Электронная цифровая подпись госуслуги. Электронная подпись для госуслуг

Электронная подпись (ЭП или ЭЦП) на текущий момент часто используется на сайте Госуслуги. Она помогает подписывать любые цифровые документы и в основном используется с целью получения большего количества онлайн-услуг. В нашей стране каждый гражданин может получить электронную подпись для портала Госуслуги. После того как пользователь оформит ЭП, ему будет доступно больше возможностей при использовании электронных услуг и сервисов, размещенных на онлайн портале gosuslugi.ru. Через единый портал можно существенно ускорить получение госуслуг, т.к. не понадобится приносить лишние бумаги в государственные организации. Граждане могут оформлять заявки на получение услуги с помощью единого портала в любое удобное для них время, а также следить за статусом принятия решения ведомством прямо на сайте.

Как можно оформить ЭЦП для Госуслуг

Получить электронную подпись для Госуслуг может совершенно бесплатно каждый гражданин. Пользователь должен оплатить только flash накопитель, как правило, его стоимость не превышает 500 рублей.

Предоставление услуги происходит при посещении гражданином удостоверяющего центра (УЦ), где непосредственно можно получить ключ электронной подписи для портала Госуслуги. Полный перечень адресов УЦ можно найти на сайтах Госуслуги (e-trust.gosuslugi.ru/CA) или Минкомсвязи России (minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/certification_authority/). После того как был получен flash накопитель, на портале можно будет воспользоваться теми услугами, которые были ранее не доступны и требовали идентификации с помощью подписи.

Что нужно сделать для получения ЭП

Чтобы создать электронную подпись для Госуслуг, требуется выполнить следующие шаги:

Оформить на сайте выбранного вами удостоверяющего центра заявление на получение личной ЭП и указать телефон и почту для связи.
Специалист центра берет заявку в работу, связывается с будущим владельцем подписи и направляет список документов на указанный в заявлении электронный адрес. Физ. лица должны принести заявление на выдачу подписи, свой , и . Юридические лица при получении ЭП должны предоставить заявление, свидетельство о гос. регистрации ИП, ИНН, паспорт, СНИЛС и выписку из ЕГРИП. Иногда могут потребоваться дополнительные документы. В любом случае итоговый список необходимой документации для каждого гражданина будет направлен в письме на ящик электронной почты, который был указан в заявке.
После предоставления запрашиваемых документов электронная подпись изготавливается через 1 день.

Виды электронной подписи

На данный момент есть возможность получить один из трех видов электронной подписи для Госуслуг: простая, неквалифицированная или квалифицированная (сокращенно ПЭП, НЭП или КЭП).

Простую ЭП используют для заверения авторства и при ведении документации в организациях. Она не дает документации юридической силы и не гарантирует отсутствия появления изменений в бумагах после подписания. Наиболее актуально использование ПЭП для входа на портал Госуслуги.

НЭП подтверждает авторство бумаг и гарантирует то, что содержание не будет изменено. Неквалифицированную ЭП используют для оборота документации внутри фирмы и для обмена документами между другими компаниями, с которыми было установлено соглашение и определены правила использования этой подписи. Для ее создания обязательно нужна криптозащита с целью обеспечения безопасности данных.

Квалифицированная ЭП имеет все преимущества неквалифицированной, но ее можно получить лишь в аккредитованном УЦ. КЭП применяется во время сдачи отчетов в государственные организации и для участия в интернет торгах. Средства криптозащиты КЭП сертифицирует федеральная служба безопасности РФ (например, КриптоПро CSP). Соответственно, такая ЭП является действительным аналогом живой подписи.

Проверка действительности ЭП через Госуслуги

На сайте Госуслуги проверка электронной подписи осуществляется через контроль точности корневого (самоподписанного) сертификата, который входит в перечень аккредитованных УЦ и в список доверенных УЦ Минсвязи РФ. Также можно проверить ЭЦП на сайте Госуслуги через выверку корректности сертификата, полученного в аккредитованном УЦ.

В графе «Выберите сертификат для проверки» нужно указать тот документ, верность ЭП которого надо подтвердить, и выбрать кнопку «Проверить». Далее будут показаны сведения о результате выверки.

Электронная подпись для физических и юридических лиц

Физлицо регистрируется в личном кабинете сайта Госуслуги с помощью КЭП. Корректный сертификат данной подписи включает в себя ФИО владельца и номер СНИЛС.

