Договор вознаграждения председателя тсж. Законно ли председатель правления ТСЖ назначил себе зарплату? Кто решает вопросы увеличения

О порядке оплаты труда председателей ТСЖ

В соответствии с ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ: «Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору , а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества».

Согласно ч. 3 ст. 147 ЖК РФ: «Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества».

Таким образом, исходя из приведенных положений, председателем правления товарищества собственников жилья в любом случае является член правления. Поэтому требования, которые в ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ предъявляются к членам правления товарищества, в равной степени распространяются и на председателя такого правления.

Следовательно, председатель правления товарищества собственников жилья, поскольку он является членом правления такого товарищества, не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.

С председателем правления товарищества собственников жилья не заключается трудовой договор на выполнение функций председателя. Исходя из этого, в силу отсутствия трудовых правоотношений между товариществом и председателем его правления, последний не может получать заработную плату. За выполнение своих функций председатель правления товарищества вправе получать вознаграждение в соответствии с положениями устава товарищества и решением общего собрания членов такого товарищества.

Что касается председателя правления товарищества, который выполнял свои функции на основании трудового договора (на профессиональной основе) до внесения рассматриваемых изменений в Жилищный кодекс РФ, то полагаем, что в этом случае такой председатель может продолжать работать на основании трудового договора, но только до момента истечения срока его полномочий (2 года). После этого, избрание председателя, выполнение им своих полномочий и его материальное вознаграждение должно осуществляться по новому закону.

Данная позиция основывается на том правовом принципе, что закон не имеет обратной силы. Следовательно, все действия, которые были произведены до вступления в силу нового закона, и являлись правомерными в соответствии с законом предшествовавшим, признаются действительными. Вступление в силу нового закона не является основанием к тому, чтобы переделывать то, что было сделано на основании предшествовавшего закона. Таким образом, полагаем, что отсутствуют основания для расторжения трудового контракта, заключенного с председателем правления товарищества до принятия Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ.

По нашему мнению, в соответствии с измененным законодательством между товариществом и председателем правления товарищества (который избран после вступления в силу рассматриваемых изменений) не может существовать ни отношений по трудовому договору, ни отношений по гражданско-правовому договору (возмездное оказание услуги и т.п.). Такой председатель правления должен осуществлять свои полномочия только на основания соответствующего решения правления (или общего собрания членов товарищества) о своем избрании на эту должность.

Оплату за выполнение своих полномочий председатель правления товарищества, а также другие члены правления, получают в соответствии с решением общего собрания членов товарищества, которое определяет размер такого вознаграждения в силу п. 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ, согласно которой к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.

Не все жильцы многоквартирных зданий знают, кто именно обслуживает их дома, поскольку не интересуются этим. Однако, от этого может зависеть качество услуг и их уровень. Председатель ТСЖ (Товарищества собственников жилья) выполняет различные обязанности в данной организации. Он следит за жилым сектором и его состоянием, посещает инстанции и учреждения. Данное должностное лицо не может выполнять свою работу безвозмездно. Как начисляется его заработная плата, сколько он получает, рассмотрим далее.

Что такое ТСЖ, как метод управления жильем

После возведения каждый новый дом передается управляющей компании. С этого момента недоделки, разрушения, поломки и другие недостатки будет устранять именно эта организация. Одним из видов подобных учреждений является ТСЖ. Товарищество включает собственников жилых помещений многоквартирного дома, являясь юридическим лицом. Эта некоммерческая организация призвана регулировать эксплуатацию зданий и их содержание. Но управление ею также предусмотрено. Его осуществляет не только собрание собственников (хотя это тоже важный орган) но и правление. Оно обеспечивает:

функционирование товарищества;
внесение изменений;
инициирование мероприятий по благоустройству;
осуществляет контроль за состоянием зданий и прилегающих территорий.

Во главе правления стоит председатель — должностное лицо учреждения, руководитель. Он берет на себя ответственность по деятельности самого ТСЖ и его работников. Ранее закон не полностью регулировал данные вопросы путем формирования юридического лица. Было не понятно, с кем заключать трудовой договор на выполнение функции руководителя ТСЖ. Ситуация могла прийти к произвольному назначению себе зарплаты председателями, которых некому было проверить. Иногда они пользовались отсутствием юридической осведомленности граждан. Но сейчас обстоятельства изменились путем установления законного регламента.

Многоквартирный дом на основании ст. 161 ч. 2 ЖК РФ (Жилищного кодекса РФ) может избрать другой метод управления из следующих вариантов:

ЖСК (Жилищно-строительный кооператив) либо ТСЖ.
Управляющая компания (УК).
Если число квартир не превышает 30, используется метод непосредственного управления.

