Существенные изменения в законодательстве во многом изменили порядок выделения участков, их регистрацию, кадастровую оценку земли.
Трудно ли оформить новый земельный участок?
Если раньше использовался акт выбора земли, то сейчас нужно вместе с заявлением о предоставлении подавать схему расположения земельного участка в виде электронного файла. Не у всех есть дома компьютеры, не все владеют компьютерной грамотной, достаточной для обработки схемы в графическом редакторе, для внесения новых границ, точного подсчета площади, поэтому для большинства вопрос о самостоятельном изготовлении схемы в электронном виде автоматически отпадает.
С того момента, как администрация примет утвердительное решение, у заявителя есть в запасе два года, чтобы оформить ЗУ в собственность.
Наглядная информация, поступающая на сайт Росреестра со всех уголков страны, способствует наведению порядка в земельном учете, а постоянно обновляющиеся данные на общей кадастровой карте позволяют получить точную картину статуса интересующих земель.
В свободном режиме можно получать ценные сведения на сайте, не проводя часы в очередях в административных учреждениях, рассмотреть сразу несколько вариантов, выбрать наиболее подходящий по размеру, расположению, кадастровой стоимости земель в данном районе.
Какую информацию надо предоставить для выделения земли?
Схема расположения - это документ, который содержит его графическое изображение и текстовое описание, она наглядно представляет его границы так, как они выглядят на кадастровом плане, на ней указана точная площадь. Для определения его местонахождения на плане отмечаются координаты. Если раньше погрешность допускалась до 1 метра, то теперь они должны быть указаны с точностью до 10 см.
Схема расположения составляется на основании данных кадастра, документов по землеустройству с учетом действующих норм. Если администрация примет положительное решение о выделении земли, на основе проекта будет составляться межевой план, который теперь является обязательным документом при регистрации собственности в Росреестре.
Кто занимается подготовкой схем?
В зависимости от целей применения схемы расположения земельного участка на КПТ, в законе обозначены лица, имеющие право заниматься их изготовлением, так как в основном раньше этим занималась администрация. Схему ЗУ можно заказать на госсайте, но некоторым кажется, что надежнее и выгоднее выполнить такую работу самим.
Гражданские лица и организации могут сами составлять схемы расположения определенных участков, если те, к примеру, находятся за жилой чертой, сдаются в аренду, выдаются без торгов. Изготовить ее сам может и участник аукциона, если он является единственным желающим приобрести конкретную землю. Такую возможность имеют и преемники участков после их изъятия.
В остальных ситуациях документами занимается администрация, в ведении которой находится рассматриваемая территория.
В каких случаях используется схема ЗУ?
Схема участка требуется при образовании новых наделов или для изменения уже существующих. Она привязана к местности, дает понимание того, в каком районе земля находится, какую имеет форму, площадь, показывает, нет ли пересечения или полного совпадения с другими участками или территориями.
На фото со спутника отлично видно рельеф участка - расположен ли он на равнине, холмах, оврагах. Поэтому при выделении, продаже и изъятии земли нужно оформление схемы расположения земельного участка.
Это такие случаи, как:
- Изменение границ существующих наделов, которые на этот момент уже находятся в частной собственности, для образования новых. Это могут быть участки, предназначенные под индивидуальное жилищное строительство, садоводство или огородничество, а также и те, которые находятся в государственной собственности.
- При разделе муниципальной земли для выделения ее юридическому лицу, а также частному лицу на праве аренды или постоянного пользования.
- При изъятии ее администрацией.
- При возможности получить участок без торгов. Это единственный случай, когда схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории можно подать в обычном виде, на бумаге.
- При проведении аукционов. Для участия в них на рассмотрение подается заявление и схема участка, публикуется объявление, собираются все заявки желающих в течение 30 дней. Если поступает единственная заявка, то заявитель получает участок и проводит межевание и схему ЭКТ за свой счет, а если заявок несколько, то аукцион и оформление проводит муниципалитет.
- Для оформления прирезок, которые находятся в собственности граждан.
Что важно учесть при подаче документов в администрацию?
После сдачи схемы расположения земельного участка и заявления на утверждение администрация рассматривает документы, принимает положительное решение или отказывает в выделении земли.
При утверждении схемы рассматривается, отвечает ли выделение ЗУ законным требованиям. Например, находятся ли рядом заповедники, поля, стратегические объекты, зоны с особыми условиями использования, не планируется ли застройка земли жилыми кварталами, какие сооружения есть рядом.
