Сегодня ответственность за нарушение требований, правил пожарной безопасности применяется в отношении виновных лиц. Она имеет несколько разновидностей. Какие виды ответственности известны в настоящее время? Что они собой представляют и какие подводные камни содержат?
На эти и другие интересные вопросы можно отыскать ответы в процессе ознакомления с материалами данной статьи.
Общие положения
Для начала необходимо отметить, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности по действующему законодательству несут следующие лица:
- Владельцы имущественных комплексов.
- Руководство органов федерального значения исполнительной власти.
- Руководство государственных органов самоуправления местного предназначения.
- Лица, которые уполномочены владеть, распоряжаться или пользоваться имущественными комплексами. Необходимо дополнить, что сюда же относится руководство структур.
- Лица, которые в определенном законодательством порядке назначены ответственными за организацию пожарной безопасности.
- Определенные должностные лица в рамках их компетенции.
Немаловажные нюансы
Лица, на которых может возлагаться ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, а также за правонарушения иного типа в плане безопасности при пожаре привлекаются к административной, дисциплинарной или уголовной ответственности. Важно отметить, что соответствующий процесс производится строго по действующему российскому законодательству.
Кстати, средства, вырученные от использования штрафных санкций в сфере безопасности при пожаре, распределяются следующим образом:
- Пятьдесят процентов общей суммы направляется в бюджет федерального уровня.
- Пятьдесят процентов общей суммы направляется в местные бюджеты в соответствии с местом нахождения органа, который принял решение по поводу наложения штрафа.
Ответственность в организации
Итак, ответственность граждан за нарушение требований пожарной безопасности на предприятии - не что иное, как правовая сторона организации безопасности при пожаре на производстве и в структурах. Как выяснилось, она предполагает привлечение виновных граждан и иных лиц к административной, дисциплинарной или уголовной ответственности за ненадлежащее исполнение или же неисполнение требований и правил безопасности. Другими словами, нести наказание за халатное и наплевательское отношение в отношении мер предосторожности в сфере безопасности при пожаре может как руководство организации, так и любой ее сотрудник.
Дисциплинарное взыскание
Нарушение требований пожарной безопасности нередко наказывается дисциплинарным взысканием. Последнее, так или иначе, возлагается на сотрудника (должностное лицо) нанимателем. Важно отметить, что в строгом порядке на этом работнике должны лежать обязанности, связанные с соблюдением данных требований и правил по заключенному ранее трудовому договору в соответствии со статьей 192 российского Трудового кодекса.
За нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена ответственность дисциплинарного, административного либо уголовного характера. Однако на какие разновидности подразделяется дисциплинарное взыскание, рассматриваемое в данной главе? Так, стоит выделить следующие пункты:
- Выговор работнику, который провинился в области организации пожарной безопасности в структуре.
- Замечание провинившемуся в сфере организации пожарной безопасности.
- Увольнение сотрудника тогда, когда на это есть соответствующие основания.
Административный тип наказания
Для начала необходимо отметить, что ответственность работников за нарушение требований пожарной безопасности в виде административного наказания применяется строго по кодексу РФ, содержание которого связано с административными правонарушениями (от 30.12.2010). Административное наказание положено за противоправное действие (в некоторых случаях актуальным в соответствии с данной темой становится бездействие) юридического или физического лица.
Разновидности административных наказаний
Необходимо помнить, что рассматриваемой разновидности ответственности в любом случае полежит должностное лицо той или иной структуры по причине невыполнения или ненадлежащего выполнения собственных обязанностей служебной направленности. Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности может быть разных видов:
- Предупреждение провинившемуся работнику в сфере организации пожарной безопасности.
- Административный штраф, который сотрудник обязуется выплатить в течение конкретного временного периода.
- Лишение виновного специального права, которым наделяется физическое лицо.
- Административный арест сотрудника, который не выполнил вовсе или же выполнил, однако ненадлежащим образом собственные служебные обязанности, связанные с организацией пожарной безопасности в структуре.
- Дисквалификация провинившегося работника.
- Административное приостановление экономической деятельности юридического либо физического лица.
Вот такие есть административные виды ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, но кто должен контролировать соблюдение всех предписанных правил?
Ответственность органов пожарного контроля
Важно отметить, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут также должностные лица, осуществляющие служебную деятельность в государственных органах, которые занимаются реализацией пожарного надзора.
Они могут быть привлечены к административному наказанию в следующих ситуациях:
- Нарушение правил безопасности, которое привело к возникновению пожара, однако тяжкий вред человеческому здоровью причинен не был.
- Выдача тому или иному лицу сертификата соответствия на продукт, который не соответствует нормам пожарной безопасности.
- Оказание услуг или реализация продукции, которая в любом случае подлежит обязательной процедуре сертификации в сфере безопасности при пожаре, без необходимого сертификата соответствия.
Что же еще?
Помимо вышеперечисленных пунктов, важно знать следующие нюансы, в соответствии с которыми должностные лица структур государственного значения могут понести ответственность за нарушение требований и правил пожарной безопасности:
- Несанкционированное перекрытие проезда к зданию или сооружению, установленному для пожарной техники и машин.
- Разработка и последующее утверждение схемы (плана) расположения мест для осуществления торговой деятельности на рынке розничного типа без должного согласования с определенными органами. Последние уполномочены контролировать проведение мероприятий, связанных с организацией пожарной безопасности. Также должны дать разрешение государственные органы по надзору и контролю в области организации санитарно-эпидемиологического благополучия и защиты потребительских прав.
- Неповиновение законному требованию либо распоряжению со стороны должностного лица того органа, который занимается реализацией контроля (надзора) со стороны государства. Сюда же относится и препятствие реализации приведенным должностным лицом служебных обязанностей.
Дополнительные ситуации
Для должностных лиц государственных органов, занимающихся обеспечением пожарного контроля (надзора) над нарушением требований пожарной безопасности, предусмотрена ответственность административного типа в таких случаях:
- Неисполнение в определенный срок предписания законного характера (представления, постановления, решения) должностного лица (органа), которое занимается реализацией контроля (надзора) со стороны государства в сфере организации пожарной безопасности, по поводу устранения нарушений законодательства.
- Нарушение правил технических регламентов, а также требований государственных нормативов и стандартов, которые обязательны при поставке (реализации), эксплуатации (применении), хранении, утилизации или транспортировании продукции. Сюда же относится и уклонение от представления продукта, документации или информации, необходимой для осуществления надзора или контроля со стороны государства.
Последний момент
Важно отметить, что ответственность руководителей за нарушение требований пожарной безопасности в виде административного наказания предусматривается за реализацию сертифицированного продукта, который не отвечает требованиям нормативной документации, в соответствии которой он сертифицирован. Сюда же относится и ситуация, когда реализация (продажа) сертифицированного продукта происходит без декларации по поводу соответствия (еще ее называют сертификатом соответствия), без знака о соответствии или даже без указания информации в сертификации в технических документах сопроводительного характера.
Уголовное наказание
На сегодняшний день несколько реже, чем дисциплинарная и административная, применяется уголовная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
Так, уголовное наказание в отношении должностных лиц, предусмотренное за нарушение таких правил, в соответствии с постановлениями статьи 219 российского Уголовного кодекса, предполагается в следующих ситуациях:
- Нарушение действующих правил пожарной безопасности, совершенное физическим либо юридическим лицом, которое несло обязанность, связанную с их соблюдением тогда, когда это повлекло за собой причинение тяжкого вреда человеческому здоровью по неосторожности.
- Нарушение актуальных требований пожарной безопасности, совершенное юридическим либо физическим лицом, на котором лежала обязанность, касающаяся их соблюдения тогда, когда это повлекло за собой смерть человека по неосторожности.
