СНТ: что это, расшифровка и особенности. Председатель СНТ: деятельность и обязанности. Рубрика: Полезная информация Что такое ДНП

Сайт СНТ - юридический инструмент. Разместив сообщение на официальном сайте СНТ правление застраховано, в случае оспаривания решений общего собрания в суде. Юридически значимое уведомление, размещенное на официальном сайте СНТ, приравнивается к уведомлению посредством почтовых отправлений и принимается судами значительно лучше, чем фото на досках объявлений.

Официальный сайт для СНТ, ДНП, ТСН - это удобный способ донести до садоводов информацию о проведении собрания, ознакомить с решениями общих собраний и прочим.

Сайт для СНТ - это экономия времени и денег! Уведомить 100 членов СНТ о проведении собрания в среднем будет стоить 15-16 т.р. (только повестка, с датой, местом и временем проведения собрания). Кроме финансовых затрат, Вас ждут часы в очереди на почте и заполнение 100 конвертов и такого же количества карточек! Содержание сайта стоит в среднем 500 руб. в месяц. Информация публикуется в считанные минуты. Количество информации, которое можно разместить на сайте СНТ, не ограничено!

Защита информации. Вы сами решаете, какие документы видят все пользователи сети интернет, а какие только зарегистрированные пользователи-члены СНТ.

Общение. Дополнительные функции, такие как форум или опрос, позволяют обсудить важные вопросы и провести голосование оперативно! Опрос будет носить информационный характер, считать такое голосование заочным нельзя!

ИНФОРМАЦИЯ для СНТ

Сегодня состоялось первое выпускное мероприятие Университета садоводов. Организатором данного мероприятия был и Союз садоводов России, по инициативе которого и создавали Университет садоводов на базе московского Университета «СИНЕРГИЯ».
Как выпускник первого курса «Управление некоммерческим объединением» присутствовал на нем и я (ДИПЛОМ).

Перед торжественным вручением дипломов, выступали:

1. Валенчук О.Д. — депутат Государственной думы ФС РФ, председатель Союза садоводов России.
Говорил, что в мире не существует такого явления, как наши российские садоводы, что они 6-ть лет работали по формированию и продвижению прграммы «Дом садовода — опора семьи» под эгидой партии «Единая Россия». Сообщил, что скоро 2-е чтение в Государственной думе проекта закона о садоводстве, с учетом всех дополнений и изменений, в том числе от Союза садоводов России и других общественных организаций. Рассказал о контактах с правительством РФ по вопросу корректировки законодательства для садоводов.

2. Шалыганов Ю.В. — председатель московского регионального отделения Союза садоводов России.
Говорил, что сегодня творится история, что отношение власти РФ и законодателей РФ к нуждам садоводов в песледние 6-ть лет удалось изменить. Рассказал о развитии Университета садоводов в будущем, о реакции регионов на законодательные инициативы и мероприятия Союза садоводов России.

3. Бурякова Л.П. — руководитель общественной приемной Союза садоводов России, ведущий преподаватель Университета садоводов.
Людмила Павловна давно работает в Союзе садоводов России, известна всем, кто бывал в Союзе садоводов по разным вопросам. Ей вручили почетный диплом от имени партии «Единая Россия» за хорошую и доброжелательную работу с садоводами.

4. Мавланов Р.Ш. — исполнительный директор Университета садоводов.
Говорил, что Университет садоводов выдает свидетельства государственного образца, что Университету сегодня исполнилось 6-ть месяцев с момента образования, что программа будет совершенствоваться.

5. Выпускники первого курса, в том числе председатели СНТ.
Говорили о необходимости встреч и обмена опытом с успешными руководителями СНТ, предлагали сделать обязательным обучение и повышение квалификации для всех председателей СНТ в России.