Причины для отказа могут быть различные:
- Оформление документов не соответствует требованиям, в них имеются ошибки, неправильно оформлена схема, так как не всегда удается сразу учесть все требования администрации. В таком случае нужно внести исправления и снова сдать на рассмотрение.
- На участке находится недвижимое имущество третьих лиц или государства.
- Администрация не может утвердить схему земли, которая уже находится в собственности дольщиков.
- Территория является частью утвержденного межевого плана или имеет пересекающиеся границы, наложение всей или частичной площади.
- Участок может располагаться на месте, которое планируется использовать для внедрения проектов по развитию местности.
- Площадь по схеме превышает реальную больше чем на 10 процентов.
- Если в схеме расположения земельного участка на КПТ обнаруживается ошибка, то нужно провести межевание границ с целью их уточнения на основании сделанного ранее плана, в который будут внесены уточнения.
Но это возможно уже только после утвердительного решения администрации, так как перед регистрацией в Росреестре кадастровым инженером будет проводиться составление межевого плана с согласованием границ соседей, лесхозов и других участников.
Бывают случаи отказа в выделении участков, когда их целевое назначение администрация меняет уже после подачи заявления. Например, отводит земли под застройку многоэтажными зданиями.
Когда делят зарегистрированный участок, то новый проект границ не утверждают, а изготавливают межевой план, так как форма схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории не меняется, он остается в прежних существующих границах. Так же поступают и в противоположном случае - при объединении частных участков.
Особенности оформления муниципальных зон
После принятия решения о выделении земли органы местного самоуправления должны направить его вместе со схемой ЗУ в адрес Росреестра для внесения изменений на Публичной кадастровой карте, на которой они будут отражены. На выполнение отводится пять дней. Утвержденная схема расположения земельного участка заверяется с помощью особой электронной подписи должностного лица администрации, которое приняло положительное решение.
Документы для образования ЗУ из земли, которая находится в муниципальной собственности, принимаются администрацией в соответствии со ст.11.3 ЗК РФ. Для информации используется схема расположения земельных участков на кадастровом плане местности.
Электронная схема: заказать или сделать самостоятельно?
Чтобы сведениями о расположении участков могли пользоваться все желающие, схема ЗУ записывается на электронном носителе. Границы на нем и бумажной схеме должны точно совпадать.
Электронный вариант схемы расположения земельного участка можно заказать на сайте Росреестра.
Его легко найти в ПКТ визуально или по учетному номеру. Из раздела « Электронные сервисы для физических лиц» нужно перейти в «Личный кабинет».
Образец схемы расположения земельного участка на КПТ показывает данные, заполненные по утвержденной форме, графическое расположение участка, описание, изображение территории, сделанное со спутника, с указанием адреса, координат, кадастровых данных, размеров.
Несмотря на то что граждане в большинстве случаев могут самостоятельно изготовить схему, не все имеют навыки составления карт с нужной точностью и работы в графическом редакторе.
Довольно сложно привязать схему к кадастровому плану, если рядом не находятся объекты, обозначенные координатами, выполнить все требования Госреестра и администрации. Поэтому сразу рекомендуется заказать изготовление схемы на сайте или обратиться за помощью к кадастровому инженеру.
Он может выполнить заказ с выездом на участок и без него, если в кадастре имеется достаточно сведений для определения границ участка. После утверждения схемы работа, проведенная кадастровым инженером, будет использована для составления межевого плана. Его наличие является обязательным условием при дальнейшей регистрации земельного участка в Росреестре.
Если схему можно составить на основании ПКТ, может предоставить ее данные без предварительного выезда на участок.
Назначение использования участка и функциональные зоны
Расположение земельного участка план и зон не должны иметь противоречий.
Согласно градостроительному плану, все участки имеют определенные назначения для использования. При выборе ЗУ важно выяснить, в какую функциональную зону он входит, чем можно заниматься на данной территории.
Например, если земли предназначены для сельского хозяйства, то на них нельзя строить жилые дома и производственные здания. Деятельность на участке, которая не предусмотрена в градостроительном плане, не разрешается или ограничивается.
На участке под ИЖС нельзя построить магазин или ремонтную мастерскую. С информацией о целевом назначении участка можно ознакомиться в Генеральном плане поселения, где функциональные зоны окрашены различными цветами.