Юридические лица для получения Госуслуг регистрируются так же с помощью КЭП. В сертификате владельцем указывают сотрудника, который может выполнять действия от имени данного юрлица. Обязательно должны быть указаны ФИО гражданина, СНИЛС, полное название юрлица, адрес и ОГРН (основной государственный регистрационный номер).

Срок действия ключа ЭП может быть различным, но обычно действие сертификата распространяется на 1 год.

Для чего можно применять ЭП

Граждане, являющиеся владельцами электронной подписи, могут использовать ее в следующих целях:

Обращаться за предоставлением государственных услуг через интернет;
Принимать активное участие в общественных инициативах;
Полноценно пользоваться услугами по онлайн ;
Направлять документы в высшие учебные учреждения при поступлении;
Физлица могут в ускоренном режиме оформлять кредиты онлайн;
Оформить аккредитацию на эксперта;
Направлять документы для оформления ИП;
Лица, имеющие ИП, могут принять участие в поставках для государственных органов;
Направлять документы для того, чтобы получить патент.

Как использовать цифровую подпись

Для того чтобы воспользоваться ЭП, нужно:

Выполнить установку на свой компьютер или ноутбук средство криптографической защиты информации (СКЗИ);
Выполнить установку программы для закрытого flash накопителя (eToken, ruToken);
Выполнить установку пользовательского сертификата ЭП;
Установить сертификат выбранного УЦ.

Обычно использование ЭП не вызывает трудностей и не требует специальных знаний.

Важно! Не забывайте вовремя осуществлять проверку срока действия ЭЦП через Госуслуги. При появлении уведомления, что вы используете недопустимое средство электронной подписи – обязательно нужно продлить сертификат.

Заключение

Применяя электронную подпись на портале Госуслуги, пользователь лично отвечает за корректное использование и обязан контролировать защиту ключей от третьих лиц. Если появляется хоть малейшая вероятность нарушения конфиденциальности подписи, пользователь ЭП немедленно должен посетить УЦ, в котором был выдан сертификат.

На данный момент, портал Госуслуги имеет небольшие недостатки касательно ЭП, над которыми сейчас ведется профилактическая работа: не все организации готовы работать по новой программе документооборота, не каждый пользователь системы обладает полной информацией о преимуществах использования ЭП. Создатели портала Госуслуги заинтересованы, чтобы в ближайшем будущем его использование стало максимально удобным для физических и юридических лиц, поэтому прилагают все возможные усилия в этом направлении.

Интенсивные темпы развития электронных услуг позволили упростить бизнес-модель юридическим лицам и постепенно вошли в обиход физических лиц. Теперь для решения бытовых бумажных вопросов используется электронная подпись.

Электронная подпись - это электронная информация, которая присоединяется к документу и придает ему юридическую значимость. Федеральный закон № 63-ФЗ признает ЭП аналогом собственноручной подписи на бумажном носителе.

Электронная подпись представляет собой уникальный набор символов, созданный с помощью специальной шифровальной программы. Её невозможно подделать или взломать, чего не скажешь о подписи, сделанной собственной рукой на бумаге. При получении электронной подписи граждане проходят обязательную процедуру идентификации по паспорту.

Электронная подпись удостоверяет подлинность документа, идентифицирует своего владельца и гарантирует неизменность документа после его подписания.

Возможности ЭЦП для физического лица

Владелец электронной подписи получает онлайн-доступ к большинству услуг, предоставляемых госучреждениями. Имея электронную подпись, вы можете взаимодействовать с ними удаленно. Практически любое заявление на государственном портале, например , можно подать, подписав электронной подписью. Электронная подпись для физических лиц:

предоставляет доступ ко всем функциям портала Госуслуги;
подтверждает авторство материалов и изображений, размещенных в сети;
облегчает подачу заявление в ВУЗ (особенно актуально для иногородних абитуриентов);
позволяет заключить трудовой договор с удаленным работодателем;
упрощает регистрацию сделок с недвижимостью;
дает возможность - многие электронные площадки допускают к торгам физических лиц;

В связи с активным развитием электронных услуг в государстве сфера применения электронной подписи будет расширяться.

Во многих западноевропейских странах электронная подпись является обязательным атрибутом подтверждения личности. Например, государственные выборы в Эстонии проводят в электронном виде.

Как получить электронную подпись для физического лица в «Инфотекс Интернет Траст»

В аккредитованном удостоверяющем центре «Инфотекс Интернет Траст» электронная подпись выдается на USB-носителе, который защищает ключ от несанкционированного доступа третьих лиц. Воспользоваться ЭП может только её владелец, знающий пин-код.

