В марте 2017 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202–1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон № 2202–1). Теперь визит прокурора продлится не более 30 дней, и он не сможет требовать документы, которые не относятся к предмету проверки.

Ранее закон не устанавливал сроков прокурорских проверок и не ограничивал их предмет. На такую неопределенность обратил внимание Конституционный суд РФ (п. 4 выводов постановления от 17.02.2015 № 2-П). Законопроект об изменении Закона № 2202–1 поступил в Госдуму в августе 2015 года. Но только весной 2017 года он стал законом.

Кроме ГИТ, работники жалуются в прокуратуру. Прокурор проверит компанию, если не сможет иным образом подтвердить или опровергнуть сведения о нарушениях (п. 2 ст. 21 Закона № 2202–1).

Решение о проверке выносит прокурор или его заместитель. Они же доводят решение до сведения работодателя не позднее дня начала проверки. В решении указывают цели, основания и предмет проверки.

Чтобы попасть на территорию организации, прокурору или его заместителю по-прежнему достаточно лишь предъявить служебное удостоверение. Новые правила в регулировании этого вопроса законодатель не установил.

Возможна ситуация, когда во время визита прокурор обнаружит несколько нарушений. Например, проверка проходит из-за жалобы на невыплату зарплаты. Прокурор подтверждает этот факт, но также обнаруживает, что работники не получают необходимые средства индивидуальной защиты. Тогда прокурор или его заместитель вынесет:

Мотивированное решение о расширении предмета проверки или

Решение о проведении новой проверки.

О любом решении прокурор или его заместитель уведомит компанию в тот же день, когда примет его (абз. 2 п. 3 ст. 21 Закона № 2202–1).

Правило 2: проверять компанию будут не больше 30 дней

По общему правилу проверка будет продолжаться не более 30 календарных дней со дня ее начала. В исключительных случаях прокурор или его заместитель могут увеличить срок еще на 30 календарных дней. Дальнейшее продление допускается только по решению Генерального прокурора или его заместителя. Но и они не могут увеличить срок более чем еще на 30 дней (п. 4 ст. 21 Закона № 2202–1).

О том, что проверку продлили, прокурор уведомит работодателя в течение 2 дней со дня принятия решения (п. 11 ст. 21 Закона № 2202–1).

Если прокурор проверяет компанию, которая имеет филиалы по всей стране, то срок проверки считают отдельно по каждому обособленному подразделению (п. 5 ст. 21 Закона № 2202–1).

В срок проверки не включают:

Период между датой окончания срока, когда работодатель должен был предоставить документы и фактически это сделал;

Время, на которое проверка была приостановлена (п. 9 ст. 21 Закона № 2202–1).

Поэтому работодателю нет смысла затягивать с предоставлением документов в надежде, что 30-дневный срок истечет и проверка закончится.

Правило 3: прокурор может приостановить проверку на 6 месяцев

Если прокурор не успевает завершить проверку вовремя, он вправе приостановить ее. Делают это в двух случаях (п. 6 ст. 21 Закона № 2202–1).

Работодатель препятствовал проверке. Мешают прокурору разными способами. Например, не передают документы вовремя или не пускают на территорию. Обе ситуации - незаконное затягивание проверки. Из-за этого прокурор может приостановить проверку, и противодействие так и не приведет к желаемому результату. Поэтому предоставляйте документы в срок.

Прокурору требуется время на экспертизу. Чтобы проверить, например, охрану труда, прокурор может привлечь эксперта. Если исследования затянутся и выйдут за пределы срока проверки, ее приостановят. При этом важно, чтобы экспертиза была направлена на получение информации, которая может повлиять на выводы проверки.

Срок приостановки - до 6 месяцев. Генеральный прокурор или его заместитель может приостановить проверку еще на полгода. На это время документы и материалы, которые изъяли у работодателя, он получит обратно. Исключение - документы нужны для экспертизы или решения вопроса об уголовном преследовании. Когда работодатель начнет выполнять требования прокурора или эксперт завершит исследование, проверку возобновят (п.п. 7, 8, 10 ст. 21 Закона № 2202–1).

О приостановлении и возобновлении проверки работодателя уведомят в течение 2 дней со дня принятия решения (п. 11 ст. 21 Закона № 2202–1).

Правило 4: работодателю нужно предоставить документы в течение 2 дней

Чтобы проверить жалобу или обращение, прокурор запрашивает документы и другую информацию. Он может запросить и электронные документы (п. 2 ст. 6 Закона № 2202–1).

Ранее прокурор самостоятельно определял, когда нужно передать документы. Теперь сроки установлены в законе:

2 рабочих дня - если информация запрашивается в ходе проверки;

Сутки - для ситуаций с угрозой жизни или здоровью граждан, имуществу и т. п.;

5 рабочих дней - в иных случаях.

Прокурор может дать больше времени по своей инициативе или просьбе работодателя. Только аргументируйте, почему не получается предоставить информацию в срок (п. 2 ст. 6 Закона № 2202–1).

Увеличить срок нельзя, если ситуация угрожает жизни и здоровью людей. Одни сутки - не больше (п. 2.1 ст. 6 Закона № 2202–1).

Правило 5: прокурор не вправе требовать материалы вне предмета проверки

Ранее прокурор мог затребовать у работодателя любую информацию. Теперь нельзя просить документы и материалы, которые:

Не относятся к предмету проверки;

Передавались в прокуратуру в рамках другой проверки;

Если такое требование поступило, укажите в ответе, в рамках какой проверки уже передавали сведения, где опубликована информация, актуальна ли она (п. 2.4 ст. 6 Закона № 2202–1).

При этом работодатель обязан предоставить любые сведения и документы, если прокурор требует их, чтобы провести исследования, экспертизу или пресечь чрезвычайную ситуацию, включая угрозу жизни и здоровью людей (п. 2.5 ст. 6 Закона № 2202–1).

Если не представить документы в срок, директора могут дисквалифицировать на год (ст. 17.7 КоАП РФ).

Правило 6: если не устранить нарушение, будет повторная проверка

Если прокурор не нашел нарушений, то в течение 10 дней со дня завершения проверки он составит акт и отправит его копию работодателю (п. 14 ст. 21 Закона № 2202–1).

Когда же прокурор обнаружит нарушения, он отреагирует на них. Например, внесет представление об устранении нарушений.

В этом случае у работодателя есть месяц, чтобы принять меры по устранению нарушений закона, их причин и сообщить об этом прокурору (п. 1 ст. 24 Закона № 2202–1).

Если пропустить месячный срок, прокурор может повторно проверить работодателя.

Так же он поступит, если проверка закончилась, но появились новые или вновь открывшиеся обстоятельства (п. 12 ст. 21 Закона № 2202–1).

КСТАТИ

Жалоба работника - не единственный повод для проверки

О нарушении закона прокурору чаще всего сообщают сотрудники. Информация также поступает от СМИ, должностных лиц и органов статистики.

Проверки прокуратуры бывают плановыми и внеплановыми. В последнем случае в компанию придут, если:

Сотрудник пожаловался на работодателя. Сделать это он мог как лично, так и через интернет-приемную на сайте Генеральной прокуратуры;

Гражданин, СМИ, госорган, органы статистики передали информацию о нарушениях (п. 6 приказа Генпрокуратуры РФ от 07.12.2007 № 195);

Вышестоящий прокурор поручил проверку нижестоящему.

Помимо этого, поводом к проверке могут стать любые материалы, которые содержат достаточно данных о нарушениях закона (п. 6 приказа Генпрокуратуры РФ от 07.12.2007 № 195). Главное, чтобы информация была получена на законных основаниях (п. 5.2 постановления КС РФ от 17.02.2015 № 2-П).

Прокуратура РФ имеет свою собственную эмблему и флаг. У ее сотрудников строго определенная форменная одежда, и награды. Для каждого классного чина предусмотрены погоны прокуратуры. Подробно рассмотрим их, а также информацию, которая поможет подробно раскрыть тему.

Что называется прокуратурой

Прокуратура РФ является единой централизованной системой федерального масштаба, которая от имени государства осуществляет надзор как за исполнением пунктов Конституции, так и за следованием всем принятым на территории России законам. Полномочия и виды деятельности этой структуры регулируются ФЗ "О прокуратуре РФ". Она является независимой от исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти и не принадлежит ни к одной из них.

Так как по закону данная инфраструктура является государственной военизированной, а деятельность ее сотрудников - федеральной гражданской, военной либо правоохранительной службой, то, помимо всего прочего, эта организация предполагает ношение погон прокуратуры.

Структура прокуратуры РФ

Как уже говорилось, российская прокуратура - это централизованная система со ступенчатым подчинением - нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим, а главенствует в этой структуре Генеральный прокурор. Чтобы разобраться в званиях и погонах прокуратуры РФ, рассмотрим ее составляющие элементы:

• генеральная прокуратура;
• академия при Генеральной прокуратуре;
• прокуратуры каждого из субъектов РФ;
• прокуратуры территориального уровня - городов, районов и т.д.;
• военная прокуратура;
• специализированные отделения прокуратуры - режимных объектов, природоохранные, транспортные, системы уголовных наказаний и пр.;
• научные и учебные учреждения прокурорской системы;
• печатные редакции, обслуживающие прокуратуру.

Теперь перейдем непосредственно к должностным категориям работников этой системы.