Если ЗУ находится в границах функциональной зоны, то, в отличие от нахождения в территориальных зонах, это не всегда влияет на правовой режим и служит причиной отказа. Все зависит от того, что именно проходит через участок или вдоль его границ.
Разрешенное использование участка
Поэтому при выборе земельного участка, прежде чем составлять его схему, нужно выяснить, подходит ли он для реализации ваших планов. Различают жилые зоны, производственные, рекреационные, сельскохозяйственного использования, военных объектов и другие.
Коллективные садоводства, участки под индивидуальную застройку находятся в жилых зонах. Они могут включать объекты социальной и инженерной инфраструктуры, деловой застройки. Особенно много вопросов возникает, когда участок граничит с лесхозом.
Для того чтобы изменить вид разрешенного использования ЗУ, нужно подать заявление в Кадастровую палату или администрацию, которые рассмотрят возможность такого решения.
Обязательно имеют границы, которые отображаются в карте, и специальное назначение, указывающее на основную направленность использования земель.
Какая информация есть на схеме ЗУ?
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане, образец которой приведен на фото, должна иметь:
- Проектную площадь каждого земельного участка, если их несколько.
- Условные номера, если их создается два и более. Для этого берется кадастровый номер участка, если соединяются или разделяются учтенные земли, или номер кадастрового квартала, на котором образующийся участок расположен полностью, буквы ЗУ и порядковый номер в новой схеме.
- Участок должен быть вписан в систему координат, применяемую в государственном кадастре.
- Условные обозначения, которые используются при подготовке схемы в электронном виде.
- Кадастровый номер участка или квартала.
- В текстовой части указывается адрес или описание месторасположения, указываются расположенные рядом зоны особого использования, приводится схема расположения земельного участка на фото.
Красными линиями на схеме обозначены новые границы при прирезке, новая межа разделения при образовании нескольких наделов, места прохождения межевых границ, те места, где изменения не допускаются.
На примере схемы расположения земельного участка, который образуется, видны его границы, кадастровый квартал, функциональные зоны, расположенные рядом. Участок граничит с уже зарегистрированной в ЕГНР землей, поэтому его координаты указать проще.
Схему расположения земельного участка с фото территории в электронном виде можно заказать на сайте Росреестра.
В случаях, когда происходит приобретение имущественных прав относительно земельных наделов, а также для проведения разного рода сделок с землей потребуется предоставление кадастрового паспорта. Для получения такого документа необходимо, чтобы надел состоял на соответствующем учете. Исходя из этого, можно сказать, что надел, не имеющий документов и не состоящий на учете, не может быть объектом сделки.
Что это?
Под схемой расположения надела понимается отображение в учетных записях участка, который вновь образован и ранее на учете кадастровом не состоял. Данный акт представлен в виде приложения к решению, которое принимается относительно выдела надела в момент его предоставления. Выделяется участок из собственности государства или муниципалитета. На ней изображаются только условные линии границ, носящие межевое значение.
Подготовка и утверждение
В акте отражаются обозначение общей площади, а также номера условные, которые являются основанием для дальнейшего проведения межевых мероприятий. На чертеже отражаются точки, имеющие поворотное значение, также указывается их описание. Также указанию подлежат:
- адрес, где расположен надел или указывается его место нахождение;
- обозначаются границы с учетом контекста общей площади надела;
- номер, отраженный в кадастре.
Зачастую рассматриваемый акт подлежит составлению в электронном виде, для его удостоверения используется электронная подпись лица, изготовившего чертеж. Когда схема составлена с целью оформления прав собственности, при этом в торги не проводятся – используется бумажный носитель. Утверждение акта осуществляется в органах муниципалитета.
Пример расположения границ ЗУ
При составлении учитываются установленные на законодательном уровне нормативы. Требуется акт в ситуациях:
- когда происходит предоставление нового надела без проведения торгов;
- оформление участка для участия в торгах;
- если осуществляется разделение участка, являющегося собственностью хозяйствующего субъекта (целью является предоставление гражданам или организациям на основании различных прав использования);
- если участок образуется, имея своей целью изъятие для нужд государственного или муниципалитета значения;
- когда производится выделение надела из собственности коллективного хозяйства для проведения работ, носящих с/х назначение;
- целью предоставления является ведение хозяйства подсобного назначения или строительства индивидуального значения.
Рассматриваемая схема может стать основанием для проведения первичных сделок.