Для физических лиц обеспечивает максимальную защиту данных и юридическую значимость документа. Для её получения необходимо отправить онлайн-заявку, оплатить счет, затем подъехать в пункт выдачи с документами для идентификации. Цена электронной подписи для физических лиц - 950 рублей.

Наш специалист проконсультирует вас по настройке рабочего места и по возможностям применения электронной подписи. В случае затруднений обратитесь в службу технической поддержки компании «Инфотекс Интернет Траст».

04.12.2018, Сашка Букашка

Электронная подпись - цифровой аналог рукописной подписи документа, подтверждающая его подлинность. В статье рассмотрим, зачем нужно электронная подпись для госуслуг, сколько видов электронной подписи существует, для чего используется каждый из них, и как создать электронную подпись для госуслуг.

Портал gosuslugi.ru давно пользуется большой популярностью. Никаких очередей, в любое время суток можно обратиться в нужную инстанцию… Но как быть с юридической силой заявления? Ведь оно должно быть подписано вне зависимости от того, каким способом подано: при личном посещении ведомства или через интернет. И если в первом случае нужно лишь поставить свою закорючку на бумаге, то как быть во втором? А вот так: существует для госуслуг, о которой и пойдет речь далее.

Кстати, часто можно встретить аббревиатуры: ЭП - электронная подпись и ЭЦП - электронная цифровая подпись.

Есть несколько ее видов

ЭЦП для госуслуг бывает:

простая;
усиленная неквалифицированная;
усиленная квалифицированная.

Простая электронная подпись - это, по сути, привычные нам логин и пароль, которые позволяют идентифицировать пользователя. Через госуслуги электронная подпись такого вида оформляется, можно сказать, по умолчанию при регистрации на портале и получении кода подтверждения. С помощью нее вы можете направлять сообщения чиновникам, в органы государственной власти и местного самоуправления.

Усиленная неквалифицированная ЭЦП используется уже в более серьезных целях. Ею, например, можно заверять , бухгалтерскую отчетность, документы, для которых необязательно наличие печати. Подлинность этой подписи подтверждается сертификатом удостоверяющего центра (даже неаккредитованного).

Усиленная квалифицированная ЭЦП - подобие «живого» автографа. Документ, подписанный ею, имеет точно такую же юридическую силу, как бумага, подписанная человеком собственноручно. Эта электронная подпись необходима для участия в интернет-торгах, сдачи отчетности в органы государственной власти. Ее подлинность гарантирует сертификат аккредитованного удостоверяющего центра.

Мы собрали все три вида в одной удобной картинке.

Создаем простую ЭЦП

Как мы уже поняли, без ЭП на портале не обойтись. Тогда возникает следующий вопрос: как получить электронную подпись для госуслуг бесплатно? Простая ЭП не требует никакой оплаты. Для начала нужно зарегистрироваться на портале, пройдя по этой ссылке .

Жмем «Зарегистрироваться» и на указанный вами мейл придет ссылка для оформления пароля. На втором этапе регистрации вы вводите номер паспорта, и . Далее эти данные отправляются на проверку, о результатах которой сообщат также по e-mail. В случае успешного прохождения проверки вам будет необходимо подтвердить свою личность. Это можно сделать несколькими способами:

прийти в Центр обслуживания (список адресов можно найти );
получить код от сайта по обычной почте.

Последнее займет больше времени, поэтому советуем обратиться в Центр обслуживания.

После того как вы введете на сайте полученный код, у вас будет подтвержденная учетная запись или, другими словами, простая ЭП. Теперь все возможности сайта «Госуслуги» для вас открыты. И не только его, но и некоторых других сайтов госорганов (например, на сайт Пенсионного фонда можно войти через учетную запись «Госуслуги»).

Получаем усиленную ЭЦП

Этот вид необходим для отправки документов в фискальные органы. Создается он с использованием криптографических средств, подтвержденных Федеральной службой безопасности РФ. Как мы уже говорили выше, квалифицированную ЭЦП можно получить только в аккредитованном удостоверяющем центре . Список центров можно посмотреть .

Такую электронную подпись для сайта «Госуслуги» могут получить как физические, так и юридические лица, но чаще она используется, конечно, последними. Физлицам, как правило, достаточно простой ЭП. Тем не менее, если есть необходимость получения квалифицированной ЭП физлицом, то ему необходимо лично явиться в Центр обслуживания. Не забудьте взять с собой паспорт и СНИЛС.