6. Присутствовала и выступила на трибуне руководитель Наро-Фоминского отделения Союза садоводов России — Рыженко Ольга Михайловна, которая тоже была слушателем первого курса «Управление некоммерческим объединением».
С Ольгой Михайловной мы знакомы, она рассказала, что перепутала дороги и не успела приехать к нам на собрание 20 мая 2017 года, куда она направлялась по поручению Администрации Наро-Фоминска. Предлагала свое содействие и помощь по разным вопросам, чем мы воспользуемся, при случае. Хвалила нас за сайт, говорила о рассказах про злодея Андреева А.В. который приехал из Украины и захватывает власть в СНТ «ФАКЕЛ». Вместе посмеялись, вместе обозначили, что на садоводов нельзя держать зло, что надо объяснять им ситуацию.

После пения гимна Союза садоводов России и общей фотографии во дворе Университета, участники церемонии разошлись.

О данном мероприятии обещали разместить информацию на сайте партии «Единая Россия» и на сайте «Союза садоводов России», смотрите пожалуйста самостоятельно.

В среду (19 апреля) состоялся закрытый семинар в Союзе Садоводов России по теме:

— приходно-расходная смета;
— регистрация строений на земельных участках, включая ЗОП.
Удалось услышать следующее:
* доходов в СНТ, как правило, нет. Советуют прописать в смете, что товарищество действует на условиях самоокупаемости;
* по письму Минфина, если имущество СНТ создано за целевые взносы, то налог на имущество общего пользования не взимается;
* по Налоговому Кодексу РФ, со взносов СНТ налоги не взимаются;
* в случае, если взимается оплата за электричество по увеличенному тарифу, то превышение тарифа — это уже доход, платится налог. Таким образом, оплата электричества должна прописывать в соответствии с показаниями счетчиков садоводов по существующему тарифу, всякие потери надо оформлять отдельными приходниками и разумно писать формулировки;
* на работников СНТ должны оформляться трудовые договоры. Нам это придется исполнить сразу после регистрации законного председателя и постановки на налоговый учет. Подоходный налог, начисления на ФОТ обычным порядком с учетом упрощенки;
* в Московской области все СНТ должны быть проверены по состоянию на октябрь месяц 2017 года, имеется письменное указание Губернатора;
* оплату налога на ЗОП будут проверять отдельно и специально;
* если договоры по вопросам ведения бухгалтерского учета, то отражаем отдельно;
* на ЗОП все вопросы контролирует правление, включая посадки кустов и деревьев. Если занимаемся этим, то прописать в смете;
* вдоль леса убирают мусор владельцы пограничных участков, а косить траву и очищать проходы-проезды ЗОП должно СНТ, что надо отражать в смете;
* уборка ТБО, покраска контейнеров, обустройство твердой площадки — все прописать в смете;
* всякие канцтовары и почтовые расходы и уведомления и сдача отчетов ИФНС — все лучше конкретизировать в смете;
* содержание сторожек, включая электрику, включая дрова, включая корм собак — все лучше прописать;
* расходные материалы (до 10000 рублей) учет отдельно, малоценка отдельно;
* ремонт дорог по конкретной смете и по договору;
* если используем таджиков, то прикладываем их разрешения на трудоустройство по конкретному названию, то есть поваров не запускаем дороги ремонтировать;
* ограда СНТ обязательна, поэтому и отражать в смете отдельно ее благоустройство;
* планируем смету четко по количеству земельных участков, пишем сколько заброшенных, сколько индивидуалов и так далее;
* расход, приход, остаток пишем как предполагаемый;
* термин непредвиденные расходы лучше не использовать, лучше прописать дополнительные виды ремонта на случай ледяного дождя, повреждения оград, повреждение опор и так далее;
* очистка дорог, освещение проездов, то есть благоустройство отдельно;
* планировать работы по организации почтового адреса и оплату договора с почтовым отделением, это с 2013 года в Московской области уже в СНТ должно быть;
* проект сметы советуют раздавать и вывешивать предварительно;
* надо прописать остаток средств на момент утверждения новой сметы;
* хозяйственно-питьевая вода освобождена от налогообложения;
* отдельно потери, РКО, электричество насосной станции и так далее;
* юридические расходы отдельно, при подаче исковых заявлений закладывать требования по компенсации затрат на судебные мероприятия;
* когда ЗОП будут в собственности, можно малые кусочки и продавать садоводам, при этом не нарушая инфраструктуру (стоянки, детские площадки, охранные зоны и так далее). То есть нужен план-карта СНТ с выделением целевых объектов и охранных зон для них;
* при оформлении участков садоводов, возможно варьировать в плюс и в минус до 10 %, но не за счет соседа или ЗОП (171-ФЗ);
* договор с индивидуалом является по юридическому смыслу договором аренды, то есть кроме суммы на содержание инфраструктуры, владелец участка будет платить 6% государству;
* совмещать председателя и бухгалтера в СНТ нельзя, как например в ООО бывает;
* материальная помощь облагается налогом;
* в ТСН взносы платятся по иному, лучше не торопиться становиться ТСН, лучше подождать нового закона о садоводах;
* за счет специальных фондов (смотрите 66-ФЗ) имущество лучше не создавать, будет налогообложение.

