Каждый из нас хоть однажды, но обращался к нотариусу для совершения тех или иных нотариальных действий. Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.
Основами законодательства о нотариате предусмотрены государственные нотариусы и частнопрактикующие. К сожалению, первых я уже давно не встречал.
За совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, взимает государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
За совершение действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины , предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе и с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Следовательно, Основами законодательства о нотариате установлены и размеры нотариального тарифа , которые касаются как государственных нотариусов, так и частнопрактикующих, но есть небольшой нюанс.
Отличие государственного нотариуса от частнопрактикующего только в ценах и потраченном времени. Обращаю внимание, что разница именно в ценах , а не в тарифах . Тариф(пошлина) за совершение нотариальных действий для всех нотариусов одинаков .
Законодательством предусмотрено, что источником финансирования деятельности нотариуса , занимающегося частной практикой, являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, другие финансовые поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Давайте разберемся, что значит «оказание услуг правового и технического характера»? Наверняка многие оформляли доверенности и в конце текста видели надпись: «взыскано по тарифу 200 рублей», но по факту оплачивали больше, это могло быть и 500, и 1000 рублей и сколь угодно много. Откуда берется данная сумма? Все очень просто. В данном случае все, что больше двухсот рублей и есть услуга правового и технического характера, но вам, конечно, об этом никто не сказал. У вас просто взяли паспорта и через 15 минут вынесли готовую доверенность. Вы даже нотариуса-то и не увидели, не так ли?
Важно понимать, «нотариальное действие» и «услуга », не важно какого характера, вещи абсолютно разные. Тариф за совершение нотариального действия закреплен законодательно, а стоимость дополнительных услуг диктует рынок и «аппетиты» нотариуса (нотариальной палаты). Услугами правового и технического характера могут быть снятие копий с предоставляемых вами документов, распечатка каких-либо документов, работа секретаря по регистрации вас, как клиента нотариальной конторы, составление проекта документа и прочее. Завуалировать многое, что будет являться навязанной услугой под «услуги технического характера» не составляет труда. Предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера по своей сути являются дополнительными (факультативными) по отношению к нотариальным действиям, содержание которых определяется законодательством.
В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус при совершении нотариальных действий обязан обеспечить их законность, соблюдать правила ведения делопроизводства, оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий. Т.е. нотариус все это должен делать исходя из обязанностей, установленных для него законом. Поэтому реализация нотариусами этих публичных обязанностей в ходе совершения нотариальных действий не может одновременно рассматриваться в качестве оказания ими услуг правового и технического характера. Проще говоря, если вам говорят, что те деньги, которые вы заплатили сверх нотариального тарифа, за разъяснения последствий тех или иных нотариальных действий, то это просто надувательство.
Лицо, обратившееся к нотариусу, не может быть связано необходимостью получения от нотариуса (помимо нотариальных действий) дополнительных услуг правового или технического характера. Получение подобных услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер - при его несогласии с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо. Лицо, обратившееся к нотариусу, вправе при необходимости самостоятельно осуществлять соответствующие действия. Это означает, что гражданин, самостоятельно составив любой договор, может прийти к нотариусу за его удостоверением. Аналогичным образом он может поступить при составлении завещания, доверенности и иного документа. Конечно, в таком случае частнопрактикующий нотариус вам скажет, что необходим специальный бланк и т.д и т.п., но формы бланков законом не установлены, и они не являются обязательными для граждан. Поэтому этот довод нотариуса или его помощника вы можете смело игнорировать.
Что касается в целом «услуг правового и технического характера», то взаимоотношения по оказанию подобных услуг регулируется уже не законодательством о нотариате, а законодательством о защите прав потребителей. Соответственно, в случае оказания нотариусом нам каких-либо услуг , не связанных с нотариальными действиями, мы становимся потребителями со всеми вытекающими правами. Согласно законодательству о защите прав потребителей, навязывание дополнительных услуг запрещено . Однако, часто происходит навязывание дополнительной услуги в качестве обязательного условия совершения нотариального действия, что является незаконно.
В заключение можно сказать следующее, конечно, многие люди не обладают познаниями и навыками составления юридических документов и поэтому вынуждены платить за нотариальные действия в несколько раз больше - в данном случае просто нет выхода. Однако, сейчас имеется масса онлайн сервисов, да и просто информационных баз с бланками документов, где можно найти все, что вас интересует. В крайнем случае, рынок юридических услуг настолько многообразен, что гражданину не составит труда найти в своем районе юриста и обратиться к нему за помощью в составлении того или иного документа. И что самое главное, это может оказаться дешевле, чем все те же «услуги правового и технического характера» у нотариуса. Во всяком случае так показывает мой опыт.