В последнем случае также избирается Совет многоквартирного дома и его председатель, как в ТСЖ, ЖСК и УК. Назначенный руководитель во всех данных ситуациях может переизбираться, а за деятельность получает вознаграждение, начисляемое аналогичными способами.

Форма оплаты деятельности председателя

Председатель ТСЖ уделяет много внимания и времени своему учреждению, присутствуя на посту. Он контролирует работу сотрудников, документацию и действия членов правления. В связи с этим иногда практически не имеет возможности заниматься иной деятельностью (по совместительству).

Обратите внимание! Руководитель ТСЖ отвечает за решение текущих и долгосрочных задач (покраска стен, ремонт лифтов, содержание территорий). Также представляет интересы жильцов в инстанциях, что требует соответствующей оплаты.

В какой форме получает деньги за свой труд председатель ТСЖ: зарплата или вознаграждение? В первом случае ежемесячно начисляется фиксированная сумма. Но в данной ситуации проделанная работа не оценивается по единому коэффициенту. Ведь в один период нужно лишь подписать несколько бумаг, а в другой — проделать большие объемы мероприятий по благоустройству. В связи с этим председателю ТСЖ начисляется не оклад, а вознаграждение, соответствующее действиям. Жилищное законодательство содержит регламент по данному вопросу — оплата председателю ТСЖ.

Регламент законодательства

В ЖК РФ, ст. 147 изложены правила избрания председателя. В ст. 145, ч. 2 ЖК указан регламент относительно определения размера его вознаграждения. Там же можно узнать:

как формируется сумма за совершение определенных действий;
с какой очередностью происходит начисление;
сколько получит председатель.

Обратите внимание! Руководителю ТСЖ законом разрешено совмещение должности с другими видами труда.

Законные правила нужно знать для понимания, за что именно жилец вносит эту плату. Иногда требуется проверить, проконтролировать законность получения руководителем ТСЖ зарплаты. Проверки финансовой и хозяйственной деятельности товариществ время от времени проводятся контролирующими органами.

Размер оплаты и его установление

Руководитель ТСЖ не имеет полномочий сам себе установить вознаграждение в том размере, который считает нужным. Должно быть созвано собрание собственников либо правления. В ходе его проведения изучаются отчеты о проделанной работе. По результатам рассматривается размер суммы, которая в дальнейшем не может увеличиваться. Так председатель не вправе получить больше премии, чем стоит весь объем работ, но на процент от их стоимости претендует вполне законно.

Критерии оплаты труда руководителя ТСЖ изложены в ЖК РФ. Но также они обусловлены в Уставе юридического лица, которым данное учреждение является. В документе прописано получение процента от стоимости осуществленных работ, называемый вознаграждением председателю. Нижний и верхний предел в регламенте отсутствует. В результате расчета удовлетворяются интересы правления, его главы и собрания владельцев жилплощадей. Также необходимо, чтобы от данных отчислений не страдало благоустройство и содержание зданий. Возможно, что данный фактор нужно дополнительно проверять.

Как оформляется вознаграждение — инструкция

Оформление вознаграждения производится по следующим этапам.

Председателем выполняются работы по благоустройству, управлению зданиями.
Составляется акт осуществленных мероприятий с указанием затраченного времени, результатов. Должен быть включен финансовый отчет по расходам и указана функция председателя.
Документ передают членам правления, которые его рассматривают. Либо собственникам, если оно отсутствует, в порядке общего собрания.

Акт изучается, после чего на основании устава юридического лица рассчитывают процент от денежных средств, ушедших на те или иные мероприятия по благоустройству. Этими денежными средствами, собственно, и будет измеряться сумма, выдаваемая председателю. Участники собрания или члены правления, сотрудники должны дать согласие на отчисления. Иначе результаты подлежат пересмотру.

На следующем этапе идет составление решения в виде протокола. В нем председателю разрешают взять с расчетного счета ТСЖ сумму вознаграждения, начисленную в результате описанных шагов. Руководитель ТСЖ явится с этим актом в банк или к региональному оператору, если там находится счет. Ему выдают причитающиеся деньги.

