опасности таких лиц для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних, насколько обеспечивается соразмерность введенного ограничения целям защиты прав несовершеннолетних.

Вышеуказанные нормы были признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они вводят безусловный и бессрочный запрет на занятие педагогической деятельностью в сфере образования, воспитания и развития несовершеннолетних. Это положение не распространяется на лиц, осужден-

ных за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности. На основании указанного постановления в эти нормы должны быть внесены изменения.

Непосредственное отношение к возможности ограничения прав граждан, судимость которых снята или погашена, имеет постановление КС РФ от 10 октября 2013 г. № 20-П.

Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 2 мая 2012 г. № 40-ФЗ) лишал права быть избранными граждан, осужденных когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями. Это дало основание практике отказа в регистрации кандидатами в депутаты представительных органов и глав муниципальных образований граждан, имевших на момент регистрации снятую или погашенную судимость, т. е. речь идет об ограничении пассивного избирательного права.

Конституционный Суд РФ не признал эту норму противоречащей Конституции РФ, но при этом подчеркнул очень важное положение. Установленное Федеральным законом ограничение пассивного избирательного права является общеправовым (а не уголовно-правовым) последствием судимости. Оно не может быть бессрочным и недифференцированным. Пожизненное лишение определенной категории граждан Российской Федерации пассивного избирательного права не согласуется с принципами правового и демократического государства.

Несогласие с подобным толкованием последствий судимости высказывалось и ранее. Так, С. Г. Келина

отмечала: «Можно понять идею законодателя, который стремится исключить из рядов сотрудников милиции лиц с криминальным прошлым, но судимость не может преследовать лицо вечно»9.

Сроки вводимых федеральным законом ограничений пассивного избирательного права по общему правилу должны устанавливаться в соответствии с дифференциацией сроков судимости, предусмотренных Уголовным кодексом РФ. В исключительных случаях за тяжкие и особо тяжкие преступления, исходя из повышенной степени их общественной опасности, федеральным законом могут вводиться ограничения пассивного избирательного права и на более продолжительные сроки - с соблюдением конституционных критериев соразмерности и не-обходимости10.

Следовательно, общеправовые ограничения носят исключительный характер, обусловлены обеспечением политической, экономической, социальной безопасности государства и осуществляются вне сферы уголовно-правового воздействия.

Отраслевое законодательство предусматривает иные, выходящие за рамки уголовной сферы правовые последствия судимости, предъявляя особые требования к лицам, деятельности которых придается особое значение. Выше было показано, что даже погашенная или снятая судимость может рассматриваться как основание ограничения прав гражданина в отношениях, не регулируемых уголовным законом.

9 Келина С. Г. Курс российского уголовного права. Общая часть. М., 2001. С. 705.

2014 г. № 19-ФЗ в рассматриваемую норму внесено изменение, в соответствии с которым не имеют права быть избранными граждане, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления.

Таким образом, возникает неоднозначный подход к правовому положению лица, имеющему погашенную или снятую судимость. С одной стороны, в соответствии с уголовным законом аннулируются все правовые последствия, с другой - законодательством предусмотрены ограничения для определенных категорий лиц. Поэтому в данном случае можно говорить о пробелах законодательства, неоднократно высказывались предложения об изменении этой нормы.

Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ И. Е. Ко-стунов и Д. Е. Горовцов разработали и представили проекты федеральных законов о внесении изменений в ст. 86 УК РФ11, направленные на установление исключений из правила о погашении или снятии судимости.

Так, законопроектами предлагается изменить ч. 6 ст. 86 «Судимость» УК РФ, в которой установлено, что «погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью» следующим образом: после слов «связанные с судимостью» добавить слова «если иное не предусмотрено федеральным законом». Авторы названных законопроектов считают, что существующая редакция ч. 6 ст. 86 УК РФ слишком категорична и не отвечает установлениям иных федеральных законов.

Вместе с тем повторим, что такие ограничения, обусловленные обеспечением политической, экономической, социальной безопасности государства, являются исключительными и осуществляются вне сферы уголовно-правового воздействия.

Что же касается судимости, то ее следует рассматривать только как уголовно-правовую категорию, регулируемую исключительно уголовным законодательством, и пределы действия судимости определяются только нормами УК РФ.

11 URL: http://www.duma.gov.ru/systems/ law/?number=+528097-6&sort=date (дата обращения: 11.06.2014).

Уголовное законодательство РФ всегда признавало институт судимости, связанный с вынесением судом обвинительного приговора, в соответствии с которым лицу, совершившему преступление, назначается наказание.

Сочетание двух факторов - совершение преступления и назначение наказания - порождает особое правовое состояние, именуемое судимостью. Признание лица судимым означает, что лицо будет вынуждено испытывать ряд правоограничений, связанных с исполнением уголовного наказания, а после того, как уголовное наказание будет отбыто в течение установленного законом срока, начнут действовать другие неблагоприятные для лица последствия. При этом правовые последствия признания лица судимым могут в исключительных случаях отражаться в иных федеральных актах. Однако именно уголовное законодательство определяет, в каком порядке истекают сроки судимости, и судимость аннулируется путем погашения или снятия.