Как это сделать
В случае, когда человек имеет разрешение на предоставление земельного надела посредством его выделения из земель, принадлежащих хозяйствующему субъекту – потребуется оформить план, где отражаются границы участка, в отношении которого нужно оформить правомочие собственности.
Лицо, имеющее заинтересованность в оформлении надела, может изначально заняться оформлением схемы и совершения действий, чтобы она и кадастровый план земельного участка соответствовали друг другу (в случае несоответствия изменению подлежит чертеж). По сути, данные обязательства вменены муниципальным органам, однако в жизни они эту деятельность не осуществляют.
Образец кадастрового плана
Для того чтобы началась подготовка требуется вынесение постановления администрацией муниципалитета. В нем указывается то, что человеку выделяется участок, который находится в муниципальном ведении.
После того, как получено постановление, необходимо обратиться в компанию, осуществляющую геодезическую деятельность. Там следует составить заявление по установленной форме с просьбой подготовить чертеж и составить соглашение подряда на производство работ, имеющих кадастровую направленность. Следует иметь в виду, что кадастровые документы могут содержать в себе ошибки.
Документация
Подготовить необходимо следующий пакет бумаг:
- документ, посредством которого удостоверяется личность заявителя;
- решение, выданное администрацией муниципалитета о том, что происходит выделение надела;
- заявка относительно выполнения работ.
Постановление о выделении ЗУ в собственность
Указанная заявка и решение, вынесенное административным органом, являются основанием для заказа специалистом документов в форме выписок установленного образца. Такие акты дают возможность провести этап работ, носящий подготовительный характер. В них включается информация и данные, которые учитываются во время составления схемы:
- схема, носящая топографическое и геодезическое значение;
- обозначение границ территории;
- выписка, отражающая сведения, которые содержит государственный земельный кадастр;
- выписка, сделанная из генерального плана о том, имеются ли на территории строения капитального значения;
- сведения относительно наличия прав на постройки, расположенные на участке (берется справка из ЕГРП).
Топографический чертеж участка
Указанные сведения достаточны для определения схемы относительно осуществляемого строительства. Если участок предоставляется с другой целью, то в таком случае потребуется представить выписку, сделанную из кадастра. В ней отражаются сведения границах надела, землях, прилегающих к участку, данные о площади.
Для того, чтобы получить чертеж, потребуется написать заявление в местную администрацию с просьбой проведения предварительного согласования предоставления надела. Пишется оно по установленной форме. В нем отражается:
Подготовительные работы относительно составления схемы выглядят так: изначально берется лист бумаги по формату А4 и начинается оформление титульного листа. Оформляется он согласно имеющемуся регламенту.
Карта-план составляется, имея своей базой информацию топографического характера. На нее нанесены границы в красном цвете. Далее конфигурация территории согласно прописанному масштабу подлежит отражению в кадастровом плане.
Требования к чертежу ЗУ на плане территории
Изготавливается чертеж согласно имеющимся данным топографического значения, которые содержатся в кадастре. К плану должна быть приложена пояснительная записка, где перечисляются такие сведения:
- соседние наделы, которые прилегают к рассматриваемому участку;
- объекты, располагающиеся на земле;
- строения, носящие капитальный характер;
- объекты линейного значения;
- коммуникации;
- сведения об организации, производящей работы;
- имеющиеся обременения;
- приложения.
В 2015 году в законодательство были внесены коррективы, согласно которым определяются четкие требования, предъявляемые к подготовке чертежа. Согласно этим требованиям, в качестве исполнителя работ рассматривают исполнительный комитет, который действует при муниципальном органе. На него возложены обязанности по предоставлению информации, которая подготавливается с учетом данных, отраженных на официальном портале Росреестра.
Постановление для утверждения
Согласно законодательным нормам в решении, которое принимается относительно утверждения расположения наделов указываться должны определенные данные. Стоит отметить, что отражаться сведения должны в отношении каждого надела, который будет образован. В число таких данных входят:
Также отражению подлежит право человека или организации, которые подали заявление на утверждение чертежа. После того, как органами муниципалитета принято решение – в течение пяти дней оно должно быть направлено в орган, ведущий деятельность по кадастровому учету.
Образец акта об утверждении плана
К решению обязательно прикладывается схема расположения надела. Решение, принятое относительно утверждения чертежа действует в течение 24 месяцев со дня его вынесения.