- Деяние, которое предусматривается частью первой статьи 219 Уголовного кодекса РФ, повлекшее смерть двух и более физических лиц по неосторожности, наказывается посредством лишения свободы сроком до семи лет включительно.
Повреждение имущественных комплексов
Важно отметить, что на сегодняшний день повреждение или же уничтожение чужих имущественных комплексов тогда, когда соответствующие деяния влекут за собой причинение существенного ущерба, наказывается посредством штрафных санкций. Так, назначается штраф в размере до 40 000 рублей или же в размере зарплаты (другого легального дохода) провинившегося за период, не превышающий трех месяцев. Кстати, хорошей альтернативой на сегодняшний день служат обязательные работы сроком от 100 до 180 часов либо исправительные работы сроком от 1 года. Помимо этого, иногда применяется и арест сроком до 3 месяцев, а также лишение свободы сроком до 2 лет в соответствии с федеральным законодательным актом от 8 декабря 2003 года.
Приведенные выше деяния, которые были совершены из хулиганских побуждений (посредством взрыва, поджога либо иных опасных для общества методов), повлекли за собой смерть человека или другие тяжкие последствия по неосторожности, в соответствии с действующим законодательством наказываются лишением свободы сроком до 5 лет.
Заключение
При подведении итогов важно отметить, что, к большому сожалению, на сегодняшний день нарушение правил и требований пожарной безопасности в организации либо на предприятии - далеко не редкость. Как правило, практика показывает лишь наличие минимальных нарушений, тем не менее следует помнить, что даже малейшие, незначительные несоответствия или недочеты в исполнении требований пожарной безопасности могут послужить причиной масштабного и всепоглощающего пожара. Последний, насколько всем известно, влечет за собой потерю или нанесение вреда имущественным комплексам, а также, что самое страшное, нередко приносит человеческие жертвы. Именно поэтому необходимо знать не только виды ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, но и последствия, а также методы их предупреждения.
Ответственность за то, что на объекте защиты найдены нарушения требований ПБ несут следующие лица:
- Владельцы (собственники) имущества.
- Руководство органов государственной власти РФ, выполняющих исполнительные функции управления.
- Руководство органов местного самоуправления.
- Уполномоченные владельцы, пользователи либо распорядители имущества, включая руководителей государственных учреждений.
- Ответственные за обеспечение ПБ, назначаемые руководством предприятий.
- Должностные служащие в пределах своей компетенции.
В жилых домах ответственными за пожаробезопасность квартир в случае их аренды или съема являются арендаторы и съемщики (если другое не зафиксировано в договоре).
Виды ответственности за нарушение требований ПБ
Ответственность за то, что требования пожаробезопасности нарушены, может быть разной степени тяжести – от дисциплинарной или административной до уголовной.
1. Дисциплинарное взыскание грозит сотруднику предприятия, ответственному за обеспечение ПБ, если нарушены требования ПБ. Может быть назначена одна из таких мер:
- выговор;
- замечание;
- увольнение, если имеются достаточные основания.
Определяются меры в соответствии с трудовым договором, заключенным при принятии наказуемого на работу и Трудовым кодексом РФ (ст. 192).
2. Административная ответственность подразумевает такие виды наказаний:
- предупреждение;
- штраф;
- изъятие с возвращением либо полная конфискация орудия правонарушения;
- лишение специальных прав физ. лица;
- админ. арест;
- дисквалификация;
- приостановление деятельности предприятия;
- выдворение за пределы государства (касается граждан других стран либо лиц, не имеющих гражданства).
Уголовная ответственность может быть следующая:
- штрафы в различных размерах;
- лишение права занимать определенную должность или заниматься детерминированным видом деятельности;
- обязательные или исправительные работы на различный срок;
- арест сроком до 3 мес.;
- лишение свободы до 5-и лет.
За что конкретно придется нести ответственность
Нарушения требований ПБ могут быть разной степени тяжести, соответственно, от этого будет зависеть вид ответственности. Штрафы накладываются на ответственное лицо в самых различных размерах, что также определяется разновидностью обнаруженного инспекцией нарушения. Кроме того, штрафные санкции несколько различаются для юридических, должностных и гражданских лиц.
Неуголовная ответственность предусмотрена за:
- простые нарушения требований ПБ;
- повторные нарушения требований ПБ;
- нарушения требований ПБ, но совершенные в условиях действующего особого противопожарного режима;
- нарушения, касающиеся внутреннего противопожарного водопровода; электрических установок на объектах защиты; электротехнической продукции; первичных средств тушения пожара;
- нарушения требований, которые предъявляются к эвакуационным путям, выходам, системам ПС, АУПТ, СОУЭ, СПЗ;
- нарушения требований по пожаробезопасности проходов, подъездов, проездов к зданиям, строениям и другим конструкциям на территории объекта защиты;
- невыполнение производителем требований, включенных в тех. документацию на опасные вещества, материалы.
Уголовное наказание несут лица, совершившие:
- поджог, взрыв либо иное опасное действие из хулиганских побуждений, повлекшее за собой тяжелые последствия (вплоть до смерти человека) либо значительный материальный ущерб;
- такое нарушение требований ПБ, которое повлекло (по неосторожности) тяжелый вред здоровью или смерть людей/человека;
- повреждение или полное уничтожение лесных массивов (либо иных насаждений) по причине неосторожного пользования взрыво- и пожароопасных веществ, материалов; обращения с огнем; а также при загрязнении или другом негативном воздействии.
На все волнующие Вас вопросы по требованиям пожаробезопасности объектов защиты и ответственности, запланированной при их нарушении, знают ответ грамотные консультанты компании «Пожарная безопасность». Обратитесь к нашим специалистам онлайн либо в телефонном режиме и проясните все сомнения.
При необходимости мы осуществим выезд на объект заказчика, проведем необходимые обследования и предоставим отчет.
В спектр наших услуг также входит:
- подготовка объектов к проверкам службы пожарного надзора;
- сертификация продукции в области пожарной безопасности и много другое.
Быстро, качественно и эффективно мы обеспечим комплексную пожарную безопасность Вашего объекта.
Уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности .
Статья 167. Умышленные уничтожение или повреждение имущества
1. Умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, -
наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок от ста до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Те же деяния, совершенные из хулиганских побуждений, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, -
наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
Статья 168. Уничтожение или повреждение имущества
по неосторожности
Уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенные путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, -
наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
Статья 219. Нарушение правил пожарной безопасности
1. Нарушение правил пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -
наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -
наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Административно-правовая ответственность за нарушение правил пожарной безопасности.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) установлены административные наказания за нарушения гражданами, должностными лицами и юридическими лицами требований пожарной безопасности.
Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности
1. Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
3. Нарушение требований стандартов, норм и правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
4. Выдача сертификата соответствия на продукцию без сертификата пожарной безопасности в случае, если сертификат пожарной безопасности обязателен, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
5. Продажа продукции или оказание услуг, подлежащих обязательной сертификации в области пожарной безопасности, без сертификата соответствия –
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
6. Несанкционированное перекрытие проездов к зданиям и сооружениям, установленных для пожарных машин и техники, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Пожар - неконтролируемый процесс горения, сопровождающийся уничтожением материальных ценностей и создающий опасность для жизни людей
Горение – быстропротекающий физико-химический процесс окисления вещества при наличии, как правило, источника воспламенения.
Самовозгорание - явление резкого увеличения скорости экзотермических реакций в веществе, приводящее к возникновению его горения при отсутствии источника воспламенения.
Взрыв - чрезвычайно быстрое превращение химического вещества (взрывное горение), сопровождающееся выделением энергии и образованием сжатых газов, способных производить работу.
