Общеобразовательная и профессиональная подготовка осужденных. Высшее образование для осужденных на лишение свободы Образование осужденных к лишению свободы

Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы, самодеятельные организации осужденных.

Уголовно –исполнительный кодекс регламентируют только основные положения воспитательной работы, осуждённых к лишению свободы. В УИК в ст. 9 определенны основные виды воспитательной работы. В Исправительнэх учреждениях осуществляется нравственное, трудовое, физическое и иные виды воспитательной работы. Идейно-политическое, экономическое, экологическое ну и иные виды воспитательной работы.

Существуют три основные формы воспитательной работы:

1) Индивидуальна

2) Групповая

3) Массовая

Воспитательная работа, осуществляется на основе рекомендации, вырабатываемой на основе педагогики и психологии. Проведение воспитательной работы возложено на начальника отряда. Есть обязательные воспитательные мероприятия

Самодеятельная организация осуждённых- это одна из форм организации, увлечения осуждённых для лишения свободы.

Созданы для решения следующих задач:

Оказание помощи осуждённых, в духовном, профессиональном развитии осуждённых

Развитие полезной инициативы осуждённых

Оказания позитивного влияния на исправления лиц осуждённых к лишению свободы.

Участие в решение вопросов, организации труда, быта и досуга осуждённых

Оказание содействия администрации исправительного учреждения в поддержание дисциплины и порядка.

Социальная помощь и их семьям.

Формирование здоровых отношений между осуждёнными

Порядок регламентируеся положением (о порядке деятельности самодеятельных организаций формирования деятельности осуждённых в местах лишения свободы) утверждает Директор ФСИН.

Могут создаваться советы коллективов исправительных учреждениях.

Порядок выборов членов совета коллективов регламентируется положением.

Все решения совета коллективов, утверждаются нальником исправительноо учреждения.

Создаются секции в составе совета коллективов:

1) Профилактика правонарушений

2) Производственная секция

3) Секция общеобразовательного и профессионального обучения

4) Секция культурно-массовой работы

5) Секция спортивной деятельности.

В тёрмах среди осуждённых самодеятельная организация не создаётся.

В ст. 9 УИК РФ общеобраз. И проф. Обучения перечислены.

Правововя регламентация данных средств исполнения нормативными документами

В сот. Со ст. 111 УИК РФ осуждённые не достигшие 35 лет. Возраста должны полуть общеобразовательное образование.

Осуждённые старше 35 лет и инвалиды 1и 2 групп получают общее образование по желанию. Для осуждённых к пожизненному лишению свободы, предоставляются условия для самообразования. Обязательно из их никто не учит.

На период здачи экзаменов они освобождаются от работы.

Здача экзаменоворганизуется в школах и учебно-консультационных пунктах. Школы при исправительных учредения создаются при условии не менее 80 осуждённых, чтобы было созд. 4 класса по 20 человек. Если желающих от 30 –до 80 то создаётся учебо консультационный пункт.

Все школы и учеб. Консульт. Пункт. имеют необходимую литературу. Директор школы назначается территориальным органом образования, при согласования с территориальным органом ФСИН.

Контроль за посещением школьных занятий в школе и за успеваемости возложен на наальника отряда. Помимо обще образовательного обучения в местах лищшения свободы. Помимо общеобразовательная в местах лишения свободы, организуется профессиональное образования, по которой осуждённые могут работать, как в местах лишения свободы так и в на свободе.

Профессиональное обучения не обязательно для пенсионеров и инвалидов1 и 2 группы.

Обучение профессии осуществляется в двух формах:

1) Обучения в профессиональных училищах (применяется когда в испавительном учреждение желающих не менее 150 человек Обучения производится от 6 до 12 месяцев)

2) Обучения на производстве. (осуществляется курсовым, бригадным или индивидуальными методами)

Курсовые (когда нужно получить краткосрочный курс теоретических знаний)

Бригадный (профессия не сложная)

Индивидуальный метод (применяется когда профессия сложная)

Осуждённым содержащихся в колониях поселениях, имеют право на получения высшего профессионального или среднего наказания в учреждениях находящизхся рядом с колонией. Для несовершенно летних

24.1. Идеи образовательного обучения и профессиональной подготовки осужденных в истории отечественной и зарубежной психологии

После крестьянской реформы 1861 г. появилась необходимость осуществления и тюремной реформы. Была поставлена цель нравственного исправления преступников, достижение которой обеспечивалось таким средством, как наставление их в правилах христианского благочестия и доброй нравственности. В основу исправления было положено религиозно-нравственное воспитание (М.Н. Гернет, 1956).

В разделе «Меры воспитательного воздействия» Положения о воспитательно-исправительных заведениях (1909) были закреплены основные средства воспитания в исправительных заведениях, в том числе элементарное (общее) образование. В нормативных актах определялись и предметы преподавания. Несовершеннолетние преступники обучались Закону Божию, чтению, письму, основным правилам арифметики и другим элементарным наукам.

Педагоги старались пробудить у воспитанников интерес к учению, любознательность, самостоятельность мышления. В обучении широко использовались карты, атласы, чертежи моделей машин, приборы.

Грамотные арестанты читали назидательные и полезные, с точки зрения православия, книги. Часто священнослужители, состоящие при тюремных церквях, исполняли обязанности учителей тюремных школ.

Особое значение придавалось общеобразовательному обучению лиц, совершивших преступления и отбывающих наказание, в 20-е годы.

С.В. Познышев (1923) писал: «Образование в пенитенциарном учреждении должно иметь место, поскольку оно необходимо, чтобы уничтожить тот умственный мрак, в котором порок и преступление скрывают свои глубокие корни... Образование, даваемое в школе мест заключения, должно, насколько возможно, затрагивать мир нравственных понятий и жизненных идеалов».

Однако значимость образования и его влияние на исправление преступника были признаны не сразу.

Ч. Ломброзо по поводу влияния образования на преступность подчеркивает, что большинство преступников совершенно неграмотные, умеющие только читать и писать. Образование в известной степени благоприятствует развитию преступности, однако затем становится уже ее противоядием, уменьшая количество тяжких преступлений, кроме преступлений против нравственности и политических. Влияние просвещения остается постоянным в том, что оно изменяет характер преступлений, делая их менее жестокими (Фейе, Лакассаж, 1886):

1. Неграмотные совершают главным образом детоубийства, кражи, грабежи и поджоги.

3. Люди со средним образованием совершают преступления против нравственности, они готовы на взяточничество, подлоги и угрозы в письмах.

4. Среди преступлений, совершенных людьми с высшим образованием, более всего распространены подлоги, хищения денег и документов и политические преступления.

«Среди неграмотных преобладает наиболее грубая и жестокая форма преступности, а среди грамотных – наиболее мягкая, – делает вывод Ч. Ломбро-зо. – Если нельзя сказать, что образование всегда служит уздою для преступления, то еще менее можно принять, будто оно является для него стимулом» (Ломброзо Ч. Преступление. – М., 1994. С. 105.).

Польза и положительное влияние просвещения, по мнению криминологов и пенитенциарных психологов XIX века, особенно очевидны, когда они широко распространяются среди населения, ибо способствуют уменьшению преступности среди малообразованных людей, делая их более мягкими и облагораживая их.

«Использование насилия при решении интеллектуальных задач является хорошим диагностирующим признаком при анализе любой человеческой деятельности. Так, в уголовном мире наиболее интеллектуальными являются никогда не пользующиеся насилием мошенники. На втором месте – воры, особенно карманные. В конце этой шкалы – грабители и насильники, которые свой остаточный интеллект, «идя на дело», нейтрализуют фармацевтически – растворами алкоголя» (Джое В. Новый интеллектуальный жест//Психол. газ. 1997. № 2. С. 91.). Олигофрены, содержащиеся в пенитенциарных учреждениях, как правило, не имеющие никакого образования или только начальное, наиболее злобны, враждебно настроены и склонны к агрессивному поведению.

Экспериментальное исследование Е.Н. Казаковой (1998) об агрессивности осужденных-женщин свидетельствует о погашении агрессивных тенденций интеллектуальной активностью.

При прочих равных условиях положительное влияние повышения общеобразовательного и профессионального уровня на исправление и ресоциализацию несомненно. И.П. Павлов подчеркивал, что образ поведения человека обусловлен не только прирожденными свойствами нервной системы, но и теми влияниями, которые зависят от его постоянного воспитания и обучения. Чем активнее участвует осужденный в учебном процессе, тем продуктивнее воспитательное воздействие на него.

Одной из главных задач в 20-30-е годы являлась ликвидация неграмотности, что нашло отражение в декретах «О мобилизации грамотных» (1918), «О ликвидации безграмотных среди населения РСФСР» (1919), частной задачей являлось образование заключенных в местах лишения свободы. В Положении о работных домах (1918) было записано: «При каждом работном доме создаются школы, имеющие целью дать каждому из заключенных возможность приобрести технические и общеобразовательные познания».

Временная инструкция от 23 июля 1918 г. «О лишении свободы как мере наказания и о порядке отбывания такового» регламентировала организацию общего образования в местах заключения, снабжение их учебными пособиями и направление туда учительских кадров.

Особо следует отметить Положение об общих местах заключения (от 15 ноября 1920 г.), которое содержит систему норм, регулирующих учебно-воспитательное дело. Согласно Положению обучение в школе признавалось обязательным, а успехи в учении учитывались при предоставлении льгот заключенным.

В 1923 г. в циркуляре ГУМЗ РСФСР от 10 февраля 1923 г. была изложена единая концепция общеобразовательного обучения. Осужденные подразделялись для занятий на три группы:

а) неграмотные;

б) малограмотные;

в) грамотные.

Предусматривался трехмесячный срок обучения для первых двух групп (по 12 часов) и шестимесячный для третьей при 14-24-часовой нагрузке; вводилось заочное обучение.

Согласно статистическим данным, в первой половине 1926 г. 49,6% осужденных посещали школу. Однако половина мест заключения не имела постоянных школ. Это положение компенсировалось индивидуально-групповым обучением, то есть прикреплением к грамотному 2-3 неграмотных и малограмотных заключенных.

В 1926 г. Ю.Ю. Бехтерев высказал идею о том, что необходимо обратить внимание на обучение грамоте женщин, особенно прибывших из сельской местности или представляющих национальные меньшинства, в возрасте от 19 до 40 лет.

В этот период общеобразовательное обучение осужденных решало задачу-минимум: ликвидация неграмотности, малограмотности, обучение политической грамотности. Воспитательное значение обучения заключалось в том, что оно рассматривалось в качестве меры исправительного воздействия на лиц, лишенных свободы. В соответствии с Исправительно-трудовым кодексом (1933) обучение включалось в политико-воспитательную работу.

Очередной этап развития общеобразовательного обучения осужденных к лишению свободы связан с постановлениями об улучшении деятельности ИТУ, принятыми в 1954-1956 гг.

В середине 50-х годов в местах лишения свободы были созданы первые общеобразовательные школы, которые в 1957 г. переданы в ведение Министерства просвещения. Типы школ и формы обучения осужденных определялись в Инструкции о применении Положения о вечерней (сменной) средней общеобразовательной школе РСФСР. Организовывались начальные (1-4-е классы), восьмилетние (5-8-е классы), средние (9-11-е классы), вечерние (сменные) общеобразовательные школы.

При заочной системе обучения в учебно-консультационных пунктах осужденные-учащиеся занимались под руководством учителя и самостоятельно, получая консультации в установленное время, при этом каждый осужденный-учащийся обязан был сдать экзамены по всем предметам, а также мог сдавать их экстерном.

Инструкция предусматривала льготы для учащихся: например, в период обучения они не подлежали переводу в другие подразделения, освобождались от работы на время сдачи экзаменов, не использовались на хозработах.

В соответствии с Исправительно-трудовым кодексом РСФСР (ст. 47) осуществлялся обязательный восьмилетний курс обучения осужденных. Цель обучения состояла в повышении общеобразовательного и культурного уровня осужденных.

Во всех исправительно-трудовых учреждениях были средние, восьмилетние вечерние (сменные) школы, учебно-консультационные пункты. В 1977/78 учебном году 99% осужденных подлежали всеобщему обучению. Наибольшее распространение в местах лишения свободы получили вечерние (сменные восьмилетние и средние) школы. Обучение было обязательным, а осужденных, уклонявшихся от учебы, рассматривали как нарушителей режима.

В 1980 г. законодательно была закреплена обязанность получения среднего образования осужденными до 30 лет, а в 1985 г. – до 40 лет.