В качестве примера можно привести все те же доверенности на представление интересов, на основании которых я представлю интересы своих клиентов в судах и в различных государственных органах. Стоимость оформления подобной доверенности у нотариуса на сегодняшний день составляет 1000 р. из которых 200 р. - тариф , установленный законодательно, а 800 р. - «услуги правового и технического характера» или другими словами - не понятно какие услуги. Стоимость составления каких-либо документов у большинства юристов, в том числе и у меня, начинается от 400 рублей, прибавив к этой сумме нотариальный тариф, получится 600 р. Экономия, в этом случае, на лицо.
На моем сайте Вы можете бесплатно скачать бланк доверенности на представление интересов в суде и гос. органах и другие востребованные формы доверенностей на все случаи жизни. Вы можете внести в них все необходимые данные и посетить нотариуса для их заверения. Бланк печатайте в двух экземплярах и сделайте, на всякий случай, копию своего паспорта, чтобы не пришлось лишний раз платить за «услуги правового и технического характера». Кроме того, необходимо помнить, что не все доверенности требуют нотариальной формы.
Если Вам понравилась эта статья, подписывайтесь на обновления сайта , и Вы не пропустите мои новые статьи.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НОТАРИАЛЬНАЯ ПАЛАТА
[О правомерности взимания нотариусами платы за оказание услуг правового и технического характера]
Федеральная нотариальная палата, учитывая актуальность вопроса о правомерности взимания нотариусами платы за оказание услуг правового и технического характера при совершении любого нотариального действия, экономической обоснованности действующих размеров платы за их оказание, а также о составе услуг правового и технического характера, полагает необходимым разъяснить следующее.
Важно отметить, что нотариальная деятельность в Российской Федерации является особым видом юридической деятельности - осуществляется от имени государства, носит публично-правовой характер и связана с защитой прав и законных интересов граждан и юридических лиц ( ; далее - Основы), нотариально оформленные документы обладают особой доказательственной силой (), что предопределяет публично-правовой статус нотариуса.
Нотариат является частью публично-правовой системы оказания квалифицированной юридической помощи. В соответствии с Конституцией Российской Федерации () каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Правовая помощь, оказываемая нотариусом, не носит формализованного характера, поскольку основная задача нотариуса при совершении нотариальных действий это обеспечение бесспорности соответствующего факта или права. При наличии оснований, предусмотренных статьей 48 Основ , в частности, если сделка не соответствует требованиям законодательства или совершение нотариального действия противоречит закону, нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия или же отложить его совершение в связи с необходимостью получения дополнительной информации.
Согласно статье 1 (абзац шестой) Основ нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.
Вопросы оплаты нотариальных действий регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации (глава 25.3) и Основами (статьи 22 и 22.1).
Нотариусы осуществляют свою деятельность на принципе самофинансирования. Как следует из статьи 23 Основ , источником финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, другие финансовые поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Следует учитывать, что нотариусы самостоятельно несут все необходимые расходы, без которых является невозможным осуществление нотариальной деятельности, в частности, расходы на аренду (приобретение) помещения под нотариальную контору, заработную плату работникам нотариальной конторы, отчисления во внебюджетные фонды, страхование своей профессиональной деятельности, на приобретение и обслуживание оргтехники, приобретение и обновление лицензионного программного обеспечения, членские взносы, канцелярские принадлежности и прочее.
Основами нотариусам предоставлена возможность взимания помимо нотариального тарифа платы за оказание услуг правового и технического характера, которая является одним из источников, позволяющих финансировать нотариусам свою профессиональную деятельность самостоятельно (статьи 15 , ).
Из содержания статьи 15 Основ можно сделать вывод, что к услугам правового и технического характера относятся, в частности, составление нотариусом проектов сделок, заявлений и других документов, изготовление копий документов и выписок из них, разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий. При этом следует отметить, что составление проектов документов в нотариальной практике является сложным, трудоемким, интеллектуальным процессом, для достижения положительных результатов которого нотариусу требуется применить свои юридические знания и затратить значительное количество времени.
Помимо подготовки нотариусом проектов документов (договоров) к услугам, составляющим правовую и техническую работу, относятся такие действия нотариуса, как редактирование проектов документов, представленных лицами, обратившимися за совершением нотариальных действий, розыск документов, составление соответствующих запросов, выполнение набора текста нотариального документа, перевод его в машиночитаемый вид, если это необходимо для совершения нотариального действия, а также другая работа, не входящая в состав какого-либо нотариального действия.
Перечисленные действия не относятся к нотариальным, но непосредственно связаны с их совершением и требуют определенных временных и финансовых затрат. При этом без осуществления таких услуг невозможно совершение нотариального действия.
Данный вывод подтверждается существующей судебной практикой (Апелляционное определение Московского городского суда от 10 мая 2017 г. по делу N 33-14785/2017; Апелляционное определение Свердловского областного суда от 11 ноября 2016 г. по делу N 33-19702/2016; от 8 ноября 2016 г. по делу N 33-19386/2016; Апелляционное определение Ульяновского областного суда от 15 августа 2017 г. по делу N 33-2922/2017 и ряд других судебных постановлений).