Юридическим лицам потребуется собрать более обширный пакет документов:

учредительные документы;
документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе заявителя.

Размер платы за получение сертификата и электронных ключей определяет непосредственно удостоверяющий центр. Теперь вы знаете, как сделать электронную подпись для госуслуг. Осталось выбрать ее нужный вид и приступить к работе с органами государственной власти в интернете.

Что дает простая подпись на gosuslugi.ru

Такой вариант довольно часто используется в повседневной жизни. Если говорить простыми словами, то это комбинация логин-пароль, код подтверждения (по мейлу, СМС) и так далее. Чаще всего этого достаточно для подтверждения, что сообщение или документ отправлены конкретным лицом.

Используется она, как правило, для подтверждения платежей, получения государственных услуг, заверения документов во внутреннем документообороте организации. Но при этом она не может быть использована при подписании электронных документов, содержащих государственную тайну.

Получение простой электронной подписи на портале «Госуслуги» довольно простое. Для этого нужно всего лишь пройти регистрацию на сайте. После проверки ваших данных вы можете пользоваться личным кабинетом сайта. Но простая ЭП дает ограниченный доступ к услугам, то есть у вас будет возможность только ознакомиться с услугами, которые предлагает портал.

Чтобы расширить функционал, нужна усиленная подпись.

Зачем нужна и что дает усиленная ЭЦП на gosuslugi.ru

Усиленная ЭЦП бывает неквалифицированной и квалифицированной.

Усиленная неквалифицированная электронная подпись может быть получена путем расширения простой ЭП. Для этого достаточно обратиться в МФЦ. При себе нужно иметь паспорт и СНИЛС. Сотрудники МФЦ проверят ваши данные и соответствие их тем, которые были указаны при регистрации на портале gosuslugi.ru. Если все совпадает, вам выдадут одноразовый код, который вводится в личном кабинете в настройках вашего профиля. После этого можно пользоваться расширенным функционалом портала.

После получения усиленной подписи на госуслугах у вас появится доступ практически ко всем функциям сайта:

замена паспорта гражданина РФ;
получение загранпаспорта нового образца;
получение справок и различной информации;
извещение о состоянии лицевого счета в ПФР;
восстановление утраченных документов;
регистрация транспортных средств;
запись на прием к врачу;
оплата налогов, госпошлины, ЖКХ и прочих услуг.

Также вы сможете следить за ходом рассмотрения заявлений, статусом платежей и заказывать другие услуги.

Усиленную квалифицированную подпись получить так просто уже не получится. Как правило, она выдается на USB-флешке в удостоверяющих центрах. Вместе с флешкой вам выдадут ПО для установки на компьютер, лицензию и сертификат.

Нужно сказать, что получение такого ключа является платной услугой. Для работы с gosuslugi.ru достаточно минимального тарифа. Стоимость вы можете уточнить в том удостоверяющем центре, в котором будет заказана ЭП.

Усиленная квалифицированная подпись уже является аналогом собственноручной и ее можно использовать везде. Также она дает право участвовать в качестве поставщика или заказчика в электронных торгах, обмениваться документами с ФНС, государственными организациями, вести документооборот с внешними контрагентами и так далее.

Как установить ЭЦП для госуслуг на компьютер

Для работы с квалифицированной ЭП вам понадобится установить на рабочий компьютер программное обеспечение. Обычно для этих целей используют программу КриптоПро CSP.

Покажем пошагово, как установить сертификат подписи через КриптоПро.

Шаг 1. Запустите на компьютере программу КриптоПро CSP.

Шаг 2. Откройте «Свойства» и нажмите «Установить личный сертификат».

Шаг 3. Выберите файл сертификата. Он должен быть на съемном носителе, который вам выдадут при получении усиленной квалифицированной подписи. После этого нажмите «Далее».

Шаг 4. Выберите контейнер ключа, то есть укажите путь к нему на компьютере, затем из предлагаемых хранилищ выберите «Личные». Нажмите «Далее».

После этого установка сертификата будет завершена.

Чтобы проверить электронную подпись на госуслугах, нужно воспользоваться старой версией портала . После входа в личный кабинет внизу справа находим пункт «Справочная информация».

В самом низу открывшейся страницы - «Электронная подпись».

В списке «Подтверждение подлинности ЭП» нажимаем «Сертификат». Затем ниже выбираем файл, который хотим проверить, вписываем код с картинки и жмем «Проверить».