Налоги и взносы

Вознаграждение, получаемое главой ТСЖ, облагается налогами. Их размер равен НДФЛ (налогу на доходы физических лиц). Это 13 % от получаемой суммы. Председатель направляет отчисления в налоговый орган самостоятельно или просит регионального оператора, другую кредитную организацию сделать вычет. Также необходимо заплатить ежегодные страховые взносы, которые представляют собой будущие пенсионные отчисления руководителя ТСЖ. Данную выплату требует пенсионный фонд. Он же указывает порядок внесения средств.

Иногда страхование касается не только пенсии, но и покрытия расходов по производству работ и деятельности руководителя. По уставу ТСЖ данные отчисления (в рамках налогообложения) должна делать именно организация — товарищество. Поэтому председателю рекомендуется сверить порядок уплаты страховых сумм по обложению с этим регламентом.

Возможна ли добровольная уплата пенсионной части отчислений, которыми облагается вознаграждение? Она одобряется, но не все жильцы согласны проявлять подобную активность. Поэтому можно сказать: обеспечивают данные суммы лишь те, кто хочет тратить время и деньги на эту часть вознаграждения. Возможно, что деньги просто начисляются и выдаются председателю, а он добровольно переводит процент в пенсионный фонд. Размер страховых отчислений обычно не бывает больше 3 или 5% от зарплаты председателя.

Вывод. Законодательство утвердило не такие уж и большие суммы руководителю ТСЖ в качестве оплаты за труд. Но законодательство разрешает выполнять данную функцию по совместительству с другой работой.

Если ТСЖ не оплачивает труд?

Руководитель ТСЖ выполняет возложенные на него обязанности, функции. Следовательно, по нормам труда его работа должна обязательно оплачиваться. Но может случиться ситуация, когда товарищество не выплачивает те или иные суммы: отчисления по страховым взносам либо само вознаграждение. Как тогда действовать? Председатель может обратиться в инспекции:

трудовую;
жилищную.

Но лучше всего получить защиту от обеих этих организаций. Данные органы проведут разбирательство, изучив материалы дела. А также применят полномочия: обяжут правление ТСЖ выплатить вознаграждение за все те работы, который председатель выполнил, не получив его. Кроме того, руководитель ТСЖ имеет возможность пожаловаться в адрес собрания собственников. Среди данных должностных лиц многие относится к выполнению обязанностей по обслуживанию домов весьма добросовестно.

Есть судебная практика, показывающая, что все-таки имеется мнение: председатель выполняет обязанности безвозмездно. Но объем проводимой им деятельности велик, включает подготовку документов о расходах, передачу их в налоговый орган и жилищную инспекцию. Затраты времени и энергии человека при этом значительны. При отказе жильцов платить за совершенную работу председатель имеет право обратиться в районный суд. Следует написать обращение (иск) по образцу и оплатить пошлину. Обращение включает:

сведения об истце;
указание периода неуплаты;
причины, заявленные жильцами при отказе платить;
заслуги главы правления.

Заявление подписывается руководителем и ставится печать ТСЖ. К обращению нужно приложить документы, содержащие характеристики указанных событий. Это отчеты, протоколы выборов руководителя ТСЖ. Заявление пишется от руки читаемым почерком или печатается. В судебной практике случаются подобные процессы. Если доказать, что председатель правильно выполнял свои функции, ему будет начислена сумма из взносов на капитальный ремонт, что восполнится из счетов, оплачиваемых жильцами.

Заключение

Правильное понимание принципа начисления зарплаты руководителю ТСЖ пришло к плательщикам за жилье не сразу. Каждый должен ознакомиться с данным порядком, если он желает, чтобы его права не нарушались. Нужно соблюдать законность по отношению к другим, а также уметь защищать свои интересы. Ведь в правовом государстве можно уволить плохого управленца, выбрав нового на эту должность. С другой точки зрения по настоящему благоустроенное здание — заслуга не только собственников площадей, но и работников организаций, которые руководят мероприятиями по улучшению домов.

На плечах председателя товарищества собственников жилья лежит управление многоэтажным домом. От начальника ТСЖ зависит состояние дома, который входит в его сферу обслуживания. В данной статье представлена информация о том, как рассчитывается зарплата председателя ТСЖ, какие налоги полагаются руководителю и как правильно произвести оформление заработной платы.

Председателем товарищества собственников имущественного хозяйства является человек, который руководит обслуживанием многоэтажных домов.

Может ли руководитель ТСЖ получать зарплату? Конечно же, может, ведь такая сложная работа обязательно должна оплачиваться.

Руководить ТСЖ может не каждый. Существует ряд условий, необходимых для получения этой должности:

быть членом товарищества;
быть владельцем квартиры в многоэтажке, входящей в ТСЖ.