Представляется, что размер платы за услуги правового и технического характера складывается не из конкретных действий нотариуса по оказанию таких услуг, а из совокупности указанных факторов, оказывающих значительное влияние на формирование системы расчета платы за услуги правовой и технической работы, и в том числе, затрат на осуществление нотариальной деятельности, обусловленных хозяйственной деятельностью нотариальной конторы.
Министерство финансов Российской Федерации в своем письме от 26 мая 2011 г. N 03-05-06-03/39 обратило внимание на то, что за выполнение таких действий, как оказание услуг правового и технического характера, должна взиматься плата с учетом себестоимости затрат на составление данных документов.
Кроме того, при взимании платы за оказание услуг правового и технического характера нотариус руководствуется не только требованиями статей 15 , , , , 30 Основ , но и Порядком определения предельного размера платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера (утвержден решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 24 октября 2016 г., протокол N 10/16; далее - Порядок), решениями уполномоченного органа нотариальной палаты субъекта Российской Федерации (далее - нотариальная палата), а также положениями иных правовых актов, регулирующих указанные отношения.
Изменениями, внесенными в Основы Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 332-ФЗ "О внесении изменений в статьи 188 и 189 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (далее - Федеральный закон N 332-ФЗ), ежегодное установление обязательных для применения нотариусами размеров платы за оказание услуг правового и технического характера отнесено к полномочиям нотариальных палат.
Однако утверждаемые нотариальными палатами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера, согласно Основам , не должны превышать экономически обоснованных размеров платы за оказание таких услуг, установленных Федеральной нотариальной палатой для каждого субъекта Российской Федерации в соответствии с Порядком, который предусматривает взимание платы за оказание услуг правового и технического характера по видам нотариальных действий.
Следует учитывать, что приведенные изменения в Основы приняты в целях урегулирования размера платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера при совершении нотариальных действий в зависимости от конкретного субъекта Российской Федерации и имеют своей целью, в частности, установление единообразной практики их взимания.
Принимая это во внимание, нотариусы обязаны соблюдать решения нотариальной палаты по взиманию платы за оказание услуг правового и технического характера и не вправе самостоятельно изменять размер данной платы (пункт 3.1.11 Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации , принятого Собранием представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации 16 ноября 2015 г. и утвержденного Министерством юстиции Российской Федерации 19 января 2016 г. (далее - Кодекс профессиональной этики нотариусов); пункт 2.11 Порядка).
Несоблюдение решений нотариальной палаты по взиманию платы за оказание услуг правового и технического характера является дисциплинарным проступком, за виновное совершение которого следует дисциплинарная ответственность нотариуса (пункт 9.2.13 Кодекса профессиональной этики нотариусов).
Следовательно, освобождение лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, от оплаты услуг правового и технического характера в нарушение соответствующего решения органа управления нотариальной палаты, по мнению Федеральной нотариальной палаты, может являться основанием для применения к нотариусу мер дисциплинарного взыскания в соответствии с Кодексом профессиональной этики нотариусов .
Кроме того, необходимо иметь в виду, что ситуация, при которой отдельные нотариусы субъекта Российской Федерации при совершении нотариальных действий систематически не взимают плату за оказание услуг правового и технического характера, ставит их в неравное положение с другими нотариусами региона, что является недопустимым, учитывая правовой статус института нотариата, обязанного обеспечить защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем организации их доступа к нотариальным услугам на равных условиях.
В отношении позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в определении от 1 марта 2011 г. N 272-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Чераневой Антонины Афанасьевны на нарушение ее конституционных прав абзацем третьим части первой статьи 15 и частью первой статьи 23 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" разъясняющей, что предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера по своей сути являются дополнительными (факультативными) по отношению к нотариальным действиям, содержание которых определяется законодательством, необходимо отметить следующее.
Следует учитывать, что с момента принятия указанного определения законодательство, регулирующее нотариальную деятельность, претерпело существенные изменения, в частности, приняты вышеозначенные Федеральный закон N 332-ФЗ , организовывающий плату за оказание услуг правового и технического характера, Кодекс профессиональной этики нотариусов , предопределяющий обязательность исполнения нотариусами решений нотариальных палат по взиманию платы за оказание услуг правового и технического характера. При этом значительно расширены полномочия нотариусов, на которых возложен целый ряд дополнительных важнейших действий правового и технического характера, которые стали неотъемлемым элементом при совершении нотариального действия и могут совершаться непосредственно только нотариусом и его работниками, в числе прочих внесение сведений в единую информационную систему нотариата, запрос сведений, предусмотренных статьей 47.1 Основ и другие.
Таким образом, нотариусы при осуществлении своей профессиональной деятельности должны ориентироваться на положения действующего законодательства Российской Федерации.
Вице-президент Федеральной
нотариальной палаты
Ю.В.Иутин
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по.
Непросто найти подробные разъяснения, что входит в услуги правового и технического характера УПТХ. Ведь действующее законодательство на вопрос, что такое УПТХ, ответа не дает. Однако по правовым и техническим услугам нотариуса есть разъяснения официальных органов. Так, из статьи 15 Основ законодательства о нотариате, можно сделать некоторые выводы.