В случае достоверности подписи получим в результате данные о ее владельце, сроках действия и об организации, выдавшей ЭП. А также появится строка «Подлинность документа подтверждена».

Эта процедура бесплатна.

Какая ЭЦП нужна для региональных сайтов Госуслуг

Портал gosuslugi.ru разделен на части по регионам страны. Принцип их работы аналогичен общероссийскому. То есть регистрация на них идентична главному порталу.

Для доступа к личному кабинету сайта любого региона подойдет любой сертификат электронной подписи.

Довольно часто действующим законодательством устанавливаются требования определенных видов электронных подписей для разных случаев. В связи с этим выбор ЭЦП очень важен, особенно если есть какие-то временные рамки или просто не хочется переплачивать за оформление нового ключа. Перед тем, как получить усиленную квалифицированную электронную подпись, необходимо точно знать, для каких целей она подойдет, ведь сейчас не существует универсальной ЭЦП, подходящей абсолютно для всех задач. Даже усиленная квалифицированная ЭП, самая надежная и дорогая в обслуживании, не подойдет для ряда случаев.

В чем причина?

Отсутствие универсальной ЭП объясняют так: неважно, подписан документ усиленной квалифицированной электронной подписью или какой-либо другой, в любом случае информационная система должна подтвердить полномочия лица, указанного в сертификате. Это возможно, только если в нем имеются свои идентификаторы. В проекте сейчас единый реестр, в котором будут все сертификаты ЭП, так что посредством него можно будет легко проверить, подлинна ли подпись и есть ли у лица необходимые полномочия. Модель такой системы уже имеется, но реализовать ее, по словам специалистов, пока невозможно из-за технической сложности в поддержке актуальности и полноты реестра. Она зависит не только от качественной работы специалистов, но и от добросовестной работы каждого удостоверяющего центра. Они должны не только оперативно обновлять сведения, но и отвечать за их достоверность. Единственный выход - это получение усиленной квалифицированной электронной подписи с сертификатом, содержащим идентификаторы всех информационных систем.

Госуслуги

Где можно получить усиленную квалифицированную электронную подпись? Практически вся нужная информация имеется на портале государственных услуг. Эта ЭП формируется с помощью средств криптографии, которые должны быть подтверждены ФСБ Российской Федерации. Специальный сертификат - это единственный гарант ее подлинности, он выдается только аккредитованными удостоверяющими центрами. Если электронный документ подписан УКЭП, он имеет ту же юридическую силу, что и бумажный документ, заверенный печатью и личной подписью.

Проверка УЦ

Список аккредитованных УЦ есть на сайте государственных услуг. Бесплатно получить такой сертификат не получится, придется как минимум купить годовое обслуживание, однако цена не превышает пяти тысяч в год.

Для всех граждан государством предусмотрена равная возможность получить усиленную квалифицированную электронную подпись. Физические лица, зарегистрированные в качестве ИП, могут использовать ее для участия в торгах на электронных торговых площадках наряду с юрлицами.

Простая ЭП

Простая электронная подпись, необходимая для обращения за государственными услугами, может быть выдана муниципальным или государственным органом, а также подведомственными им организациями. Для этого гражданину, обратившемуся в организацию, необходимо представить заявление - лично или в электронной форме. Ключ такой подписи состоит из пароля, который используется на портале государственных услуг, и идентификатора, соответствующего номеру пенсионного удостоверения. Такая электронная подпись может использоваться только для бесплатного получения государственных услуг и не требует в своем использовании никакого дополнительного программного обеспечения. Любому гражданину Российской Федерации достаточно для получения простой ЭП только паспорта, а представителю какой-либо организации нужен помимо документа, удостоверяющего личность, также и документ, который может подтвердить его полномочия. Если обращение сделано лично, то ЭП выдается в течение одного дня.

УКЭП

Однако перед тем, как получить усиленную квалифицированную электронную подпись, нужно обратиться в удостоверяющий центр. Он обязательно должен быть аккредитован Минкомсвязи. Эта услуга, в отличие от получения простой ЭП, всегда платна. Стоимость варьируется от одной тысячи до пяти тысяч рублей. Как правило, обслуживание ключа оплачивается сразу на год, а по истечении этого срока должно быть продлено, иначе подпись признается недействительной. Однако документы, подписанные с помощью сертификата до истечения его срока, не теряют юридической силы даже в случае хранения в электронном архиве. Список удостоверяющих центров, где можно получить усиленную квалифицированную электронную подпись, имеется в открытом доступе на портале государственных услуг.