Такие условия получение должности председателя указаны в Жилищном кодексе Российской Федерации. При этом этот человек может являться и государственным служащим. Главное условие – иметь жилище в комплексе ТСЖ.

Избирается руководитель товарищества на общем собрании его членов, которые и избирают того, кто будет руководить этой организацией.

Основанием деятельности председателя является устав, который принимается членами товарищества собственников имущественного хозяйства.

К сожалению, пока что в Жилищном кодексе РФ не говорится о том, является ли руководитель ТСЖ должностным лицом, но точно известно, что работать по совместительству он имеет право. Суды и прокуратура трактует понятие «председатель ТСЖ» по-разному. Кто-то говорит, что он является должностным лицом, кто-то считает иначе.

В Жилищном кодексе сообщается, что руководитель ТСЖ, в соответствии с российским законодательством, не вправе совмещать пост председателя с иными типами работ, предусмотренных в товариществе.

По закону лицо, не являющееся руководителем товарищества, не вправе подписывать никакую документацию от лица организации. Если руководитель подписывает документ от товарищества, который является незаконным, то штрафные санкции получает не он в единственном числе. Отвечают перед законом все члены организации, поэтому, если вам предлагают роль предводителя членов товарищества, следует помнить о том, какая ответственность за людей накладывается на самого представителя товарищества.

Председателю товарищества собственников предоставляется целый ряд прав и обязанностей. В чем же заключаются функции руководителя ТСЖ. Ответ на этот вопрос представлен в Жилищном кодексе Российской Федерации. Вот некоторые из обязанностей представителя членов ТСЖ:

Контроль за ненарушением устава товарищества собственников жилья.
Сбор членских взносов.
Составление бухгалтерской документации (оформлять сметы доходов и расходов).
Наем обслуживающих фирм, которые занимаются благоустройством домов и дворовых территорий.
Заключение договоров об обслуживании мест в многоэтажках, которые относятся к местам общего пользования: подъезд, подвал, лифт и т. д.
Ведение списка, в котором указаны все жильцы, входящие в товарищество, и постоянное его обновление в случае изменений.
Проведение собраний с членами ТСЖ.

Председателю ТСЖ следует осознавать всю величину той ответственности, которую он несет во время выполнения трудовой деятельности. Жители имеют право подать на него жалобу в Роспотребнадзор или же в Жилищную инспекцию по месту жительства. Но следует осознавать то, что штрафные санкции будут облагаться на юридическое лицо, то есть на ТСЖ в целом, а не на управляющего им человека. Таким образом, оплачивать бездействие руководителя придется всем членам товарищества собственников жилья.

По каким правилам рассчитывается зарплата и из чего она складывается?

По каким правилам можно рассчитать вознаграждение председателю ТСЖ и как оформить циркуляр? Долгое время длились споры о том, получает является ли место представителя членов ТСЖ официальной должностью, или же это всего лишь дополнительное занятие? На самом деле в настоящий момент представительство в ТСЖ может совмещаться с любым типом работ, кроме дополнительной трудовой деятельности в товариществе собственников жилья.

В Жилищном кодексе РФ (статья 146) сообщается, что рассчитывается заработная плата руководствующего лица посредством проведения собрания среди жителей многоэтажного дома, прикрепленному к товариществу собственников жилья.

Раньше полученная сумма не фиксировалась документально и в любой момент могла быть отменена. Связано это с тем, что заработная плата представителя членов ТСЖ исходила из взносов, предоставляющих жильцами многоквартирного дома, обслуживание которого производится товариществом собственников имущественного хозяйства.

Законом предусмотрена и иная мерка, по которой происходит расчет заработной платы председателя – объем выполненных руководителем ТСЖ работ по многоэтажному дому. Например, если начальствующим над членами ТСЖ лицом была отлажена проводка в доме либо устранены проблемы с лифтовой системой.

Такой подход к выплате зарплаты является довольно-таки мотивирующим, ведь чем больше выполненных работ, тем выше сумма выплат на счет председателя товарищества собственников имущественного хозяйства.

Существует несколько способов донесения до жителей многоэтажки информации о проведении общего собрания:

сортировка писем с приглашением по почтовым ящикам жильцов;
личное донесение информации и подтверждение жильцов с ознакомлением в виде подписи;
размещение информации на доске объявлений, которая обычно устанавливается около многоквартирного дома;
размещение объявления на двери подъезда, чтобы при входе оно находилось перед глазами у жителя многоэтажки.