Услуги правового характера у нотариуса
Сюда входят:
- составление проектов заявлений
- составление проектов договоров
- составление проектов доверенностей
- составление проектов банковских карточек
- составление соглашений по алиментам
Услуги технического характера у нотариуса
Сюда входят:
- распечатка документов
- ксерокопирование
- набор текста
- изготовление выписок
Любая дополнительная правовая и техническая работа нотариуса должна оказываться исключительно по просьбе заявителей и вне рамок нотариальных действий, так сказал . Нередко нотариусами и нотариальными Палатами понятие «услуги правового и технического характера» трактуются расширительно: они относят к дополнительным услугам ПТХ правовую экспертизу документов заявителя и консультационные услуги (см. ), однако это мнение не имеет под собой никаких правовых оснований, так как нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред. В силу ст. 54 Основ нотариата нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона. То есть фактически нотариус обязан провести правовую экспертизу проекта сделки в рамках самого нотариального действия и разъяснить правовые последствия, что оплачивается госпошлиной.
С 2018 года в плане факультативности УПТХ ничего не изменилось! Нотариусам лишь определили верхнюю границу УПТХ и регламент как она определяется по каждому региону. Факультативность УПТХ никто не отменял, при самостоятельном выполнении этих работ! (см. )
Полагаю, что противоречащие закону, Конституционному Суду заявления нотариальных палат делаются исключительно от неуемного желания нотариусов не потерять кормушку в виде поборов за УПТХ, при которых ими якобы каждый раз проделывается работа по составлению проектов доверенностей, договоров или иных документов. Однако в большинстве случаев на практике, нотариус подсовывает 100500-й раз один и тот же шаблон, составленный несколько лет назад, при этом взимает плату, как будто каждый раз составляет его заново и называет это «правовой работой». Здорово придумали хитрые нотариусы, вот Вам и окупаемость трудозатрат 🙂
Как избежать оплаты правовой и технической работы нотариуса?
Для того, чтобы избежать уплаты УПТХ, необходимо сделать всю правовую и техническую работу самому
К примеру:
Если Вам нужно удостоверить доверенность, приходите к нотариусу с распечатанным бланком доверенности, а также флешкой с ее текстом
Относится ли к УПТХ перенос текста доверенности на единый бланк установленного образца?
Перенос текста доверенности на бланк единого образца, в том числе и с использованием технических средств нотариуса, является непосредственно документальным оформлением нотариального действия, не может рассматриваться как оказание дополнительной (факультативной) услуги по отношению к нотариальным действиям (см. ). Дополнительно отмечу, что законом или иным нормативным правовым актом данное действие не отнесено к технической услуге. Также:
Действующее законодательство не запрещает оформить нотариальную доверенность на простом листе бумаги
УПТХ при освидетельствовании подписи на заявлениях и банковских карточках
Если Вам нужно освидетельствовать подпись на документе (заявлении, банковской карточке), чтобы сэкономить на УПТХ, составьте сами этот документ и принесите нотариусу
Однако, расписаться в документе надо только в присутствии нотариуса!
Если Вам нужно заверить копии с документа, принесите нотариусу оригинал документа и его копии.
Сверка копии с оригиналом дополнительной услугой не является, она включается в само нотариальное действие
УПТХ при принятии наследства
При вступлении в права наследования вся правовая и техническая работа нотариуса сводится к подготовке и заполнению для Вас заявления о принятии наследства, либо заявления о выдаче свидетельства.
Все остальные действия (консультация, изготовление свидетельства, проверка полномочий, осмотр и правовая экспертиза документов нотариусом, отправка запросов и.т.д.) входят в содержание нотариального действия и доп.услугами не являются (см. а также да и весь раздел будет нелишним просмотреть).
Консультирование заявителей по всем нотариальным вопросам является обязанностью нотариусов и это бесплатно
Что делать если нотариус все равно настаивает на оплате услуг правового и технического характера, хотя вся эта работа уже была проделана Вами?
Есть вариант найти другого, более честного нотариуса, но ведь мы не ищем легких путей, верно:)? Жадные нотариусы должны быть наказаны. Алгоритм действий таков: требуйте у нотариуса выдать Вам постановление об отказе в совершении нотариального действия с указанием причины отказа. Лучше всего, если Вы потребуете его письменно, хотя по закону, он обязан его составить и на устную просьбу. Бланки заявлений для нотариуса Вы найдете в соответствующих рубриках на моем сайте. Также потребуйте у нотариуса разъяснений, каков порядок обжалования этого постановления (разъяснить это — его обязанность). Он должен Вам разъяснить примерно следующее:
- Ваше право обжаловать его постановление об отказе в суде. Также он обязан Вам назвать суд, куда Вы можете обратиться. Обычно это районный (либо городской) суд того административного района, где зарегистрирована нотариальная контора.