Анализ переписи осужденных (1989) показал, что значительно уменьшилось количество осужденных, имеющих начальное и неполное среднее образование, что привело к снижению количества инспекторов общеобразовательного обучения.

В 90-е годы в связи с социально-экономическими трудностями в обеспечении деятельности ИУ часть общеобразовательных школ была закрыта.

Исследования показывают, что осужденные-учащиеся совершают значительно меньше нарушений режима отбывания наказания, позитивно адаптируются.

Поиск путей обучения осужденных в местах лишения свободы в условиях недостаточного финансирования привел к организации заочного обучения на договорной основе в территориальных высших и средних специальных учебных заведениях. Это позволило не только стимулировать обучение в школе, но и на качественно ином уровне организовать учебно-воспитательный процесс.

Итак, на различных этапах функционирования отечественной пенитенциарной системы образование осужденных выполняло конкретные социально значимые задачи.

В царских тюрьмах задача образования заключенных сводилась к тому, чтобы научить их читать церковные книги, которые помогут им раскаяться в преступлении – грехе.

В 20-30-е годы ликвидация безграмотности позволяла политически просвещать осужденных.

Задача получения неполного и полного образования осужденными вытекала из общей государственной задачи – подготовить поколение, которое могло бы вести страну по пути научно-технического прогресса.

В Уголовно-исполнительном кодексе получение общего образования и профессиональная подготовка называются одним из средств исправления осужденных (ст. 9 УИК РФ).

Лица старше 30 лет и лица, являющиеся инвалидами первой и второй группы, получают основное общее или среднее (полное) общее образование по желанию. Для сдачи экзаменов осужденные освобождаются от работы. Получение ими основного общего и среднего (полного) общего образования поощряется и учитывается при определении степени их исправления.

Осужденные, отбывающие пожизненное лишение свободы, к получению общего образования не привлекаются. Им создаются условия для самообразования.

Все средства воздействия на осужденных, в том числе общеобразовательная подготовка, направлены на достижение основной цели – развитие нравственно-волевых установок на исправление и ресоциализацию. Исправить осужденного невозможно, если не убедить его в ошибочности преступного образа жизни. Изменение сложившихся асоциальных убеждений связано с обращением, прежде всего, к сознанию осужденного, его разуму. Важнейшим условием формирования убеждений является приобретение осужденным знаний о человеке как личности, преобразующей мир.

В исправительных учреждениях для осужденных предусматривается получение основного общего и профессионального образования. В этих целях администрация учреждений совместно с государственными органами образования обязана создавать общеобразовательные школы или учебно-консультационные пункты, а также профессиональные училища и обеспечивать их необходимым оборудованием, учебной литературой, а осужденных – письменными принадлежностями.

Положительное влияние образования, как показала практика, связано с расширением и углублением знаний осужденных о мире, о других, о себе, что способствует интеллектуальному развитию; отвлечением осужденных от пустого времяпрепровождения.

При этом административно-принудительное обучение не способствует пробуждению интереса к знаниям. Однако ст. 77 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными гласит, что обучение неграмотных и молодежи должно быть обязательным и администрация должна обращать на него особое внимание.

В зарубежной пенитенциарной практике обучение рассматривается как устойчивая модификация поведения заключенного. Центр внимания при этом смещается на специфическую активность субъекта и на когнитивные средства, опосредующие процесс обучения. Обучаемый рассматривается как субъект, активно вовлеченный в разработку своих когнитивных стратегий, то есть преобразующий свои знания в практическую деятельность. Потому образование рассматривается как составная часть нового подхода к решению проблем исправления осужденных.

Образование, подчеркивает профессор Уэльского университета (Англия) Р. Кинг, есть один из основных путей гуманизации в условиях лишения свободы, один из лучших путей изменения образа мыслей человека.

За рубежом широко распространены образовательные программы для пенитенциарных учреждений, определяющие сроки и содержание обучения осужденных, программы педагогической технологии, корректирующие образовательные программы для различных категорий заключенных, в частности с отставанием в умственном развитии (См.: Тарабрина С.Е. Образовательные программы в исправительных учреждениях США: Автореф. дисс. ... канд. пед. наук. – Рязань, 2003.).

Все большее количество департаментов США по исправительным делам штатов пользуется платными услугами колледжей и университетов по обеспечению заочного и очного обучения заключенных вплоть до получения диплома. Имеются классы, где обучают по желанию любому предмету по программе начальной школы. Например, в Норвегии 20% осужденных учатся по программе высших учебных заведений. В основу учебы положена модель «импорта»: с одной стороны, учителя из обычных школ приходят в тюрьму вести занятия; с другой – большая группа осужденных ходит слушать лекции в обычные школы.

Д. Глайзер установил, что продолжительное общее образование серьезно снижает рецидив, так как повышает статус заключенного. Следовательно, считает он, нужно использовать такие средства и методы обучения, как языковые лабораторные работы, образовательные телевизионные программы и заочное обучение. Например, в пенитенциарных учреждениях Канады образовательные программы включают учебные курсы вплоть до университетских. В них предусматриваются лекции и различные формы самостоятельной работы, что гарантирует полную занятость заключенных.

Анализ результатов использования образовательной программы Викторианского университета в двух пенитенциарных учреждениях Британской Колумбии показал, что в течение 20 месяцев после освобождения заключенных к преступной деятельности возвратилось лишь 19% (среди лиц контрольной группы – 52%) (Н.А. Тюгаева, 1997).

В западной пенитенциарной практике с учетом принципа дифференциации разрабатываются образовательные программы для различных категорий заключенных: несовершеннолетних, заключенных-женщин, лиц, имеющих сниженные интеллектуальные способности, и т.п. Образовательные программы для заключенных, например, в США подразделяются на программы базового образования для совершеннолетних, дающие знания в объеме: неполной средней школы; полной средней школы; на уровне колледжа, с двух- или четырехлетним обучением. Получение образования в объеме средней школы – обязательное требование. Обучение проводится бесплатно (и в колледже тоже – очно, заочно). В диагностических центрах по изучению и классификации осужденных уровень их образования выясняется с помощью специального тестирования.

Пенитенциарные системы ряда стран руководствуются Европейскими пенитенциарными правилами:

– в каждом учреждении обучение должно идти по общеобразовательным программам, обеспечивающим всем заключенным возможность развивать способности. Их цели – совершенствование перспектив, ресоциализация, развитие в каждом самоуважения, нравственное воспитание;

– образование должно рассматриваться как форма организации свободного времени заключенных, ему должен придаваться такой же статус, как и труду, оно должно стать составной частью программы исправления;

– большое внимание должно уделяться образованию молодежи, иностранцев и представителей национальных меньшинств;

– особые программы разрабатываются для заключенных со специальными проблемами: неграмотных, не умеющих считать и т.д.;

– образовательные программы, по которым обучают в тюрьмах, должны интегрироваться с системой образования в стране, чтобы после освобождения каждый мог продолжить образование;

– заключенные имеют право обучаться вне тюрьмы.

Итак, общеобразовательное и профессиональное обучение занимает особое место в системе средств воздействия. Обучаясь, осужденный усваивает не только профессиональные и специальные знания, навыки и умения, но и социальный опыт, вырабатывает свои взгляды, убеждения, повышает уровень общей и профессиональной подготовки, правовой культуры.

24.2. Психологические компоненты образовательного и профессионального обучения осужденных

Невозможно обеспечить должное качество обучения и профессиональной подготовки без учета психологических закономерностей познавательной деятельности осужденных и управления ею. Эти закономерности являются предметом изучения специальной отрасли психологической науки – педагогической психологии.

В основе концепции обучения и современной профессиональной подготовки лежат следующие утверждения:

– личность должна в активной форме, посредством деятельности усвоить исторический опыт человечества, зафиксированный в предметах материальной и духовной культуры;

– получение знаний происходит в процессе деятельности учащихся при, условии выполнения ими определенной системы действий, предусматриваемой образовательными программами.

Программы обучения для взрослых разработаны педагогической психологией в меньшей степени, ибо долгое время считалось, что взрослые постепенно утрачивают способность к обучению. Психология обучения взрослых стала предметом специальных исследований (Б.Г. Ананьев, Н.В. Кузьмина, Ю.Н. Колюткин, Е.Е. Рыбалко, Е.И. Степанова, Г.С. Сухобская). Было установлено, что этот процесс имеет специфические закономерности, которые не могут не учитываться при формировании общей теории обучения.

Специфика усвоения знаний учащимися-осужденными имеет свои особенности:

– осужденные – люди взрослые, они имеют жизненный опыт и соответствующие знания, умения и навыки;

– у многих осужденных сложились стереотип мышления и навыки умственной деятельности;

– часть осужденных имеет ошибочные, неверные представления, понятия и убеждения, особенно в области нравственности и права;

– многие осужденные обладают профессиональным опытом, знаниями, в том числе криминальными.

В процессе обучения у них должны быть сформированы мотивы-стимулы, побуждающие к овладению знаниями, дающие возможность освоить новые виды деятельности в условиях рыночной экономики, так как в связи с переходом на рыночные отношения появились новые профессии (предприниматель, банковский работник, брокер, маркетолог и т.д.).

Педагогическая психология утверждает, что все основные изменения поведения и деятельности человека в процессе его развития являются фактом научения. Научение предполагает такие изменения внешней (физической) и внутренней (психической) деятельности или поведения, которые позволяют достичь определенной цели. Итак, для того чтобы достичь цели какой-либо деятельности, необходимы знания.

Знания – это продукт познания человеком сущности явлений и предметов реального мира, причинно-следственных связей и отношений между ними. Знания выражаются в понятиях, законах, научных теориях.

Чтобы целесообразное изменение деятельности имело характер научения, оно должно вызываться не какими-то врожденными свойствами организма, а предшествующей деятельностью личности.

На основе знаний формируются навыки, умения и убеждения.

Навык – это автоматизированное действие, выполняемое не только правильно, но и быстро, экономно и легко. Навык позволяет сосредоточить внимание не на способах деятельности, а на ее цели.

В зависимости от того, какие навыки формируются, выделяют следующие основные типы научения:

– сенсорное, в процессе которого у осужденных формируются дифферен-цировка и наблюдательность (слежение за показаниями приборов, определение размеров детали и т.д.);

– умственное – формируются умственные действия и интеллектуальные операции, развивается логическое мышление и отрабатываются способы решения умственных задач (производство расчетов, принятие решений и т.д.);

– психомоторное – обучаемый усваивает способы манипуляций над механизмами и пультами управления (учится управлять своими руками и ногами).

На основе приобретенных знаний и навыков формируются умения. По содержанию приобретенные осужденными навыки и умения А.Д. Глоточкин и В.Ф. Пирожков (1985) делят:

а) на учебные (в счете, письме, чтении, планировании своей работы, анализировании, поиске путей решения);

б) производственно-трудовые (конструктивно-технические, организационные, технологические);

в) навыки и умения общественной деятельности (планировать общественную работу, распределять общественные обязанности, проводить собрания и т.д.);

г) художественной деятельности (в музыке, поэзии, рисовании и т.д.);

д) гигиенические (используемые при приеме пищи, заправке постели, ношении одежды и т.п.);

е) физкультурно-спортивные (в различных видах спорта, связанные с координацией движений и др.);

ж) личного поведения (правильно вставать, садиться, входить, обращаться и т.п.).

Навыки формируются путем упражнений, то есть многократного, сознательного повторения действий с целью их усовершенствования. Эффективность формирования навыка зависит от объективных и субъективных факторов. К объективным относятся степень компетентности преподавателя и его педагогическое мастерство, условия и закономерности формирования навыков. Субъективные факторы:

а) мотивы учения осужденного;

б) его отношение к общеобразовательному обучению и профессиональной подготовке;

в) степень проявления волевых усилий, интереса, понимание цели действий, желание добиться успехов, умение анализировать собственные ошибки.

Навык формируется успешнее, если учитываются закономерности этого процесса во время обучения и профессиональной подготовки. Одной из таких закономерностей является поэтапность формирования навыка.

Развитие навыка включает несколько этапов: первый этап – начало осмысливания навыка; второй – сознательное, но еще неумелое выполнение действия; третий – автоматизация навыка; четвертый – высокая автоматизация навыка.

К.К. Платонов выделяет еще пятый и шестой этапы (деавтоматизации и вторичной автоматизации в случае большого перерыва в обучении), так как перерывы в обучении – типичное явление для процесса обучения осужденных, о чем свидетельствуют исследования 70-80-х годов.