Преимущества

Главное преимущество такой формы электронной подписи - это возможность ее использования для получения любых госуслуг, которые только могут быть предоставлены в электронной форме. Приятным бонусом для владельцев УКЭП является и быстрая регистрация на портале "Госуслуги", так как не придется ждать письмо с кодом активации, которое обычно направляется посредством "Почты России" и может идти очень долго. Как правило, после того как удается получить усиленную квалифицированную электронную подпись, владелец бесплатно получает и специальное программное обеспечение - криптопровайдер, поэтому приобретения и установки на компьютер дополнительного ПО не требуется.

Возможности

Множество полезных и экономически целесообразных возможностей организация может реализовать после того, как получает усиленную квалифицированную электронную подпись. "Госуслуги", подача документов в арбитражный суд, участие в торгах и, конечно, электронный документооборот. Для небольших фирм, где передача документов производится между несколькими лицами, возможно использование бесплатных ЭП, такой функцией снабжены многие программы, в том числе Microsoft Outlook, однако подобные документы не имеют юридической силы, так как будет затруднительно установить личность подписавшего и исключить подлог.

Перед тем, как получить усиленную квалифицированную электронную подпись, следует знать, что она является необходимым атрибутом для работы с порталом государственных услуг, сдачи отчетности в налоговую службу, для системы электронного межведомственного взаимодействия и отправки через интернет любых документов, которые должны иметь юридическую силу. При наличии УКЭП можно организовать и электронный архив, при этом бумаги долго сохраняют свою легитимность.

Выписка из налогового органа

Усиленная квалифицированная электронная подпись используется налоговой службой для оформления различных документов: справок и выписок. Такой документ является аналогом бумажного варианта, заверенного печатью и подписью. Заказать выписку, снабженную ЭЦП, можно на официальном сайте налоговой службы. Следует помнить, что документ, подписанный УКЭП, теряет юридическую силу, в случае если он просто распечатан на бумаге. Нет смысла в печати такой записи. Легитимность документ имеет только в своем первоначальном виде, в котором был прислан налоговой службой. Сохранять выписку можно под любым названием в формате PDF. Чтобы передать такой документ, его необходимо скопировать на диск, флеш-карту, загрузить в облачное хранилище или отправить по электронной почте.

Усиленная квалифицированная электронная подпись подтверждает подлинность документа, поэтому такую выписку можно использовать для прохождения аккредитации на электронных площадках при торгах, а также предоставлять ее нотариусам, если требуется проверка правоспособности юрлиц. Однако чаще всего нотариусы делают такой запрос самостоятельно.

О документообороте

После того как получить усиленную квалифицированную электронную подпись, организация получает возможность вести электронный документооборот. Конечно, обслуживание ключей требует ежегодных вложений, однако уже многие компании оценили удобство этого способа передачи документов, к тому же он позволяет сэкономить гораздо больше средств, чем затрачивается на ключи и сертификаты.

Во-первых, электронный документооборот - это залог того, что не будет совершено никакого подлога в документах. Если проверка обычной подписи на бумажном носителе требует длительной и трудоемкой экспертизы, то подлинность сертификата УКЭП проверить гораздо проще. Во-вторых, это экономия времени. Чем быстрее производится подпись документов, тем быстрее проходят сделки и, следовательно, ускоряется работа всей структуры, а выручка повышается. К тому же, в организации на порядок снижаются расходы на бумагу и обслуживание копировальных аппаратов и принтеров.

Установленный законом

Юридически значимый электронный документооборот может вестись как в пределах одной организации, так и между разными организациями. При проведении этих мероприятий следует учитывать сферы использования каждого вида ЭП.

Статьей 6 Федерального закона об электронных подписях установлено, что все документы, заверенные УКЭП, имеют юридическую силу и равнозначны документу на бумажном носителе, подписанному лично и заверенному печатью. Однако до сих пор есть документы, для которых в принципе не предусмотрена электронная версия, поэтому в некоторых случаях законом закреплена обязательность письменной формы документа. Арбитражное процессуальное законодательство также устанавливает несколько исключений в применении ЭП.

Выдача сертификата

Без специального сертификата становится невозможной работа ключа усиленной квалифицированной электронной подписи. Где получить такой сертификат? Этим занимаются удостоверяющие центры.

При обработке заявки на выдачу сертификата УЦ обязан произвести установку личности заявителя. В случае если это юридическое лицо, УЦ необходимо запросить документы, подтверждающие право данного лица обратиться за получением сертификата ЭП.