- Срок обжалования постановления составляет 10 дней со дня, когда Вы его получите
- Срок на изготовление отказного постановления нотариусом составляет 10 дней со дня Вашего обращения (в т.ч. и устного!).
Между прочим! Отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство в устной форме не допускается (пункт «б» пункта 96 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).
Получив на руки постановление об отказе, там будет указана примерно следующая причина: «совершение нотариального действия невозможно в связи с отказом заявителя от оплаты правовых и технических услуг». По закону, это не является уважительной причиной для нотариального отказа. Заходим на веб-сайт районного (городского) суда, где зарегистрирована нотариальная контора, находим реквизиты для оплаты госпошлины. Оплачиваем госпошлину 300 рублей. Проще всего ее оплатить в одном из банкоматов Сбербанка. Заходим на нашем сайте в нужную рубрику, находим и заявление для суда, под Ваш конкретный случай. Редактируем заявление, расписываемся, прикладываем к нему все документы по делу, включая квитанцию об оплате госпошлины. Не лишним будет приложить к заявлению в суд и судебную практику с нашего сайта. Споры с нотариусами в судах довольно редки, судьи берутся за них неохотно, а помочь разобраться и принять правильное решение поможет судебная практика и Ваша твердая уверенность.
И, напоследок, хороший совет от «Сам себе режиссер»:
Я всегда с собой беру видеокамеру
И вот почему:
Что делать если нотариус хамит, заявления не принимает и впадает в полный неадекват на Ваши доводы
Не волнуйтесь, это рядовая ситуация, судя по количеству жалоб на мой почтовый ящик. Когда у нотариуса заканчиваются разумные аргументы, некоторые из них «сваливаются в неадекват» и показывают свое истинное лицо, которое упорно скрывается за лицемерными улыбками тем клиентам, которые платят столько сколько скажут, т.е. максимально задранную цену. Ведь нотариус привык грести деньги лопатой за небольшие усилия, а Вы, начитавшись законов, пришли его обламывать:). Вы хотите его лишить халявного заработка на поборах УПТХ, черт возьми! Достаньте видеокамеру (сгодится и диктофон) и начните снимать весь процесс отказа в совершении нотариального действия.
Отъем видеокамеры или диктофона является хулиганством по УК РФ, вряд ли он пойдет на такие риски. Но, делайте это гласно, предупредив его, что снимаете. Поясните, что собираете доказательства для защиты своих прав в суде и других компетентных органах. Снимать в помещении нотариуса Вы имеете полное право, это общественное место, а нотариус — публичное лицо при исполнении. При этом Вы не нарушаете его частную жизнь, т.к. снимаете не в его жилище и не его лично, а процесс незаконного отказа в совершениии нотариального действия. Основания: ч. 4 ст. 24 Конституции РФ, ч. 7 Закона об информации (свобода поиска, получения, распространения информации любым способом) и ст. 14 Гражданского Кодекса РФ (самозащита права). Поясните ему, что если ему не нравится, что Вы снимаете он может обратиться в суд. Будет угрожать вызовом полиции — пусть вызывает, она ничего Вам не сделает, закон и правда на Вашей стороне. А действия полиции тоже гласные согласно ФЗ «О полиции», можете и полицейского поснимать (как это делал один рассерженный активист в видео в конце статьи 🙂).
Заодно разъясните полицейскому (можно и заявление ему подать), что нотариус совершает покушение на мошенничество при исполнении, пытаясь взять с Вас плату за услуги ПТХ, которые Вам не требуются, поскольку Вы и так выполнили всю правовую и тех работу самостоятельно. После этого любой нотариус будет посговорчивее, а если нет, напишите об этом в комментариях или на мою электропочту [email protected] , мы придумаем, что можно сделать. Если будет достаточно таких прецедентов, я распишу, как ходатайствовать в суде о приобщении видеозаписи как доказательства проф.непригодности нотариуса.
Вот так один принципиальный борец за законность проучил московского нотариуса Соловьева И.А. Нотариус даже вызвал полицию, но получилось так, что сам показал свою неграмотность на всю страну. Рекомендую к просмотру!
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации признала ошибочной точку зрения нижестоящих судов о том, что дополнительные услуги правового и технического характера являются неотъемлемым элементом всех нотариальных действий (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 26 июня 2018 г. № 31-КГ18-3).
Как указал ВС РФ, предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера не являются обязательными, их получение в конкретной правовой ситуации зависит от согласия лица, обратившегося к нотариусу.
Также ВС РФ подчеркнул, что такое основание для отказа в совершении нотариального действия, как отказ от оплаты услуг правового и технического характера, законом не предусмотрено.
Обстоятельства дела, при рассмотрении которого была высказана эта позиция, заключались в следующем.
Гражданин в связи со смертью жены обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельств о праве на наследство и о праве собственности на долю в общем имуществе супругов. За совершение указанных нотариальных действий нотариус потребовала оплатить нотариальный тариф в размере 11 476 руб., из которых 476 руб. (в общей сумме) составляла госпошлина, а 11 000 руб. – плата за дополнительные услуги правового и технического характера.