Должности в прокуратуре РФ

Погоны в соответствии с ФЗ "О прокуратуре РФ" носят следующие должностные лица:

• В Генеральной прокуратуре:
  • Генпрокурор (Чайка Ю.Я.);
  • первый заместитель генпрокурора;
  • "замы" генпрокурора;
  • старшие помощники генерального прокурора (сюда относятся также советники, начальники управлений);
  • помощники генпрокуроров в составе управлений, помощники по особым поручениям);
  • старшие прокуроры и прокуроры в главных управлениях, управлениях и отделениях.
• В ряде прокуратур как субъектов страны, так и приравненных к ним объектов:
  • прокуроры:
  • первые заместители прокуроров;
  • зам. прокуроров;
  • ст.помощники прокуроров и начальники управлений;
  • помощники прокуроров ("замы" начальников управлений, начальники отделений в составе управлений);
  • ст. прокуроры, прокуроры в различных отделах и управлениях.
• В прокуратурах городского, районного уровня и равных им по масштабности специализированных отделений:
  • прокуроры;
  • первые заместители;
  • заместители;
  • начальники отделений;
  • старшие помощники;
  • помощники.

Классные чины в прокуратуре

Классным чином называется служебный разряд, который присваивается работнику данной системы согласно ст. 41 ФЗ №2202-1. Назначается он в соответствии с занимаемой должностью и стажем трудовой деятельности. Классные чины свидетельствуют о карьерном и профессиональном росте сотрудника. Работникам прокуратуры также могут быть присвоены разряды правоохранительной структуры.

Звезды на погонах в прокуратуре соответствуют занимаемому классному чину. Всего их десять и они подразделены на несколько категорий:

• Младшие начальствующие категории: юристы 3, 2, 1 класса.
• Средние начальствующие категории: младшие советники, советники, старшие советники.
• Высшие начальствующие категории: государственные советники юстиции 3, 2, 1 класса, действующие государственные советники юстиции.

Самый первоочередной классный чин (юрист 3 класса) и погоны прокуратуры присваиваются работнику, имеющему высшее образование юридической направленности и прошедшему аттестацию. С 2014 года лица без специального профобразования не могут получить прокурорский служебный разряд.

Если работник трудится в отделе то ему присваивается не прокурорское, а военное звание и соответствующие погоны. ФЗ "О прокуратуре РФ" (ст. 45) позволяет всем прокурорам постоянно иметь при себе и иные виды боевого стрелкового ручного оружия. Применять его можно в порядке, разрешенном законодательством государства.

Погоны в прокуратуре России: общее описание

Постановление Правительства РФ №352 (с изменениями 2011 года) указывает следующие необходимые характеристики для прокурорских знаков различия - плечевых погон:

• Форма : полумягкая деталь в виде вытянутого шестиугольника, один конец которого правильно прямоугольный, а другой своей формой напоминает трапецию (для младших и средних категорий) или срезанный угол (для старшего начальствующего состава).
• Размеры : длина - 10-12 см. Ширина зависит от классного чина владельца - 4,5 см для высшего состава и 4 см для среднего и младшего.
• Особенности : края всех видов погон принято окантовывать темно-зеленым сукном. Ширина такой вставки - 2,5 мм.

Погоны необходимо носить на рубашке, пиджаке, плаще или пальто.

Теперь рассмотрим знаки различия - погоны прокуратуры более детально по категориям их обладателей.

Погоны младшей начальствующей категории

Материал для погон - синяя волока с суконным подбоем. На поле знака отличия можно увидеть один темно-зеленый просвет. Особенности для каждого классного чина:

• Юрист 3 класса : на расстоянии 3 см от нижнего края расположены две парные позолоченные звездочки (диаметр элемента - 1,3 см). Расстояние в ряду между центральными точками звезд - 2,5 см.
• Юрист 2 класса : через 3 см от нижнего края знака можно увидеть две золоченные звезды (1,3 см в диаметре). Напротив них на просвете еще одна звездочка такого же размера, отдаленная на 4,5 см от той же нижней границы погона.
• Юрист 1 класса : погон этого должностного лица украшают уже 4 позолоченные звездочки (с тем же диаметром - 1,3 см); две - через 3 см от нижнего края и две - на просвете. Промежуток между центрами элементов - 2,5 см.

Погоны средней начальствующей категории

Знаки отличия изготавливаются из того же материала - синей волоки, только в этом случае они снабжены уже двумя темно-зелеными просветами. Эти погоны прокуратуры расстоянием между центрами звезд не отличаются от предыдущих. Особенности их в следующем:

• Младший советник : между просветами закрепляется одна позолоченная пятиконечная звезда, чем диаметр - 2 см. Расположена она в 4,5 см от нижней границы погона.
• Советник : погоны украшают две двухсантиметровые звезды. От нижнего края до первого пятиконечного элемента - 2 см, от первого до второго элемента - 2,5 см.
• Старший советник : этот сотрудник имеет на погонах три звезды (диаметр каждой - 2 см). Два элемента при этом расположены на просветах, а один - между ними.

Погоны высшей начальствующей категории

Ознакомившись с фото погон прокуратуры, вы без труда отметите знаки отличия высшего состава - они будут изготовлены из специальной волоки особого переплетения, а также лишены просветов и имеют не трапецевидный, а скошенный нижний край. Приведем их отличия друг от друга:

• Государственный советник юстиции 3 класса : в центре погона имеется одна вышитая пятиконечная звезда, диаметр которой - 2,5 см. Расположена она в 4,5 см от нижней границы погона.
• Госсоветник 2 класса : посередине погона расположены все те золоченные выпуклые звездочки диаметра 2,5 см. Расстояние от нижнего края знака до первой - 4 см, между первой и второй - 3,5 см.
• Госсоветник юстиции 1 класса : должностное лицо имеет на погонах уже три 2,5-сантиметровые звезды. Расстояние между ними соблюдается то же самое.
• Действительный госсоветник юстиции : середину погона украшает вышитый золотыми нитками герб РФ, высота которого - 3 см. Между ним и нижним краем погона - большая золоченная звезда (диаметр - 3 см). Между ее пятью гранями дополнительно вышиты пять своеобразных золотых лучей. Если погон изготавливается для белого пиджака действительного государственного советника, то для него берется золотистая волока на суконной прокладке. В этом случае золотистую звезду дополнительно обшивают контуром из красной нити.

Награды работников прокуратуры

Помимо собственных званий, погон в прокуратуре России есть особые награды, которые вручаются только ее сотрудникам. К ним относится:

• знак трех степеней "За верность закону";
• ведомственная медаль, вручаемая "За взаимодействие";
• медаль заслуженным работникам "Ветеран прокуратуры";
• для особо отличившихся "Почетный работник прокуратуры РФ";
• знак для ношения на груди "За безупречную службу";
• памятная медаль 2011 года чеканки "290 лет российской прокуратуре";
• медаль им. Руденко - самая "молодая" - введена в 2015 году.

Знаками отличия работников прокуратуры, помимо всего прочего, остаются погоны, выделяющиеся на фоне подобных элементов иных структур. По их размеру, количеству и расположению звездочек можно легко рассудить о классном чине того или иного работника - юриста, советника, государственного советника и т.д. Должности прокуроров и их классные чины взаимосвязаны - продвинуться по служебной лестнице в этой системе возможно, получив определенный опыт работы и повысив уровень своих профессиональных навыков.

В связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 2016 г. № 855 "О форменном обмундировании прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации", руководствуясь статьей 17 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие об обеспечении форменным обмундированием прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, о порядке его ношения, учета, хранения и выдачи.

2. Считать утратившими силу приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 28 марта 2005 г. № 10-11 "О введении в действие Инструкции о порядке поставки, учета и выдачи форменного обмундирования", а также пункты 3, 4 и 5 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 10 декабря 2007 г. № 198 "О классных чинах и форменном обмундировании прокурорских работников".

4. Обеспечение исполнения настоящего приказа возложить на Главное управление обеспечения деятельности органов и организаций прокуратуры, а контроль за его исполнением - на заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, курирующего деятельность Главного управления обеспечения деятельности органов и организаций прокуратуры.

Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений, управлений и отделов (на правах управлений) Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, прокурорам ЗАТО г. Межгорье и комплекса "Байконур", которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.

УТВЕРЖДЕНА

Генерального прокурора
Российской Федерации
от 31.05.2017 г. № 372

Инструкция
об обеспечении форменным обмундированием прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, о порядке его ношения, учета, хранения и выдачи

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Федеральным законом от 17 января 1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурорские работники обеспечиваются форменным обмундированием в порядке и по нормам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2016 г. № 855 "О форменном обмундировании прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации".

1.2. Снабжение органов и организаций прокуратуры форменным обмундированием и его приобретение производятся Генеральной прокуратурой Российской Федерации в централизованном порядке.

1.3. Получение материалов и предметов форменного обмундирования для прокурорских работников должно осуществляться своевременно в соответствии с требованиями настоящей Инструкции и нормами обеспечения.

1.4. Сроком носки форменного обмундирования является период, установленный нормами обеспечения, в течение которого предмет должен находиться в пользовании по прямому назначению. Время хранения форменного обмундирования на складах в срок носки не засчитывается. Форменное обмундирование не выдается, и сроки его носки не исчисляются в период отстранения прокурорского работника в установленном порядке от должности и при нахождении прокурорского работника в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком, а также при нахождении прокурорского работника, усыновившего ребенка, в указанных отпусках.

Сроки носки (эксплуатации) предметов форменного обмундирования прокурорским работником органов и организаций прокуратуры исчисляются со дня возникновения у работника права на их получение.

При переводе прокурорского работника на службу в другой орган прокуратуры срок носки и дата первой выдачи форменного обмундирования учитываются на основании справки, выданной финансовым органом прокуратуры, в которой отражается количество и сроки полученного форменного обмундирования по каждому предмету. Для сведения указывается, была ли выплачена работнику сумма стоимости пошива форменного обмундирования в текущем году, а также приводится дата присвоения первого классного чина или дата поступления на службу в органы и организации прокуратуры.