Опасными факторами пожара , воздействующими на людей и материальные ценности, являются:
Пламя и искры;
Повышенная температура окружающей среды;
Токсичные продукты горения и термического разложения;
Пониженная концентрация кислорода.
Вторичными проявлениями опасных факторов пожара , воздействующим на людей и материальные ценности, являются:
Осколки, части разрушившихся аппаратов, агрегатов, установок, конструкций;
Радиоактивные и токсичные вещества и материалы, вышедшие из разрушенных аппаратов и установок;
Электрический ток, возникший в результате выноса высокого напряжения на токопроводящие части конструкций, аппаратов, агрегатов;
Опасные факторы взрыва по ГОСТ 12.1.010, происшедшего вследствие пожара;
Огнетушащие вещества.
Объекты должны иметь системы пожарной безопасности, направленные на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений на требуемом уровне.
Предотвращение образования горючей среды должно обеспечиваться одним из следующих способов или их комбинаций:
Максимально возможным применением негорючих и трудногорючих веществ и материалов;
Максимально возможным по условиям технологии и строительства ограничением массы и (или) объема горючих веществ, материалов и наиболее безопасным способом их размещения;
Изоляцией горючей среды (применением изолированных отсеков, камер, кабин и т. п.);
Поддержанием безопасной концентрации среды в соответствии с нормами и правилами и другими нормативно-техническими, нормативными документами и правилами безопасности;
Достаточной концентрацией флегматизатора в воздухе защищаемого объема (его составной части);
Поддержанием температуры и давления среды, при которых распространение пламени исключается;
Максимальной механизацией и автоматизацией технологических процессов, связанных с обращением горючих веществ;
Установкой пожароопасного оборудования по возможности в изолированных помещениях или на открытых площадках;
Применением устройств защиты производственного оборудования с горючими веществами от повреждений и аварий, установкой отключающих, отсекающих и других устройств.
v Предотвращение образования в горючей среде источников зажигания должно достигаться применением одним из следующих способов или их комбинацией:
Применением машин, механизмов, оборудования, устройств, при эксплуатации которых не образуются источники зажигания;
Применением электрооборудования, соответствующего пожароопасной и взрывоопасной зонам;
Применением в конструкции быстродействующих средств защитного отключения возможных источников зажигания;
Применением технологического процесса и оборудования, удовлетворяющего требованиям электростатической искробезопасности;
Устройством молниезащиты зданий, сооружений и оборудования;
Поддержанием температуры нагрева поверхности машин, механизмов, оборудования, устройств, веществ и материалов, которые могут войти в контакт с горючей средой, ниже предельно допустимой, составляющей 80% наименьшей температуры самовоспламенения горючего;
Исключение возможности появления искрового разряда в горючей среде с энергией, равной и выше минимальной энергии зажигания;
Применением неискрящего инструмента при работе с легковоспламеняющимися жидкостями и горючими газами;
Ликвидацией условий для теплового, химического и (или) микробиологического самовозгорания обращающихся веществ, материалов, изделий и конструкций.
Устранением контакта с воздухом пирофорных веществ;
Уменьшением определяющего размера горючей среды ниже предельно допустимого по горючести;
Заменой легковоспламеняющихся (ЛВЖ) и горючих (ГЖ) жидкостей на пожаробезопасные технические моющие средства .
v Противопожарная защита должна достигаться применением одного из следующих способов или их комбинацией:
Применением средств пожаротушения и соответствующих видов пожарной техники;
Применением автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения;
Применением основных строительных конструкций и материалов, в том числе используемых для облицовок конструкций, с нормированными показателями пожарной опасности;
Применением пропитки конструкций объектов антипиренами и нанесением на их поверхности огнезащитных красок (составов);
Устройствами, обеспечивающими ограничение распространения пожара;
Организацией с помощью технических средств, включая автоматические, своевременного оповещения и эвакуации людей;
По прибытии пожарного подразделения руководитель информирует о конструктивных и технологических особенностях объекта, применяемых веществах и материалах, их пожаровзрывоопасности.
ЧТО НУЖНО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ВАС ЗАСТАЛ ПОЖАР
В МНОГОЭТАЖНОМ ЗДАНИИ
(АДМИНИСТРАТИВНО-БЫТОВОЕ ЗДАНИЕ, ЖИЛОЙ ДОМ И Т. П.)
Прежде всего, входя в любое незнакомое здание, постарайтесь запомнить свой путь, обращайте внимание на расположение основных и запасных выходов.
Если Вы услышали крики "Пожар!" либо почувствовали запах дыма, либо увидели пламя, необходимо:
Ø Постарайтесь сохранять спокойствие и выдержку, успокойте находящихся рядом людей, особенно женщин. Оцените обстановку, убедитесь в наличии реальной опасности, выясните, откуда она исходит, затем спокойно, без паники начинайте двигаться в обратную сторону, направляясь к выходу. Двигаясь в толпе, пропустите вперед детей, женщин и престарелых, останавливайте паникеров. Помогайте тем, кто скован страхом и не может двигаться, разговаривайте с ними спокойно и внятно, поддерживайте под руки.
Ø Оказавшись в толпе, согните руки в локтях и прижмите их к бокам, сжав кулаки. Наклоните корпус назад, уперев ноги вперед, и попытайтесь сдерживать напор спиной, освободив пространство впереди и медленно двигаясь. Заслоняйте детей спиной или посадите их себе на плечи.
Ø Не входите туда, где большая концентрация дыма! В современных зданиях очень много пластика, синтетики, которые при горении выделяют сильно токсичные вещества. Достаточно сделать несколько вдохов - и Вы можете погибнуть тут же на месте.
Ø При заполнении помещений, коридоров дымом идите в сторону незадымленной лестницы либо к выходу, но только не к лифту. Пользоваться лифтом во время пожара категорически запрещается! Держитесь за стены, поручни, дышите через носовой платок или одежду. Если концентрация дыма увеличивается, то пригнитесь либо передвигайтесь ползком. Если Вы чувствуете повышение температуры, то, значит, Вы приближаетесь к опасной зоне, и лучше всего в этой ситуации повернуть обратно.
Ø Если из-за густого дыма, повышенной температуры и огня Вы не можете выйти на лестницу или в коридор, нужно немедленно вернуться обратно, плотно прикрыв за собой дверь. А дверные щели и вентиляционные отверстия заткните мокрыми тряпками. Создавайте запас воды в ванной.
Ø При образовании опасной концентрации дыма и повышенной температуры в квартире (комнате) следует выйти на балкон, лоджию, плотно прикрыв дверь. Захватите с собой намоченное одеяло, ковер, другую плотную ткань, чем Вы сможете накрыться от огня в случае его проникновения через дверной и оконный проемы, но такой защиты хватит ненадолго. При отсутствии балкона у Вас последний, рискованный шанс - это встать на подоконник (выступ, карниз), держась за стену.
Ø Если внизу под Вами нет огня и в комнате оставаться опасно, то попробуйте спуститься на этаж ниже, используя крепко связанные простыни, шторы, веревки и т. п. Можно для самоспасения применить и пожарный рукав. Спасаться рекомендуем по одному, подстраховывая друг друга. Конечно, подобное самоспасение связано с риском для жизни, но иного выхода у Вас нет.
Ø Если Вы все же решили спасаться через сильно задымленный коридор, что крайне опасно, то советуем захватить намоченную плотную ткань, которой следует накрыться и двигаться пригнувшись либо ползком. Плотная ткань будет предохранять Вас от дыма и позволит проскочить через незначительные участки с открытым огнем и высокой температурой. Если на Вас надвигается огненный вал, то, не мешкая, падайте, закрыв голову тканью, в этот момент не дышите, чтобы не получить ожогов внутренних органов.