Поскольку гражданин отказался оплатить оказание услуг правового и технического характера, считая, что данные услуги ему не оказывались, он в них не нуждался, самостоятельно подготовил все необходимые документы, указанные нотариальные действия нотариусом совершены не были. При этом об отказе в выдаче свидетельств ему было сообщено в устной форме.
Суды первой и апелляционной инстанций отказались признавать действия нотариуса незаконными.
Суд первой инстанции исходил из того, что действующее законодательство не содержит запрета на предоставление нотариусами услуг правового и технического характера и получение платы за их оказание. Выполнение таких работ является неотъемлемым элементом нотариального действия и не может расцениваться как навязывание услуг, поскольку без них не может возникнуть юридическое последствие в виде оформленного нотариального акта.
Также суд отметил, что истец до истечения 6 месяцев, отведенных на вступление в наследство, не заявлял об отказе от предоставления такого рода услуг. Напротив, он получал консультации нотариуса по вопросу оформления наследства. А с заявлением, в котором просил обосновать размер платы за выдачу свидетельств, он обратился к нотариусу лишь тогда, когда наследственное дело было сформировано, соответствующие свидетельства подготовлены и оставалось только их получить. То есть фактически нотариус предоставляла истцу услуги правового и технического характера, и, значит, они должны быть оплачены.
Суд апелляционной инстанции с таким подходом согласился.
Однако ВС РФ счел данные выводы ошибочными.
Он указал, что в рассматриваемом деле гражданином были самостоятельно изготовлены все необходимые для открытия наследственного дела документы, а нотариус была им поставлена в известность об отказе в получении дополнительных услуг и их оплате. Суды же не учли, что услуги правового и технического характера, оказываемые нотариусом, не являются обязательными и заявитель вправе от них отказаться.
При этом он сослался на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, который еще в 2011 году , что предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера по своей сути являются дополнительными по отношению к нотариальным действиям. Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер. Если он не согласен с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями, такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо.
Кроме того, Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ сослалась на , в котором также сформулирована правовая позиция о том, что услуги нотариуса правового и технического характера не тождественны нотариальным действиям, не входят в содержание нотариальных действий, а их получение зависит от согласия лица, обратившегося к нотариусу. Правда в деле, по результатам которого было вынесено указанное решение, заявители оспаривали не само взимание платы за такие услуги, а содержание отдельных форм реестров регистрации нотариальных действий, в которых указываются данные об услугах правового и технического характера.
Отметим, что недавно (в декабре 2017 года) Федеральная нотариальная палата точку зрения, согласно которой взимание нотариусами платы за оказание услуг правового и технического характера при предоставлении лицами, обратившимися за совершением нотариального действия, самостоятельно подготовленного проекта документа (в частности, договора), правомерно.
Согласно статье 25 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате Нотариальная палата субъекта РФ ежегодно устанавливает обязательные для применения нотариусами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера, не превышающие предельных размеров платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера, установленные Федеральной нотариальной палатой; размещает на официальном сайте нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию об установленных размерах платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера.
Решением общего Собрания членов Московской городской нотариальной палаты 15 декабря 2016 года установлены размеры платы, взимаемые нотариусами за услуги правового и технического характера при совершении нотариальных действий, которые будут применяться с 01 января 2017 года.
|
Название нотариального действия |
Размер УПТХ с 01.01.2017 г. |
Примечание |
|
| СДЕЛКИ ПО ОТЧУЖДЕНИЮ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА: | |||
| а) Подлежащие обязательному нотариальному удостоверению | 5 000,00 | Н/летние освобождаются от взимания платы за УПТХ по договорам отчуждения пропорционально их участию в договоре | |
| б) Не подлежащие обязательному нотариальному удостоверению | 8 000,00 | ||
| Договор по оформлению в долевую собственность родителей и детей жилого помещения, приобретенного с исп.средств материнского капитала | 5 000,00 | ||
| Договор ренты, пожизненного содержания с иждивением | 7 000,00 | ||