Ну и так далее. Все выглядит обычно для того, кто занимался самостоятельной хозяйственной деятельностью. Даже есть послабления во всех вопросах. Однако, надо понимать, что конкретно для СНТ «халява» заканчивается. Будут проверять, законодательство изменилось в сторону контроля, и еще будет меняться. Нужно переходить из тени в светлую (в белую) зону ведения хозяйственной деятельности.

5. Союз садоводов добивается, чтобы продлили возможность оформить земли СНТ, включая ЗОП, без всяких серьезных наказаний для тех, кто уже заключил договоры и уже занимается оформлением земель. А процесс этот бывает долгим, ведь часто не обойтись без судебных процессов и с Администрацией, и с садоводами отдельными, и с соседями по территории. Надеемся, что и нас не сильно будут наказывать.

6. Сегодня, 21 апреля, в Наро-Фоминске состоялось собрание (совещание) в Администрации района для руководителей СНТ, который в районе 620 штук.
Выступал зам. главы Никоненко Виктор Петрович, Зам. главного инспектора МЧС Ковалевский Евгений Александрович, Бурякова Людмила Павловна из ССР, исполнительный директор гильдии садоводов Мезенцев Федор Николаевич, из отделения РосРеестра Шипов Илья Алексеевич и Матунин Евгений Алексеевич, представитель БТИ Емельянова Галина Ивановна, представитель ИФНС Наро-Фоминска, представитель РосГосстраха.
Рассматривались все актуальные вопросы жизнедеятельности СНТ, а также вопросы изменений законодательства и вопросы электроснабжения, включая процессы передачи сетей.

В среду, 05 апреля 2017 года, удалось посетить семинар, организованный Союзом Садоводов России.
На семинаре рассматривались вопросы:

1. К чему нужно быть готовым в год экологии: изменения в законодательстве. Кадастр отходов, регистрация скважин.

2. Законопроект «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве». Какие поправки внесены, что предстоит еще изменить.

3. Вопросы регистрации строений и межевание земельных участков в 2017 году.

Удалось услышать на семинаре.

После встречи Д. Медведева 22 августа 2016 года в Курской области с представителями садоводческих и дачных хозяйств, оформлена РЕЗОЛЮЦИЯ № ДМ-П11-5236 от 31 августа 2016 года «О решениях по итогам встречи с представителями садоводческих, огороднических и дачных хозяйств» (смотрите приложение).

РЕЗОЛЮЦИЯ уже имеет определенные последствия, например скважины в СНТ уже регистрируются в упрощенном режиме, штрафы к садовым товариществам за прошлый период не применяются, включая 2017 год. В мае 2017 года чиновники будут докладывать Медведеву об исполнении вышеуказанной резолюции, что, возможно, приведет к новым решениям по садоводам РФ.

С садового товарищества будут требовать ежегодных анализов воды, которую мы получаем из общей скважины, даже если скважина не стоит на учете. На ген. плане требуется указать охранную зону вокруг скважины. Данное требование соответствует интересам и нашего СНТ «ФАКЕЛ».