ПОЖАР, ДЫМ В ПОДВАЛЕ
Необходимо:
v Ни в коем случае не пытайтесь сами проникнуть в подвал, это может закончиться для Вас трагично.
v Если Вы живете на первом этаже и в Вашей квартире стал появляться дым, то откройте окна (но не дверь в подъезд), а затем покиньте квартиру, оповестив соседей. Дожидайтесь приезда пожарных на улице. На вышележащих этажах рекомендуем тоже открыть окна.
v Но если Вы все же зашли в подвал или оказались там на момент пожара, то советуем пробираться либо низко пригнувшись, либо ползком. Старайтесь дышать через ткань, тряпку. Если Вы заблудились, то постарайтесь определить, в какую сторону больше вытягивает дым, значит, вероятней всего там дверной проем.
Примечание: Во время пожара в подвале из-за слабого притока воздуха возникает очень высокая температура, так что можно ориентироваться по температуре воздуха и на ощупь по стенам. Тем не менее, если выход не найден, то не отчаивайтесь, лягте в проходе, где сравнительно не очень высокая температура, и постарайтесь чем-нибудь накрыться. Рано или поздно Вас все равно обнаружат.
ГОРИТ ЧЕЛОВЕК (ВСПЫХНУЛА ОДЕЖДА И Т. П.)
Необходимо:
v Не давайте бежать - пламя разгорается еще сильнее (воздействие пламени горящей одежды в течение 1-2 минуты приводит к тяжелым ожогам со смертельным исходом).
v Опрокиньте человека на землю, при необходимости сделайте подножку, а затем погасите огонь при помощи плотной ткани, воды, земли, снега и т. п., оставив голову открытой, чтобы он не задохнулся продуктами горения. Есть еще один вариант - попробуйте скинуть горящую одежду, но очень быстро.
v Вызовите скорую помощь, сообщите в пожарную охрану.
v Окажите посильную доврачебную помощь. (При попытке самосожжения вызовите также милицию.)
ЗАГОРЕЛСЯ АВТОМОБИЛЬ
Возможные причины загорания автомобиля:
· короткое замыкание электропроводки бортовой сети, курение в салоне;
· утечка топлива, масла и попадание его на разогретые поверхности двигателя;
· использование источника открытого огня для разогрева замерзшего двигателя;
· неосторожность при ремонтных электрогазосварочных работах
· хранение в багажнике синтетических канистр с бензином, что приводит к накоплению статического электричества и взрыву.
Запах бензина, горелой резины, появление дыма из-под капота - факторы, предшествующие загоранию или пожару.
Необходимо:
v Направьте, если это возможно, кого-нибудь сообщить в пожарную охрану.
v Попробуйте сбить пламя с помощью огнетушителя , при его отсутствии - плотной тканью, землей, песком и т. п.
v При тушении возгорания под капотом постепенно и осторожно откройте его палкой, монтировкой, находясь сбоку, т. к. при резком открывании капота возможен выброс пламени, и направьте огнетушитель на очаг наиболее интенсивного горения или накройте пламя брезентом , забросайте песком, рыхлой землей, снегом, залейте водой.
v Не приступайте к тушению, если вы в одежде, пропитанной парами топлива или масла, если руки смочены бензином - это опасно!
v Если потушить не удается, то безопаснее будет отойти подальше, ведь огонь может дойти до баков с бензином (баллонов с газом), которые имеют способность взрываться.
v Если горит на стоянке (гараже) и есть угроза для распространения пожара, то постарайтесь откатить подальше либо стоящие рядом автомобили, либо сам объект пожара.
v Ни в коем случае не садитесь в горящий автомобиль и не пытайтесь его завести.
v В радиусе опасной зоны не должно быть людей.
ПОЖАР В АВТОБУСЕ, ТРАМВАЕ
Необходимо:
v Немедленно сообщите о пожаре водителю, попробуйте остановиться и открыть двери (используйте кнопку аварийного открывания). Попробуйте применить для тушения очага пожара огнетушитель и подручные средства.
v БУДЬТЕ ОСТОРОЖНЫ! В троллейбусах и трамваях металлические части могут оказаться под напряжением в результате обгорания защитной изоляции проводов.
v При заблокировании дверей используйте для эвакуации аварийные люки в крыше и боковые стекла. При необходимости выбейте обеими ногами стекла (либо твердым предметом). Если Вы удачно, без серьезных травм освободились, то по мере возможности помогите оставшимся и, в первую очередь, детям и престарелым.
v В любом транспорте имеются материалы, выделяющие при горении ядовитые газы, поэтому покидайте салон быстро, закрывая рот и нос платком или рукавом. Выбравшись из салона, отойдите подальше, т. к. могут взорваться баки с горючим или произойти замыкание высоковольтной электрической сети.
v По телефону или через водителей проезжающих машин сообщите о пожаре в пожарную часть. Окажите помощь пострадавшим.
ПОЖАР В КВАРТИРЕ
Необходимо:
v Сообщить в пожарную охрану по телефону 01.
v Вывести на улицу детей и престарелых.
v Попробуйте самостоятельно потушить пожар, используя подручные средства (воду, стиральный порошок, плотную ткань, от внутренних пожарных кранов в зданиях повышенной этаж и т. п.).
v При опасности поражения электрическим током отключите электроэнергию (автоматы в щитке на лестничной площадке),
v Помните, что легковоспламеняющиеся жидкости тушить водой неэффективно. Лучше всего воспользоваться огнетушителем, стиральным порошком, а при его отсутствии мокрой тряпкой
v Во время пожара необходимо воздержаться от открытия окон и дверей для уменьшения притока воздуха.
v Если в квартире сильно задымлено и ликвидировать очаги горения своими силами не предоставляется возможным, немедленно покиньте квартиру, прикрыв за собой дверь.
v При невозможности эвакуации из квартиры через лестничные марши используйте балконную лестницу, а если ее нет, то выйдите на балкон, закрыв плотно за собой дверь, и постарайтесь привлечь к себе внимание прохожих и пожарных.
v По возможности организуйте встречу пожарных подразделений, укажите на очаг пожара.
ЕСЛИ ГОРИТ ТЕЛЕВИЗОР
Возгоранию телевизора способствуют:
Ø использование нестандартных предохранителей, "жучков";
Ø длительная работа включенного телевизора без присмотра;
Ø попадание различных предметов в отверстия задней стенки (как правило, по вине детей);
Ø установка телевизора у батареи отопления, в мебельной стенке, в результате чего он плохо охлаждается;
Ø питание телевизора без стабилизатора от сети с повышенным напряжением.
Необходимо:
v Обесточить телевизор или полностью квартиру (помещение);
v Сообщить о возгорании в пожарную охрану;
v Если после отключения телевизор продолжает гореть, то залейте его водой через отверстия задней стенки, находясь при этом сбоку от аппарата, или же накройте его плотной тканью. Если горение, несмотря на попытки потушить, продолжается, то остается последнее - выбросить телевизор через окно на улицу. Но прежде чем бросить, не забудьте посмотреть вниз;
v Во избежание отравления продуктами горения немедленно удалите из помещения людей, не занятых тушением, в первую очередь детей;
v После ликвидации загорания вызовите телемастера. Если имущество застраховано, то не забудьте в трехдневный срок сообщить о несчастье в инспекцию госстраха.
v Аналогично действуйте и при загорании других электробытовых приборов.
v Если телевизор взорвался и пожар усилился, не подвергайте жизнь опасности, покиньте помещение, закрыв дверь и окна.
ДЫМ В ПОДЪЕЗДЕ
Необходимо:
Ø Позвонить в пожарную охрану.