| СДЕЛКИ ПО СЕМЕЙНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ | |||
| Брачный договор | 10 000,00 | плюс 500 руб. за каждый объект недвижимости, начиная с 4-го, но не более 13 000,00 | |
| Соглашение о разделе общего имущества нажитого супругами в браке | 8 000,00 | плюс 500 рублей за каждый объект недвижимости, начиная с 4-го, но не более 10 500,00 | |
| Соглашение об уплате алиментов | 8 000,00 | ||
| КОРПОРАТИВНЫЕ СДЕЛКИ | В стоимость УПТХ включено заполнение заявления, сканирование и передача его в ИФНС. | ||
| Договор КУПЛИ-ПРОДАЖИ доли УК ООО, сторонами которого являются: а) только физические лица | 13 500,00 | ||
| б)российские юридические лица | 17 500,00 | ||
| 25 000,00 | |||
| Договор ЗАЛОГА доли в УК ООО, сторонами которого являются: а) только физические лица | 14 000,00 | ||
| 18 000,00 | |||
| в) хотя бы одной из сторон является иностранное юридическое лицо | 26 000,00 | ||
| Иные сделки с долями УК (Соглашение об опционе, опционный договор, договоры: передачи доли УК в УК другого Общества, дарения,отступного, мены и пр), сторонами которых являются: а) только физические лица | 16 000,00 | ||
| б) российские юридические лица | 18 000,00 | ||
| в) хотя бы одной из сторон является иностранное юридическое лицо | 30 000,00 | ||
| Договор инвестиционного товарищества | 30 000,00 | ||
| Соглашение об управлении хозяйственным партнерством | 30 000,00 | ||
| Удостоверение безотзывной оферты во исполнение опциона на заключение договора (ст.429.2 ГК) | 4 500,00 | ||
| Удостоверение акцепта безотзывной оферты | 4 500,00 | В том числе передача заявления в ИФНС | |
| Удостоверение: а) требования о выкупе доли в УК; б)заявления о выходе участника из общества | 2 000,00 | ||
| Согласие супруга на сделку по распоряжению имуществом, | 1 000,00 | ||
| Удостоверение иной односторонней сделки, предмет которой не подлежит оценке (в т.ч, обязательства, отказ от прав, оферта и пр.) | 1 000,00 | ||
| Соглашение об изменении или расторжении нотариального договора | 7 000,00 | Если по удостоверенному соглашению требуется направить заявление в ИФНС от имени нотариуса — плюс 2 500,00 | |
| Иные договоры и соглашения не указанные выше (в т.ч. Предварительные договоры по отчуждению/ залогу и пр.), за исключением договоров в рамках наследственного дела. | 9 000,00 | ||
| ЗАВЕЩАНИЯ | 1 900,00 | ||
| Распоряжение об отмене завещания | 500,00 | ||
| Принятие закрытого завещания | 2 600,00 | ||
| Вскрытие конверта с закрытым завещанием, оглашение завещания | 2 600,00 | ||
| ДОВЕРЕННОСТИ а) от имени физических лиц |
1 200,00 | При удостоверении доверенности на нескольких представителей, стоимость УПТХ увеличивается на 100 руб. за каждого представителя начиная с 3-го, но а) не более 1 500,00 | |
| б) от имени юридических лиц | 1 800,00 | б) не более 2 200,00 | |
| В порядке передоверия в) от имени физических лиц |
1 300,00 | в) не более 1 700,00 | |
| г) от имени юридических лиц | 2 000,00 | г) не более 2 400,00 | |
| Распоряжение об отмене доверенности | 500,00 | ||
| ИНЫЕ НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ | |||
| СОГЛАСИЕ на выезд н/л за границу | 1 000,00 | Независимо от числа сопровождающих. | |
| Удостоверение факта принятия общим собранием участников ООО решения об увеличении УК (Обязательная нотариальная форма) | Если в Повестку дня собрания наряду с вопросом об увеличении УК внесены иные вопросы, не требующие обязательного присутствия нотариуса на собрании, нотариальный тариф взыскивается как за обязательное нотариальное действие. | ||
| Удостоверение прочих решений органов управления юридического лица (НЕобязательное нотариальное действие) | 3000,00 за 1 час присутствия на заседании,плюс 5000,00 (фиксированный размер) -подготовка к собранию и выдача свидетельства | ||
| Свидетельство о тождественности собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи | не взимается | Нотариальный тариф -100,00 | |
| Выдача прочих нотариальных свидетельств | 2 000,00 | ||
| ПОДЛИННОСТЬ ПОДПИСИ а) физического лица и ИП (В т.ч. Подлинность подписи родителей на заявлении о сопровождении несовершеннолетнего по территории РФ) |
1 000,00 | При свидетельствовании подлинности подписи на документе, плата за УПТХ взимается за документ в целом и не зависит от числа подписей на документе. Если документ подписывает представитель юр.лица и физ.лицо, взимается плата установленная за свидетельствование подлинности подписи представителя юр.лица | |
| б) представителя юридического лица | 1 500,00 | ||
| в) переводчика | 200,00 | ||
| Свидетельствование верности перевода сделанного нотариусом за документ | 1 000,00 | ||
| Подлинность подписи на Решении единственного участника | 1 000,00 | ||
| ПЕРЕДАЧА ЗАЯВЛЕНИЙ ИЛИ ДОКУМЕНТОВ: а) лично нотариусом; |
2 300,00 | Отдельно возмещается недополученный доход при совершении нот.действия вне помещения нотариальной конторы см. п. 4 примечания внизу таблицы | |