ФЗ-354 определил, что у садовых организаций не будут изымать земли, которые они не использовали по назначению более 3-х лет. А вот гражданин, получивший земельный участок в СНТ, может и обязан его обслуживать. По гражданам, после обращения в местную Администрацию и штрафа, возможно обращаться в суд по вопросу возврата участков государству.

Брошенные участки (не оформленные в собственность) можно просить у Администрации района для развития инфраструктуры товарищества. По участкам садоводов, уже оформленным в собственность, но более трех лет без использования, требуется коллективная работа (составление акта), требуется решать на общем собрании, затем в суд с иском о лишении прав собственности.

ФЗ-354 определил, что Администрация сельских поселений теперь обязана заниматься не только жителями своих населенных пунктов, но и садоводами, хотя они живут и в Москве. Льготников - садоводов теперь возможно поставить на учет в местной Администрации (сельском поселении).

Отдельные решения готовятся по ГосЛесФонду РФ. 30 января 2017 года вышел законопроект, который определит вопросы границ и наложения территорий по землям ГосЛесФонда. В настоящий момент территориальные (земельные) спорные вопросы с ГосЛесФондом решаются исключительно в судебном порядке, причем их решает только Федеральная Служба, то есть головная московская контора.

Любые склады, сараи, детские площадки и прочее в лесу недопустимы. Если садоводы мусорят в лесу (не очищают 10 метров), то придется делать им предписания от товарищества, чтобы не штрафовали товарищество.

Оплата налога, в том числе за земли общего пользования, имеет немалые размеры. СНТ советуют сразу об этом заботиться, то есть своевременно проводить оценки своих земель, не ждать пока пришлют налог повышенного размера. Мы тоже данную работу запланировали.

Утверждена форма сдачи отчетности по страховым взносам для СНТ — № КНД1151111.

Опять настойчиво предупреждали о необходимости заключения трудовых договоров с руководителями и работниками некоммерческих организаций, в том числе СНТ. Трудовой договор с председателем желательно визировать всеми членами правления СНТ. Особое внимание снова обращали на опасность подготовки гражданско-правовых договоров взамен трудовых.

Мы (в СНТ «ФАКЕЛ») подготовлены по данным вопросам, понимаем юридическую разницу трудовых и гражданско-правовых договоров, готовимся к оформлению нужных договоров с момента регистрации в ИФНС законно избранного председателя, то есть с начала официальной сдачи отчетности в ИФНС.

В Московской области требуют, чтобы СНТ присваивали себе почтовый адрес. Как только оформим земли, нам тоже предстоит данная процедура. Имея адрес, будем заключать договор с почтовым отделением, сможем нормально получать в товарищество все виды почты.

Давали ряд практических советов по оформлению земель всего СНТ, кому, куда, что именно писать. Появились и юристы в Союзе Садоводов России по этим вопросам, услуги платные.

Имущество общего пользования должно находиться на землях общего пользования, в том числе на ген. плане надо обозначать охранную зону ТП и прочих объектов. Бетонные опоры внутренних сетей должны быть на землях общего пользования, к ним должен быть организован доступ. Как известно, в СНТ «ФАКЕЛ» опоры стоят нередко и внутри участков.

Ожидаем мая, посмотрим предложения чиновников по упрощенной системе передачи сетей от СНТ сетевым компаниям. Однако, опоры придется выделять, выносные приборы учета делать всем, контроль общественных потребителей электричества останется за товариществом.

Союз Садоводов РФ работает с депутатами, подает предложения по новому законопроекту «О садоводстве…), первое чтение которого уже прошло в Думе. С текстом законопроекта № 1160742-6 возможно познакомиться на сайте Гос. Думы РФ. Кто не найдет, я могу сбросить по электронке.

ПОЯСНИТЕЛЬНУЮ ЗАПИСКУ к проекту федерального закона смотрите в приложении к данному письму.

Сайт для СНТ за последние два года стал самым обычным делом. Если еще в2015 году официальный сайт СНТ был у каждого 10 товарищества, то теперь у каждого 5-7.

С вступлением в силу 217-ФЗ с 01.01.2019г. официальный сайт товарищества станет не предметом выбора, роскоши или прихоти, а незаменимым юридическим инструментом.