Достижение в короткие сроки высокой степени автоматизации возможно, если:

– не совершают попытки перескочить через этапы;

– учитывают правильность задач и соответствующие приемы;

– не требуют быстроты выполнения задач на первом и втором этапах и т.д.

Формирование сложного навыка на первых этапах замедляется в связи с тем, что отработанные в совершенстве его элементы при объединении в сложный навык по закону времени индукции тормозят друг друга (возникают помехи). Поэтому методику обучения и формирования этапов навыка связывают с деятельностью, которая может иметь законченный результат.

Научение бывает стихийным, если возникает в процессе общения и взаимодействия человека с другими людьми, с окружающим миром. Например, можно получить определенные сведения и знания неожиданно – из книг, фильмов, телепрограмм и т.д. Такое научение называют случайным. Получение знаний в специально созданных условиях называют обучением.

Знания, умения и навыки, так же как восприятие, процессы мышления, памяти, – это формы и результаты отражательных и регулятивных процессов в психике человека, возникающие только в результате его собственной активной деятельности, и если ее нет, то никаких знаний, умений и навыков у него не появится.

Обучение как активный процесс приобретения знаний, умений, навыков зависит от трех факторов: чему обучают; кто и как обучает; кого обучают.

Следовательно, характер учения зависит:

– от материала, который усваивается, его содержания и системы его подачи;

– от методического уровня учителей, их личностных особенностей, конкретных методик обучения;

– от особенностей обучающихся, их индивидуальных характеристик и степени развития, сложившегося отношения к учению и профессиональной подготовке.

Отношение к учению и профессиональной подготовке является чрезвычайно важным фактором для ресоциализации и позитивной адаптации после освобождения.

Поскольку обучение рассматривается как определенная деятельность, то есть ответ индивида на конкретную реальную ситуацию, то необходимо психологически обосновать учебную деятельность осужденных, которая порождается теми или иными мотивами и протекает в тех или иных условиях. Мотивы могут быть внешние и внутренние. К внешним относятся все стимулы и побудители, которые толкают к цели извне: требования близких, похвала учителей, ожидание будущих благ и пользы. Знания, умения, навыки при этом служат лишь средством для достижения основных целей (личный успех, удовлетворение требований определенных лиц и др.). Иногда цель обучения может быть безразличной и даже отталкивающей.

К внутренним мотивам обучения осужденного относят такие, которые служат достижению определенной цели, например, получение интересной и хорошо оплачиваемой профессии, поступление после освобождения в среднее или высшее учебное заведение, а также интерес к знаниям. Такие мотивы являются оптимальными с педагогической точки зрения, а их формирование – важнейшая задача учителя.

Итак, на процесс обучения влияют особенности личности. Отношение к обучению складывается в зависимости от того, как осужденные понимают и осознают значимость получения образования, специальности, в каком психическом состоянии находятся, были у них или нет перерывы в учении, имеют или не имеют навыки учебной работы, какова степень деавтоматизации навыков, развиты или не развиты у них познавательные потребности и т.п. Выявление особенностей личности требует проведения соответствующей психодиагностики еще в карантине.

Выделяют следующие группы осужденных: положительно, безразлично и отрицательно относящихся к получению образования и профессиональной подготовке.

Осужденные, положительно относящиеся к учению, руководствуются следующими мотивами:

а) приобрести знания и повысить свой образовательный уровень;

б) продолжать свое обучение в среднем или высшем учебном заведении, получить хорошую профессию;

в) заслужить хорошей учебой и поведением условно-досрочное освобождение;

г) поддерживать интерес к учебе по специальности, которая позволила бы найти хорошо оплачиваемую работу.

Осужденные, безразлично относящиеся к учению, учатся под давлением администрации.

Лица, которые не желают ни учиться в школе, ни получать профессию, составляют значительную часть осужденных. Их мотивами являются следующие: убеждение, что учеба на заработок не влияет; солидный возраст; большие перерывы в учении; лень; беспричинный отказ от учебы.

Таким образом, среди причин, по которым осужденные не хотят учиться, главными, как считают А.Д. Глоточкин и В.Ф. Пирожков (1975), являются:

– отсутствие перспектив в жизни и искаженная ценностная ориентация;

– боязнь трудностей учебы (сочетать учебу с работой может только волевой человек) (В Норвегии заключенные обязаны либо работать, либо учиться. При этом и то и другое оплачивается.);

– отсутствие умения учиться.

Знание мотивов и отношения осужденных к учебе позволяет сотрудникам пенитенциарных учреждений правильно вести работу по изменению психологии осужденных в условиях рыночных отношений. Для этого требуется систематическая психологическая и практическая подготовка осужденных к обучению в ИУ и профессиональной подготовке.

Она складывается из проведения разъяснительной работы с осужденными о важности образовательного и профессионального обучения для их будущей жизни; организации подготовительных курсов; формирования в среде осужденных позитивного мнения по поводу обучения и профессиональной подготовки; создания условий для обучения; подбора учителей и преподавателей профессиональных училищ; индивидуальной и консультативной работы с учащимися; контроля за учебой.

Учитывая практику пенитенциарных учреждений Финляндии, следует опробовать систему альтернативного труда и добровольного получения осужденными специального среднего и высшего образования через систему заочного обучения, преобразовав школы при колониях в учебно-консультативные пункты и средние профессиональные училища и техникумы, подготовительные курсы.

24.3. Психологические особенности профессиональной подготовки осужденных

В Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации (ст. 108 «Профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы») указано: в исправительных учреждениях организуется обязательное образование или профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы, не имеющих профессии (специальности), по которой осужденный сможет работать в исправительном учреждении и после освобождения из него.

Инвалиды, мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет получают профессиональную подготовку по желанию. Осужденные, отбывающие пожизненное лишение свободы, профессиональную подготовку получают непосредственно на производстве. Отношение осужденных к получению начального профессионального образования учитывается при определении методов их исправления и ресоциализации.

Профессиональная подготовка осужденных позволит им после освобождения быть социально защищенными, не остаться безработными и не совершать новых преступлений. О важности профессиональной подготовки в формировании личности осужденных в ИУ писали А.И. Зубков, А.И. Васильев, Я.Г. Крахмальник, Н.А. Беляев, Н.И. Панкин, Д.И. Перанчук и другие авторы. Однако нередко значительные средства, затраченные на профессиональное обучение осужденных, оказываются напрасными, так как многие профессиональные училища ИУ ориентированы на подготовку специалистов для работы непосредственно в исправительных учреждениях, и полученная в ИУ специальность может не пригодиться осужденным в дальнейшей жизни.

Новая концепция профессионального образования осужденных предполагает создание общеобразовательной базы подготовки и расширение профиля специальной подготовки, способствующих развитию способностей и постоянному обновлению знаний.

Целью непрерывного профессионального образования осужденных является совершенствование связей между системой подготовки кадров и производством, с тем чтобы осужденным, получающим профессии в ИУ, было гарантировано трудоустройство после освобождения из мест лишения свободы. В широком смысле система непрерывного обучения подразумевает единство основной подготовки и переподготовки, общего и профессионального образования, обучения и производства. Такое единство предполагает внедрение труда в сферу начальной профессиональной подготовки путем создания учебных центров при исправительных учреждениях, осуществляющих подготовку квалифицированных рабочих различного уровня.

Учебные центры, по мнению В.Н. Летунова (1997), могут создаваться на базе действующих в каждом ИУ профессиональных училищ или их филиалов, поскольку они имеют необходимое учебно-методическое и техническое оснащение и профессионально подготовленные педагогические кадры. Основные функции управления учебного центра: планирование, организация, регулирование, учет и контроль (табл. 16).

Таблица 16

Основные функции управления учебного центра профессионального образования осужденных при ИУ

Функции управления	Процессы
	Комплектование и профессиональное продвижение осужденных	Профессиональная подготовка осужденных
Планирование	Определение потребности в квалифицированных рабочих кадрах различных профессий и уровня образования. Составление плана профессиональной подготовки осужденных	Разработка профессионально-квалификационной характеристики специальности для различного уровня образования, учебных планов и программ
Организация	Профессиональный отбор, расстановка по профессиям (специальностям), обеспечение профессионально-квалификационного роста рабочих кадров по соответствующим уровням образования	Формирование системы профессиональной подготовки осужденных, определение сроков, периодичности и форм обучения
Регулирование	Внесение коррективов в планы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации осужденных	Внесение коррективов в профессионально-квалификационную характеристику специальности, учебные планы и программы профессиональной подготовки осужденных
Учет	Ведение необходимой учетно-отчетной документации, формирование банка данных по уровню образования, профессии и квалификации осужденных	Ведение учета работы по профессиональной подготовке осужденных
Контроль	Аттестование рабочих-осужденных	Определение эффективности обучения

Учебные центры при исправительных учреждениях совместно с региональными планирующими органами должны составлять прогнозы количественной потребности в рабочих определенной профессии и квалификации для предприятий исправительных учреждений, учреждений региона и осуществлять тщательный отбор поступающих на ту или иную ступень обучения. Критериями такого отбора могут быть уровень общеобразовательной, специальной и профессиональной подготовки и психофизиологические данные обучающихся.

В рамках одного учебного центра могут сосуществовать программы подготовки рабочих кадров различного уровня квалификации при условии внедрения системы ступенчатой профессиональной подготовки осужденных. Суть системы состоит в том, что учебный центр при ИУ в соответствии с результатами прогнозирования квалификационной структуры рабочих исправительных учреждений и региона производит набор осужденных на разные ступени подготовки. Осужденные сразу, в зависимости от способностей и уровня предшествующей подготовки, попадают на ту или иную ступень обучения.

На первой ступени обучения осуществляется подготовка рабочих начальной квалификации. По некоторым специальностям теоретическая подготовка может быть минимальной, так как затраты на нее не отвечают характеру выполняемой осужденными работы. На второй ступени готовятся рабочие основных профессий более высокой квалификации, которые должны выполнять относительно самостоятельные функции, например, ремонтировать оборудование. Третья ступень должна обеспечивать достаточный уровень теоретических знаний для работы на специальном оборудовании или осуществления контроля автоматизированных систем. На четвертой ступени готовятся квалифицированные рабочие по специальностям, не предусмотренным программами первых трех ступеней.

Сроки обучения на каждой ступени могут зависеть от потребностей производства и уровня профессионального образования осужденных. По завершении той или иной ступени обучения осужденный получает свидетельство о квалификации, дающее ему возможность работать в соответствии с установленным разрядом по специальности на любом предприятии. Достигнутый уровень позволяет подойти к более сложной (существующей либо прогнозируемой) работе и пополнять знания на следующей ступени обучения.

Существующие формы профессиональной подготовки осужденных включают следующие ступени обучения соответствующего профессионально-квалификационного уровня: первая ступень – обучение в форме индивидуально-бригадного ученичества; вторая – в курсовой сети; третья – в профессиональном училище; четвертая ступень – на курсах переподготовки и повышения квалификации, непосредственно перед освобождением из ИУ или на различных предприятиях сразу после освобождения и трудоустройства.

Первая ступень предполагает подготовку рабочих массовых профессий начальной квалификации из числа вновь прибывших осужденных, ранее не работавших, а также лиц, не имеющих навыков работы по специальностям, предложенным им администрацией ИУ.

Вторая ступень отличается от первой более качественным уровнем подготовки рабочих (3-4-го разряда) по профессиям, необходимым производству ИУ или контрагентским предприятиям. В курсовой сети обучают лиц, имеющих документ об обучении в форме индивидуально-бригадного ученичества либо начальную квалификацию и достаточную подготовку по избранной или смежной специальности. На этой ступени происходит развитие знаний и навыков, полученных ранее, при этом по возможности необходимо исключить повторение.

Последующие ступени обучения ориентированы на потребности народного хозяйства в том регионе, где осужденный предполагает жить и работать после освобождения.

В современных условиях необходимо ориентироваться на качественно новый уровень профессиональной подготовки осужденных. Это должна быть система технических, социальных и экономических требований к развитию производительных способностей на уровне стандартов, так как сиюминутная ликвидация временного дефицита рабочей силы для собственных нужд, без учета перспективы развития и удовлетворения возрастающих потребностей общества и человека, не позволяет предприятиям ИУ проникнуть на рынок производственных и потребительских товаров, качество которых зависит от знаний и мастерства работников.

С психологической точки зрения профессиональное образование – это планомерная совместная деятельность обучающих и направленная на овладение учащимися профессиональными знаниями, навыками и умениями, формирование посредством обучения и воспитания квалифицированного рабочего.