| б) почтовым отправлением | 2 000,00 | ||
| в) по электронной почте | 1 500,00 | Если документ содержит более 10 листов-плюс 50,00 за каждый лист начиная с 11, но не более 2 300,00 | |
| Передача в ЕФР сведений о банкротстве и сведений о фактах деятельности юр.лиц, | 500,00 + 50 руб. за каждую страницу отсканированного документа, передаваемого в реестр, но не более 1500,00 | ||
| Представление документов на гос.регистрацию а) прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст.86.2 Основ) | не взимается | ||
| б) юридического лица и ИП в электронной форме (ст.86.3 Основ) | 100,00 за 1 стр. сканирования,но не более 1100,00 | ||
| Удостоверение равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу и наоборот. (за каждую страницу) | 100,00 за одну страницу документа | ||
| КОПИИ, копии с копий документов, выписки из них | 50,00 за 1 стр. | ||
| ПРОТЕСТ ВЕКСЕЛЯ | 20 000,00 | ||
| Предъявление ЧЕКА к платежу | 5 000,00 | ||
| Морской протест | 10 000,00 | ||
| ПРИНЯТИЕ В ДЕПОЗИТ нотариуса, удостоверившего сделку, в целях исполнения обязательств по такой сделке | не взимается | ||
| Принятие в депозит: а) по алиментным соглашениям, по договорам ренты, по коммунальным платежам | 2 000,00 | ||
| б) по иным обязательствам | 6 300,00 | Начиная с 6-го и за каждого последующего кредитора по 1 000,00 | |
| ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ | 3 000,00 за 1 стр. протокола или постановления + 100,00 за каждую страницу приложения | ||
| Регистрация УВЕДОМЛЕНИЙ О ЗАЛОГЕ движимого имущества: | |||
| а) в электронной форме | не взимается | ||
| б) в бумажном виде | 200,00 за 1 стр. | ||
| Выдача выписки из реестра уведомлений о залоге а) в электронном виде | не взимается | ||
| б) на бумажном носителем | 50,00 за 1 стр. | ||
| ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ | 80,00 | За каждый день хранения каждых полных или неполных 250 листов | |
| ВЫДАЧА ДУБЛИКАТОВ | 3 000,00 | ||
| ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ НАДПИСЬ за исключением ИН об обращении взыскания на заложенное имущество | 3 000,00 | ||
| Исполнительная надпись об обращении взыскания на заложенное имущество | 5000,00 | ||
| Уведомление залогодателя (должника) об исполнении обязательства,обеспеченного залогом | 1 700,00 | ||
| НАСЛЕДСТВО | УПТХ взимается за каждый объект в случае, если одно свидетельство выдается на несколько объектов. (Объект-имущество в целом или доля в праве). Количество наследников, указанных в одном свидетельстве, не влияет на размер УПТХ. | ||
| Свидетельство о праве на наследство а) на неполученные пенсии и пособия б) денежные вклады, средства на счетах в банках,права по закрытым счетам | а) 500,00 б) При сумме вклада до 100000,00 — 1000,00; свыше 100000,00 — 3000,00 |
За выдачу свидетельств о праве на наследство на пенсии, вклады и ден.средства на счетах, нотариальный тариф не взимается. | |
| в) на недвижимое имущество(за 1 объект) | 5 000,00 | ||
| г) на иное имущество (за каждый объект), в т.ч. на наследство,открывшееся за границей | 3 000,00 | УПТХ взимается за каждый объект | |
| Свидетельство на долю пережившего супруга а) на недвижимое имущество |
5 000,00 | ||
| б) на иное имущество | 3 000,00 | Независимо от числа объектов в свидетельстве. | |
| Соглашение об определении долей в рамках НД | 5 000,00 | ||
| Договор раздела наследственного имущества | 5 000,00 | За каждый последующий объект договора,начиная с 4-го по 1000,00, но не более 10 000,00 | |
| Принятие мер по охране наследства за каждый час | 3 000,00 за 1 час | Отдельно оплачивается выезд к месту составления описи | |
| Учреждение доверительного управления наследственным имуществом | 15 000,00 | ||
| СОВЕРШЕНИЕ ПРОЧИХ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ, не указанных выше | 1 000,00 |
Примечание:
1.Участники и инвалиды ВОВ освобождаются от взимания платы за оказание УПТХ на 100%
2.Инвалиды 1 группы освобождаются от взимания платы за УПТХ на 50%
4. При совершении нотариального действия вне помещения нотариальной конторы при выезде:
— к физическому лицу
нотариус вправе взыскать недополученный доход в размере 5 000,00;
— к нетранспортабельным лицам и инвалидам 1 и 2 группы — 2 000 руб.;
— при выезде к юридическим лицам
— 10 000,00.
5. В случае, если нотариальное действие не было совершено, а услуги ПТХ были выполнены, нотариус вправе взимать плату за УПТХ. Факт взимания платы за УПТХ подтверждается записью в реестре без присвоения №.
6. Консультации в отношении совершаемого нотариального действия осуществляются бесплатно.
НЕ ДОПУСКАЕТСЯ:
а) Взимание платы на оказание услуг правового и технического характера, не указанных выше.
б) Изменение установленного выше размера УПТХ как в сторону уменьшения, так и увеличения.
в) Увеличение платы за 2-ую и последующие страницы документа.