1.5. В целях своевременного и бесперебойного обеспечения прокурорских работников предметами форменного обмундирования установлен норматив переходящего запаса предметов форменного обмундирования для прокурорских работников органов и организаций прокуратуры в размере 10 процентов годового расхода этого обмундирования.

1.6. Обеспечение форменным обмундированием прокурорских работников в личное пользование может быть первичным и последующим. Первичное обеспечение осуществляется в случае присвоения первого классного чина. При этом выдаются все предметы форменного обмундирования, полагающиеся по нормам обеспечения. Последующее обеспечение осуществляется путем выдачи прокурорским работникам отдельных предметов форменного обмундирования, срок носки которых истек.

1.7. В случае введения в нормы обеспечения новых предметов форменного обмундирования или внесения изменений в описание действующих предметов форменного обмундирования их выдача прокурорским работникам осуществляется с учетом сроков носки ранее выданных соответствующих предметов форменного обмундирования и после полного израсходования остатков предметов форменного обмундирования.

1.8. Материалы, выданные со склада в носку, возврату и обмену не подлежат, а предметы форменного обмундирования могут быть заменены на одноименные в течение 10 рабочих дней.

1.9. Разрешается пошив предметов форменного обмундирования по индивидуальным заказам прокурорским работникам, имеющим классные чины действительного государственного советника юстиции, государственных советников юстиции 1, 2 и 3 классов. Пошив форменного обмундирования по индивидуальным заказам иным прокурорским работникам производится в случае несоответствия антропометрических данных стандартным размерам с разрешения руководителя соответствующего органа и организации прокуратуры, а также предварительного согласования вопроса индивидуального пошива с Главным управлением обеспечения деятельности органов и организаций прокуратуры.

Выплата компенсации за пошив предметов форменного обмундирования осуществляется в порядке, установленном организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Основанием для выплаты компенсаций за пошив предметов форменного обмундирования из выданных материалов являются квитанция (счет) из ателье, заверенная печатью, или квитанция индивидуального предпринимателя, а также письменное согласие (разрешение) Главного управления обеспечения деятельности органов и организаций прокуратуры.

1.10. Авансирование личного пошива по индивидуальным заказам не допускается.

1.11. Пошив предметов форменного обмундирования по индивидуальным заказам осуществляется в течение года с момента выдачи материалов.

1.12. При организации централизованного пошива предметов форменного обмундирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации заключается государственный контракт.

1.13. Прокурорские работники при присвоении им очередных классных чинов обеспечиваются предметами форменного обмундирования в соответствии с присвоенными классными чинами, а в случае присвоения классных чинов младшего советника юстиции или государственного советника юстиции 3 класса им выдаются предметы форменного обмундирования с учетом присвоенных классных чинов и норм обеспечения независимо от даты предшествующей выдачи.

1.14. Денежная компенсация взамен положенного по норме форменного обмундирования выдается за последний календарный год службы при увольнении прокурорских работников, имеющих право на пенсию за выслугу лет, при увольнении в отставку, по достижении предельного возраста нахождения на службе, по инвалидности и состоянию здоровья, а также в связи с организационно-штатными мероприятиями в размере стоимости указанных предметов. Компенсация выплачивается за предметы форменного обмундирования, право на получение которых наступило в соответствии с действующими нормами и сроками. Сумма компенсации устанавливается Генеральной прокуратурой Российской Федерации исходя из стоимости предметов форменного обмундирования, предусмотренной действующим государственным контрактом.

1.15. При увольнении прокурорских работников из органов и организаций прокуратуры по собственному желанию, за нарушение Присяги прокурора, а также за совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника, денежная компенсация не выплачивается.

2. Описание предметов форменного обмундирования и знаков различия

К предметам форменного обмундирования прокурорских работников относятся:

2.1. Форменная одежда, в том числе:

куртка кожаная удлиненная черного цвета, утепленная, с отложным съемным воротником из овчины черного цвета (для мужчин и женщин, имеющих классные чины действительного государственного советника юстиции, государственных советников юстиции 1, 2 и 3 классов, - из чистопородного серого каракуля), со съемной подстежкой, с погонами (с уширенной шлевкой);

плащ темно-синего цвета, двубортный, с поясом (для мужчин - без пояса), с отложным воротником на стойке и лацканами, с погонами-хлястиками со съемными муфтами;

куртка из шерстяной ткани синего цвета, на подкладке, с отрезным поясом, с застежкой-молнией по борту, с отложным воротником, со шлевками в области плеча под съемные погоны, с погонами съемными;

пиджак (для женщин - жакет) парадный двубортный из шерстяной ткани белого цвета на подкладке, со смещенной бортовой застежкой на форменные пуговицы и отделочными форменными пуговицами, с отложным воротником, с шитьем и погонами нашивными (предназначается для действительного государственного советника юстиции, государственных советников юстиции 1, 2 и 3 классов);

пиджак (для женщин - жакет) двубортный из шерстяной ткани синего цвета на подкладке, со смещенной бортовой застежкой на форменные пуговицы и отделочными форменными пуговицами, с отложным воротником и лацканами, кантами темно-зеленого цвета по обшлагам и воротнику, с вышивкой по углам воротника металлизированной нитью золотистого цвета (для действительного государственного советника юстиции, государственных советников юстиции 1, 2 и 3 классов - с шитьем), с погонами нашивными (для действительного государственного советника юстиции, государственных советников юстиции 1, 2 и 3 классов, старших советников юстиции, советников юстиции и младших советников юстиции);

пиджак (для женщин - жакет) однобортный из шерстяной ткани синего цвета на подкладке, с бортовой застежкой на форменные пуговицы, с отложным воротником и лацканами, кантом темно-зеленого цвета по воротнику, с вышивкой по углам воротника металлизированной нитью золотистого цвета, с погонами нашивными (предназначается для юристов 1, 2 и 3 классов и младших юристов);

брюки мужские из шерстяной ткани синего цвета на подкладке, прямые, навыпуск, на поясе, с кантами (для действительного государственного советника юстиции, государственных советников юстиции 1, 2 и 3 классов - с кантами и лампасами) темно-зеленого цвета по боковым швам;

брюки мужские из облегченной шерстяной ткани синего цвета на подкладке, прямые, навыпуск, на поясе, с кантами (для действительного государственного советника юстиции, государственных советников юстиции 1, 2 и 3 классов - с кантами и лампасами) темно-зеленого цвета по боковым швам;

юбка из шерстяной ткани синего цвета на подкладке, прямого покроя, на поясе, со шлицей сзади;

рубашка (для женщин - блуза) форменная голубого (белого) цвета с длинными (короткими) рукавами, на поясе или прямая, с верхними накладными карманами (для женщин - с верхним накладным карманом), с бортовой застежкой на пуговицы (для женщин - с внутренней бортовой застежкой на пуговицы), отложным воротником, со шлевками в области плеча под съемные погоны, с погонами с хлястиком;

ремень брючный кожаный черного цвета, с металлической пряжкой;

кашне шерстяное серого цвета;

перчатки кожаные черного цвета, на подкладке;

галстук типа "регат" (для женщин - галстук-бант) темно-синего цвета, застегивающийся с помощью эластичной тесьмы и закрепленной на ней металлической фурнитуры.

2.2. Головные уборы, в том числе:

шапка меховая комбинированная из кожи черного цвета и овчины черного цвета с козырьком и кокардой (для мужчин, имеющих классные чины действительного государственного советника юстиции, государственных советников юстиции 1, 2 и 3 классов, - папаха из каракуля серого цвета с кокардой, для женщин, имеющих классные чины действительного государственного советника юстиции, государственных советников юстиции 1, 2 и 3 классов, - шапка меховая из каракуля серого цвета с кокардой);

фуражка форменная парадная из шерстяной ткани белого цвета, с лаковым козырьком черного цвета, с суконным околышем черного цвета, кантом темно-зеленого цвета, с плетеным шнуром, кокардой и шитьем (предназначается для мужчин, имеющих классные чины действительного государственного советника юстиции, государственных советников юстиции 1, 2 и 3 классов);

фуражка форменная из шерстяной ткани синего цвета, с лаковым козырьком черного цвета, с суконным околышем черного цвета, кантами темно-зеленого цвета, с плетеным шнуром, кокардой и эмблемой золотистого цвета (для мужчин, имеющих классные чины действительного государственного советника юстиции, государственных советников юстиции 1, 2 и 3 классов, - с кокардой и шитьем). Для женщин - шляпа фетровая синего цвета без полей с кокардой (для женщин, имеющих классные чины действительного государственного советника юстиции, государственных советников юстиции 1, 2 и 3 классов, - шляпа фетровая синего цвета без полей с кокардой и шитьем).

2.3. Обувь, в том числе:

полуботинки (для женщин - туфли) кожаные черного цвета;

полусапоги (для женщин - сапоги) утепленные кожаные черного цвета, с застежкой-молнией на внутренней стороне голенищ.