Профессиональное образование может быть индивидуальным либо системным (курсы, профессиональные училища).

Профессиональное образование осужденных служит:

– объектом изучения психологического процесса овладения человеком трудовыми навыками, профессиональными знаниями, умениями и мастерством, развития способностей;

– методом проверки правильности теоретических гипотез, изучения производственных действий и эффективности систем и методов производственного обучения с точки зрения психических процессов и свойств личности;

– способом реализации предложений профессиональной педагогики и частных методик обучения, непосредственно связанных с деятельностью педагогов профессионального училища.

Для профессиональной педагогики и успешности профессионального обучения осужденных психологически важны:

– совершенствование систем, форм и методов подготовки осужденных – квалифицированных рабочих;

– определение и развитие общих и профессиональных способностей осужденных учащихся;

– повышение педагогического мастерства преподавателей.

Обучение осуществляется путем последовательного изучения, выполнения упражнений, тренировок и завершается практикой.

Упражнение – это неоднократное выполнение осваиваемых действий на основе имеющихся знаний с целью формирования отдельных навыков и умений путем самоконтроля, оценки и уточнения каждого повторяющегося действия (ясное представление последовательности, характера и результата действия). Упражнения бывают ознакомительные, пробные, основные, тренировочные.

Тренировка – это процесс функционального совершенствования путем повторения освоенных во время упражнений действий с целью приспособления имеющихся навыков к требованиям определенной деятельности. Для этого используются тренажеры – специальные технические средства.

Практика – это реальная деятельность учащегося-осужденного в психологическом отношении, к которой он готовился в процессе теоретического обучения, учебных упражнений и тренировок (учебная и производственная практика способствует адаптации к той или другой профессиональной деятельности).

Профессиональное обучение включает психологическую подготовку и психологическую мобилизацию осужденного.

Психологическая подготовка – это активизация способностей к определенному виду производственного труда. Она предусматривает укрепление взаимосвязи определенных качеств, необходимых для предстоящей деятельности, что достигается формированием нужных мотивов и отношений.

Психологическая подготовка осуществляется всей системой учебной и воспитательной работы и специальными мероприятиями по стимулированию интереса к предстоящим занятиям, желания преодолеть трудности, достичь высоких показателей и уверенности в успехе.

Психологическая мобилизация – это временная активизация личности (главным образом волевых качеств) для выполнения определенной деятельности.

Особенность психологической мобилизации состоит в том, что ее целью является создание на основе имеющихся качеств личности определенных психических состояний, обеспечивающих более успешную ее деятельность.

Воспитательный характер обучения предполагает проведение как учебных, так и внеучебных мероприятий.

Все виды профессиональной подготовки можно классифицировать следующим образом:

1) подготовка для технологически простой работы, когда обучение ведется с помощью простейших пособий;

2) обучение для более сложной работы, базирующееся на анализе производственных операций и профессиональных навыков;

3) получение профессии, связанной с технически сложной работой;

4) переподготовка для приобретения новой специальности;

5) повышение квалификации – курсы для рабочих.

При решении вопросов обучения, как правило, применяется системный подход.

Переход экономики на рыночные отношения изменяет потребности в образовании взрослых, и чем больше свободных граждан теряют работу, тем труднее найти ее отбывшим наказание. Выход из данной ситуации заключается в подготовке специалистов разных направлений, переподготовке, повышении квалификации, самообразовании.

Например, в исправительных учреждениях г. Перми открыт филиал заочной школы бизнеса Аксенова, в которой функционируют два факультета с обучением по специальностям: бухгалтерский учет (3-5 месяцев) и менеджер. Полный срок обучения – 3 года.

В исправительных учреждениях Волгоградской области в соответствии с программой «Путевка в жизнь» осуществляется непрерывное профессиональное и экономическое обучение осужденных. Каждый осужденный имеет право получить несколько профессий, повысить квалификацию. Программа реализуется в пяти профессиональных училищах. Введена подготовка специалистов по следующим профессиям: тракторист трелевочного трактора, слесарь по ремонту автомобиля, станочник деревообрабатывающих станков, слесарь по ремонту электрических бытовых приборов. Во время производственной практики в рамках программы учащиеся изготавливают теплицы, сельхозинвентарь, парники, наружные телевизионные антенны и др.

Задача профессионального образования – готовить рабочих по смешанным, сложным, широкопрофильным специальностям. Оно должно стать ступенью в общей схеме непрерывного образования. Для имеющих неполное среднее образование (8-9 классов) может быть предложена программа, предусматривающая высшее профессиональное образование по схеме: «школа – колледж – вуз».

На первом этапе обучения за 2,5 года осужденный получает рабочую специальность и среднее образование. На втором этапе – среднее специальное образование, а те, кто проходит и факультатив, имеют право поступить в институт, в группы с сокращенным сроком обучения.

Женщинам, отбывающим наказание в исправительных колониях, целесообразно предложить программы обучения по косметологии, лечебному массажу, разведению цветов, освоению профессии дамского парикмахера, продавца, медицинской сестры и др. В результате осужденные не только получат профессию, но и подготовятся к жизни на свободе.

Изучение психологом, социальным работником и начальником отряда возможностей профессиональной подготовки осужденного должно проводиться уже в карантине.

С момента появления осужденного в исправительном учреждении необходимо выяснить его интересы, потребности и профессиональную ориентацию. Воспитательная работа должна быть направлена на развитие его профессиональных навыков, психологического настроя на работу по избранной профессии после освобождения. Все это выявляется при консультировании осужденного на предмет выбора той или иной специальности и возможности овладения ею.

Достаточно большой опыт профессиональной подготовки заключенных накоплен в других странах. Например, в пенитенциарных системах Англии и Финляндии обучение проводится в рамках международной программы Европейского сообщества TACIK-TEMPUS. По окончании курса «Как начать собственное дело» (несколько месяцев изучения экономики, менеджмента, правил ведения переговоров, составления бизнес-плана) заключенные получают официальный документ. Открыть собственное дело, научиться вести бизнес может далеко не каждый. Но каждому нужно уметь жить среди людей – такую задачу ставят организаторы этой программы.

С помощью Манчестерского сити-колледжа и Мальми бизнес-Колледжа в Финляндии открыто несколько курсов, которые готовят заключенных к жизни на свободе. В пенитенциарных учреждениях Англии разработано 60 небольших курсов, например: «Как звонить по телефону?» «Как написать письмо работодателю?» «Как снять жилье?» Тюремное начальство изучает рынок спроса на профессии, и в соответствии с реальными потребностями проводится обучение заключенных. Для каждого из них разрабатывается индивидуальный план, включающий весь срок отбывания наказания.

Профессиональное обучение и труд заключенных признаны в пенитенциарных учреждениях развитых стран важнейшими средствами их социальной реабилитации. Вовлечение частных фирм и общественных организаций в процесс профессиональной подготовки значительно снижает объем материальных затрат для тюремной администрации.

В исправительных учреждениях Норвегии имеются штатные должности инструкторов по труду и профессиональному обучению осужденных. На курсах, функционирующих в исправительных учреждениях, осужденные могут получить специальности парикмахера, секретаря, повара, домработницы и др. В частной тюрьме Англии заключенные могут пройти курс обучения на компьютере. В тюрьмах США круг предлагаемых профессий включает: плотника, автомеханика, слесаря, для женщин – косметолога. В Канаде для женщин-заключенных упор делается на обучение домоводству и личному уходу. Организуются курсы медсестер, парикмахеров. В пенитенциарных учреждениях Швеции заключенные обучаются специальностям механической, деревообрабатывающей и строительной отраслей. Так, например, корпорация строительных рабочих принимает участие в профессиональной подготовке осужденных и гарантирует им после освобождения хорошо оплачиваемую работу.

Профессиональные программы подготовки в пенитенциарных системах западных стран различаются по срокам, содержанию и формам. Они рассчитаны:

1) на обучение контингента в аудиторных условиях;

2) регулярную подготовку и повышение квалификации;

3) обучение в тесной связи с производством;

4) профессиональную подготовку исключительно на рабочих местах;

5) самообучение с помощью учебных пособий на основе программированного обучения. Законодательно закреплено положение об обеспечении осужденным возможности получения профессий, пользующихся спросом на рынке труда.

Прагматический подход в данном случае обосновывается принципом выгодности социальной реабилитации посредством профессиональной подготовки заключенных и привлечения их к значимому труду.

24.4. Психология деятельности учителя общеобразовательной школы, учебно-консультационного пункта, преподавателя профессионального колледжа в исправительном учреждении

В педагогической деятельности учителя образовательной школы и преподавателя профессионального колледжа есть две стороны: объективная – методы и приемы работы, которые используются учителем и преподавателем, и личностная – то, как эти методы и приемы используются. В педагогической деятельности обе стороны слиты, поскольку важен и способ преподавания, и личностные особенности. Однако опыт показывает, что результаты работы конкретного учителя или преподавателя в большей степени зависят от его добросовестности, эрудированности, владения педагогическим мастерством, то есть индивидуального стиля преподавания.

Индивидуальный стиль обладает содержательными, динамическими и результативными характеристиками (Л.М. Фридман, И.Ю. Кулагина, 1991).

1) преимущественная ориентация: а) на процесс обучения;

6) на процесс и результаты обучения; в) на результаты обучения;

2) на адекватность – неадекватность планирования учебно-воспитательного процесса;

3) оперативность – консервативность в использовании методов и средств;

4) рефлексивность – интуитивность.

К динамическим характеристикам относят:

1) гибкость – традиционность;

2) импульсивность – осторожность;

3) устойчивость – неустойчивость по отношению к изменяющейся ситуации;

4) стабильное или неустойчивое эмоциональное отношение к обучающимся;

5) наличие или отсутствие личностной тревожности;

6) в экстремальных ситуациях направленность на себя или других.

Результативные характеристики включают:

1) однородность – неоднородность уровня знаний учащихся;

2) стабильность или неустойчивость знаний и навыков учения;

3) высокий, средний, низкий уровень интереса к изучаемому предмету. Выделяются различные стили деятельности учителя (преподавателя):

– эмоционально-импровизационный – отбор наиболее интересного материала и ориентация в основном на сильных учеников; интуитивность, повышенная чувствительность; чуткость и проницательность;

– эмоционально-методический – ориентация как на результат, так и на процесс обучения; стремление активизировать учащихся, вызвав интерес к предмету;

– рассуждающе-импровизационный – ориентация на процесс и результаты обучения; немногословие, предоставление возможности отвечающим давать распространенный ответ; меньшая чувствительность к изменениям ситуации на уроке, отсутствие демонстративного подчеркивания своего превосходства в знаниях; традиционность;

– рассуждающе-методический – ориентация на результаты обучения; консерватизм в использовании средств и способов педагогической деятельности; рефлексивность, малая чувствительность к изменениям ситуации на уроке, осторожность в действиях.

В педагогической психологии выделяются уровни результативности деятельности учителя (преподавателя):

1. Репродуктивный – может и умеет рассказать другим то, что знает сам.

2. Адаптированный – умеет приспособить свое сообщение к особенностям аудитории.

3. Локально-моделирующий – владеет стратегиями обучения, умеет формулировать цель, создавать систему и соблюдать последовательность включения учащихся в учебно-познавательную деятельность.

4. Системно-моделирующий – обладает стратегиями формирования нужной системы знаний, умений и навыков.

5. Системно-моделирующий и поведенческий – владеет стратегией превращения своего предмета в средство формирования личности в процессе самообразования и саморазвития.

На первых двух уровнях у учителей (преподавателей) не выражены специальные педагогические способности. Они начинают проявляться на третьем и заметно выражены на четвертом и пятом уровнях.

Важна личностная позиция учителя. В зависимости от того, интересы какого участника педагогической системы будут доминировать, выделяются шесть основных типов центрации, опирающиеся на интересы:

1) собственные;

2) администрации;

3) родителей;

4) коллег;

5) учебного предмета;

6) учащихся.

Позиция учителя (преподавателя) – это не только его направленность, но и своеобразная психологическая обращенность, создающая атмосферу психологической поддержки (А.Б. Орлов, 1988).