Ø Если дым не густой и Вы чувствуете, что дышать можно, то попробуйте определить место горения (квартира, почтовый ящик, мусоросборник и т. п.), а по запаху - что горит (электропроводка, резина, горючие жидкости, бумага и т. п.).
Ø Помните, что огонь и дым на лестничной клетке распространяются только в одном направлении - снизу вверх.
Ø Если Вам удалось обнаружить очаг, то попробуйте его потушить самостоятельно или при помощи соседей подручными средствами.
Ø Если потушить пожар не представляется возможным, то оповестите жильцов дома и, не создавая паники, попробуйте выйти наружу, используя лестничные марши или через пожарные лестницы балкона. Проходя по задымленным участкам, постарайтесь одолеть их, задерживая дыхание или закрыв рот и нос влажным платком, полотенцем.
Ø Если дым идет из квартиры и оттуда слышны крики, то надо, не дожидаясь пожарных, выбить двери. Помните, что гореть может в прихожей, и есть вероятность выхода огня в подъезд, то есть прямо на Вас. И второе - взломав дверь, Вы тем самым усилите приток воздуха и соответственно горение.
Ø Если же, выйдя в подъезд, Вы попали в густой дым, то нужно немедленно вернуться в квартиру и плотно закрыть дверь. А дверные щели и вентиляционные отверстия, в которые может проникать дым, необходимо заткнуть мокрыми тряпками. Если дым все же проникает, то покиньте прихожую и закройтесь в комнате. И последнее, что Вы можете сделать - это выйти на балкон, и постараться привлечь к себе внимание.
Ø При наличии пострадавших вызовите скорую помощь.
Ø Если Вы живете в здании повышенной этажности (10-й и выше), то здесь на случай пожара предусмотрены дополнительные меры по обеспечению Вашей безопасности. Это незадымляемые наружные лестницы, системы дымоудаления и внутренних пожарных кранов, автоматическая пожарная сигнализация в квартирах. За указанным оборудованием следует осуществлять контроль и в случае неисправности звонить в диспетчерскую ЖЭУ для принятия технических мер по ее устранению. В 9-этажных домах на лоджиях для эвакуации при пожаре предусмотрены металлические лестницы по 5 этажи, поэтому напоминаем, что забивать и загромождать люки на лоджиях запрещается так же, как и демонтировать лестницы.
ПОЖАР НА БАЛКОНЕ (ЛОДЖИИ)
Необходимо:
v Позвонить в пожарную охрану.
v Попытайтесь потушить подручными средствами (водой, стиральным порошком, мокрой плотной тканью, землей из-под цветов и т. п.). Если огонь набирает силу и Ваши усилия тщетны, то немедленно покиньте балкон, плотно закрыв за собой дверь, чтобы вслед Вам не проник огонь. Закройте все форточки и двери, не создавайте сквозняка!
v В ходе тушения можно выбрасывать горящие вещи и предметы вниз, убедившись предварительно, что там нет людей.
v Предупредите соседей с верхних этажей, что у вас пожар.
СРЕДСТВА ПОЖАРОТУШЕНИЯ
Горение можно прекратить тремя способами: удалить горючее вещество из зоны горения, прекратить доступ воздуха к горящему веществу или охладить его.
Вода - основное средство тушения пожара. Для борьбы с огнем вода может применяться в виде цельной, компактной и распыленной, дождеобразной струи. Компактная струя обладает хорошей ударной силой, механически сбивает пламя, высокой дальность. Распыленная струя, состоящая из мелких водяных капель, почти полностью обращается в пар. Но вода не всегда может быть использована для тушения огня. Ею нельзя тушить легковоспламеняющиеся и горючие жидкости (нефть, керосин, бензин, масла), так как вода тяжелее их и опускается вниз, а горящая жидкость поднимается вверх.
Вода электропроводна, поэтому ее нельзя использовать для тушения сетей и установок, находящихся под напряжением. При попадании воды на электропровода может возникнуть короткое замыкание.
Песок - одно из простейших средств тушения небольших очагов пожара. Его огнегасящее действие заключается в том, что он охлаждает горящее вещество.
Песок чаще всего хранят в ящиках. Ящик и лопату окрашивают в красный цвет.
Газообразные продукты тушения, такие как углекислый газ, делают окружающую среду негорючей, уменьшая содержание кислорода в воздухе вокруг очага.
Простое огнетушение заключается в том, чтобы изолировать пламя от окружающего воздуха, задушить его отсутствием кислорода. Для этого существует много простых способов: затаптывание огня, использование ветвей, шестов, одеял, песка, земли для сбивания пламени, применение огнетушителей.
По виду огнетушащих средств огнетушители подразделяются на:
Углекислотные огнетушители широко применяются в химлабораториях, электропомещениях, библиотеках, музеях и других помещениях. В качестве заряда в этих огнетушителях применяется сжиженная углекислота, находящаяся под избыточным давлением. Углекислота, как огнегасящее средство, имеет ряд достоинств. Она не оказывает на окружающие предметы какого-либо физического или химического воздействия, не токопроводна, с успехом может применяться для тушения твердых веществ, легковоспламеняющихся жидкостей, за исключением веществ, которые горят без доступа кислорода, и электрооборудования находящегося под напряжением до 1000 В.
Ручные углекислотные огнетушители различаются только геометрическими размерами. Они состоят из баллона с углекислотой, запорного вентиля, раструба и шланга.
Для приведения в действие углекислотного огнетушителя (например, ОУ-2) необходимо снять его с кронштейна, поднести к месту горения, взять рукоятку в руку, провернуть раструб к огню, поворотом маховичка против часовой стрелки до отказа открыть запорный вентиль , после чего направить снежную струю газа в очаг горения.
При работе огнетушителя нельзя наклонять баллон в горизонтальное положение, так как при этом будут нарушены нормальные условия выхода углекислоты через сифонную трубу.
Огнетушители порошковые используются при тушении пожаров и загораний легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, газов, древесины, электропроводки под напряжением, щелочных металлов и других веществ, способных к самовозгоранию.
Принцип работы огнетушителя ОП-10: при нажатии на пусковой рычаг рабочий газ (углекислота, воздух, азот и т. п.) производит рыхление порошка, порошок под действием давления рабочего газа выдавливается и через насадок выбрасывается на очаг загорания. В рабочем положении огнетушитель следует держать строго вертикально, не поворачивая его.
Огнетушители аэрозольные СОТ предназначены для ликвидации пожаров в замкнутых объемах при горении легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (нефтепродуктов, растворителей, спиртов и т. п.), твердых горючих материалов, электрооборудования (в том числе находящегося под напряжением).
СОТ-5 имеет ручку для удерживания и забрасывания генератора и узел запуска, позволяющий вручную привести генератор в действие. Защитное кольцо предназначено для предотвращения повреждений узла запуска при броске.
СОТ-5 и СОТ-5М в отличие от других ручных огнетушителей не требуют присутствия человека в горящем помещении, что дает возможность применять их в условиях сильного задымления, загазованности и угрозы обрушения.
Генераторы СОТ-1, СОТ-5, СОТ-5М не требуют перезарядки и дополнительного обслуживания в течение 10 лет.
ВНУТРЕННИЕ ПОЖАРНЫЕ КРАНЫ
Многие здания оборудуются внутренним противопожарным водопроводом . Внутренние пожарные краны устанавливаются у входов внутрь помещения, на площадках, отапливаемых лестничных клетках, в вестибюлях, коридорах. Наиболее часто внутренние пожарные краны располагают в нишах, устроенных в стенах зданий.