2.4. Погоны, в том числе:

погоны нашивные с полем синего (белого) цвета на пиджак, без эмблемы, в виде вытянутого четырехугольника с параллельными длинными сторонами, нижний конец которого прямоугольный, а верхний заканчивается срезанным острым углом. Края погон, кроме нижнего, окантованы темно-зеленым сукном (для действительного государственного советника юстиции, государственных советников юстиции 1, 2 и 3 классов);

погоны съемные на куртку и плащ с уширенной шлевкой, с эмблемой, в виде вытянутого шестиугольника с параллельными длинными сторонами, нижний конец которого прямоугольный, а верхний заканчивается срезанным тупым углом со стороной среза, параллельной нижнему краю, со сквозной просечкой посередине в верхней части погона (для действительного государственного советника юстиции, государственных советников юстиции 1, 2 и 3 классов);

погоны съемные с полем синего (белого) цвета на рубашку, с хлястиком, с эмблемой, в виде вытянутого шестиугольника с параллельными длинными сторонами, нижний конец которого прямоугольный, а верхний заканчивается срезанным тупым углом со стороной среза, параллельной нижнему краю, со сквозной просечкой посередине в верхней части погона (для действительного государственного советника юстиции, государственных советников юстиции 1, 2 и 3 классов);

погоны нашивные с полем синего цвета, с одним (двумя) просветом темно-зеленого цвета в виде вытянутого шестиугольника с параллельными длинными сторонами, нижний конец которого прямоугольный, а верхний заканчивается срезанным тупым углом со стороной среза, параллельной нижнему краю, со сквозной просечкой посередине в верхней части погона. Края погон, кроме нижнего, окантованы темно-зеленым сукном;

погоны съемные с уширенной шлевкой, с полем синего цвета, с одним (двумя) просветом темно-зеленого цвета в виде вытянутого шестиугольника с параллельными длинными сторонами, нижний конец которого прямоугольный, а верхний заканчивается срезанным тупым углом со стороной среза, параллельной нижнему краю, со сквозной просечкой посередине в верхней части погона. Края погон, кроме нижнего, окантованы темно-зеленым сукном;

погоны съемные с хлястиком, с полем синего цвета, с одним (двумя) просветом темно-зеленого цвета в виде вытянутого шестиугольника с параллельными длинными сторонами, нижний конец которого прямоугольный, а верхний заканчивается срезанным тупым углом со стороной среза, параллельной нижнему краю, со сквозной просечкой посередине в верхней части погона. Края погон, кроме нижнего, окантованы темно-зеленым сукном.

Нашивные погоны предназначены для пиджаков и жакетов, съемные погоны с уширенной шлевкой - для курток кожаных, съемные погоны с хлястиком - для курток шерстяных, рубашек и блуз. Плащи изготавливаются с погонами-муфтами.

2.5. Знаки различия и фурнитура:

эмблемы металлические золотистого цвета высотой 26 миллиметров и шириной 16 миллиметров (петличный знак различия), штампованные, в виде щита, наложенного на 2 скрещенных меча без ножен, расположенных остриями вниз. В центре обратной стороны имеется приспособление для крепления к одежде и погонам в виде клямера;

эмблемы металлические золотистого цвета высотой 16 миллиметров и шириной 13 миллиметров (петличный знак различия), штампованные, в виде щита, наложенного на два скрещенных меча без ножен, расположенных остриями вниз. В центре обратной стороны имеется приспособление для крепления к одежде и погонам в виде клямера;

звезды металлические золотистого цвета диаметром 20 миллиметров, штампованные, в виде пятиконечной звезды, верхняя лицевая часть выпуклая с рельефными полосками, в центре обратной стороны имеется приспособление для крепления к погонам в виде клямера;

звезды металлические золотистого цвета диаметром 13 миллиметров, штампованные, в виде пятиконечной звезды, верхняя лицевая часть выпуклая с рельефными полосками, в центре обратной стороны имеется приспособление для крепления к погонам в виде клямера.

3. Форма одежды, порядок и правила ношения форменного обмундирования прокурорских работников

3.1. Комплект предметов зимнего форменного обмундирования мужской, для действительного государственного советника юстиции, государственных советников юстиции 1, 2 и 3 классов:

папаха из каракуля серого цвета с кокардой (разрешается носить фуражки синего и белого цветов);

куртка кожаная черного цвета с погонами, с отстегивающимся воротником из каракуля серого цвета (при использовании в носке фуражки - меховой воротник отстегивается);

куртка на молнии из шерстяной ткани с погонами (используется при повседневной носке, не для протокольных и официальных мероприятий);

пиджак двубортный из шерстяной ткани синего цвета с шитьем и погонами (используется при официальных протокольных мероприятиях, а также при повседневной носке);

пиджак парадный двубортный из шерстяной ткани белого цвета с шитьем и погонами (используется только при официальных протокольных мероприятиях);

брюки из шерстяной ткани синего цвета с кантом и лампасами темно-зеленого цвета;

полусапоги утепленные черного цвета;

кашне шерстяное серого цвета;

галстук темно-синего цвета;

ремень брючный.

3.2. Комплект предметов зимнего форменного обмундирования женский, для действительного государственного советника юстиции, государственных советников юстиции 1, 2 и 3 классов:

шапка меховая из каракуля серого цвета с кокардой (разрешается носить шляпу фетровую синего цвета с кокардой и шитьем);

куртка кожаная черного цвета с погонами, с отстегивающимся воротником из каракуля серого цвета (при использовании в носке шляпы фетровой - меховой воротник отстегивается);

жакет двубортный из шерстяной ткани синего цвета с шитьем и погонами (используется для официальных протокольных мероприятий и при повседневной носке);

блуза голубого (белого) цвета с длинными рукавами, с погонами (блуза белого цвета используется при официальных протокольных мероприятиях);

кашне шерстяное серого цвета;

перчатки кожаные черного цвета;

3.3. Комплект предметов летнего форменного обмундирования мужской, для действительного государственного советника юстиции, государственных советников юстиции 1, 2 и 3 классов:

фуражка парадная белого цвета с околышем черного цвета и кантом темно-зеленого цвета, с кокардой и шитьем (носится только с парадным белым пиджаком, рубашкой белого цвета);

фуражка синего цвета с околышем черного цвета и кантами темно-зеленого цвета, с кокардой и шитьем (носится только с синим пиджаком, рубашкой белого и голубого цветов);

куртка на молнии из шерстяной ткани синего цвета с погонами (используется при повседневной носке, не для протокольных и официальных мероприятий);

пиджак парадный двубортный из шерстяной ткани белого цвета с шитьем и погонами;

пиджак двубортный из шерстяной ткани синего цвета с шитьем и погонами;

брюки из шерстяной ткани синего цвета с кантом и лампасами темно-зеленого цвета (в т.ч. брюки из облегченной ткани);

рубашка голубого, белого цвета с длинными рукавами (рубашка белого цвета используется при официальных протокольных мероприятиях);

ремень брючный.

3.4. Комплект предметов летнего форменного обмундирования женский, для действительного государственного советника юстиции, государственных советников юстиции 1, 2 и 3 классов:

шляпа фетровая синего цвета с кокардой и шитьем;

плащ темно-синего цвета с погонами;

куртка на молнии из шерстяной ткани синего цвета с погонами (используется при повседневной носке, не для протокольных и официальных мероприятий);

жакет парадный двубортный из шерстяной ткани белого цвета с шитьем и погонами (используется только для официальных протокольных мероприятий);

жакет двубортный из шерстяной ткани синего цвета с шитьем и погонами;

юбка из шерстяной ткани синего цвета (в т.ч. юбка из облегченной ткани);

блуза голубого (белого) цвета с длинными рукавами, с погонами (блуза белого цвета используется для официальных протокольных мероприятий);

туфли кожаные черного цвета;

3.5. Комплект предметов зимнего форменного обмундирования мужской, старшего и среднего состава:

куртка кожаная черного цвета с погонами, с отстегивающимся воротником из овчины черного цвета (в соответствии с погодными условиями допускается при носке использование фуражки);

куртка на молнии из шерстяной ткани (используется при повседневной носке, не для протокольных и официальных мероприятий);

брюки из шерстяной ткани синего цвета с кантом темно-зеленого цвета;

рубашка голубого (белого) цвета с длинными рукавами, с погонами (рубашка белого цвета используется для официальных протокольных мероприятий);

полусапоги утепленные кожаные черного цвета;

кашне шерстяное серого цвета;

перчатки кожаные черного цвета;

галстук темно-синего цвета;

ремень брючный.

3.6. Комплект предметов зимнего форменного обмундирования женский, старшего и среднего состава:

шапка меховая из овчины черного цвета с кокардой;

куртка кожаная черного цвета с погонами, с отстегивающимся воротником из овчины черного цвета (при использовании в носке шляпы фетровой - меховой воротник отстегивается);

куртка на молнии из шерстяной ткани синего цвета с погонами (используется при повседневной носке, не для протокольных и официальных мероприятий);

юбка из шерстяной ткани синего цвета;

блуза голубого (белого) цвета с длинными рукавами (блуза белого цвета используется для официальных протокольных мероприятий);

сапоги утепленные кожаные черного цвета;

кашне шерстяное серого цвета;

перчатки кожаные черного цвета;

галстук-бант темно-синего цвета.

3.7. Комплект предметов летнего форменного обмундирования мужской, старшего и среднего состава:

фуражка синего цвета с околышем черного цвета и кантами темно-зеленого цвета, с кокардой и эмблемой;

плащ темно-синего цвета с погонами;

куртка на молнии из шерстяной ткани синего цвета с погонами (используется при повседневной носке, не для протокольных и официальных мероприятий);

пиджак из шерстяной ткани синего цвета с погонами (старшие советники юстиции, советники юстиции, младшие советники юстиции носят пиджак двубортный, юристы 1, 2 и 3 классов носят пиджак однобортный);

брюки из шерстяной ткани синего цвета с кантом темно-зеленого цвета (в т.ч. брюки из облегченной ткани);

рубашка голубого (белого) цвета с длинными и короткими рукавами (рубашка белого цвета используется для официальных протокольных мероприятий);

рубашка голубого (белого) цвета с короткими рукавами, с погонами (используется только в летнее время года в соответствии с погодными условиями, носится без галстука);

полуботинки кожаные черного цвета;

галстук темно-синего цвета (при использовании в носке рубашек с короткими рукавами галстук не носится);

ремень брючный.