Главной задачей учителя, по мнению К. Роджерса, является облегчение и одновременно стимулирование процесса учения для учащегося, то есть умение создавать соответствующую интеллектуальную и эмоциональную обстановку, атмосферу психологической поддержки. К. Роджерс считает, что нужную атмосферу можно создать, если учитель будет руководствоваться следующими принципами:

– с самого начала и на всем протяжении учебного процесса демонстрировать доверие к окружающим;

– помогать учащимся в формулировании и уточнении целей и задач, стоящих как перед группой, так и перед каждым обучающимся в отдельности;

– исходить из того, что у учащихся есть внутренняя мотивация учения;

– выступать для учащихся как источник разнообразного опыта, к которому всегда можно обратиться за помощью при трудностях;

– развивать в себе способность чувствовать эмоциональный настрой группы, принимать его и быть активным участником группового взаимодействия;

– открыто выражать в группе чувства;

– стремиться к достижению эмпатии, способствующей пониманию чувств и переживаний обучающихся;

– хорошо знать самого себя.

То или иное стимулирование учителем (преподавателем) осужденного – определенное словесное воздействие. Выделяют три вида словесного воздействия на осужденных-учащихся:

а) организующее (инструктирование, наставление, совет, предупреждение и др.);

б) оценочное (похвала, критическое поучение, товарищеская насмешка, осуждение и др.);

в) дисциплинирующее (замечание-утверждение, замечание-вопрос, повышение интонации и т.п.).

Репертуар словесного воздействия учителей (преподавателей) с высоким уровнем понимания учащихся-осужденных шире, чем учителей с низким уровнем понимания, чаще использующих отрицательные (нравоучение, нотации) и прямые дисциплинирующие (приказ, команда) воздействия (С.В. Кондратьева, 1989).

Психология воспитывающего обучения предполагает постановку воспитательных целей на каждое занятие. Воспитывающее обучение – это процесс превращения усвоенного в свойства личности, когда знания становятся убеждениями, а их объем – эрудицией.

Однако появление положительных психических свойств, состояний и процессов возможно только при обучении, постоянно требующем проявления этих свойств. При обучении, пренебрегающем целью воспитания, не заботящемся о формировании личности, у учащихся-осужденных вместо положительных личностных качеств могут развиваться безответственность," стяжательство, недисциплинированность, халатность.

Обучение воспитывает положительные личностные качества у учащегося-осужденного при следующих психологических условиях:

– если осужденные не только усваивают знания, навыки и умения, но и на деле убеждаются в их важности и полезности;

– обучение осуществляется в совместной учебной и производственной деятельности с другими осужденными, при обоюдной заинтересованности;

– педагог своим примером содействует стремлению учащихся-осужденных к самосовершенствованию, развитию нужных им личностных качеств.

Учителя (преподаватели) должны создать хороший социально-психологический климат в учебной и производственной группе и постоянно осуществлять психолого-педагогическое воздействие через формирование нужных мотивов и отношений в практическом решении учебных или производственных задач.

Концепция педагогической психологии включает в себя следующие гуманистические начала:

– возрождение русских и общечеловеческих идеалов (порядочности, честности, верности);

– почитание понятий «Родина», «мать», «семья»;

– уважение и формирование чувства собственного достоинства;

– признание святости семьи;

– духовность;

– законность.

Проблемы, затрудняющие гуманистическое воспитание, чаще всего имеют социально-экономический, политический и идеологический характер; являются следствием размывания (уничтожения) нравственных идеалов и утверждения идеала «человека, умеющего жить», дегуманизации и криминализации общества, пропаганды насилия, секса и культа силы, сатанизма и т.п. Существование этих проблем должно учитываться при организации общеобразовательного и профессионального обучения.

Ключевые термины и понятия

Педагогическая психология; образование и преступность; образовательные программы; знания, навыки и умения; этапы формирования навыка; мотивы учения осужденных: отношение к обучению; психологические компоненты профессиональной подготовки; учебные центры профессионального образования; упражнение; тренировка; практика.

Психологическое самообразование

Вопросы для обсуждения и размышления

1. Какую помощь может оказать общеобразовательная и профессиональная подготовка в плане изменения ценностно-нормативной системы личности осужденного: а) достичь уровня образованности, который позволил бы им получить профессию, соответствующую их интересам и способностям; б) адаптироваться к условиям жизни на свободе, продолжить образование?

2. Как известно, деятельность психолога-практика ИУ включает в себя психодиагностику, психологическую коррекцию (плюс консультирование), психологическое обучение персонала. Обоснуйте возможности психолога в оказании психологической помощи осужденным в связи с их учебой и профессиональной подготовкой.

3. Сравните отечественные и зарубежные образовательные и профессиональные программы для осужденных. В чем их общее и особенное?

4. Проанализируйте и дайте экономическое, социально-психологическое, психолого-педагогическое обоснование профессиональной подготовке осужденных. Обоснуйте цели, задачи, методы и формы профессиональной подготовки.

5. Попытайтесь сделать исторический экскурс и определить значимость образовательной и профессиональной подготовки осужденных в различных отечественных и западных пенитенциарных моделях.

6. Как известно, на осужденных-учащихся большое влияние оказывает личность учителя школы и преподавателя профессионального училища. Какими психологическими качествами они должны обладать? Определите наиболее эффективные стили преподавания.

7. В процессе психодиагностики профессиональных интересов осужденных психологу необходимо последовательно выполнить ряд операций:

а) определить имеющиеся способности, которые в дальнейшем могут способствовать эффективности трудовой деятельности осужденного;

б) проанализировать выполнение работы осужденным. Какие рабочие приемы чаще всего использовались им, какие из них для него самые трудные?

в) выявить темперамент осужденного, его психологические, индивидуально-психологические и социально-психологические особенности;

г) провести психологический анализ с целью выяснения, какой уровень знаний и профессиональных способностей требуется для успешной работы по данной специальности;

д) выявить мотивацию выбираемой профессии.

Все ли направления психодиагностики указаны в этом перечне?

8. Ознакомьтесь с уровнем образования осужденных женского пола, содержавшихся в пенитенциарных учреждениях общего режима (Е.Н. Казакова, 1998), приведенных в диаграмме, и сопоставьте с уровнем образования осужденных мужского пола по результатам переписи. Чем вы можете объяснить разницу?

9. Проанализируйте с точки зрения психологии диаграмму уровня образования женщин-осужденных (рис. 22).

Алферов Ю.А., Байдаков Г.П., Лакеев А.А., Шамис А.В. Воспитательное воздействие общеобразовательного обучения на осужденных. – М., 1990.

Багреева Е. Пенитенциарная система Финляндии//Преступление и наказание. 1995. № 5.

Басе Б.А. Профессионально-техническое обучение и перевоспитание осужденных. – Киев, 1977.

Башкатов И.П., Фицула М.Н. Основы исправления и перевоспитания осужденных в воспитательно-трудовых колониях. – М., 1984.

Высотина Л.А., Лутанский В.Д. Методика изучения индивидуальных особенностей личности учащегося-заключенного. – М., 1966.

Гедша Н.А., Самолина В.С. Педагогика сотрудничества как один из методов работы школ ВТК//Передовой опыт уголовно-исполнительной системы. – М., 1994. Вып. 2.

Детков М.Г. Исполнение наказания в дореволюционной России: организационно-правовые аспекты становления и развития системы исполнения наказания в виде лишения свободы. – М., 1990.

Исправительно-трудовая психология. – Рязань, 1985.

Козлова Л.Ф. Особенности общеобразовательного обучения осужденных в исправительно-трудовых учреждениях. – М., 1973.

Концепция реформирования уголовно-исполнительной системы (на период до 2005 года)//Ведомости уголовно-исполнительной системы Минюста России. Спецвыпуск. – М., 1999.

Ломброзо Ч. Преступление. – М., 1996.

Пенитенциарная система зарубежных стран/Под ред. М.П. Мелентьева. – Киев, 1993. С. 33-38.

Пищелко А.В. Основы организации общеобразовательного обучения в ИТУ. – Домодедово, 1984.

Познъшев С.В. Очерки тюрьмоведения. – М., 1915.

Прикладная юридическая психология/Под ред. А.М. Столяренко. – М., 2001.

Транчук Л.И., Цветкова Н.А. Профессиональному обучению осужденных – повышенное внимание//Информационный бюллетень ГУИН МВД РФ. 1994. № 20.

Тюгаева Н.А. Образовательные программы исправления осужденных. – Рязань, 1997.

Ушатиков А.И., Казак Б.Б. Психология основных средств исправления и ресоциализации осужденных. – Рязань, 1998.

Фефелов В.А. Правовое регулирование общеобразовательного и профессионально-технического обучения лиц, лишенных свободы. – Рязань, 1979.

Цирулъский Я.А., Барабанов Г.П. Образовательное и профессионально-техническое обучение заключенных. – М., 1964.

Шацкий С.Т. Педагогические сочинения. – М., 1964.

Шнайдер Г. Криминология. – М., 1994.

Энциклопедия юридической психологии/Под ред. A.M. Столяренко. – М., 2003.

• Абхалимов Вильдан Илдарович , студент
• Булычев Евгений Николаевич , кандидат наук, доцент, преподаватель
• Башкирский государственный педагогический университет имени М. Акмуллы

• ОБУЧЕНИЕ
• ПЕДАГОГ
• КОЛОНИЯ
• ОСУЖДЕННЫЙ
• ПРАВО НА ОБРАЗОВАНИЕ
• ШКОЛА

В данной статье рассматривается реализация права на образование лицами, которые отбывают наказание в местах лишения свободы. В статье затрагивается правовые основы права на образование, то есть документы, которые это закрепляют. Также в статье описается, как происходит обучение осужденных в колониях.

• Организация санитарно-противоэпидемического обеспечения осужденных в тюрьмах нового типа
• Криминологическая характеристика больных онкологическими заболеваниями осужденных мужчин в исправительных колониях
• Ряд характеристик осужденных можайской воспитательной колонии в 2004 году
• Роль центров временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей МВД РФ в процессе профилактики подростковой преступности

Право на образование является одним из важных социальных прав, гарантированных каждому человеку. Оно закреплено во многих международных актах (Всеобщая декларация прав человека статья 26; Конвенция о правах ребенка статья 28 и 29; Европейская конвенция о защите прав человека об основных свобод статья 2 и т.д.), а так же в Конституции РФ в статье 43.

Люди по всему миру считают, что право на образование является очень важным правом человека, и оно должно быть у каждого, ведь образование помогает нам развить себя как личность.

Под образованием в широком смысле следует понимать – процесс, в котором происходит передача от поколения к поколению всех знаний, которые выработало общество, усвоение общественно-исторических результатов, отраженных в науках, в технике и искусстве, а также овладение трудовыми навыками и умениями. Образование является фундаментом развития культуры, а также помогает развитию всего общества в целом, ведь на образованных людях держатся все государства.

Статья 43 Конституции РФ гарантирует не только право на образование, но также еще закрепляет общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Основное общее образование является обязательным. На конкурсной основе также можно бесплатно получить высшее образование.

Лица, осужденные за совершение преступлений, подвергаются по приговору суда обоснованным ограничениям в правах, однако право на образование для таковых лиц ограничению не подлежит, так оно служит средством их исправления. Однако в процессе реализации этого права для осужденных возникают некоторые особенности.

Первая школа при тюрьме была создана в начале 1860-х годов в Московском Смирительном и Рабочем доме. В программу обучения осужденных, которые находились там, входили такие предметы как азбука, арифметика, статьи с духовным смыслом. Данное образование рассматривалось как духовно-нравственное воспитание осужденных и ложилось на плечи священнослужителей.

15 ноября 1920 года было принято «Положение об общих местах заключения», которое установило, что в исправительных учреждениях нужно организовывать школы для всех неграмотных осужденных, не достигших 50 лет. В 1958 году приняли «Положение об общеобразовательных школах при исправительно-трудовых учреждениях МВД СССР», согласно которому все заключенные получили право получить среднее образование в образовательном учреждении при исправительной колонии. В середине 1980-х годов во всех исправительно-трудовых учреждениях РСФСР работали средние общеобразовательные школы.

На сегодняшнее время в большинстве стран вместо ужесточения наказания для заключенных происходит развитие мер и мероприятий по исправлению и образованию осужденных, помощь им в социализации. В исправительных колониях все чаще открываются различные образовательные центры, кабинеты психолога, в которых проводятся тренинги для заключенных, создаются творческие кружки по разным видам деятельности.

Статья 80 ФЗ «Об образовании в РФ» закрепляет организацию предоставления образования лицам, осужденным к лишению свободы. Лицам, которые находятся в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы обеспечиваются условия для получения общего образования с помощью создания общеобразовательных организаций при исправительных учреждениях.

Лица, которые находятся в местах лишения свободы и не достигли 30 лет, получают начальное общее, основное общее и среднее общее образование в общеобразовательных организациях, которые создаются также при исправительных учреждениях. Лица, которые уже достигли 30 лет или являются инвалидами 1 и 2 группы по желанию сами определять, хотят ли они получать образование.