Внутренний пожарный кран оборудуется рукавом и стволом. Длина рукава 15 или 20 метров. Пожарный рукав при помощи быстросмыкающихся головок с резиновыми прокладками соединяется с краном и стволом. После этого он скатывается и укладывается в шкафчик, а дверца шкафчика закрывается и пломбируется.
При работе со стволом нельзя направлять струю воды на электрические провода, приборы и установки, находящиеся под напряжением, во избежание поражения электрическим током.
Использование внутренних пожарных кранов, а также рукавов и стволов, не связанных с тушением пожара, или проведение тренировочных занятий категорически запрещается.
Вид огнетушащего вещества / огнетушителя | Особенности эксплуатации |
ВОДА ОАО "Конструкторское бюро "Рубин-Север"" width="102" height="108"/> | Источниками водоснабжения могут быть: Хозяйственный противопожарный водопровод с установленными на нем пожарными гидрантами. Внутренний противопожарный водопровод, оборудованный пожарными рукавами и стволами. Пожарные водоемы, пруды, реки. Запрещается тушить Щелочные и щелочно-земельные металлы (калий, магний, натрий и др.), Пожары в электроустановках, находящихся под напряжением Сильно нагретые или расплавленные вещества, Вещества, вступающие с водой в химическую реакцию, которая сопровождается интенсивным выделением тепла и разбрызгиванием горючего. |
При возникновении пожара нужно сорвать пломбу, открыть дверцу, раскатать пожарный рукав в направлении очага пожара. Затем поворотом вентиля, пустить воду в рукав. Вентиль нужно открывать против часовой стрелки до отказа. |
|
ВОЗДУШНО-ПЕННЫЕ
| Применяют для тушения пожаров класса А и В. Срок перезарядки – 1 раз в год Температура эксплуатации - не ниже 0 оС (зимой необходимо переносить в отапливаемое помещение) Запрещается : применять для ликвидации пожаров оборудования, находящегося под электрическим напряжением, а также веществ, вступающих с водой в химическую реакцию, которая сопровождается интенсивным выделением тепла и разбрызгиванием горючего. |
ПОРОШКОВЫЕ Закачного типа
| Применяют для тушения пожаров класса А, В,С, ДиЕ Срок перезарядки – по стрелке манометра, но не реже 1 раз в 5 лет Температура эксплуатации – от -50 оС до + 50 оС Запрещается Не следует |
ПОРОШКОВЫЕ С газогенерирующим устройством | Применяют для тушения пожаров класса А, В,С, Д и Е Срок перезарядки –1 раз в 5 лет Температура эксплуатации – от -50 оС до + 50 оС Запрещается : применять для ликвидации пожаров оборудования, находящегося под электрическим напряжением более 10 кВ. Не следует использовать порошковые огнетушители для защиты оборудования, которое может выйти из строя при попадании порошка (электронное оборудование, электрические машины коллекторного типа), необходимо применять дополнительные меры по охлаждению нагретых элементов оборудования или строительных конструкций |
УГЛЕКИСЛОТНЫЕ
| Применяют для тушения пожаров класса А, В,Е Срок перезарядки –, при потере массы огнетушащего вещества более чем на 5 %, - взвешивание 1 раз в год. Температура эксплуатации – от -30 оС до + 50 оС Запрещается : Применять для ликвидации пожаров оборудования, находящегося под электрическим напряжением более 10 кВ. Браться голыми руками за диффузор из-за опасности обморожения ввиду резкого снижения температуры узлов огнетушителя. Необходимо учесть Возможность накопления зарядов статического электричества на диффузоре огнетушителя (особенно если диффузор изготовлен из полимерных материалов); Снижение эффективности огнетушителей при отрицательной температуре окружающей среды; Опасность токсического воздействия паров углекислоты на организм человека; |
ЗАБРАСЫВАЕМЫЕ АЭРОЗОЛЬНЫЕ
| Применяют для тушения пожаров класса А, В, Срок перезарядки – неперезаряжаемые, срок службы 10 лет Температура эксплуатации – от -50 оС до + 50 оС Необходимо учесть - использование только для замкнутых помещений при отсутствии в них людей |
Многие согласятся, что пожары в нашей стране далеко не редкость. Только недавно страна отошла от последствий чуть ли не самого страшного пожара за последние годы. Это вскрыло целую серию нарушений, допущенных теми людьми, кто отвечает за пожарную безопасность на различных объектах. Проблема пожарной безопасности является достаточно актуальной в настоящее время для нашей страны. Регулярно происходят возгорания, которые несут материальный и физический ущерб людям. Некоторые из них заканчиваются фатально, то есть приводят к человеческим жертвам. И в таких ситуациях нужно понимать, кто несёт ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, и какое наказание предусматривает закон для подобных деяний.
Наказание за нарушение правил пожарной безопасности.Постараемся детально рассмотреть вопрос обязательной ответственности на нарушение пожарной безопасности (ПБ). Разберём детально виды ответственности, актуальные статьи законодательных документов и не только. Далеко не всегда ситуация разрешается с помощью . Порой, помимо штрафа, нарушителя привлекают по уголовной статье, и он отвечает по всей строгости закона. Всё же нарушение противопожарного режима несёт потенциально высокую угрозу для здоровья и жизни людей. В зависимости от конкретной ситуации, при неисполнении требований ПБ и последствий, которые повлеки за собой несоблюдение противопожарных норм, применяются соответствующие виды ответственности.
Виды обязательной ответственности
Многие владельцы и руководители объектов вспоминают об имеющемся у них нарушении, непосредственно связанном с пожарной безопасностью, в двух основных ситуациях:
- если пожар произошёл, либо чуть не случился в связи с теми или иными обстоятельствами;
- если на объект пришёл инспектор, который нашёл ряд замечаний и выписал нарушителю штраф.
Практика наглядно показывает, что реальный уровень ответственности за нарушение ПБ в стране крайне низкий. Далеко не все тщательно подходят к вопросу обеспечения объекта эффективными и функционирующими системами защиты, оборудованием пожаротушения и пр. Но всё же когда пожар происходит, появляется риск воспламенения, либо просто инспектор указывает на имеющиеся недостатки, приходят мысли о возможной собственной ответственности за подобные нарушения. Ответственность, связанная с противопожарной безопасностью, бывает трёх видов:
- административной;
- уголовной;
- дисциплинарной.
В лучшем случае нарушители хотят отделаться за нарушения штрафами, либо какими-то дисциплинарными взысканиями. Но тут уже всё зависит от конкретной ситуации и тех последствий, которые повлекли за собой правонарушения в этой сфере. Уделим особое внимание всем видам ответственности. Это позволит осознать, что нужно обязательно руководствоваться официальными правилами по организации противопожарной защиты, а также придерживаться установленных норм. В противном случае наказания, в том числе и уголовного, будет не избежать.
Уголовный вариант ответственности
Если объект не соответствует пожарным нормам, тогда на подозреваемого могут завести уголовное дело. Это достаточно распространённые случаи, которые регулирует УК РФ. Уголовная ответственность наступает в тех ситуациях, когда:
- происходит умышленное, то есть или существенное повреждение различного имущества;
- уничтожение и повреждение, совершённое по причине неосторожности;
- нарушения подобного характера влекут за собой возможный тяжкий вред здоровью пострадавшим, а также смерть людей.
Все эти вопросы регулируются тремя основными статьями Уголовного кодекса РФ. А именно:
Для разъяснения каждой конкретной ситуации обратимся к нюансам указанных законодательных актов.
Статья 167
Регулирует вопрос наказания в случае умышленного повреждения, а также уничтожения различного чужого имущества. Здесь возможны такие меры наказания:
- Штраф. Размер выплат, которые должен осуществить обвиняемый, составляет не больше 40 тысяч рублей. Либо объём выплат определяется, исходя из дохода за период не больше трёх месяцев.