Основания для отказа
Решение об отказе относительно рассматриваемой процедуры выносится во время утверждения схемы либо ее согласования. Выделяют несколько причин для отказа:
- чертеж не соответствует требованиям, прописанным в регламенте;
- границы надела накладываются на территории, расположенные по соседству и имеющие статус самостоятельных объектов;
- нарушения, которые допускаются во время разработки схем;
- наличие несоответствий относительно планировки либо объектов, носящих капитальное, линейное значение;
- в случае несоответствия генеральному плану либо документации градостроительного характера.
Также отказ может выноситься по причине прочих несоответствий или ошибок технического характера. Если принят отказ – заявителю выдается документ в письменной форме, где указаны допущенные ошибки, которые инициировали такое решение. После ознакомления с отказом нужно внимательно его изучить и передать лицу, исполняющему работы.
Кадастровый инженер, учитывая все нюансы, должен переделать документ и привести в соответствие с требованиями. При этом стоит отметить, что дополнительную плату за это он брать не должен. Когда исправлены все имеющиеся недочеты – продолжается процедура согласования схема.
Основания для отказа в утверждении плана
Если заявитель считает, что отказ принят муниципалитетом без достаточных к тому оснований, то имеется возможность обжаловать вынесенное решение. Обратиться для этого нужно в районный суд по месту, где располагается земельный надел. Обращение совершается в течение десятидневного срока со дня, когда был получен акт.
Куда обращаться
Обратиться необходимо к инженеру, осуществляющему кадастровую деятельность, он обеспечит изготовление схемы. Также им проводится форматирование плана предварительного для предоставления земли.
Когда на руках имеется план и решение, которое было выдано ранее, требуется посетить орган исполнительной власти муниципалитета для проведения согласования предварительного проекта. На нем отражаются данные относительно выделенного надела.
Данные, которые указываются в чертеже участка
В случае, когда предоставлены необходимые данные, и они достоверно совпадают – лицо наделяется возможностью по дальнейшему оформлению надела. На кадастрового инженера возложена ответственность за прохождение процесса согласования по время изготовления схемы.
Если орган муниципалитета выдвигает дополнительные требования, то инженером осуществляется согласование топографической съемки земли с линиями коммуникаций, проходящими по наделу.
Стоимость и сроки
Когда речь заходит относительно сроков, в течение которых подготавливается схема, то стоит обратить внимание на то, что на сегодняшний день не имеется подготовленного программного обеспечения, которое требуется для функционирования данной услуги.
Однако стоит сказать, что схема, исполненная в электронном варианте, считается целесообразной, когда проводятся торги и земельные наделы приобретаются посредством выкупа.
По указанным причинам лицам, которые приобретают надел посредством выдела, будет целесообразнее сразу обратиться к кадастровому инженеру и получить все услуги в рамках межевки участка. Сроки зависят то того, в какую компанию обратится человек.
Стоимость рассматриваемых работ варьируется с пределах 3000 рублей. Данная сумма устанавливается за один контур. Если говорить о контуре во внутреннем пространстве – то стоимость составляет 2000 рублей. Сроки равны от 15 дней до 30.
Схема на КПТ
Расположение наделов на плане представлено в виде изображения границ участка, который образуется. В ней подлежит отражению площадь надела, который образован. Когда образуется несколько участков, то отражаются их условные номерные знаки.
Для подготовки схемы используются документы относительно территориального планирования. Также учету подлежит документация землеустроительной направленности, отражаются зоны с особым статусом, различного рода сооружения.
Образец схемы на КПТ
Обеспечивать исполнение данного акта обязан орган, выполняющий исполнительные функции в муниципалитете. Исключением является случай, когда другой орган наделен данными полномочиями согласно закону. Если подготавливается схема с целью образования без проведения торгов, то обеспечиваться это может физическим или юридическим лицом.
Подготавливается рассматриваемый акт в электронной форме. Если акт подготавливается гражданин и процедура проводится без торгов, то им самостоятельно может быть выбрана электронная или бумажная форма. Утверждение чертежа осуществляется органами муниципалитета.
Схема границ участка образец
Представлена схема таким образом:
Утверждение схемы участка в Москве
Говоря о проведении рассматриваемой процедуры в столице России, можно отметить, что имеются отличия. Основное заключается в том, что изначально подлежит подготовке схема, на которой отражается расположение надела. Делается это в целях предварительного согласования местонахождения участка.