3.8. Комплект предметов летнего форменного обмундирования женский, старшего и среднего состава:

шляпа фетровая синего цвета с кокардой;

плащ темно-синего цвета;

куртка на молнии из шерстяной ткани синего цвета с погонами (используется при повседневной носке, не для протокольных и официальных мероприятий);

жакет из шерстяной ткани синего цвета с погонами (старшие советники юстиции, советники юстиции, младшие советники юстиции носят жакет двубортный, юристы 1, 2 и 3 классов носят жакет однобортный);

юбка из шерстяной ткани синего цвета (в т.ч. из облегченной ткани);

блуза голубого (белого) цвета с длинными и короткими рукавами (блуза белого цвета используется для официальных протокольных мероприятий);

блуза голубого (белого) цвета с короткими рукавами, с погонами (используется только в летнее время года в соответствии с погодными условиями, носится без галстука);

туфли кожаные черного цвета;

галстук-бант темно-синего цвета (при использовании в носке блуз с короткими рукавами галстук-бант не носится).

4. Знаки различия и правила ношения

4.1. Погоны нашивные действительного государственного советника юстиции, государственных советников юстиции 1, 2 и 3 классов.

На поле погона действительного государственного советника юстиции вышивается золоченый Государственный герб Российской Федерации высотой 30 мм, ниже его золоченая пятиконечная выпуклая звезда диаметром 30 мм. Между гранями звезды вышиваются по 7 лучей. Центр звезды располагается на расстоянии 45 мм от нижнего края погона. Расстояние между центрами герба и звезды на нашивных погонах 55 мм.

На поле погона государственного советника юстиции 1 класса посередине вдоль погона вышивается золоченая эмблема прокуратуры Российской Федерации, ниже нее три золоченые пятиконечные выпуклые звезды диаметром 25 мм каждая. Расстояние от нижнего края погона до центра нижней звезды 25 мм. Расстояние между звездами 25 мм. Расстояние от нижнего края погона до центра эмблемы 105 мм.

На поле погона государственного советника юстиции 2 класса посередине вдоль погона вышивается золоченая эмблема прокуратуры Российской Федерации, ниже нее две золоченые пятиконечные выпуклые звезды диаметром 25 мм каждая. Расстояние от нижнего края погона до центра нижней звезды 25 мм. Расстояние между звездами 25 мм.

На поле погона государственного советника юстиции 3 класса посередине вдоль погона вышивается золоченая эмблема прокуратуры Российской Федерации, ниже нее одна золоченая пятиконечная выпуклая звезда диаметром 25 мм. Расстояние от нижнего края погона до центра звезды 45 мм.

4.2. Погоны для старших советников юстиции, советников юстиции и младших советников юстиции.

Погоны изготавливаются из галуна синего цвета с двумя просветами темно-зеленого цвета и имеют кант по боковым и верхней сторонам из сукна темно-зеленого цвета, переходящий в нижнюю часть погона.

На поле погона старшего советника юстиции прикрепляются три золоченые пятиконечные звезды диаметром 20 мм, две звезды располагаются параллельно на просветах на расстоянии 25 мм от нижнего края погона до центра звезды и одна между просветами посередине погона. Расстояние между центрами звезд 25 мм.

На поле погона советника юстиции прикрепляются две золоченые пятиконечные звезды диаметром 20 мм, звезды располагаются параллельно на просветах погона. Расстояние от нижнего края погона до центра каждой звезды 25 мм. Расстояние между центрами звезд 25 мм.

На поле погона младшего советника юстиции прикрепляется одна золоченая пятиконечная звезда диаметром 20 мм, между просветами посередине погона. Расстояние от нижнего края погона до центра звезды 45 мм.

4.3. Погоны для юристов 1, 2 и 3 классов.

Погоны изготавливаются из галуна синего цвета с одним просветом темно-зеленого цвета и имеют кант по боковым и верхней сторонам из сукна темно-зеленого цвета, переходящий в нижнюю деталь погона.

На поле погона юриста 1 класса прикрепляются четыре золоченые пятиконечные звезды диаметром 13 мм, две звезды располагаются на просвете вдоль погона и две параллельно по обеим сторонам просвета на расстоянии 25 мм от нижнего края погона до центра звезды. Расстояние между центрами звезд по вертикали и по горизонтали 25 мм.

На поле погона юриста 2 класса прикрепляются три золоченые пятиконечные звезды диаметром 13 мм, одна звезда располагается на просвете вдоль погона и две параллельно по обеим сторонам просвета на расстоянии 25 мм от нижнего края погона до центра звезды. Расстояние между центрами звезд по вертикали и по горизонтали 25 мм.

На поле погона юриста 3 класса прикрепляются две золоченые пятиконечные звезды диаметром 13 мм, звезды располагаются параллельно по обеим сторонам просвета на расстоянии 25 мм от нижнего края погона до центра звезды.

4.4. Погоны съемные для действительного государственного советника юстиции, государственных советников юстиции 1, 2 и 3 классов.

Погоны изготавливаются из галуна синего и белого цвета особого переплетения без просветов.

На поле погона действительного государственного советника юстиции вышивается золоченый Государственный герб Российской Федерации высотой 30 мм и ниже его золоченая пятиконечная выпуклая звезда диаметром 30 мм. Между гранями звезды вышиваются по семь лучей. Звезда располагается на расстоянии 35 мм от нижнего края погона. Расстояние между центрами герба и звезды на погонах 55 мм.

На поле погона государственного советника юстиции 1 класса вышиваются посередине вдоль погона три золоченые пятиконечные выпуклые звезды диаметром 25 мм каждая. Расстояние от нижнего края погона до центра нижней звезды 25 мм. Расстояние между звездами 25 мм.

На поле погона государственного советника юстиции 2 класса вышиваются посередине вдоль погона две золоченые пятиконечные выпуклые звезды диаметром 25 мм каждая. Расстояние от нижнего края погона до центра нижней звезды 25 мм. Расстояние между звездами 25 мм.

На поле погона государственного советника юстиции 3 класса вышивается посередине погона одна пятиконечная выпуклая звезда диаметром 25 мм. Расстояние от нижнего края погона до центра звезды 45 мм.

5. Порядок ношения наград на предметах форменного обмундирования

5.1. Награды прокуратуры Российской Федерации (нагрудные знаки, знаки отличия и медали) на предметах форменного обмундирования для прокурорских работников органов и организаций прокуратуры размещаются вместе с государственными наградами Российской Федерации и СССР, наградами других организаций, наградами иностранных государств.

5.2. Ношение государственных наград осуществляется в соответствии с Положением о государственных наградах Российской Федерации, статутами орденов Российской Федерации, положениями о знаках отличия Российской Федерации, медалях Российской Федерации, почетных званиях Российской Федерации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. № 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации".

5.3. Государственные награды Российской Федерации и награды прокуратуры Российской Федерации носятся на пиджаках и жакетах двубортных белого и синего цвета, пиджаках и жакетах однобортных синего цвета.

5.4. Ношение наград прокуратуры Российской Федерации осуществляется в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 6 апреля 2007 г. № 393-к "О наградах прокуратуры Российской Федерации" и положениями о наградах.

5.5. Порядок ношения и расположения наград (лент наград) определяется в положениях о них. Нагрудные знаки и знаки отличия прокуратуры Российской Федерации носятся на правой стороне груди и при наличии государственных наград Российской Федерации, ношение которых предусмотрено на правой стороне груди, располагаются после нагрудных знаков "Заслуженный юрист Российской Федерации" и "Заслуженный работник прокуратуры Российской Федерации" в последовательности: нагрудный знак "Почетный работник прокуратуры Российской Федерации", нагрудный знак "За безупречную службу в прокуратуре Российской Федерации" и знак отличия "За верность закону". Медали прокуратуры Российской Федерации носятся на левой стороне груди после государственных наград Российской Федерации, ношение которых предусмотрено на левой стороне груди, в последовательности: медаль "За взаимодействие", медаль "Ветеран прокуратуры", медаль Руденко, медаль "290 лет прокуратуре России". При наличии у работников иных наград (кроме государственных наград Российской Федерации и СССР) медали, нагрудные знаки и знаки отличия других организаций располагаются ниже наград прокуратуры Российской Федерации.

5.6. Медали прокуратуры Российской Федерации, предназначенные для ношения на колодках, размещаются горизонтально в ряд слева направо, сверху вниз в перечисленном выше порядке. При ношении двух и более медалей они соединяются в ряд на общую колодку. При этом на одной колодке может быть размещено не более пяти медалей (включая государственные награды). Последующие медали размещаются на второй и последующих колодках, расположенных друг под другом.

Колодки медалей второго ряда должны заходить под медали первого ряда, при этом верхний край колодок нижнего ряда размещается на 35 мм ниже верхнего края колодки первого ряда. Последующие ряды располагаются в аналогичном порядке.

Награды других организаций размещаются после государственных наград Российской Федерации, СССР и наград прокуратуры Российской Федерации.

5.7. Государственные награды и медали прокуратуры Российской Федерации, предназначенные для ношения на колодках, размещаются в следующем порядке:

на пиджаках и жакетах двубортных белого и синего цвета так, чтобы верхний край колодки медалей первого ряда располагался ниже уровня угла лацкана на 70 мм;

на пиджаках и жакетах однобортных синего цвета так, чтобы верхний край колодки медалей первого ряда располагался ниже уровня угла лацкана на 70 мм.

5.8. Ленты государственных наград, медалей прокуратуры Российской Федерации и других организаций на планках размещаются:

на пиджаках двубортных белого и синего цвета и жакетах двубортных белого и синего цвета так, чтобы верхний край колодки медалей первого ряда располагался ниже уровня угла лацкана на 70 мм;

на пиджаках однобортных синего цвета, жакетах однобортных так, чтобы верхний край колодки медалей первого ряда располагался ниже уровня угла лацкана на 90 мм.

Ношение лент орденов и медалей вместе со знаками соответствующих орденов и медалей не допускается.