Причин тому несколько.

Когда на семинарах рассказываем, что сайт – вещь для СНТ незаменимая, сталкиваемся со стеной возражений:

Кто на него ходить будет… и что там размещать...

Это дорого…

И без сайта СНТ жили…

А вдруг налоговая его увидит…

Тут хотелось бы отметить несколько моментов:

Да у нас все бабушки… По нашей практике, многие бабушки и дедушки в пользовании смартфонами, планшетами, ноутбуками и прочими современными гаджетами дадут фору своим детям, а если не дадут, то всегда можно попросить внука, сына, дочку открыть сайт.

Кто на него ходить будет. Тут имеет значение, как преподнести сайт, для каких целей его создавать и что на нем размещать. Если создавать исключительно, как юридический инструмент, который нужен по умолчанию, то и размещаться на нем будут протоколы, устав и уведомления о проведении общих собраний членов СНТ. Если захотите сделать его еще и функциональным, разместите на нем информацию о должниках, бланк квитанции для уплаты членских взносов в СНТ. Если хотите сделать его еще и полезным для самих садоводов, добавьте раздел, куда можно опубликовать объявление об оказании услуг, продаже материалов, обмене саженцами и прочими полезными вещами. Количество разделов и их содержание на сайте СНТ не ограничены. Там можно опубликовать расписание электричек и автобусов, номера такси, бурильщиков, строителей, которые себя зарекомендовали…

А вдруг налоговая увидит… Если какую-либо информацию не считаете нужным выкладывать на всеобщее обозрение – закройте некоторые или все разделы для незарегистрированных пользователей. Это даст возможность не только допускать к информации людей, имеющих непосредственное отношение к вашему СНТ, но собрать некоторую информацию: актуальную электронную почту, номер телефона и любую другую информацию, которую Вы укажете, как минимально необходимую для регистрации на сайте СНТ.

Без сайта жили , а с 2019 придется с сайтом.

Это дорого… Про дорого обычно говорят те, кто хоть что-то знает про коммерческие сайты. Они действительно стоят дорого и дороги в обслуживании, так как их основная задача –продавать. Как правило, они сложные по структуре. Для того, чтоб они первыми выходили в поиске, их нужно регулярно пополнять новыми материалами и вкладывать средства в продвижение сайта. Без этого сайт не будет выходить при поиске или будет появляться на 20-х, 30-х строках… Свой смысл он потеряет. Официальный сайт СНТ – ресурс для ограниченного круга людей. У него не стоит задачи занимать первые позиции, так как для того, чтоб его найти – нужно в поисковую строку браузера ввести его доменное имя. Имя это будет внесено в устав и узнать его нужно будет один раз.

 Закрыть

Уважаемые абоненты!
(Только для абонентов системы СУП 04)

На нашем сайте начал работать в тестовом режиме бесплатный сервис, с помощью которого Вы можете ежедневно получать актуальные показания Вашего счетчика электроэнергии по состоянию на 00 часов 00 минут, а так же получать информацию о потребленной вами электроэнергии за выбранный период времени. Для этого достаточно выбрать Ваше СНТ, ДПК или СНП из списка и ввести заводской номер Вашего электросчетчика в формате nnnnn/v, где nnnnn – заводской номер счетчика (пять или шесть последних цифр), v – вариант опроса. Информацию о Вашем заводском номере и варианте опроса Вы можете получить у Вашего председателя. В случае получения информации о том, что счетчик не найден, необходимо перейти по ссылке «Журнал замены счетчиков электроэнергии» в разделе «Информация» , выбрать свое СНТ и просмотреть журнал. В журнале отражены все аварийные и плановые замены счетчиков. Если Вы найдете свой участок, то можете увидеть серийный номер нового счетчика. Напоминаем, что данный сервис работает в тестовом режиме, поэтому все замечания просьба направлять на адрес электронной почты service@сайт. Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для использования данного сервиса e вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.
Для ознакомления с подробным содержанием подразделов сайта необходимо нажать на интересующий вас пункт Главного меню.