После того, как происходит рассмотрение указанной схемы – схема подготавливается департаментом имущества г. Москвы. Осуществляемые действия основываются на положениях постановления, действующего в пределах города. Это говорит о том, что по итогу получается две схемы, одна из которых носит предварительный характер.
Вторая схема, про которую оговорено выше, используется совместно с распоряжением кадастровым инженером для подготовки межевой документации. Значительная часть города имеет межевые проекты, а там где они отсутствуют – предоставление наделов осуществляется на основании схемы, которая утверждена.
План межевания можно найти на официальном сайте департамента имущества. Межевой проект поможет провести корректировку площади и границ надела.
Схема планировочной организации участка для ИЖС
Рассматриваемый акт представляет собой документ, носящий официальное значение, в котором отражена информация относительно объектов капитального строительства. При том отражаться должны те, что уже возведены, а также готовящиеся к возведению. В целом схема представлена в виде композиции построек, складывающаяся в результате слияния реально существующего плана и потенциального.
Относительно вновь созданных наделов схема играет роль планировки расположения строений, в соответствии с которой они будут возведены в дальнейшем. Прежде чем начать подготавливать акт, требуется провести процедуру межевания надела, а также в наличии должна быть топографическая съемка.
Чертеж планировочной организации ЗУ — СПОЗУ
Схема подготавливается лицами, обладающими правами собственности или аренды относительно надела. Целью использования надела, должно быть, возведение жилого дома и прилегающих к нему строений. Готовый акт выглядит в форме схематически изображенного плана, который наносится на топографическую съемку. Нормативы и правила, действующие относительно ее разработки устанавливаются на законодательном уровне.
Процедура составления схема расположения земельных наделов имеет актуальность в настоящее время для вновь создаваемых территорий. При ее изготовлении и согласовании должны учитываться правила, установленные законодателем.
Плане того района, в котором он находится.
Схема расположения земельного участка представляет собой особый вид документов, которые составляются для отображения законности расположения участка на той или территории.
Так как расположение участка в основном относится к более или менее стабильному состоянию, а границы самого надела могут меняться только в зависимости от того, какие юридические или природные процессы происходят на рассматриваемой территории, то и говорить о том, что должно произойти изменение схемы, можно только после того, как наступили соответствующие обстоятельства. Таким образом, срок действия схемы подразумевается в постоянном варианте, если не происходит никаких иных изменений границ участка или его площади.
Однако, как и у любого юридически значимого , у схемы, если не произошли различные обстоятельства, срок действия может быть ограничен шестью месяцами с момента ее утверждения, если иное не предусмотрено самой схемой и теми нормативными актами, на основе которых она была создана.
Порядок подготовки
Создание схемы расположения земельного участка происходит только по заявлению владельца исследуемого участка или его уполномоченного представителя.
Изготовление этого документа осуществляет кадастровый инженер на основании соответствующего заявления и приложенных к нему документов на участок.
Прежде чем говорить о том, какой порядок подготовки схемы необходимо соблюсти, надо отметить, для каких целей эта схема может быть составлена.
Среди таких целей выделяют:
- Если образуется участок, который в дальнейшем будет реализован (независимо от того, будет ли осуществляться реализация путём проведения торгов или без таковых);
- Если новый участок был образован путём раздела существующего участка независимо от той формы владения, в которой он находится;
- Если участок в дальнейшем будет изъят для нужд;
- Если было произведено перераспределение существующих земельных участков.
В зависимости от того, какие цели преследуются для составления такой схемы, будут некоторые отличия в порядке составления, а именно в том списке документов, которые должны быть предоставлены .
При составлении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане необходимо соблюсти ряд обязательных шагов, которые позволят подтвердить законность составленного документа:
Обращение к кадастровому инженеру с заявлением о составлении схемы
В тексте заявления указывается, о каком конкретно участке идет речь, а также указываются все необходимые данные, на основании которых будет составляться схема. К заявлению следует приложить все имеющиеся документы на участок, чтобы облегчить процесс составления схемы.
Непосредственно создание схемы расположения земельного участка
На этом этапе кадастровый инженер изучает все представленные документы на участок 
и составляет на основе полученных данных схему путем построения чертежа, который сможет отразить территориальное состояние участка, его положение и форму границ.
Утверждение составленной схемы.
Оно осуществляется органами Росреестра, а также в некоторых случаях специальными уполномоченными органами исполнительной власти субъектов федерации.