Во время обращения в аккредитованный УЦ заявителю необходимо указать ограничения на использование сертификата, так как впоследствии установить их не удастся - придется заказывать другой сертификат. Также заявителем представляются документы или нотариально заверенные копии.

Список документов

Где получить усиленную квалифицированную электронную подпись? Это можно сделать при личном обращении в аккредитованный удостоверяющий центр. Также возможна подача документов через интернет, в этом случае копии должны быть нотариально заверены. Заявителю необходимо представить документ, удостоверяющий личность. Для физического лица потребуется страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС) и ИНН. А для юридических лиц эти два документа заменяются основным государственным регистрационным номером. Индивидуальному предпринимателю потребуется регистрационный номер записи в госреестре, а также свидетельство о постановке на учет в налоговых органах. В некоторых случаях нужна доверенность или другой документ, который может подтвердить, что заявитель имеет полномочия действовать от имени другого лица.

Арбитражный суд

С 1 января 2017 года введен новый порядок подачи электронных документов в арбитражный суд. Во-первых, поменялся способ авторизации пользователей. Если ранее это проходило непосредственно на сайте "Мой арбитр", то теперь процесс идет через Единую систему идентификации и аутентификации (так называемую ЕСИА). Теперь для подачи документов в электронной форме каждый пользователь должен иметь доступ к ЕСИА. Регистрацию можно пройти на сайте портала "Госуслуги". Затем в системе "Мой арбитр" нужно воспользоваться функцией входа через портал государственных услуг. В появившемся окне необходимо ввести новые логин и пароль, использованные при регистрации в ЕСИА. Получать усиленную квалифицированную электронную подпись для суда необязательно, так как пользователи имеют возможность направить отсканированные копии бумажных документов, а вот усиленная квалифицированная ЭП нужно обязательно, если дело касается подачи исков и жалоб, в которых содержится указание на обеспечительные меры. До 1 января 2017 года такие документы можно было подавать только лично и только в бумажной форме.

Все изменения, согласно пояснению Александра Сарапина - руководителя проекта, направлены на то, чтобы добиться максимальной идентификации пользователя, который направляет документы в суд. Это исключит возможность подлога в подаче документов.

Электронная подпись (ЭП) - это информация в электронно-цифровой форме, с помощью которой можно идентифицировать физическое или юридическое лицо без его личного присутствия.

В электронном документообороте применяются два вида электронной подписи:

простая электронная подпись;
усиленная электронная подпись (может быть квалифицированной и неквалифицированной).

Они отличаются степенью защиты и областью применения.

2. Что такое простая электронная подпись?

Простая электронная подпись - это, по сути, комбинация логина и пароля, кода подтверждения по имейлу, СМС, USSD и тому подобного.

Любой документ, подписанный таким образом, по умолчанию не равнозначен документу на бумажном носителе, подписанному собственноручно. Это своего рода заявление о намерении, которое означает согласие стороны с условиями сделки, но не участие в ней.

Но если стороны заключат соглашение о признании электронной подписи аналогом собственноручной при личной встрече, то такие документы могут приобрести юридическую значимость. Так, например, происходит при подключении онлайн-банка к кредитной или дебетовой карте. Сотрудник банка идентифицирует вас по паспорту, а вы подписываете договор на подключение онлайн-банка. В дальнейшем вы пользуетесь простой электронной подписью, но она имеет такую же юридическую силу, как и собственноручная.

3. Что такое усиленная неквалифицированная электронная подпись?

Усиленная неквалифицированная электронная подпись - это две уникальные последовательности символов, которые однозначно связаны между собой: ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи. Для формирования этой связки используются средства криптографической защиты информации (Средства криптозащиты информации (СКЗИ) - это инструменты, позволяющие подписывать цифровые документы электронной подписью, а также шифровать содержащиеся в них данные, способствуя тем самым их надежной защите от вмешательства третьих лиц. СКЗИ реализуются в виде программных продуктов и технических решений.

">СКЗИ ). То есть она больше защищена, чем простая электронная подпись.

Сама по себе усиленная неквалифицированная подпись - это не аналог собственноручной подписи. Она означает, что документ был подписан конкретным лицом и с тех пор не менялся. Но действует такая подпись обычно только совместно с соглашением о признании ее собственноручной. Правда, не везде, а только в документообороте с тем ведомством (организацией), с которым подписано такое соглашение.

4. Что такое усиленная квалифицированная электронная подпись?