Лицам, которые были приговорены к пожизненному лишению свободы, дают возможность получить образование в форме самообразования, если это не противоречит порядку и условиям отбывания наказания.

Если осужденные лица не имеют профессии, по которой они могут работать, то для них организуется обязательное профессиональное обучение или среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих.

Также лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы, разрешено получить среднее профессиональное и высшее образование в заочной и дистанционной форме обучения.

Дистанционная технология обучения заключенных – это процесс обучения заключенных с применением компьютерно-информационных и телекоммуникационных технологий в условиях изоляции от общества в рамках определенного режима содержания с ограничениями в соответствии с УИК РФ. Процесс подачи образовательной информации при такой форме обучения согласовывается с руководством исправительного учреждения в зависимости от распорядка, который заведен в колонии.

Чтобы обеспечить осужденным право на их образование, при исправительных колониях органами исполнительной власти субъектов РФ по согласованию с Министерством юстиции РФ создаются вечерние школы, учебно-консультационные пункты.

Школы в колонии создаются только при наличии не менее 80 человек, которые будут обучаться. Если указанное число человек не набирается, то при исправительной колонии открывается учебно-консультационный пункт.

По нашему мнению, реализация школьного образования вместе с воспитанием, обогащает осужденного знаниями, помогает ему развиться, определить перспективы дальнейшей жизни, препятствует усвоению законов преступного мира, формирует склонность к правопослушному поведению.

Созданная при исправительной колонии школа, организует образовательный процесс для осужденных лиц в соответствии с учебным планом и программой внедряет современные педагогические технологии, учитывая особенности режима дня осужденных. Также школа оказывает помощь тем, кто обучается в подготовке к учебным занятиям, самообразованию. Администрации учреждения же школа помогает воспитывать осужденных и социально адаптировать их. Если осужденные будут хорошо учиться и иметь определенные успехи в учебе, то школьные сотрудники могут попросить их поощрить администрацию колонии.

Также если осужденные обучающиеся, которые хорошо выполняют учебный план, на период проведения государственной и промежуточной аттестации могут освобождаться от своей работы с сохранением зарплаты, их не могут привлекать к сверхурочным работам, которые могут оторвать их от учебных занятий, и еще они имеют право на сокращенную рабочую неделю.

Важными задачами при обучении осужденных в исправительных колониях являются:

• Сделать из осужденного, которые скорее всего на всех озлоблен, полноценного члена общества, которые будет готов ему послужить;
• Попытаться помочь осужденному забыть о повторных совершениях преступления. Как показывает статистика, те из осужденных, кто получает образование, реже снова прибегают к рецидиву преступления;
• Сделать так, чтобы осужденный смог осознать свою полезность и значимость, объяснить, что профессия и образование сможет обеспечить им хорошую дальнейшую жизнь на свободе.

По изученной нами статистике на 2016 год в учебных заведениях при исправительных колониях обучается около 60000 осужденных: из них 64% в 5-9 классах, 29% в 10 классе, 7% в начальных классах.

Вообще общее образование осужденных Уголовно-исполнительный кодекс РФ (далее УИК РФ) называет мерой воспитательного воздействия. В статье 112 УИК РФ также закреплено получение основного общего образования осужденными, которые отбывают наказание в местах лишения свободы, если они еще не достигли 30 лет.

Учитывая специфику образовательного учреждения и то, что оно находится при исправительной колонии, в учителя в основном берут бывших офицеров и работников пенитенциарной системы, так как это дает возможность построить работу в соответствии с режимом осужденных. Главной особенностью преподавания при исправительных колониях для осужденных является то, что за партами сидят не просто ученики, а люди, которые совершили тяжкие преступления, которые уже имеют свое мировоззрение, взгляды, сломанную психику, способные на дальнейшие правонарушения.

Преподаватель в таких условиях образовательной деятельности должен:

• иметь демократический стиль работы;
• быть коммуникабельным;
• осуществлять своевременную педагогическую поддержку;
• быть оратором;
• иметь знания в области социальной психологии;
• уметь быть лидером;
• реализовывать возрастной подход в образовании;
• ориентироваться в сущности преступного мира;
• адекватно реагировать на изменения обстановки вокруг.

Мы полагаем, что на такую работу может претендовать только человек, который имеет железные нервы, выдержку, знает все тонкости психологии, и может быть толерантным, когда это потребуется, который сможет показать, что он не считает себя выше осужденных, но также показывает, что во время занятий главный в комнате он, и они должны делать все, что он скажет.

В данное время исправительные колонии и органы управления образованием создают гибкую системы образования для осужденных, которая предоставить им возможность беспрепятственно получить среднее и высшее профессиональное образование с использованием заочной и дистанционных форм обучения.

В реализации права на образование для заключенных несомненно много плюсов, ведь образованному человеку после освобождения будет легче восстановить свои отношения с семьей и окружающими, найти достойную работу. Все это поможет человеку уважать себя самого, изменить свой социальный статус, стать законопослушным членом общества и востребованным членом трудового коллектива.

Существует Европейская ассоциация по образованию в тюрьмах (EPEA), которая является неправительственной организацией, а ее члены – это администрации тюрем, преподаватели, ученые и др. профессионалы в этой сфере, которые интересуются и думают о продвижении и развитии образования в тюрьмах и колониях по всей Европе. В EPEA входит более 800 членов в 35 странах Европы и по всему миру.

В их сферу деятельности входит европейское сотрудничество и помощь в профессиональном развитии людей, которые осуществляют процесс обучения осужденных; работа с другими профессиональными организациями в этой области; поддержка разных исследований в колониях; открытие и развитие своих филиалов внутри стран; организация международных конференций.

Подводя итог сказанному, отметим, что в России создана хорошая правовая основа для реализации лицами, отбывающими наказание в местах лишения свободы своего права на образование. Оно реализуется в образовательных учреждениях при исправительных колониях, при этом, большое внимание уделяется нравственно-интеллектуальному развитию их личности, и помощи в будущей профессии.

Мы считаем, что обучение осужденных в исправительных колониях очень важно, так как это дает им не только знания, профессию, дальнейшее развитие своего будущего и своей личности, но также отвлекает заключенных от бессмысленного провождения своего времени и способствует переосмыслению своей жизненной позиции. Поэтому можно сказать, что образование имеет важное значение для исполнения главной задачи, которая стоит перед исправительными колониями – это исправление осужденного и помощь ему в становлении на правильный жизненный путь.

Концепция развития уголовно-исполнительной системы России до 2020 года в сфере образовательной деятельности предполагает дальнейшее развитие получения заключенными общего, начального, среднего и высшего профессионального образования посредством заочного и дистанционного обучения, формирование и осуществление специальных методик обучения, которые будут учитывать уровень интеллектуального развития и педагогической запущенности заключенных, а также образовательных и коррекционных программ работы с разными видами заключенных.

Список литературы

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).
2. Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ.
3. "Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" от 08.01.1997 N 1-ФЗ.
4. Портал правовой статистики Генеральной прокуратуры РФ. Электронный ресурс. URL: http://crimestat.ru/ (дата обращения 19.112016 г.).
5. Булычев Е.Н. Принцип допустимости необходимых ограничений прав человека и Конституция Российской Федерации / Правовое государство: теория и практика. 2015. № 1 (39). С. 84-88.
6. Строева Г. В. Интеллектуально-этическое развитие личности осужденного // Педагогический журнал. - 2012. - № 1. - С. 129–153.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru

Санкт-петербургский университет управления и экономики

Алтайский институт экономики

Специальность: ”Юриспруденция”

Кафедра гражданско - правовых дисциплин

Контрольная работа

по дисциплине Уголовно-исполнительное право

На тему: Общеобразовательная и профессиональная подготовка осужденных

Выполнил: студент 4-го курса группы 4531 Коперсак. А. В

Проверил: Казанцев Д.А

Барнаул - 2013

Введение

1.Значение общеобразовательного обучения осужденных

2.Задачи обучения

3. Правовая регламентация общеобразовательного обучения осужденных

4.Порядок организации школ

Заключение

Введение

Образование в современном обществе рассматривается как приоритетное направление деятельности государства. В отношении осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, оно выступает, согласно уголовно-исполнительному законодательству, одним из основных средств исправления осужденных (речь в данном случае идет об общем образовании).

Осужденные являются гражданами Российской Федерации и не теряют данного статуса в процессе отбывания наказания. В свое время еще К. Маркс заметил: «Государство должно видеть в преступнике человека, живую частицу государства, в которой бьется кровь его сердца, солдата, который должен защищать родину, свидетеля, к голосу которого должен прислушиваться суд, члена общины, исполняющего общественные функции, главу семьи, существование которой священно, и, наконец, самое главное - гражданина государства.» Маркс К., Энгельс Ф. Сом. Т. I. С. 132

Право на образование является конституционным социально-экономическим правом гражданина России (ст. 43 Конституции РФ) Конституция РФ, однако в отношении осужденных к лишению свободы механизм его реализации имеет свои особенности.

Действующее уголовно-исполнительное законодательство построено на качественно новой идеологии - уважении и охране прав, свобод и законных интересов осужденных (ст. 10 УИК РФ) УИК РФ. Одним из важнейших направлений реформирования уголовно-исполнительной системы является приведение национального законодательства в соответствие с международными стандартами. Вместе с тем, правоприменительная практика показывает, что для более полного воплощения законодательных положений, относящихся к реализации прав и законных интересов осужденных в процессе отбывания наказания, требуется совершенствование механизмов их реализации.

1. Значение общеобразовательного обучения осужденных

Обеспечение общего образования в соответствии с Законом РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» является одной из задач уголовно-исполнительной системы и входит в обязанность учреждений, исполняющих наказания (ст.2;13).

В области образования государственная политика выражается в том, что Российская Федерация сферу образования провозглашает приоритетной (ст.1 и 1 ст.40 Закона РФ «Об образовании»). Это положение чрезвычайно важно для ИТУ, призванных исполнять наказание в отношении лиц, совершивших преступления, значительная часть которых имеет недостаточно высокий общеобразовательный и культурный уровень, общественно вредные привычки и наклонности. Изъяны в общеобразовательной подготовке лиц, преступивших закон, является одним из криминогенных факторов в генезисе их преступного поведения. Чем ниже уровень интеллектуального развития человека, тем неустойчивее он в жизни и скорее может встать на путь антиобщественного поведения, совершения преступлений.

Выборочное обследование осужденных, не закончивших до совершения преступления среднюю школу, показало, что у большинства из них еще до осуждения сформировалось устойчивое негативное отношение к образованию как к ценности.

Как правило, учились без особо желания, не стремились к получению образования и либо сами покидали школу, либо их исключали. Поэтому у многих осужденных знания не глубокие, бессистемные, а самое главное, у них нет необходимых навыков, умения воспринимать преподаваемый материал, отсутствует интерес к учебе. Такие социально-позитивные интересы, как стремление повышению образования, общей культуры, замещаются у правонарушителей примитивными, ситуативными влечениями и квазипотребностями. Ущербность образования, недостаток объективной информации заполняется сведениями на уровне обыденного сознания, подкрепляются слухами, домыслами, предположениями, нередко являющимися питательной почвой формирования гипертрофированных, искаженных моральных установок преступника. Следовательно, 1) значение общеобразовательной подготовки состоит прежде всего в том, чтобы развить у осужденных интерес к учебе, повысить их уровень образования и общую культуру. 2) Оно должно способствовать их исправлению и перевоспитанию. 3) Обучение, оказывая положительное воздействие на сознание правонарушителей, помогает им освободиться от наследия прошлого, усиливает сопротивляемость разного рода влияниям, чуждым общественной морали и нравственности. 4) С приобретением знаний растет уровень социальной зрелости личности.

Обучение в школе воспитывает у осужденных такие качества, как целеустремленность, видение социально позитивного смысла жизни, человеческое достоинство, развивает нравственно-волевые установки на норм типичное, законопослушное поведение после освобождения от наказания. 5)Общеобразовательное обучение осужденных как одно из основных средств, применяемых в системе мер ИВ, не входит в содержание наказания, не является элементом кары. Это процесс педагогический, он направлен на обеспечение гуманной цели - помочь человеку, совершившему преступлений, по отбытии наказания стать полезным членом нашего общества.