Перечисленные шаги считаются обязательными для подтверждения законной силы составленного документа. При этом очень важно, чтобы составлял схему специалист, имеющий аккредитацию на данный вид кадастровых работ.
Какими документами необходимо запастись для обращения к кадастровому инженеру
Подготовка схемы расположения участка на кадастровом плане является одним из действий, предназначенных для формирования такого земельного участка, с которым можно будет совершать абсолютно законные юридически значимые действия.
Именно по этой причине при формировании , предоставляемых кадастровому инженеру, необходимо будет обратить особое внимание на те документы, которые смогут подтвердить законность подачи заявки на составление схемы.
К таким документам будут относиться:
- Кадастровый паспорт ранее существовавших участков или новообразованного участка, если он был поставлен на кадастровый учёт. При этом, в таком паспорте обязательно должен содержаться кадастровый номер участка (если он прошёл процедуру первичной регистрации с присвоением такого номера в органах Росреестра);
- Постановление или Решение руководителя уполномоченного органа о выделении или образовании земельного участка;
- Документы, которые смогут подтвердить личность заказчика (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заказчика);
- Все имеющиеся документы на преобразуемый участок, если он был оформлен на праве собственности или праве владения и имеет соответствующее документальное подтверждение своего статуса (например, свидетельство о праве собственности и т.д.);
- Документы, подтверждающие составление ранее кадастровых планов или схем расположения участка или его границ.
В том случае, если по каким-то причинам будет установлено нарушение в поданных документах, кадастровый инженер вправе вернуть заявление заказчику с указанием причин отказа.
Кто утверждает схему и каков порядок
Для того, чтобы схема расположения земельного участка стала носить законный
характер, необходимо ее утвердить. Как уже говорилось выше, сделать это можно в территориальных подразделениях Росреестра или уполномоченных органах государственной власти.
Для того, чтобы схема была утверждена, с соответствующим заявлением необходимо обратиться в территориальное подразделение того или иного уполномоченного учреждения.
К заявлению необходимо приложить также:
- Собственно саму схему;
- Заключение кадастрового инженера, подводящее итог проведённой работе;
- Кадастровые документы на участок, на основании которых составлялась схема;
- Квитанцию по оплате услуг (если такое предусмотрено действующим законодательством).
Кроме того, для подтверждения законности составленной схемы необходимо будет также приложить и документы, согласно которым произошло образование нового участка.
Как правило, среди таких документов следует рассматривать Постановление или решение руководителя уполномоченного органа по распределению и управлению государственным имуществом о реорганизации или образовании новых участков из уже существовавших.
В настоящее время утверждение схемы в Росреестре осуществляется бесплатно. Что касается специально уполномоченных органов, то в каждом конкретном случае они определяют самостоятельно, но с опорой на действующее законодательство, можно ли взимать плату за утверждение схемы, а также размер такой платы (с опорой на Налоговый Кодекс Российской Федерации).
Стоимость подготовки схемы
Так как подготовка схемы подразумевает под собой достаточно сложный процесс, во время которого осуществление работ будет происходить в несколько этапов, стоимость его будет колебаться в зависимости от цены каждого этапа.
В настоящее время на территории России действуют следующие расценки:
- Для физических лиц непосредственно составление схемы будет колебаться от 7 тысяч 500 рублей до 10 тысяч. Выезд кадастрового инженера на участок для проведения топографической съёмки оплачивается в соответствии с действующим прейскурантом на выездные услуги, в котором учитывается и удаленность того места, куда необходимо выезжать. Стоимость такого выезда составит от 5 тысяч рублей.
- Для минимальная стоимость составления схемы начинается от 20 тысяч рублей. Выезд кадастрового инженера оплачивается по договорённости.
В каждом конкретном регионе стоимость работ устанавливается, исходя из целого ряда факторов, среди которых рассматривается также и средняя стоимость земель той или иной категории.
Кроме того, каждая организация, за исключением государственных, уполномоченных на проведение геодезических и межевых работ, вправе устанавливать самостоятельно расценки на свои услуги, поэтому говорить о фиксированной стоимости таких работ на территории всего государства достаточно сложно.
Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории - это документ, который должен отразить фактическое положение участка в среде конкретного района или территории.
На такой схеме обязательно отражаются и форма участка вместе с его узловыми точками, в которых границы будут иметь свои привязки. Утверждение такой схемы происходит в установленном законом порядке при соблюдении всех требований, предъявляемых к таким документам.