Усиленная квалифицированная электронная подпись отличается от усиленной неквалифицированной тем, что для ее формирования используются средства криптографической защиты информации (СКЗИ), сертифицированные ФСБ РФ. И выдать такую подпись может только удостоверяющий центр, имеющий аккредитацию в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ . Гарантом подлинности в этом случае становится квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, который предоставляет такой центр. Сертификат выдается на USB-носителе. Для его использования в ряде случаев может потребоваться установка дополнительного программного обеспечения.

Усиленная квалифицированная подпись - это аналог собственноручной подписи. Ее можно применять везде, но для использования в работе с рядом организаций нужно внести дополнительные сведения в квалифицированный сертификат электронной подписи.

Как получить усиленную квалифицированную электронную подпись

Для получения усиленной квалифицированной электронной подписи вам понадобятся:

документ, удостоверяющий личность;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (если вы являетесь индивидуальным предпринимателем);
дополнительный комплект документов, подтверждающий ваши полномочия действовать от имени юридического лица (если вы получаете подпись представителя юридического лица).

Документы необходимо представить в аккредитованный удостоверяющий центр (найти их вы можете в списке или на карте), сотрудник которого, после того как установит вашу личность и проверит документы, запишет сертификат и ключи электронной подписи на сертифицированный электронный носитель - электронную карту или флеш-накопитель. Там же можно приобрести средства криптозащиты информации.

Стоимость услуги по предоставлению сертификата и ключей электронной подписи определяется регламентом аккредитованного удостоверяющего центра и зависит, в частности, от области применения электронной подписи.

5. Есть ли у электронной подписи срок годности?

Срок действия сертификата ключа проверки электронной подписи (как квалифицированной, так и неквалифицированной) зависит от используемого средства криптографической защиты информации (СКЗИ) и удостоверяющего центра, в котором был получен сертификат.

Как правило, срок действия составляет один год.

Подписанные документы действительны и после окончания срока действия сертификата ключа проверки электронной подписи.

6. Что такое ЕСИА и зачем она нужна?

Федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и авторизации» (ЕСИА) - это система, позволяющая гражданам взаимодействовать с органами власти онлайн.

Ее преимущество заключается в том, что пользователю, который один раз зарегистрировался в системе (на портале gosuslugi.ru), не нужно каждый раз проходить процедуру регистрации на государственных и других ресурсах для получения доступа к какой-либо информации или услуге. Также для пользования ресурсами, взаимодействующими с ЕСИА, не нужно дополнительно идентифицировать свою личность и приравнивать простую электронную подпись к собственноручной - это уже сделано.

По мере развития электронного правительства и электронного документооборота в целом количество ресурсов, взаимодействующих с ЕСИА, растет. Так, использовать ЕСИА могут уже и частные организации.

С 2018 года начинает действовать система удаленной идентификации клиентов российских банков и пользователей информационных систем при условии регистрации в ЕСИА и предоставления гражданином своих биометрических данных (изображения лица и образца голоса) в единую биометрическую систему. То есть услуги банков можно будет получать, не выходя из дома.

На портале gosuslugi.ru есть несколько уровней учетной записи. Пользуясь упрощенным и стандартным уровнями, вы подписываете заявления простой электронной подписью. Но чтобы получить доступ ко всем услугам, вам нужен подтвержденный аккаунт - для этого нужно подтвердить личность, то есть приравнять простую электронную подпись к собственноручной.

На сайте Федеральной налоговой службы

Физические лица, получая услуги через личный кабинет на сайте Федеральной налоговой службы, пользуются усиленной неквалифицированной подписью, приравненной к собственноручной. Сертификат ключа проверки можно получить в самом личном кабинете, а вот идентификация личности и приравнивание электронной подписи к собственноручной происходят на уровне входа в личный кабинет: войти можно либо по логину и паролю, которые выдают при личном визите в налоговую инспекцию, либо с помощью подтвержденной учетной записи на портале gosuslugi.ru, либо и вовсе по усиленной квалифицированной электронной подписи.

А вот индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для получения услуг (например, для регистрации онлайн-кассы) может понадобиться усиленная квалифицированная подпись.

На сайте Росреестра

Часть услуг Росреестра (например, подать заявление, записаться на прием) можно получить, используя простую электронную подпись. Но большинство услуг предоставляется тем, у кого есть усиленная квалифицированная электронная подпись.

Для участия в электронных торгах

Для того чтобы участвовать в электронных торгах, нужна усиленная квалифицированная электронная подпись.