На наш взгляд, закрепление в Уголовном кодексе РФ исключений из ч. 6 ст. 86 в соответствии с федеральным законодательством расширяет бланкетность уголовного закона, что ухудшает его качество, а также создает потенциальную возможность для бессрочности состояния судимости лица, что повлечет нарушения конституционных прав граждан.

Между тем инициативу депутатов Государственной Думы поддержало Министерство юстиции РФ, представив проект официального отзыва, где указано, что «правовые основания установления данных ограничений после срока погашения либо снятия судимости неясны, в связи с чем сложилась правовая коллизия между положениями части 6 статьи 86 УК РФ и положениями ряда федеральных законов, содержащих ограничения для лиц, имеющих судимость, в том числе снятую или погашенную».

Вместе с тем положения ряда федеральных законов, содержащих ограничения для лиц, имеющих судимость, как указывалось выше, являются исключительными и не могут быть отнесены ко всем правоотношениям, связанным с судимостью.

Таким образом, чтобы исключить возможность несоразмерного ограничения прав и свобод человека и гражданина в конкретной правоприменительной ситуации, норма должна быть формально определенной, четкой, не допускающей расширительного толкования установленных ограничений и произвольного их применения.

Кроме того, положение о том, что предлагаемая редакция ч. 6 ст. 86 УК РФ расширяет ее бланкетность, поддержало и Государственно-правовое управление Президента РФ, которое предложило свою формулировку спорной части: «Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью». С подобной формулировкой согласилось и Министерство юстиции РФ. На наш взгляд, она является удачной и заслуживает поддержки, так как исключает правовую неопределенность уголовного закона.

Исходя из изложенного выше, можно сделать следующие выводы. Институт судимости нельзя трактовать расширительно и следует рассматривать только как уголовно-правовую категорию, регулируемую исключительно уголовным законодательством. Пределы действия судимости определяются только нормами уголовного закона. Именно в этом смысле следует понимать положения о погашении и снятии судимости и временных пределах действия института судимости.

Беспредельное применение и распространение института судимости на различные общественные отношения, не связанные с преступлением, выводит его за пределы уголов-

но-правового регулирования и превращает фактически в дополнительное уголовное наказание.

Предельно четко характеристика последствий судимости в трактовке действующего законодательства дана Н. Е. Таевой: «В целом ограничения, связанные с совершением лицом в прошлом преступления, установленные для депутатов, судей, работников прокуратуры, органов внутренних дел, полиции, педагогических работников и других, свидетельствуют о том, что снятие судимости аннулирует не все правовые последствия, связанные с судимостью (как указано в ч. 6 ст. 86 УК РФ), а лишь последствия, имеющие уголовно-правовой характер. К таким уголовно-правовым последствиям можно отнести учет судимости при назначении наказания, установление факта реци-

дива преступлений и др.»12. С этим нельзя не согласиться.

Большей определенности рассматриваемой нормы будет соответствовать следующее уточнение: погашение или снятие судимости аннулирует все уголовно-правовые (а не правовые) последствия, связанные с судимостью. Это позволит разграничить уголовно-правовые последствия совершенного преступления после снятия или погашения судимости и правовые последствия гражданско-правового характера, установленные федеральным законом.

12 Таева Н. Е. К вопросу о конституционности норм, ограничивающих пассивное избирательное право граждан, осужденных когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений // Актуальные проблемы российского права. 2013. № 9. С. 1080-1088.

Библиографический список

Келина С. Г. Курс российского уголовного права. Общая часть. М., 2001.

Кудрявцев В. Н., Никифоров Б. С. Ограничение прав по проекту основных начал уголовного законодательства Союза ССР и Союзных Республик // Советское государство и право. 1958. № 7.

Пионтковский А. А. Основные вопросы уголовного права в проекте основных начал уголовного законодательства Союза ССР и Союзных Республик // Советское государство и право. 1958. № 9.

Таева Н. Е. К вопросу о конституционности норм, ограничивающих пассивное избирательное право граждан, осужденных когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений // Актуальные проблемы российского права. 2013. № 9.

К вопросу об ответственности за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества

ХАРЛАМОВА Алена Алексеевна, кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры уголовного права Уральского юридического института МВД России Российская Федерация, 620057, г. Екатеринбург, ул. Корепина, 66 E-mail: [email protected]

Рассматривается сущность легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, приобретенных в результате совершения преступления. Подвергаются анализу действующие формулировки предмета легализации в российском уголовном законодательстве, в том числе их содержание и соотношение между собой и с иными категориями, влияние использованных законодателем понятий на уголовно-правовую оценку общественно опасных деяний. Акцентируется внимание на изменениях, внесенных в Уголовный кодекс Российской Федерации в связи с усилением мер противодействия легализации (отмыванию), и их значении для применения институтов уголовного права. На основе изучения конкретных судебных