Образовательные учреждения УИС входят в систему образования Российской Федерации (ст.8, ст.50 Закона «Об образовании»), поэтому и содержание образования должно отвечать тем же требованиям, которые предъявляются законом «Об образовании» (ст.14). Содержание образования - говорится в нем, - является одним их факторов экономического и социального прогресса общества и должно быть ориентировано:

На обеспечение самоопределение личности, создания условий для ее самореализации;

На развитие гражданского общества;

На укрепление и совершенствование правового государства.

формирование у обучающихся адекватной современному уровню знаний и уровню образовательной программы (ступени обучения) картины мира;

адекватный мировому уровень общей и профессиональной культуры общества;

интеграцию личности в системе мировой и национальной культур;

формирование человека гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленное на совершенствование этого общества;

воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества.

2. Задачи обучения

Поскольку школы учреждений исполняющих наказания осуществляют обучение лиц, лишенных свободы, то они призваны:

Одновременно с задачей повышения образовательного уровня, обеспечения требований Закона «Об образовании»;

Решать задачи их исправления и перевоспитания, искоренения антисоциальных установок, вредных привычек и наклонностей, формирования у них стремлений к изменению противоправного поведения, воспитания их в духе честного отношения к труду и необходимости приобретения квалифицированной профессии, позволяющей трудоустроиться осужденному после освобождения из ИУ в условиях рыночной экономики.

Задачи повышения образовательного уровня осужденных обуславливаются тем обстоятельством, что в соответствии с Законом «Об образовании» образовательные программы общего образования являются преемственными, т.е. каждая последующая программа базируется на предыдущей, начиная от дошкольного и заканчивая полным общим образованием (ст.17 п.3). Это во-первых, и во-вторых, реализация профессиональных программ происходит на базе основного общего образования и т.д. (ст.22, 23).

Таким образом, главная задача общеобразовательного обучения осужденных заключается в том, чтобы осужденный мог получить в последующем такую профессиональную и общеобразовательную подготовку, которая способствовала бы скорейшей адаптации после освобождения в условиях рыночной экономики и сопутствующими ее негативными моментами: безработица, спад производства и т.д.

Принципы государственной политики в области образования (ст.2): это основные руководящие начала в сфере образования, на которых базируется все законодательство и вся деятельность образовательных учреждений, в том числе и создаваемых в местах лишения свободы.

В соответствии со статьей 2 Закона «Об образовании» к ним относятся:

а) гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности и любви к Родине;

б) единство федерального культурного и образовательного пространства. Защита системой образования национальных культур и религиозных культурных традиций в условиях многонационального законодательства; (ст.1; ст.3; ст.7, 11, 14 Закона «Об образовании»).

в) общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников; (ст.5)

г) светский характер образования в государственных, муниципальных образовательных учреждений;

д) свобода и плюрализм в образовании; (ст.10)

е) демократический, государственно-общественный характер управления образованием. Автономность образовательных учреждений.

В силу специфических условий осуществления образования лиц, лишенных свободы, реализация принципов государственной политики в области образования в уголовно-исполнительной системе имеет свои особенности.

В уголовно-исполнительном законодательстве нашли свое отражение специфические принципы организации образования осужденных.

К ним следует отнести:

принцип, закрепляющий общеобразовательную и профессиональную подготовку в качестве одного из основных средств исправления осужденных (ст.9 УИК РФ);

принцип раздельного обучения женщин и мужчин,взрослых и несовершеннолетних,первые отбывающих наказание и неоднократно судимых в связи с их раздельным содержанием в различных видах (ст.80 УИК РФ);

принцип организации общеобразовательной подготовки осужденных без отрыва от производства (ст.112, ч.3 ИУК РФ).

3 Профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных в местах лишения свободы

Уголовно-исполнительный кодекс РФ в отличие от ранее действовавшего законодательства объединяет в одной главе профессиональное образование и профессиональную подготовку лиц, лишенных свободы, рассматривает их не самостоятельно, а в контексте с регулированием трудовых отношений.

Значение общеобразовательного и профессионального обучения лиц, лишенных свободы, определяется тем, что, в соответствии со ст. 9 УИК РФ, оно является одним из основных средств исправления осужденных. Общеобразовательное обучение развивает общий кругозор, повышает уровень интеллекта и образованности, препятствуя рецидиву. Правовое регулирование общеобразовательного обучения осужденных исходит из закрепленного ст. 43 Конституции Российской Федерации права граждан на образование.

В исправительных учреждениях (ст. 112 УИК РФ) организуется обязательное получение осужденными, не достигшими возраста тридцати лет, основного общего образования. Осужденным, желающим продолжить обучение в целях получения полного среднего общего образования, администрацией исправительного учреждения и органами местного самоуправления создаются необходимые условия.

Осужденные старше тридцати лет, а также инвалиды 1 и II групп, получают среднее образование по их желанию.

По уголовно-исполнительному закону не привлекаются к общему образованию осужденные, отбывающие пожизненное лишение свободы. Такой подход вызван спецификой режима отбывания этого вида лишения свободы, отсутствием необходимых предпосылок для организации общеобразовательного обучения. Вместе с тем осужденным этой категории создаются не противоречащие порядку отбывания наказания условия для самообразования.

Для сдачи экзаменов учащиеся осужденные освобождаются от работы в соответствии с законодательством о труде, что создает им необходимые условия для получения образования в местах лишения свободы.

Получение осужденными среднего образования, как важный фактор позитивного развития личности, поощряется и учитывается при определении степени их исправления.2

В исправительных учреждениях функционируют два вида профессионального образования и профессиональной подготовки осужденных:

1) обучение в профессионально-технических училищах системы профессионально-технического образования, филиалы которых создаются в местах лишения свободы;

2) обучение на производстве исправительных учреждений.

Обучение в профессионально-технических училищах является основным видом профессионального обучения осужденных к лишению свободы, однако осужденные, отбывающие пожизненное лишение свободы, в силу специфики режима содержания получают профессиональную подготовку только непосредственно на производстве.

Отношение осужденных к получению начального профессионального образования и профессиональной подготовки учитывается при определении степени их исправления.

Осужденным к лишению свободы, содержащимся в колониях-поселениях, в соответствии со ст. 129 УИК разрешается заочное обучение в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, расположенных в пределах административно-территориального образования по месту нахождения колонии-поселения.

Согласно ст. 108 УИК РФ в исправительных учреждениях организуется обязательное начальное профессиональное образование или профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы, не имеющих профессии (специальности), по которой осужденный может работать в ИУ, а также после освобождения из него.

Исключением из этого предписания являются осужденные инвалиды I и II групп, а также осужденные мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет. Если же они желают приобрести ту или иную профессию, то такая возможность им предоставляется. Подобное отношение законодателя к получению профессии обусловлено тем, что наличие у осужденных специальности является важным фактором не только для его правопослушного поведения в период отбывания лишения свободы, но и для успешного включения в жизнь после освобождения из мест лишения свободы. Профессиональное образование и профессиональная подготовка способствуют выработке у осужденного честного и добросовестного отношения к труду. Подготовка высококвалифицированных работников имеет важное значение не только для самих осужденных и ИУ, но и для общества в целом. Это приобрело особую актуальность в настоящее время, когда имеется избыток рабочей силы, повышаются требования к работникам.

Согласно закону начальное профессиональное образование осуществляется в рамках образовательных программ установленного образца. Основным видом профессиональной подготовки осужденных в местах лишения свободы является их обучение в профессионально-технических училищах, создаваемых при исправительных учреждениях. Осужденные обучаются без отрыва от производства. Срок обучения в училищах - от 6 месяцев до одного года, а по наиболее сложным профессиям - до 1,5 года. Несовершеннолетние, отбывающие наказания в воспитательных колониях, обучаются в ПТУ с отрывом от производства.

Обучение на производстве, проводится в форме индивидуального, бригадного или курсового обучения. В процессе данного вида обучения решаются задачи, как начальной профессиональной подготовки, так и повышения квалификации осужденных.

Кроме вышеназванных форм профессионального обучения, используются и такие виды, как производственно-технические курсы, курсы целевого назначения, школы передовых методов труда и др.

По окончании обучения сдаются квалификационные экзамены и выдается документ единого образца, свидетельствующий о получении осужденными соответствующей специальности или профессии.

Получение не имеющим профессии осужденным специальности является его специфической обязанностью, за уклонение от выполнения которой к нему могут быть применены предусмотренные УИК РФ меры воздействия.

В отношении осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, осуществляется лишь профессиональная подготовка непосредственно на производстве учреждения, исполняющего данный вид наказания.

4 Правовая регламентация общеобразовательного обучения осужденных

В Конституции РФ (ст. 43) говорится, что каждый имеет право на образование.

Это право распространяется и на лиц, осужденных к лишению свободы, поскольку они являются гражданами России. Однако в силу ограничения правового статуса, предусмотренного законодательством для осужденных общеобразовательное обучение в ИТУ регулируется нормами не только конституционного, но и уголовно-исполнительного права.

Организация учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях

уголовно-исполнительной системы регулируется прежде всего УИК РФ ст.112,

Законом РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде

лишения свободы», (ст.16), Законом РФ «Об образовании» (1995г.), Уставом

образовательного учрежденияи положением о соответствующих типах и видах образовательных учреждений, на основе которых разрабатываются Уставы, в которых определены задачи, принципы, общие положения деятельности образовательных учреждений, основные направления, формы и методы учебно- воспитательной работы, права и обязанности учащихся, педагогического персонала, учебно-материальная база этих учреждений.

Российское законодательство не только закрепляет, но и гарантирует осуществление осужденными права на образование. В ст.43 Конституции РФ закреплено, что гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. В соответствии со ст.50 п.12 Закона РФ «Об образовании» осужденным, (реализация гарантий Конституции) содержащимся в ВК и ИК создаются условия для получения: 1) основного общего; 2) начального профессионального; 3) профессиональной подготовки, а также 4) самообразования.

В соответствии со ст.19 Закона РФ «Об образовании» общее образование включает три ступени соответствующее уровням образовательных программ (ст.9): начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование.

Основными нормативными актами, регулирующими обучение осужденных в местах лишения свободы являются ст.112 УИК РФ, Инструкция об организации общеобразовательного обучения осужденных в ИТК и тюрьмах и Инструкция об организации общеобразовательного обучения осужденных в школах ИТК. Объявление совместными приказами Министра просвещения СССР и Министра внутренних дел СССР №129/152 от 1 июля 1986г. и №32/50 от 7 февраля 1986г.

В ст.112 УИК РФ устанавливается правило, согласно которому в исправительных учреждениях организуется обязательное получение осужденными к лишению свободы, не достигших возраста 13 лет, основного общего образования.

Осужденные, имеющие основное общее образование по желанию могут получить среднее (полное) общее образование, если администрация исправительного учреждения и соответствующие органы местного самоуправления могут создать необходимые условия. Осужденные, старшие 30 лет, и осужденные инвалиды 1 или 2 группы получают основное общее или среднее (полное) общее образование по их желанию. Осужденные к пожизненному лишению свободы к образованию не привлекаются.

Получение осужденными основного общего и среднего (полного) общего образования поощряется и учитывается при определении степени их исправления в случае применения к ним мер поощрения, перевода в более легкие условия содержания при возбуждении ходатайства о помиловании, замене наказания в виде лишения свободы более мягким, при условно-досрочном освобождении.

Педагогические коллективы образовательных учреждений уголовно-исполнительной системы оказывают помощь администрации исправительных учреждений в воспитательной работе с осужденными. Преподаватели школ активно участвуют в воспитательной работе с осужденными, входят в советы воспитателей отрядов. Школа в исправительном учреждении является важнейшим центром учебно-воспитательной работы с осужденными.

4 Порядок организации школы

Общеобразовательные школы и учебно-консультационные пункты при ИУ и тюрьмах открываются и закрываются органами управления образованием по ходатайству территориальных органов управления уголовно-исполнительной системой.

Общеобразовательные школы открываются при наличии не менее 80 учащихся - осужденных наполняемостью в каждом классе 20 человек (в порядке исключения - 15 учащихся). УКП открываются в ИУ, когда имеется не менее 30 учащихся и нет условий для очного обучения. Если позволяют условия, в общеобразовательных школах и УКП при ИУ могут создаваться параллельные классы на родном (национальном) и русском языке. Количество классов в школе ВК определяется из расчета 25 человек на класс-комплект. Предельная наполняемость класса - 35 человек.