- . При вынесении такого приговора обвиняемого направляют на работы, которые продолжаются до 360 часов.
- Исправительные работы. В этой ситуации длительность наказания составляет до 1 года.
- Принудительные работы. При квалификации деяния как более тяжкого могут быть назначены принудительные виды работ на 2 года максимум.
- Арест. Предельный срок ареста не превышает 3 месяцев.
- Лишение свободы. Здесь человек может полностью лишиться свободы на 2 года, но не более.
Если же аналогичные правонарушения были совершения в связи с , то есть человек поджог, взорвал или любым иным способом по неосторожности спровоцировал гибель людей, а также имели место иные возможные тяжкие последствия, тогда здесь есть два варианта, согласно статье 167:
- лишение свободы сроком до 5 лет;
- принудительные работы продолжительностью не более 5 лет.
Эта статья регулирует вопрос ответственности граждан и должностных лиц в случае нарушения ими правил ПБ.
Статья 168
Здесь Уголовный кодекс рассматривает вопросы уничтожения, а также существенного повреждения имущества, которые произошли . Если вы повредили или уничтожили чужое имущество и спровоцировали нанесение крупного ущерба по причине собственной неаккуратности или неправильного обращения с пожароопасными источниками, тогда приготовьтесь:
- оплатить денежный штраф в сумме до 120 тысяч рублей (либо объём дохода за период до 1 года);
- выполнить обязательные работы в течение 480 часов;
- заняться исправительными работами сроком до 2 лет;
- получить ограничения свободы максимум на 1 год;
- направиться на принудительные работы на 1 год;
- лишиться свободы сроком на 12 месяцев.
Здесь указаны максимальные меры наказания. Потому при вынесении приговора по каждому конкретному делу сроки и штрафы могут варьироваться.
Статья 219
Здесь УК рассматривает несколько основных ситуаций, а также несение соответствующей ответственности. Если преступление совершил человек, под юрисдикцией которого была пожарная безопасность, и это привело по причине неосторожности к нанесению тяжкого вреда здоровью людей, применяются следующие варианты наказаний:
- Денежные выплаты, размер которых составляет не более 80 тысяч рублей. Либо объём выплат определяют, исходя из доходов обвиняемого за период, не превышающий 6 месяцев.
- Ограничивают свободу на срок не более 3 лет.
- Направляют на принудительные работы продолжительностью до 3 лет. Параллельно человек лишается права занимать некоторые должности и вести определённые виды деятельности. Этот период также ограничивается 3 годами. Но подобная санкция не является обязательной.
- Лишают свободы. Предельный срок здесь составляет 3 года. Дополнительно обвиняемый лишается права занимать некоторые должности и осуществлять определённые виды деятельности сроком не больше 3 лет. Эта мера применяется также не в обязательном порядке.
Если пожарные нормы были нарушены, и в результате по неосторожности это повлекло за собой , тогда статья 168 применяет в отношении обвиняемой стороны несколько иные санкции. А именно:
- Человек отправляется на принудительные работы. Максимальный срок подобного наказания составляет 5 лет, но не более. Дополнительно, но необязательно, обвиняемого также лишают права занимать некоторые должности и осуществлять определённые виды профессиональной деятельности. В случае применения этой дополнительной меры её продолжительность составляет не больше 3 лет.
- Виновный человек лишается свободы. В этой ситуации предельный срок такого наказания составляет 5 лет. Как и в предыдущем случае, применяют дополнительные санкции в виде лишения права занимать некоторые должности и выполнять определённые функции в рамках своей профессиональной деятельности. Предельный срок составляет 3 года.
Также статья предусматривает несколько вариантов наказаний для тех случаев, когда нарушение правил ПБ стало причиной гибели по неосторожности от 2 человек и более. Если по отношению к обвиняемому применяется этот раздел статьи, тогда возможны:
- принудительные виды обязательных работ, их продолжительность не может превышать 5 лет;
- лишение свободы, максимальной мерой наказания здесь считается тюремное заключение – обвиняемый отправляется за решётку максимум на 7 лет.
В дополнение в двум пунктам возможного обвинительного приговора может применяться дополнительная санкция. Она предусматривает лишение человека возможности занимать определённые должностные позиции, а также осуществлять некоторые виды деятельности. Предельный срок этого дополнительного наказания составляет 3 года. Но оно применяется не в обязательном порядке.
Административные варианты ответственности
Далее будет рассмотрена возможная административная ответственность в случае нарушения противопожарных правил, норм защиты и предотвращения пожароопасных ситуаций. При наложении административных санкций часто отталкиваются от статьи 20.4 действующего Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации. Эта законодательная норма предусматривает варианты ответственности в случае нарушения предъявляемых требований пожарной безопасности. Исключениями из статьи являются нарушения на следующих объектах:
- леса;
- железнодорожный транспорт;
- морской транспорт;
- внутренний водный транспорт;
- воздушный транспорт.
Если при квалификации нарушения прибегают к этой статье Административного кодекса, тогда по отношению к обвиняемой стороне могут применяться такие варианты санкций:
- вынесение предупреждения, либо денежные выплаты, размер которых составляет от 1 до 1,5 тысяч рублей;
- если лицо должностное, тогда штраф увеличивается до 6 – 15 тысяч рублей;
- если обвиняемое лицо имеет юридический статус, объём денежных взысканий возрастает до пределов от 150 до 200 тысяч рублей;
- когда нарушение происходит в условиях повышенного или особого противопожарного режима, тогда для граждан, должностных и юридических лиц размер денежного штрафа составляет 2 – 4, 15 – 30 и 400 – 500 тысяч рублей соответственно.
Существует ряд отдельных нарушений ПБ, за которые для соответствующих лиц может последовать обязательная административная ответственность. Если пожарные инспекции и иные уполномоченные ведомства их обнаружат, возможно не только наложение штрафа за определённые нарушения требований пожарной безопасности, но и применение дополнительных, более жёстких санкций. Рассмотрим основные ситуации и варианты наказания при несоблюдении правил ПБ и их нарушении:
- Если здания, различные сооружения, строения не были оснащены обязательными первичными средствами, обеспечивающими пожаротушение. Для обычных граждан предусмотрен денежный штраф, размер которого составляет 2 – 3 тыс. рублей. Если наказывается должностное лицо, штраф повышают до 6 – 15 тыс. рублей. В случае, когда предпринимательскую деятельность ведён гражданин без образования юридического лица (далее применяется сокращение ИП), наказание составляет 20 – 30 тысяч. Для юридических лиц суммы наиболее внушительные и равняются 150 – 200 тысячам рублей.
- Если нарушены обязательные противопожарные требования в отношении путей эвакуации, аварийных выходов и специальных систем, обеспечивающих автоматическое пожаротушение и активацию сигнализации (оповещение, управление эвакуационными мероприятиями) в зданиях, сооружениях и строениях. Для подобных правонарушений предусматривается денежное взыскание с виновной стороны. Ими могут выступать обычные граждане, должностные лица, ИП и юридические лица, для которых предусмотрены санкции в объёме 3 – 4, 15 – 20, 30 – 40 и 150 – 200 тыс. рублей соответственно.
- Если правонарушение имеет рецидивирующий характер, то есть совершается повторно. Тут для граждан, должностных лиц, ИП и юридических лиц законом об административных правонарушениях предусмотрено взыскание суммы в размере 4 – 5, 20 – 30, 40 – 50 и 200 – 400 тыс. рублей соответственно. Либо уполномоченные органы могут приостановить деятельность на срок, не превышающий 90 дней.