5.9. Ленты государственных наград, медалей прокуратуры Российской Федерации и других организаций на планках располагаются горизонтально в ряд сверху вниз от центра груди к краю. В ряду должно быть не более пяти лент на планках. Ленты, не вместившиеся в один ряд, переносятся во второй и последующие ряды и располагаются симметрично относительно середины полного предыдущего ряда.

5.10. Нагрудные знаки прокуратуры Российской Федерации размещаются на правой стороне груди.

5.11. Нагрудные знаки прокуратуры Российской Федерации располагаются горизонтально в ряд слева направо от центра груди к краю. Расстояние между знаками 5 мм. Общее количество нагрудных знаков в ряду не должно превышать трех.

5.12. Ношение знака об окончании образовательной организации является обязательным. При наличии у работника знаков об окончании двух и более образовательных организаций профессионального образования носится только один знак, который располагается после ведомственных нагрудных знаков и знаков отличия.

5.13. Ношение государственных наград Российской Федерации и СССР, наград прокуратуры Российской Федерации и других организаций на других предметах форменной одежды, а также ношение наград и знаков общественных и религиозных организаций (объединений) и не утвержденных в установленном порядке знаков запрещается.

6. Порядок формирования потребности в форменном обмундировании. Сроки и порядок представления отчетов-заявок и спецификаций органами и организациями прокуратуры

6.1. В целях формирования единой потребности в форменном обмундировании на планируемый (следующий за текущим) год органы и организации прокуратуры представляют в Генеральную прокуратуру Российской Федерации отчеты-заявки и спецификации форменного обмундирования установленных образцов.

6.2. Отчет-заявка и спецификация форменного обмундирования органов и организаций прокуратуры представляется в Главное управление обеспечения деятельности органов и организаций прокуратуры до 1 ноября текущего года.

6.3. Форма, дата и порядок представления отчета-заявки и спецификации устанавливаются Главным управлением обеспечения деятельности органов и организаций прокуратуры.

6.4. Отчет-заявка и спецификация предметов форменного обмундирования на планируемый (следующий за текущим) год представляется ежегодно в электронном виде. Также представляется заверенный документ в электронной форме первой страницы (УТВЕРЖДАЮ) отчета-заявки и спецификации с подписью прокурора (курирующего заместителя прокурора), начальника (курирующего заместителя начальника) или ректора (курирующего проректора). Направление печатных форм отчета-заявки и спецификации почтой не требуется.

6.5. При расчете потребности в форменном обмундировании на планируемый год необходимо руководствоваться пунктом 8 Правил обеспечения форменным обмундированием прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2016 г. № 855 "О форменном обмундировании прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации", в части, касающейся индивидуального пошива форменного обмундирования, а также норм обеспечения и сроков носки предметов форменного обмундирования.

7. Приемка предметов форменного обмундирования по качеству

7.1. Приемка форменного обмундирования по качеству, комплектности и соответствию заявленным ростовочным данным осуществляется комиссией, сформированной руководителями органов и организаций прокуратуры, на основании обращения поставщика или транспортно-экспедиционной компании, осуществляющей доставку продукции в органы и организации прокуратуры.

7.2. Приемка форменного обмундирования по качеству, комплектности и соответствию заявленным ростовочным данным производится в соответствии с техническими описаниями предметов форменного обмундирования в государственном контракте, при необходимости у поставщика могут быть запрошены документы, подтверждающие сведения о производителе товара, его юридическом адресе и о стране происхождения товара. В случае необходимости и по согласованию сторон могут быть запрошены сертификаты (декларации) соответствия, а также протоколы и иные документы на применяемые в производстве готовых изделий материалы.

7.3. Приемка форменного обмундирования по качеству, комплектности и соответствию заявленным ростовочным данным проводится комиссионно, в течение трех рабочих дней с момента поступления товара получателю.

7.4. Качество и характеристики поставляемых предметов форменного обмундирования должны соответствовать требованиям государственных контрактов. Предметы форменного обмундирования, не соответствующие требованиям государственных контрактов, считаются непоставленными и принимаются на ответственное хранение при доставке транспортно-экспедиционной компанией или возвращаются поставщику при доставке автотранспортом поставщика.

7.5. Выявление, устранение недостатков, документальное оформление факта поставки некачественного форменного обмундирования, а также представление штрафных санкций осуществляются в соответствии с условиями действующего государственного контракта.

7.6. При необходимости проводится выборочная приемка предметов форменного обмундирования по качеству и комплектности с распространением результатов приемки на всю партию. При этом заказчик или уполномоченное лицо вправе предъявлять поставщику претензии в отношении всей партии или части партии, если при сплошной приемке партии предметов форменного обмундирования установлены недостатки, не выявленные в ходе выборочной приемки.

7.7. Приемка форменного обмундирования по качеству производится органолептическим методом в соответствии с техническими описаниями предметов форменного обмундирования, утвержденными к поставке образцами, а также другой нормативно-технической документацией, применяемой к поставке.

7.8. В случае необходимости проведения приемки по качеству или при возникновении спорных вопросов получатель имущества вправе затребовать у поставщика образец, утвержденный в Генеральной прокуратуре Российской Федерации как руководящий при поставке в рамках заключенного государственного контракта.

7.9. В соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при оценке соответствия поставляемого товара требованиям государственного контракта получателем может проводиться экспертиза. Экспертиза может проводиться получателем своими силами или с привлечением экспертов, экспертных организаций. При привлечении экспертных организаций (экспертов) получатель уведомляет поставщика о дате и месте проведения экспертизы, а также об экспертной организации (эксперте), осуществляющей экспертизу. По факту необходимости проведения экспертизы или привлечения экспертной организации (эксперта) получатель информирует Генеральную прокуратуру Российской Федерации о предполагаемой дате проведения экспертизы и ее стоимости.

7.10. При приемке форменного обмундирования получатели руководствуются Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 15 июня 1965 г. № П-6, и Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной постановлением Госарбитража СССР от 25 апреля 1966 г. № П-7.

8. Порядок бюджетного учета форменного обмундирования

8.1. В соответствии с Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н, и Инструкцией по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Минфина России от 6 декабря 2010 г. № 162н (далее - Инструкция 162н), форменное обмундирование учитывается на счете 1.10535.000 "Мягкий инвентарь" в части материальных запасов на складе, а также на забалансовом счете 27 "Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)" в части выданного сотрудникам вещевого обеспечения.

8.2. Отражение в бюджетном учете операций поступления и выдачи форменного обмундирования выполняется органами и организациями прокуратуры с применением корреспонденции счетов, определяемых в разделе 1 приложения № 2 к Инструкции 162н и в приложении № 3 "Указания по отражению фактов хозяйственной жизни и корреспонденции счетов бюджетного учета" к ведомственной учетной политике Генеральной прокуратуры Российской Федерации, утвержденной распоряжением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 15 декабря 2016 г. № 86р/10.

8.3. Обеспечение органов и организаций прокуратуры предметами форменного обмундирования осуществляется Генеральной прокуратурой Российской Федерации централизованно, с учетом требований раздела 6 Инструкции 162н и приложения № 5 "Порядок учета операций по централизованному снабжению органов и организаций прокуратуры материальными ценностями" к ведомственной учетной политике Генеральной прокуратуры Российской Федерации, утвержденной распоряжением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 15 декабря 2016 г. № 86р/10. В операциях, связанных с централизованной закупкой материальных ценностей, Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает заказчиком, а органы прокуратуры - грузополучателями.

На основании полученных от поставщика оправдательных документов на отправленные в адрес грузополучателей материальные ценности заказчик в лице Генеральной прокуратуры Российской Федерации направляет органу прокуратуры (грузополучателю) извещение (ф. 0504805).

Извещение направляется грузополучателю в двух экземплярах, к нему прилагаются копии товарных накладных и (или) актов приема-передачи (с пообъектными описями передаваемого имущества в разрезе грузополучателей) поставщика на отправленные в адрес прокуратуры материальные ценности. Для обеспечения своевременного отражения фактов хозяйственной жизни в бюджетном учете и обеспечения консолидации взаимосвязанных показателей в бюджетной отчетности при организации документооборота между Генеральной прокуратурой Российской Федерации и органами (организациями) прокуратуры дополнительно предусмотрена передача документов (извещений) и операций по внутриведомственным расчетам в электронном виде с использованием телекоммуникационных каналов связи.

Прокуратура (грузополучатель) при получении двух экземпляров извещения и копий документов поставщика об отправке в его адрес материальных ценностей контролирует их поступление и сообщает Генеральной прокуратуре Российской Федерации (заказчику) об оприходовании материальных ценностей и об отражении их в бюджетном учете, при этом в адрес заказчика направляется второй экземпляр извещения.

8.4. Оприходование форменного обмундирования отражается в регистрах бюджетного учета на основании первичных документов (извещения,- накладные поставщика и т.п.) с обязательным оформлением приходного ордера на приемку материальных ценностей (нефинансовых активов) (ф. 0504207).

При наличии количественного и (или) качественного расхождения, а также несоответствия ассортимента принимаемых материальных ценностей сопроводительным документам отправителя (поставщика) комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов составляет акт приемки материалов (материальных ценностей) (ф. 0504220).

Учет поступления форменного обмундирования осуществляется по фактической стоимости.

8.5. Учет форменного обмундирования материально ответственными лицами (на складе) ведется в карточке учета материальных ценностей (ф. 0504043) или книге учета материальных ценностей (ф. 0504042).