29.07.2017 г. Президентом РФ подписан новый федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Бесплатная ссылка на новый закон для скачивания (формат файла docx): ФЗ-217 от 29.07.2017 г.
Дата ввода закона в действие 01.01.2019 г. С этой же даты ФЗ-66 от 15.04.98 г. утрачивает силу.
Обсуждение закона открыто здесь:
(для внесения замечаний, предложений, изменений необходима регистрация).

ФЗ-217 от 29.07.2017 г. - Постоянно дополняемые, изменяемые комментарии к новому федеральному закону с учётом наработанной практики.

КАК САДОВОДУ ПОЛУЧИТЬ ДОСТУП К ДОКУМЕНТАМ СНТ

НЕВЫПОЛНЕНИЕ НОРМ ЗАКОНА № 66-ФЗ ОТ 15.04.98 г.
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ В СНТ
КАК ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ОТМЕНЫ ЕГО РЕШЕНИЯ

Страница 11. Как садоводу получить доступ к документам СНТ

Как поступить, когда садоводу необходимо увидеть документы, получить копию того или иного протокола, т.е. получить доступ к документам товарищества ? Если в товариществе правление и садоводы друг друга понимают, то проблем не возникает. А, если идёт война, то скорее всего председатель правления откажет садоводу в его просьбе. Но, председателя можно и нужно застроить, и выход из этой ситуации есть. Его недостаток в том, что он отнимет много времени и, возможно сил. Но дело того стоит, когда речь идёт о незаконной деятельности правления, других органов управления и контроля в товариществе. Проделайте этот путь один раз, другого раза уже не понадобится.

Для написания данной статьи пришлось ещё раз проштудировать ФЗ-66 от 15.04.98 г. на предмет прояснения ситации, в которой садовод решил вдруг реализовать свои права - ознакомиться с документами товарищества.

Нашёл всего два упоминания на эту тему , и представляю вам три варианта развития сюжета из проблемы, которая в общем-то ничего не стоит:

В первом случае в ст. 19 п. 2 "Права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения " "член СНТ имеет право... получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля..."

В данной статье нет разъяснения, как и каким образом член СНТ может получать такую информацию. Трактовка может иметь и двойной и тройной смысл. Один считает, что он (член СНТ) имеет право и должен получить письменный ответ на свой запрос, а председатель считает, что он вполне может выдать всю информацию в устном порядке. Докопаться до однозначной истины в содержании данной статьи проблематично.

Во втором случае в ст. 27 п. 3 "Ведение делопроизводства в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении " написано, что "Копии протоколов общих собраний членов садоводческого... объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии... такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию , а также органу местного самоуправления... органам государственной власти..., судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме".

Специально выделено то, что реально может требовать член СНТ для ознакомления. Речь, как видите, не идёт о каких-либо других документах товарищества, которые предъявляются только ревизионной комиссии или другим органам, учреждениям и организациям в соответствии с актами законодательства РФ. Кроме того, случаев нарушения прав садовода может быть только два:
- права нарушены с опорой на неправомерное решение, зафиксированное именно в тех бумагах, которые и указаны в статье, что и является предметом рассмотрения на этой странице;
- в другом случае права нарушены без вынесения каких-либо решений, т.е. явочным порядком, в результате самоуправства председателя или правления - этот случай мы сейчас не рассматриваем.

1-й вариант получения доступа к документам СНТ для ознакомления:

В ситуации противостояния вопрос ознакомления члена СНТ с документами осложняется тем, что в законе употреблено два очень хитрых слова "представляются для ознакомления ". И председатель это будет понимать в сторону защиты своих интересов, т.е. непредоставления документа садоводу. Происходит это приблизительно так: садовод пишет запрос (или обращается в устном порядке) о выдаче ему копии протокола общего собрания в соответствии с положениями указанных выше статей закона. В ответ получает письмо (при условии, что председатель в своём уме и добром здравии - т.е. не посылает садовода на 3 буквы изначально), в котором на его просьбу дать документ написано, что он может в любой момент зайти в правление и увидеть нужный ему документ, т.е. ознакомиться с содержанием.