- Когда нарушения ПБ влекут за собой возникновение пожаров и в результате повреждение чужого имущества, а также причинение вреда здоровью средней и лёгкой степени тяжести, применяются несколько иные санкции, но всё же в виде денежных взысканий. Граждане, должностные лица, и юридические лица выплачивают по 4 – 5, 40 – 50 и 350 – 400 тыс. рублей. Если же обстоятельства оказались аналогичными, но вред классифицирован как тяжкий, либо погиб человек, тогда юридическое лицо заплатит минимум 600 тысяч рублей (максимальное взыскание равно 1 миллиону), либо же его деятельность будет приостановлена на срок до 90 дней.
- Если производители и поставщики не выполняют своих обязанностей в виде обязательного включения в техдокументацию данных о веществах, материалах, изделиях и оборудовании касательно их пожарной опасности, не указывают правила безопасного обращения при наличии соответствующего требования. В такой ситуации должностные и юридические лица обязуются выплатить штрафы в размере 15 – 20 и 90 – 100 тыс. руб. соответственно.
- В ситуациях, когда были нарушены требования ПБ относительно обеспечения подъезда к всевозможным сооружениям и зданиям, прохода и полноценного проезда, тогда на граждан налагается административный штраф, равный 1,5 – 2 тыс. рублей. На должностное и юридическое лицо накладывают также финансовую санкцию, но уже в размере 70 – 100 и 120 -150 тыс. рублей соответственно.
- Если нарушения ПБ касаются морского, воздушного, внутреннего водного и железнодорожного транспорта. Здесь КоАП предусматриваются отдельные варианты ответственности за нарушения актуальных действующих правил пожарной безопасности. Обычные граждане и должностные лица обязуются выплатить суммы в виде штрафа, объём которых соответствует сумме в 1,5 – 2 тыс. для первых, и 4 – 5 тыс. руб. для вторых. Этот вопрос регулируется статьёй 11.16 действующего КоАП РФ.
- Нарушения, совершаемые в лесах. Тут вопрос административной ответственности регулируется статьёй 8.32 КоАП. Наказание зависит от конкретной ситуации, но не предусматривает более жёстких мер, нежели денежные взыскания. Для всех возможных сторон обвинения (граждане, должностные лица и юридические лица) предусмотрены штрафы в 1,5 – 5, 10 – 50 и от 500 тысяч до 1 млн. рублей соответственно. Здесь следует отметить, что в случае с правонарушениями в лесах все индивидуальные предприниматели, то есть ИП, приравниваются по степени своей ответственности к юридическим лицам.
Несоответствие объектов требованиям ПБ далеко не всегда карается действительно строго. Всё же когда речь идёт об ущербе здоровью, жизни и даже о смерти людей, а существующие в противовес им денежные взыскания не выглядят достаточно суровым наказанием. Но пока никаких изменений в административном кодексе на этот счёт вносить не собираются.
Варианты дисциплинарной ответственности
Наиболее лёгкие последствия от нарушений противопожарной безопасности следуют при применении дисциплинарных взысканиях. Многие считают справедливым, когда человек, не справившийся со своими должностными обязанностями, пишет заявление об увольнении. Но сколько бы заявлений не писали люди, вопрос пожарной безопасности не перестаёт быть актуальным. В своём заявлении ответственное лицо может добровольно отказаться от занимаемой должности. При этом не всегда к подобным действиям принуждают. Если говорить о дисциплинарной ответственности, то ей подвергаются лица, занимающие определённые должности, непосредственно связанные с пожарной безопасностью. Они могут нарушать:
- регламент;
- приказы;
- правила;
- инструкции;
- общепринятые нормы и пр.
Если дисциплинарная ответственность наступает, тогда мера наказания во многом зависит от руководства организации или предприятия, где произошёл соответствующий инцидент. Руководство может ограничиться:
- заявлением на увольнение;
- объявлением выговора;
- лишением премии;
- взыскание заработной платы и пр.
Тут уже всё зависит от каждой конкретной ситуации и тех последствий, к которым привели действия, либо бездеятельность ответственного за пожарную безопасность человека.
Ответственные лица
Напоследок важно заглянуть в Федеральный закон, который рассматривает вопрос пожарной безопасности. Это статья под номером 38. В этой статье приводится перечень тех лиц, которые могут нести ответственность в случае нарушения норм, правил и инструкций по обеспечению пожарной безопасности. К таковым относятся:
- владельцы и собственники имущества;
- уполномоченные владением, пользованием и распоряжением имуществом граждане (руководство различных организаций, съёмщики квартир, арендаторы и пр.);
- лица, которые несут непосредственную ответственность за гарантии пожарной безопасности в соответствии с занимаемой должностью;
- руководство местного самоуправления;
- руководители органов исполнительных властей;
- должностные лица, действующие в рамках своей компетенции.
Исходя из всего сказанного ранее, можно с уверенностью говорить о том, что в определённых ситуациях ответственность за несоблюдение правил пожарной безопасности достаточно серьёзная. Потому крайне важно чётко выполнять свои служебные обязанности, придерживаться установленных ном и правил, а также не забывать о личной ответственности.
В Российской Федерации существует три меры пресечения нарушений в области ПБ – это дисциплинарная, административная и уголовная ответственность. Мы предлагаем разобраться: кто и за какие деяния может понести то или иное наказание.
И так, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности на предприятии – это правовой аспект обеспечения ПБ в организациях и на производстве. Он предусматривает привлечение виновных лиц к дисциплинарной, административной или же уголовной ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение требований ПБ. Иными словами, нести ответственность за халатное отношение к мерам предосторожности в области пожарной безопасности может, как любой сотрудник организации, так и ее руководитель.
Дисциплинарное взыскание за нарушение соответствующих требований пожарной безопасности возлагается на работника (на должностное лицо) работодателем, на котором лежали обязанности по соблюдению этих требований в соответствии с заключённым трудовым договором на основании статьи 192 Трудового кодекса РФ. Работодатель имеет право применить следующие виды дисциплинарных взысканий:
- замечание;
- выговор;
- увольнение (в случае, если имеются соответствующие основания).
Административное наказание применяется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) от 30 декабря 2010г. №195-ФЗ.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица. Такому виду ответственности подлежит должностное лицо в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей.
За совершение таких правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:
- предупреждение;
- административный штраф;
- лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
- административный арест;
- дисквалификация;
- административное приостановление деятельности.
Должностные лица органов, осуществляющих государственный пожарный надзор могут привлекаться к административной ответственности в таких случаях:
1. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека;
2. Выдача сертификата соответствия на продукцию без сертификата пожарной безопасности в случае, если сертификат пожарной безопасности обязателен;
3. Продажа продукции или оказание услуг, подлежащих обязательной сертификации в области пожарной безопасности, без сертификата соответствия;
4. Несанкционированное перекрытие проездов к зданиям и сооружениям, установленных для пожарных машин и техники;
5. Разработка и утверждение схемы размещения торговых мест на розничном рынке без согласования с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, а также с органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
6. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей;
7. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства;
8. Нарушение требований технических регламентов, обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора;
9. Реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации.
Уголовное наказание должностных лиц за нарушение правил пожарной безопасности, присуждается, согласно постановлениям Статьи 219. Нарушение требований пожарной безопасности:
1. Нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека;
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека;
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц наказывается лишением свободы на срок до семи лет.
Подводя итог, хотелось бы сказать, что на сегодняшний день, к сожалению, нарушения правил пожарной безопасности на предприятии – это не редкость. Зачастую это минимальные нарушения, однако, следует помнить, что даже незначительные несоответствия требованиям ПБ могут стать причиной масштабного пожара, который влечет за собой потерю имущества, а иногда и человеческие жертвы.