Занятия в общеобразовательных школах проводятся с осужденными без отрыва от производства, в зависимости от условий работы на предприятиях ИУ, посменно, как в дневное, так и в вечернее время. Содержание и организация общеобразовательного процесса в школе при ИК определяется учебными планами, годовыми календарями учебным графиком и расписанием занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательными учреждениями самостоятельно, но обязательно должны быть согласованы с руководством учреждения (ст.15 Закона «Об образовании»). Распорядок для работы школы устанавливается совместным приказом директора школы и начальника ИУ.

Зачисление учащихся в школы при ИК и тюрьмах производится на основании документов об образовании приказом директора школы по согласованию с начальником ИУ или его заместителем по воспитательной работе, а в школе ВК - приказом начальника колонии по представлению директора школы. Комплектование классов должно быть завершено до начала учебного года. Зачисление осужденных, прибывающих в учреждение в сентябре, октябре, производится на основании данных, имеющихся в личных делах, на класс вышеуказанного в приговоре. Одновременно в установленном порядке делаются запросы для получения документов об образовании. обучение осужденный школа

В соответствии с трудовым законодательством РФ на период выпускных экзаменов осужденные освобождаются от работы: учащиеся переводных классов - на 4-6 дней, девятых - 8, одиннадцатых - 20 рабочих дней. Заработная плата на этот период не начисляется, питание предоставляется бесплатно. Меры взыскания к осужденным, нарушающим правила поведения в школе, применяются начальником ИУ по предоставлению директора в соответствии со ст.115 УИК РФ.

Осужденным, окончившим выпускные классы в школе при ИУ выписывают документ государственного образца об уровне образования и (или) квалификации (ст.27 Закона «Об образовании»), который хранится в их личных делах и выдается им на руки под расписку при освобождении выдаются справки об окончании не выпускного класса с указанием оценок по всем предметам, а при переводе в другие ИУ подобные справки приобщаются к их личным делам.

Непосредственное руководство деятельностью школы осуществляет директор, назначаемый соответствующими органами управления образованием по согласованию с территориальными органами управления уголовно-исполнительной системой.

Непосредственно координируют деятельность администрации школ по вопросам организации обучения осужденных в ИУ аппараты, осуществляющие воспитательную работу с осужденными во главе с заместителем начальника исправительной колонии по воспитательной работе.

Заключение

Правовое регулирование вопросов получения осужденными образования осуществляется Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Законом РФ «Об образовании», Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Положением об организации получения основного общего и среднего (полного) общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исполнительной системы (утв. приказом Минюста РФ и Министерства образования и науки РФ от 27 марта 2006 г. № 61/70), Положением об организации получения осужденными основного общего и среднего (полного) общего образования в вечерней (сменной) общеобразовательной школе воспитательной колонии уголовно-исполнительной системы (утв. приказом Минюста РФ от 21 ноября 2005 г. № 223) и иными нормативно-правовыми актами.

Получение общего образования законодатель определил в качестве основного средства исправления. Однако получение профессионального образования (в том числе и начального, которое является обязательным) к таковым не относится.

Послевузовское образование, согласно Закону РФ «Об образовании», является последней ступенью профессионального образования. Конституция закрепила право граждан на образование (как основное, так и профессиональное) и на свободу научного творчества, а значит и осужденные не должны быть лишены таких возможностей.

Начальное профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. С учетом имеющихся возможностей администрация исправительного учреждения обязана оказывать содействие осужденным в получении среднего профессионального образования, высшего профессионального образования и послевузовского профессионального образования.

Представляется, что такие изменения расширят возможности осужденных к лишению свободы при реализации их права на получение образования.

Следует отметить, что задача ФСИН России состоит в том, чтобы объединить усилия уголовно-исполнительной системы, общества, государства в борьбе за каждого оступившегося человека. Не бывает абсолютно плохих людей. Что-то хорошее есть в каждом, надо только найти этот позитив и, используя его строить воспитательный процесс. Образование осужденных должно быть направлено на то, чтобы, освободившись из мест лишения свободы, они могли стать законопослушными гражданами, обладающими знаниями и умениями, которые необходимы для полноценной жизни в современном обществе. В настоящее время следует сконцентрировать усилия на реальных шагах, предусматривающих последовательность и этапность принимаемых решений в области обеспечения права на образование осужденных к лишению свободы.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993(ред. от 30.12.2008). - Консультант-Плюс.

2.Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (УИК РФ) от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 17.12.2009).- Консультант-Плюс.

3.Елеонский В.А. Основные средства исправления и перевоспитания осужденных к лишению свободы.- М.: Юристъ, 2008.

4. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу РФ (постатейный) / под ред. А.И. Зубкова. - Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 2007.

5. Пономарев П.Г. Эффективность правовых норм, регулирующих применение основных средств исправления и перевоспитания осужденных к лишению свободы.- М.: Статут, 2009.

6. Станиславич М.Я. Уголовно-исполнительное право. М.: Новый юрист, 2006.- 469 с.

7. Уголовно-исполнительное право: Учебник / под ред. А.И. Зубкова. М.: Издательство НОРМА, 2005.

8. Шиханцев Г.Г. Юридическая психология.- М.: ИНФРА-М, 2009.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Принципы уголовно-исполнительного законодательства РФ. Обязанности и права сотрудников уголовно-исполнительной системы. Правовой статус осужденных, отбывающих наказания в исправительных и воспитательных колониях, следственных изоляторах и тюрьмах.

контрольная работа , добавлен 18.11.2015


Виды исправительных учреждений и порядок исполнения наказания. Содержание и условия отбывания осужденных в колониях-поселениях, исправительных колониях общего и строгого режима. Порядок назначения и изменения вида режима и способы его обеспечения.

реферат , добавлен 05.02.2013


Изучение практики исправительных учреждений (ИУ). Средства мобилизации осужденных, активизации их установок, привычек, психических состояний. Виды, формы и методы психологической подготовки осужденных и ее необходимость. Средства ресоциализации.

реферат , добавлен 04.12.2008


Правовое регулирование отбывания наказания в исправительных учреждениях осужденными женщинами. Правовой статус осужденных женщин в исправительных учреждениях. Анализ организационно-правовых проблем исполнения наказания в отношении осужденных женщин.

курсовая работа , добавлен 19.08.2016


Структура занятости осужденных в зависимости от формы организации трудового использования и занятость осужденных в зависимости от отраслевой принадлежности промышленного производства. Специфика организации труда осужденных в исправительных учреждениях.

реферат , добавлен 31.03.2009


Регламентация деятельности и социально-правовая сущность колоний-поселений как вида исправительных учреждений в казахстанском праве. Средства обеспечения режима в колониях, организация воспитательного процесса среди осуждённых и их трудовое использование.

диссертация , добавлен 20.05.2011


Права, законные интересы и обязанности осужденных, их понятие и социально-правовая характеристика. Исполнение наказания в тюрьмах и его правовое регулирование, принцип дифференциации и индивидуализации. Режим особых условий в исправительных учреждениях.

контрольная работа , добавлен 02.03.2010


Понятие уголовно-исполнительного права Республики Казахстан. Цели и задачи органов, исполняющих наказание: исполнение приговора суда, обеспечение процесса исправления осужденных, организация их труда. Виды, назначение, персонал исправительных учреждений.

курсовая работа , добавлен 09.07.2015


Правовая природа мер поощрения осужденных в уголовно-исполнительном праве. Принципы применения мер поощрения. Их общая характеристика, замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания, помилование, условно-досрочное освобождение осужденных.

дипломная работа , добавлен 03.11.2009


Правовая квалификация исправительных работ как традиционного вида наказания. Порядок назначения и исполнения исправительных работ. Основные права и обязанности осужденных, задействованных в исправительных работах. Основные виды исправительных учреждений.

Общеизвестна роль образования в процессе формирования мировоззрения человека, его нравственных качеств, поведения и т.д. Особую значимость получение знаний приобретает для лиц, лишенных свободы. Многочисленные исследования и практика свидетельствуют о том, что повышение общеобразовательного уровня находится в тесной взаимосвязи с поведением осужденных в период отбывания наказания. При этом установлена четкая тенденция улучшения поведения осужденных в зависимости от общеобразовательного уровня. Кроме того, наличие достаточно высокого уровня образования в большей мере обусловливает возможность успешной социальной адаптации осужденных после освобождения из мест лишения свободы. Поэтому получение общего образования осужденными УИК (ст. 9) относит к числу основных средств их исправления. Детальное регулирование общеобразовательной подготовки осужденных к лишению свободы дается в ст. 112 Кодекса.

В соответствии с Законом РФ «Об образовании» (ст. 19) общее образование включает себя 3 ступени: начальное общее, основное общее и среднее (полное) общее образование. Уголовно-исполнительное законодательство устанавливает обязательность получения осужденными только основного общего образования. Обязательное получение основного общего образования касается осужденных к лишению свободы, не достигших 30 лет. От обязательного обучения освобождаются осужденные либо в возрасте старше 30 лет, либо являющиеся инвалидами 1 или II групп. Эти категории осужденных могут получить основное общее или среднее (полное) общее образование по их желанию. Такой порядок преследует гуманные цели, с тем чтобы получение образования в местах лишения свободы не несло в себе элементов кары, дополнительного принуждения.

Возможность продолжить обучение по собственному желанию приобретает для осужденных характер законного интереса, удовлетворение которого зависит от усмотрения администрации и имеющихся условий. Вместе с тем законом поощряется получение осужденными общего и среднего (полного) общего образования, что учитывается при определении степени их исправления при представлении к условно-досрочному освобождению, к помилованию, при применении установленных мер поощрения.

Для лиц, на которых распространяется обязательность получения основного общего образования, обучение является специфической обязанностью, невыполнение которой, проявляющееся в отказе от учебы или в пропуске занятий без уважительных причин, влечет за собой наложение взысканий.

Процесс получения основного общего образования организуется в ИУ всех видов режима, за исключением учреждений, где отбывают наказание осужденные к пожизненному лишению свободы. Им создаются условия для самообразования, не противоречащие порядку и условиям отбывания наказания.

В большинстве ИУ созданы общеобразовательные средние (вечерние) школы или учебно-консультационные пункты. Они находятся в ведении департаментов образования органов местного самоуправления и финансируются ими.

В то же время законодатель возлагает на администрацию ИУ обязанности по созданию необходимых условий для обучения осужденных. Эти условия предусматривают предоставление осужденным возможности приобретать и пользоваться учебниками, учебно-письменными принадлежностями. Администрации учреждений следует воздерживаться от отвлечения осужденных в часы их учебы на выполнение сверхурочных и иных работ, содействовать самообразованию осужденных и т.п.

Для сдачи экзаменов учащиеся-осужденные освобождаются от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Необходимо отметить, что уголовно-исполнительное законодательство не регламентирует организацию среднего специального и высшего образования осужденных к лишению свободы. Однако практика дает немало примеров организации заочного обучения осужденных, например, на договорных основаниях. Проблемы, связанные с предоставлением отпусков на время экзаменов, в принципе решаемы путем рационального использования права осужденных на трудовые отпуска. Более того этот вопрос нашел частичное законодательное решение в отношении осужденных, отбывающих наказание в колониях-поселениях (ч. 4 ст. 129 УИК РФ).

Осужденным, получившим то или иное образование, выписывается подтверждающий документ, который храниться до освобождения в их личных делах.

Закон ч. 4 ст. 121 УИК РФ) закрепляет положение о том, что получение осужденными образования поощряется и учитывается при определении степени их исправления.

Стремление к получению образования и добросовестное отношение осужденных всех категорий, независимо от их возраста и состояния здоровья, должно поощряться. Это дает значительный воспитательный эффект влечет за собой изменение правового статуса осужденного.

Учитывая особые условия труда работников образовательных заведений уголовно-исполнительной системы, Закон от 21 июля 1993 г. предусматривает повышение их должностных окладов в размерах, определяемых Правительством Российской Федерации (п. 3 ст. 16). В то же время этот Закон (п. 4 ст. 16) устанавливает специфические обязанности работников всех образовательных учреждений, осуществляющих свою деятельность в уголовно-исполнительной системе, по соблюдению режимных требований, установленных в ИУ, по содействию их персоналу в соблюдении осужденными правил внутреннего распорядка.

Кроме того, в соответствии с ч. 4 ст. 121 УИК РФ педагогические коллективы образовательных учреждений уголовно-исполнительной системы оказывают помощь администрации ИУ в воспитательной работе с осужденными. Это требование вполне обоснованно. Учителя, как правило, обладают опытом психолого-педагогического воздействия на лиц нередко с крайне негативными психическими отклонениями, а потому способны благотворно влиять на организацию воспитательного процесса в ИУ.