8.6. Учет предметов форменного обмундирования, выданного в личное пользование работнику, ведется по наименованиям и количеству выданных предметов по каждому получателю в карточке (книге) учета выдачи имущества в пользование (ф. 0504206). Учет осуществляется на забалансовом счете 27 по балансовой стоимости мягкого инвентаря с учетом требований приложения № 7 "Указания по ведению забалансового учета в органах и организациях прокуратуры" к ведомственной учетной политике Генеральной прокуратуры Российской Федерации, утвержденной распоряжением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 15 декабря 2016 г. № 86р/10.

Списание с забалансового учета производится на основании первичных учетных документов после истечения установленного срока носки форменного обмундирования по стоимости, по которой объекты были ранее приняты к забалансовому учету.

8.7. Выдача новых предметов форменного обмундирования осуществляется после окончания срока носки ранее выданного обмундирования и списания с забалансового учета.

8.8. Учет операций по выдаче и перемещению форменного обмундирования ведется в журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (ф. 0504071).

8.9. Возврат в подотчет материально ответственному лицу (на склад) предметов и материалов форменного обмундирования после выдачи не допускается.

8.10. Инвентаризация предметов и материалов форменного обмундирования проводится органами и организациями прокуратуры в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.

8.11. Маркировка форменного обмундирования не производится, за исключением ткани у материально ответственного лица (на складе), которая маркируется в рулонах.

9. Порядок списания форменного обмундирования

9.1. При организации списания форменного обмундирования в случае непригодности к дальнейшему использованию по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств или морального устаревания, недостачи и порчи, ликвидации вследствие аварии, стихийного бедствия и иных чрезвычайных ситуаций органы и организации прокуратуры руководствуются приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 24 февраля 2012 г. № 70 "Об утверждении порядка согласования Генеральной прокуратурой Российской Федерации решения о списании федерального имущества, закрепленного за органами и организациями прокуратуры Российской Федерации на праве оперативного управления с учетом последующих изменений".

9.2. Списание предметов форменного обмундирования с балансового учета (счет 1.105.35.000) с одновременной постановкой на забалансовый счет 27 производится при выдаче работникам на основании ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210) или акта о списании материальных запасов (ф. 0504230). Если выдача материальных запасов производится на основании документов, утвержденных руководителем органа и организации прокуратуры, указанные документы (например, требования-накладные) прилагаются к акту о списании материальных запасов.

Списание форменного обмундирования с балансового счета производится по средней фактической стоимости. Оценка материальных запасов по средней фактической стоимости производится по каждой номенклатурной позиции форменного обмундирования путем деления фактической стоимости номенклатуры материальных запасов на количество.

10. Порядок хранения форменного обмундирования

10.1. Обмундирование и теплые вещи хранятся на стеллажах в фабричной упаковке уложенными в упаковочные мешки, коробки, ящики или пачки.

Швейные изделия, из которых комплектуют пачки, коробки, ящики, должны быть одного и того же артикула, сорта, материала, а обмундирование, кроме того, комплектуется по размерам и ростам.

Укладка в пачки должна быть по возможности одинаковых размеров по длине, ширине и высоте. Пачки плотно перевязывают тесьмой, шнуром, шпагатом и т. д. Упаковка должна обеспечивать сохранность внешнего вида швейных изделий.

10.2. Плащи укладывают спинкой вниз. Левую полу накладывают на правую, совмещая линии полузаноса. Рукава расправляют и укладывают вдоль изделия. Затем изделие перегибают поперек спинкой внутрь и укладывают в ящики по 10 шт.

10.3. Пиджаки, жакеты укладывают спинкой вниз, левую полочку накладывают на правую, при этом клапаны боковых карманов должны полностью располагаться на передней части изделий. Рукава укладывают на полочки вдоль изделия. Затем изделие перегибают поперек, по линии талии полочками внутрь. Пять комплектов укладывают в картонные коробки.

10.4. Брюки складывают по заутюженным сгибам, совмещая шаговые швы, и перегибают поперек. Укладывают в ящики или картонные коробки по 50 шт.

10.5. Юбки складывают пополам по длине передним полотнищем внутрь, перегибают поперек и укладывают в пачки по 10 шт. Пачки перевязывают крест-накрест. Четыре пачки укладывают в упаковочный мешок.

10.6. Шапки меховые хранят в ящиках или картонных коробках.

10.7. Фуражки (шляпы) хранят в ящиках с перегородками или на специальных клеточных стеллажах. Фуражки укладывают в ящики или картонные коробки по 36 шт.

10.8. Папахи укладывают в круглые картонные коробки и хранят на стеллажах.

10.9. Куртки на молнии застегивают и укладывают передом вниз, боковые стороны от плечевых швов до низа перегибают и укладывают на спинку. Рукава расправляют и укладывают вдоль спинки. Изделие перегибают поперек в сторону спинки и укладывают в пачки по 10 шт. Пачки перевязывают крест-накрест. Три пачки укладывают в упаковочный мешок.

10.10. Рубашки и блузы застегивают и укладывают передом вниз, боковые стороны от плечевых швов до низа перегибают и складывают на спинку. Рукава расправляют и укладывают вдоль спинки. Изделие перегибают поперек посередине в сторону спинки и укладывают в полиэтиленовый мешок. Десять изделий укладывают в картонную коробку.

10.11. Галстуки (галстуки-банты) упаковывают в расправленном виде и укладывают в пачки по 50 шт. Пачки укладывают в картонные коробки.

10.12. Погоны (каждую пару) складывают лицевой стороной внутрь, обертывают бумагой. Погоны укладывают в пачки по 10 пар и перевязывают в двух местах, а затем в пачки по 50 пар и также перевязывают в двух местах. Пачки обертывают плотной бумагой и упаковывают в ящики по 500 пар.

10.13. На складах также разрешается хранение имущества в фабричной упаковке.

10.14. Фуражки (шляпы), рубашки (блузки) хранят в клеточных стеллажах.

10.15. Предметы форменного обмундирования для государственных советников юстиции, а также все куртки кожаные хранят только подвешенными на плечиках в закрытых стеллажах шкафного типа. Изделия развешивают на плечики комплектно или поштучно.

10.16. При наличии достаточного количества стеллажей шкафного типа или вешалов напольных все шерстяное форменное обмундирование хранится на них, подвешенное на плечики.

10.17. Обувь кожаная (сапоги, полусапоги, туфли, полуботинки) хранится рассортированной по видам, типам и категориям, размерам и полноте, а также в зависимости от материала, из которого она сшита. Обувь хранится в фабричных картонных коробках, которые укладываются на стеллажи в штабеля высотой не более 1 м.

10.18. Допускается хранение кожаной обуви в фабричной упаковке.

10.19. Ремни хранятся на стеллажах рассортированными по видам, категориям, ростам.

10.20. Кожаные перчатки хранятся рассортированными по размерам, уложенными в клеточные стеллажи. Перчатки складываются в пачки по 10 пар.

Обзор документа

Представлена новая Инструкция об обеспечении форменным обмундированием прокурорских работников органов и организаций прокуратуры, о порядке его ношения, учета, хранения и выдачи. Напомним, что общие правила утверждены Правительством РФ (постановление от 27 августа 2016 г. N 855).

Приведено описание предметов одежды и знаков различия, установлены сроки носки. Предусмотрена денежная компенсация взамен положенного по норме форменного обмундирования. Урегулированы вопросы ношения наград.

Закреплены правила хранения и списания вещей.

Прежняя инструкция признана утратившей силу.

Судебная система, действующая в России в настоящее время, подразумевает наличие специальной службы, осуществляющей надзор за соблюдением Законодательства – Прокураторы. Гражданские служащие, которые осуществляют соответствующую работу, называются прокурорами. Кроме функции надзора и контроля, одной из основных их обязанностей также является представление в суде стороны обвинения, то есть выступающей с доводами против обвиняемого лица.

Работа не самая простая, и, конечно, требует не только соответствующего высшего образования, совершенного знания Законодательства, а также определенных личностных качеств. В России, надо сказать, эта деятельность всегда оценивалась достойно. Естественно, в сравнении с среднероссийским уровнем заработных плат, а не в мире. Тем не менее, учитывая значительный рост цен, даже имеющие неплохие доходы госслужащие заинтересованы узнать, , тем более что планы таковые имелись. Для начала имеет смысл разобраться, из чего складывается величина денежного довольствия и какой его средней размер в настоящее время.

Актуальная ситуация

Величина доходов в Прокуратуре регулируется соответствующим Указом Президента 2012 года, подписанным в мае и известным как "майский", который определил темпы ежегодных перерасчетов, оклады, новые должностные обязанности и прочие изменения, касающиеся госслужащих в целом и сотрудников прокуратуры в частности.

Вплоть до 2015 года все регламентированные мероприятия проводились согласно законодательно утвержденному плану, и лишь кризис 2014-2015 вынудил несколько притормозить запланированную реформу. Тем не менее, за это время заработные платы в Прокуратуре пересматривались дважды: в 2012 и 2014 годах, причем в отличие от остальных, второе повышение для прокуроров было значительным – 18%.

Как и у всех госслужащих, итоговая сумма денежного довольствия, кроме фиксированной составляющей, зависит от общего стажа, чина, звания и региона службы. Эти величины рассчитываются в процентном соотношении от оклада. Поэтому ориентироваться только на регламентированные цифры не стоит. К примеру, оклад Заместителя Генерального прокурора – чуть более 90 тысяч рублей, а то факту начисляется около 500 тысяч. Потому что в Генеральной Прокуратуре, согласно действующему Законодательству, учитывая все коэффициенты, доплаты за звания, региональные выплаты, денежное довольствие составляет порядка 5 окладов.