1 марта 2015 года вступили в силу изменения в Земельном кодексе, в рамках которых был отменен акт выбора земельного участка и введена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Теперь новые участки образуются на основе этой схемы. Подробнее: Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (с изменениями и дополнениями), глава I.1. Образование земельных участков (ст.ст. 11.1 - 11.10)
Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории – это изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
В каких случаях необходима схема расположения земельного участка:
В целях образования земельного участка для предоставления без проведения торгов,
в целях образования земельного участка для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка,
в целях образования земельного участка путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования,
в целях его образования земельного участка путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды или безвозмездного пользования,
в целях образования земельного участка для последующего изъятия для государственных или муниципальных нужд,
в случае образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовка схем расположения земельных участков обеспечивается гражданами, являющимися собственниками таких земельных участков ().
В других случаях для образования и предоставления земельного участка необходим .
Кто обеспечивает подготовку схемы земельного участка на кадастровом плане территории
Чтобы скачать схему, кликните правой мышкой по картинке.
Как готовится схема расположения земельного участка
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа. Но в случае, если подготовку схемы обеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для предоставления без проведения торгов, то возможен выбор – в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе.
Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа может осуществляться с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости.
Требования к подготовке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа утверждены Приказом Министерством экономического развития РФ от 27 ноября 2014 г. N 762 .
При подготовке схемы расположения земельного участка должны учитываться:
Утвержденные документы территориального планирования,
правила землепользования и застройки,
проекты планировки территории, землеустроительной документации,
положения об особо охраняемой природной территории,
наличие зон с особыми условиями использования территории,
земельные участки общего пользования,
территории общего пользования,
красные линии,
местоположение границ земельных участков,
местоположение зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами РФ, государственными программами субъекта РФ, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
Обратите внимание! В Приказе нет прямого указания на то, что необходимо делать топографическую съемку зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства. Также нет указаний на то, что нужно согласовывать схему с сетевыми компаниями, чьи линейные объекты могут не стоять на кадастровом учете, а значит, информация о таких сетях есть только у самой сетевой компании. Но мы рекомендуем делать топосъемку и согласовывать схему с сетевыми организациями во избежание сюрпризов во время строительства. Например, на участке может обнаружиться газопровод или пока вы ведете строительство владелец линейного объекта успеет оформить охранную зону, из-за чего вы не сможете ввести в эксплуатацию свой объект. Дополнительные работы увеличивают стоимость подготовки схемы, но и помогают вам обезопасить свой участок.
В схеме расположения земельного участка отображаются:
Условный номер каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка (в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков);
проектная площадь каждого земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;
список координат характерных точек границы каждого образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка в системе координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости;
изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков, изображение границ учтенных земельных участков, в том числе исходных земельных участков, надписи (включая кадастровые номера земельных участков, условные номера образуемых участков, кадастровый номер кадастрового квартала, систему координат), условные обозначения, примененные при подготовке изображения;
сведения об утверждении схемы расположения земельного участка: в случае утверждения схемы расположения земельного участка решением уполномоченного органа указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (приказ, постановление, решение и тому подобное), наименование уполномоченного органа, дата, номер документа об утверждении схемы расположения земельного участка; в случае утверждения схемы соглашением между уполномоченными органами указываются наименование вида документа об утверждении схемы расположения земельного участка (соглашение), наименования уполномоченных органов, дата (даты), номер (номера) соглашения о перераспределении земельных участков.
Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка
Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками.
Орган власти, утвердивший схему расположения земельного участка, обязан в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения направить в Росреестр указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка. Сведения, содержащиеся в указанном решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.
Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка могут стать:
1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке.
2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам;
4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден .
Обратите внимание ! Утверждение схемы расположения земельного участка органом власти еще не гарантирует предоставление данного земельного участка, так как подготовка и утверждение схемы – это только первый этап. Подробнее об основаниях для отказа в предоставлении земельного участка можно прочитать в статье 39.16, Глава V.1. Земельного кодекса РФ.
Чтобы минимизировать вероятность отказа, сэкономить ваше время и финансовые ресурсы, заказывайте подготовку схемы расположения земельного участка у профессионалов.
Если в связи с глобальными изменениями в Земельном кодексе у вас есть вопросы или сложности, вы можете заказать .