Садовод приходит в правление, читает документ, расписывается в карточке дела, что он его видел и всё. На выходе из помещения правления для запросившего - ноль: документа нет, подпись об ознакомлении в деле есть, положения закона соблюдены.

Трактовка положений статьи в пользу садовода на основании того, что записано в статье 27 после союза "а также " может оказаться в суде бесполезной, т.к. употребление этого союза означает отграничение однородных членов предложения друг от друга. На выходе получаем то, что документ для члена СНТ предоставляется по его требованию (устному или письменному? - в законе не сказано) для ознакомления, а другим органам и организациям в соответствии с их письменными запросами. В свою очередь в письменном запросе обязательно будет указываться основание для выдачи копии или подлинника документа с опорой на законодательство, регулирующее деятельность запросившего. Подавать иск в суд рискованно. Можно проиграть. Как быть?

Рассмотрим одно из направлений дальнейших возможных действий. Камнем преткновения является в данной ситуации слово "ознакомлени ". Вот что написано о значении данного слова в словарях:

ОЗНАКОМЛЯТЬ: Сообщать кому-либо сведения, давать некоторые знания о ком-либо или о чём-либо. ОЗНАК’ОМИТЬ: кого-что с чем. Сообщить кому-нибудь сведения, дать кому-нибудь некоторые знания о ком-чём-нибудь. Ознакомить учащихся с деталями машин. Ознакомить читателей с содержанием новой книги.

Как видите ситуация складывается не в пользу садовода. То есть, в соответствии с буквой закона и значением слова можно увидеть документ, но нельзя его забрать с собою. Вспомните в этой связи порядок ознакомления с документами на вашей работе. Его содержание доводят обычно на общем сборище персонала или под роспись каждому индивидуально. Сам документ, его копии вам никто не даёт на руки. Выход в данной ситуации следующий: подготовив запрос на предоставление вам выписки или даже самого документа, будьте готовы к тому, что её не дадут, заменив простым ознакомлением с документом в присутствии председателя или секретаря правления. В принципе так и должно быть. Вы берёте дело смотрите то, что вам необходимо и делаете себе выписки каких-то наиболее важных с вашей точки зрения положений документа, а именно:

• название документа;
• номер и дата документа, его регистрационный номер;
• количество присутствовавших на собрании членов СНТ;
• соответствие списка регистрации членов СНТ и их подписей действительному списку членов товарищества;
• соответствие повестки дня собрания повестке, заявленной в уведомлении;
• формулировки пунктов решения;
• результаты голосования по данным пунктам;
• фамилии председателя и секретаря собрания.

Чтобы продолжить разбор этой страницы, необходимо подчеркнуть, что садоводу в большинстве случаев по барабану вся деятельность правления, и поэтому ему вполне достаточно тех сведений, которые он получает на собрании и от членов правления о том или ином взносе, сборе, действии, договоре и т.д. Если же это не так, то вам, вполне возможно, предстоит обращение в суд. И связан иск, как правило, обязательно с деньгами, которые у садоводов хотят нагло приватизировать правление или председатель. Но для этого вы должны получить интересующие Вас документы или зафиксировать отказ в их предоставлении, о чём мы и говорили выше на странице.

Исходя из сказанного, вы готовите исковое заявление в суд о непредоставлении вам для ознакомления какого-то конкретного документа (документов) товарищества, и на основании этого заявляете о нарушении своего права на получении информации, ссылаясь на 19 и 27 статьи ФЗ-66. Суд займёт минимум вашего времени, т.к. документы СНТ не имеют никакой ценности за пределами границ товарищества. Денег и материальных ценностей за этим нет. Ответчик, председатель товарищества, представляет вам нужный документ, что, возможно, и позволит закончить судебное слушание на предварительном этапе. После изучения документа вы можете изменить исковое заявление, переписав его, и подав прямо судье, либо от него отказаться. За изменение заявления денег платить не надо. Причинами переписывания иска как раз и будет то, о чём вы смутно догадывались, требуя протокол, в котором зарыто множество других процедурных нарушений. Это и будет являться основанием для принятия решения судом о недействительности протокола или какой-то его части по указанным вами в новом переписанном иске соображениям.