Средняя цифра доходов по всем регионам для прокурорской должности составляет 70 тыс. рублей. Максимальные суммы уже были озвучены выше: подобные доходы имеют служащие в Генеральной Прокуратуре в столице. Минимум получает помощник прокурора в сельской местности – от 51 тыс. рублей (это касается новых сотрудников, не имеющих иных доплат кроме окладной части). Несмотря на достаточно приличные цифры, законодательно также предусмотрено дальнейшее повышение зарплаты прокурорам 2017. Последние новости пока не опровергают его, что, учитывая сложившуюся экономическую ситуацию, тоже неплохо.

Реформа 2012 и ее последствия

Подобный рост заработных плат сопровождался значительными организационными изменениями. Так, в рамках подписанных поправок в действующий Закон «О прокуратуре Российской Федерации» 2012 и 2014 годов, были проведены оптимизация и реорганизация этой службы, повлекшие за собой, в том числе, и значительные сокращения. Был введен новый порядок назначения на должности прокуроров в субъектах РФ – теперь этим занимается Президент.

Повысился возрастной ценз для вступления в должность – до 35 лет в Генеральной прокуратуре, и с 25 до 27 – в остальных. В 2015 году ограничили некоторые должностные полномочия и снова провели сокращения: уже с 48,8 тыс. штатных единиц до 47,9 с января 2016. Подобные меры были необходимы как для повышения эффективности деятельности прокурорской службы, так и в качестве антикризисных для экономии бюджета. Каким будет сокращение прокуроров в 2017 году и будет ли вообще – пока не ясно. Со слов представителей Госдумы, все требуемые оптимизации уже осуществлены и дальше проводить сокращения нет необходимости.

Планы 2017

Касаемо дальнейших планов на ближайший год можно сказать следующее. Несмотря на заработную плату в прокуратуре почти в 2 раза выше среднероссийской, все индексации проводились своевременно в соответствии с возможностями бюджета. Это безусловно подтверждает факт, что работу государственных служащих в этом аппарате Правительство РФ оценивает адекватно. В связи с этим можно предполагать, что запланированная индексация окладов прокуроров на 2017 год будет осуществлена. Конечно, это предварительные утверждения, поскольку бюджет будет официально принят в конце года.

В 2012 году, при подписании известного майского указа, была определена цифра, на которую должны измениться оклады прокуроров за эти 6 лет – 2,5 раза. Что говорят свежие новости о том, что произойдет увеличение зарплаты прокурорам в 2017 году на данный момент – пока анализировать сложно. Однако пока нет оснований предполагать, что взятые Государством обязательства не будут выполнены в надлежащий запланированный срок.

Есть еще момент, касающийся того, какая будет заработная плата в прокуратуре. Не секрет, что сейчас проводятся определенные меры по борьбе с коррупцией. И Прокуратура в этом смысле не является исключением. Одной из важнейших составляющих в направлении такой деятельности является создание высокой привлекательности профессии. Служащие, работающие на подобных должностях, должны понимать, что, во-первых, такую работу сложно получить, а во-вторых - жалко терять. Этим объясняются, в том числе, меры по ужесточению критериев приема на работу, ограничение полномочий, запланированные повышения заработных плат и прочие законодательно утвержденные нововведения. Они коснулись не только работников прокуратуры, но и аналогичных должностей. Правительство страны целенаправленно проводит повышение привлекательности прокурорской службы, и это еще один аргумент за то, что запланированные индексация и повышение зарплаты прокурорам в 2017 году в России все-таки будут проведены, и сделано это будет своевременно.

Какой можно сделать из этого вывод? Работа по отслеживанию соблюдения Законодательства, представление обвинения не самая простая. Однако именно от качества работы этих госслужащих зависит, насколько хорошо функционирует судебная власть в стране, что, в итоге влияет на безопасность каждого гражданина. Неудивительно, что наряду с такими важными сферами в жизни Государства, как медицина, образование, в 2012 году поверглась реформе и деятельность Прокуратуры. Как все изменения, она не проходит безболезненно. В полной мере оценить эффективность мероприятий можно будет по окончанию запланированных преобразований – в 2018 году. Тем не менее, уже сейчас заметны определенные результаты: значительный рост заработных плат, повышение привлекательности службы. Будем надеяться, что в бюджете найдется достаточно средств для продолжения, и зарплата прокуроров в 2017 год сохранится на прежнем высоком уровне.

Майскими указами Президента 2012 года предполагается повышение доходов работников бюджетной сферы, к которым относятся и судебные и прокурорские работники, примерно в 2,5 раза к 2018 году. Работники бюджетной сферы - это та категория, уровень жизни которой целиком зависит от решений законодателей, ведь размеры окладов, проценты и условия доплат и премий определяются очередными законами. Кроме того, государственным служащим запрещается заниматься предпринимательством.

Государственные служащие бывают разные. Работники учреждений вроде пенсионного фонда могут только завидовать зарплатам сотрудников судов и прокуратуры. Судьи и прокуроры - те самые винтики, которые должны обеспечивать соблюдение законов и их исполнение. Работа эта весьма непростая и ответственная. Люди «на государевой службе» должны и зарабатывать на должном уровне.

Труженикам судебной сферы на низкие доходы жаловаться стыдно. Вопрос, каким будет повышение зарплаты прокуроров в 2017 году, для немалой части населения является аналогом красной тряпки для быка. Как для «обычных» бюджетников - учителей, врачей, библиотечных работников, так и для многих наемных работников коммерческих фирм.

В завершающемся, 2016 году, работникам судебной системы и прокурорам уже проводилась индексация в целях компенсации инфляции, на 5,5 процента. Это повышение отстало от роста настоящей инфляции, но многим не перепало и этого. Индексация окладов прокуроров в 2017 году ожидается не ниже инфляции, но прогнозные цифры пока ещё не рассчитаны.

Прочитать свежие новости о том, что произойдет увеличение зарплаты прокурорам, можно на большом количестве ресурсов. Но никаких постановлений пока не обнародовано. По мнению большинства комментаторов, в перспективе повышения можно не сомневаться. Среди государственных служащих работники прокуратуры - на верхних ступеньках иерархии. Конечно, немалая часть населения уверена, что прокурорская братия вполне может обойтись и без повышения. Доходы падают у всех, но компенсация этого падения, хотя бы частичная, предусмотрена далеко не для всех бюджетников.

Правительство пытается выполнять «майские указы», как может. В нынешних условиях - лишь частично. С точки зрения веса в государственной системе, прокуроры важнее, чем библиотекари и учителя. У социальных функций свои пределы.

Зарплата прокуроров как государственных служащих

Надо заметить, что заработная плата государственных служащих рассчитывается по особой схеме. Оклад в общей сумме дохода может составлять меньше трети. Для каждого региона устанавливается своя «вилка» размеров окладов, причём, эти суммы могут различаться даже в соседних областях одного региона. Также, в разных областях различается список доплат и премий и их проценты.

Должностные оклады прокурорских работников были установлены в 2014 году. Для прокуроров, в зависимости от территориального распределения, диапазон размеров окладов составил от 66 до 87 тысяч рублей.

Зарплата прокуроров в 2017 году состоит из:

• непосредственно оклада;
• надбавки за стаж (выслугу) (от 20 до 70 процентов);

• звания;

• надбавки за классный чин (15-30 процентов от оклада);

• за особые условия службы (до 175 %);

• надбавки за сложность;

• напряженность;

• конфиденциальность, и т. д.

Для повышения зарплат прокурорам в 2017 году в России нужны будут немалые бюджетные средства. И финансово-экономическая ситуация вынуждает вносить изменения в реализацию прежнего плана. Если раньше предполагалось, что увеличение будет происходить за счет оклада, то нынче концепция поменялась: будут варьироваться размеры премий и доплат. То есть, увеличение оклада не означает пропорциональное увеличение зарплаты: поигравшись с процентами и количеством премий и надбавок, можно по факту получить гораздо меньшую сумму, чем до «повышения».

Фактически, отсутствие повышения дохода конкретного специалиста можно будет оправдать недостаточно высоким качеством его работы. Эту система получила название «эффективных контрактов». Предполагается, что она будет мотивировать работников постоянно повышать свою квалификацию и качество работы. Правда, критериев оценки эффективности ещё не существует. Кому-то придётся создавать новые критерии оценки профессионализма и модернизировать требования к квалификации.

По словам некоторых источников, на выплате квартальных премий в текущем году уже сэкономили. Так же не обещают годовой премии.

Что ожидает прокурорскую службу в 2017 году?

Никого не удивляют сложности с выполнением указаний президента о повышении зарплат прокурорам, и последние новости намекают на то, что фактически это будет не увеличение, а лишь частичная компенсация инфляции. Или даже не компенсация, потому что схема «повысили оклад, урезали надбавки» - просто спасение в демагогической риторике.

Но президент распорядился - значит, повышению быть, пусть только относительному и символическому. Для этого в бюджете предусмотрели 47,5 млрд. руб.

В течение последних лет уже ведётся определенная работа по чистке прокурорских рядов. По некоторым данным, сокращения достигли 10 процентов штата. Поэтому вопрос, будет ли сокращение прокуроров в 2017 году, вряд ли из разряда актуальных. С другой стороны, плановое уменьшение численности штата прокуратуры с сорока восьми до сорока семи тысяч - не так уж и много. Можно лелеять мрачные предчувствия, но скорее всего, сокращений штата в ближайший год можно не опасаться.

Правительству, конечно, не хочется принимать сложных и непопулярных решений. Но простых решений в текущей ситуации не существует. В 2012 году, разумеется, никто не мог представить себе такого поворота событий. Тогда казалось, что благоденствие за счёт углеводородов будет вечным.

В смутный и кризисный период, кроме изменения внешних факторов, нужна чёткая и слаженная работа государственной системы. Эту слаженность должны обеспечивать государственные структуры, включая и работников прокуратуры. Это значит, что, в отличие от учителей, врачей и прочих малооплачиваемых бюджетников, прокуроры не будут забыты и «обижены».