В случае, когда вы видели оспариваемый документ заранее, до суда, то в исковом заявлении сразу указываются те, нарушения, по которым принятое на собрании решение можно считать недействительным. И ответчик в лице председателя в обязательном порядке вынужден будет предоставить для суда тот самый искомый протокол по запросу суда, если он существует в реальности, подтвердив тем самым, все допущенные на собрании нарушения.

Вывод: При такой постановке всего дела о получении доступа к документам вполне вероятна ваша победа в суде - признание протокола собрания, заседания правления и т. д. недействительным , и, соответственно, отмена всех противозаконных решений, прописанных в этих документах.

Но! Мы рассмотрели только одну сторону трактовки статей ФЗ-66 от 15.04.98 г. Эта сторона самая сложная. А может быть и по-другому.

2-й вариант получения доступа к документам в СНТ:

Вы, подав исковое заявление в суд , попадаете на другого судью, который видит за положениями ст. 27 упомянутого закона следующие предполагаемые действия (по мнению судьи) истца и ответчика до момента обращения в суд:

Соответствующий закону путь ознакомления садовода с документами в СНТ:
1. Садовод, коль возникла нужда, подготовил письменный запрос и выслал письмо с уведомлением о вручении (а не устное требование, другой вариант - письменное требование) или написал заявление в правление о предоставлении ему копии заверенной выписки (или целого протокола).
2. Председатель правления (секретарь) подготовил такой документ, подписал его, заверил печатью товарищества и выслал (выдал) документ садоводу по указанному в запросе адресу.
3. Обе стороны удовлетворены действиями друг друга.

По идее обе стороны, даже если они конфликтуют, но имеют вполне адекватную реакцию на сторону оппонента, решают все вопросы на основе закона. И они должны обоюдно исчерпать претензии друг к другу без обращения в суд. Но, как правило, такого не происходит. И если в течение 30 суток после обращения садовода в правление ему документ не дают, то путь один - в суд. А в судебном разбирательстве судья примет сторону садовода после нескольких судебных заседаний, при этом действия лица, подавшего иск о нарушении своих прав, аналогичны уже описанным выше действиям.

3-й вариант получения доступа к документам в СНТ:

Для устранения один раз и навсегда двойных стандартов положений ст. 19 и 27 ФЗ-66 от 15.04.98 г. в отношении представления садоводам документов СНТ для ознакомления и других нужд, товариществу на общем собрании следует внести и утвердить удобные для любого садовода и органов управления правила в Устав. В своём СНТ, проработав несколько вариантов различных уставов , коих много в паутине, продрав, как следует глотки на заседании правления, мы пришли к следующим обязательным положениям, которые не противоречат закону № 66-ФЗ, и в то же время устраняют возможность какого-либо искусственного затягивания процесса предоставления документов членам товарищества.

Нормы, регулирующие порядок ознакомления членов СНТ с документами товарищества:

• обязательность письменного запроса от садовода о предоставлении документа (документов);
• обязательное заверение документа при его предоставлении председателем правления;
• определение в запросе форм передачи документов (бумажный носитель, электронный носитель);
• возложение расходов на изготовление копий документов на просителя;
• порядок предоставления документов садоводам, ведущим индивидуальную садоводческую деятельность.

Реализацию этих норм можно увидеть на странице " " ст. 8.3 Устава СНТ "Пищевик" .

При таком раскладе правлению и его председателю будет тяжко тупить, делая вид, что есть ещё что-то недоступное пониманию простого садовода, которое выше норм Устава, что и позволяет ему, председателю, отказать в выдаче документов. Все его потуги обречены на провал в первом же судебном заседании, если до этого дойдёт дело, т.к. суд прежде всего будет рассматривать и квалифицировать действия садовода и председателя согласно нормам Устава товарищества и только потом ФЗ-66 от 15.04.98 г.