Таким образом, в процессе собрания жильцов, повесткой дня на котором является назначение вознаграждения для руководителя ТСЖ, выясняется, каким образом будет осуществляться начисление зарплаты – постоянным окладом или же выплатами за произведение труда на благо многоэтажки. Чаще всего избирается второй вариант действий, так как никто из жильцов обычно не желает просто так производить оплату нахождения руководителя на должности председателя товарищества имущественного хозяйства.

Официальное вынесение решение о размере вознаграждения осуществляется тогда, когда за предоставление зарплаты в установленном размере проголосовали 50 процентов жителей, принявших участие в собрании.

После принятия решения, оно документируется и в нем фиксируются способы произведения выплат.

Кто решает вопросы увеличения

Согласно закону самостоятельно установить размер заработной платы председателя сам руководитель ТСЖ или члены товарищества имущественного хозяйства не имеют права.

Установить размер заработной платы можно только компетентными на это лицами – собственниками недвижимости, расположенной в многоэтажном доме.

Главный циркуляр при этом, на который должно опираться собрание, это Устав товарищества собственников жилья. В случаях, когда в Уставе указан максимальный размер заработной платы или же установлен процент, который отчисляется от взносов жильцов, ни члены ТСЖ, ни председатель, ни жильцы – никто не имеет прав назначить зарплату, превышающую этот порог. Обычно установлена заработная плата в размере, не превышающем трех процентов от начислений жителей многоэтажного дома.

Вполне возможным является повышение заработной платы руководителя. Это решается на официальном собрании членов ТСЖ в виде кворума, где будет принято решение о повышении зарплаты для председателя ТСЖ. При этом за повышение выплат должны проголосовать 50% жильцов дома, входящего в управление ТСЖ.

Законным может быть повышения без особой документальной волокиты. Например, тогда, когда установленное ранее вознаграждение не превышало максимального порога выплат, установленных в Уставе товарищества собственников жилья.

Увеличение зарплаты председателя ТСЖ вполне реально, если жильцы видят, что руководитель товарищества готов многое сделать для дома и его жителей.

Что делать, если ТСЖ не платит зарплату

Представитель товарищества собственников жилья обязан осуществлять деятельность по улучшению жилищных условий. Понятно, что выполнение этих действий является довольно сложным, ведь для этого нужны не только временные, но и физические затраты.

Вообще, руководитель ТСЖ может трудиться сколько угодно и не получить за это никакой награды, если не было общего собрания жильцов, на котором установлен размер его заработной платы либо если собственники недвижимости в обслуживаемом доме не желают осуществлять выплаты председателю.

Что же делать назначенному лицу, которое осуществляет полезную и эффективную деятельность по улучшению жилищных условий? Все очень просто – следует обратиться в уполномоченный орган – местную жилищную инспекцию. Если жилец не решает этот вопрос, то председатель вправе обратиться в территориальные судебные органы.

Как правильно оформить заявление: инструкция

Получение заработной платы возможно при помощи подачи заявления в уполномоченный орган. Структура этого документа является довольно стандартной:

Правый верхний угол содержит информацию об органе, в который подается заявление (наименование, адрес). Ниже указываются сведения об истце и наименование ТСЖ, его адрес, контактные данные.
В центре пишется заголовок в виде слова ЗАЯВЛЕНИЕ.
Основной текст содержит информацию об осуществлении деятельности руководителем ТСЖ, период его нахождения на должности и произведения действий, направленных на благоустройство дома, который находится в управлении у представителя товарищества. Обязательно нужно представить доказательство проведения деятельности, направленной на благо жителей многоэтажного дома, которые не желают осуществлять выплаты заслужившему их председателю товарищества собственников жилья.
После основного текста следуют приложения к заявлению. Они могут быть представлены копиями документов, подтверждающих совершение ремонтных и иных работ для дома, а также видеоматериалами.
В конце циркуляра указываются дата его составления и подпись руководителя товарищества.

При подаче заявления следует помнить о некоторых правилах:

Заявление должно иметь основания для его рассмотрения в виде доказательств.
В тексте циркуляра желательно отсутствие грамматических, пунктуационных, синтаксических и иных ошибок, которые могут быть допустимы при написании обращения на русском языке – тогда дело, скорее всего, будет рассмотрено быстрее.
Должна быть соблюдена структура жалобы.
Необходимо избежать излишней эмоциональности и агрессии.
Текст заявления должен быть кратким и предоставлять информацию по факту, а не размытые изъяснения.

Лучше всего составлять заявление, печатая его на компьютере, чем написать от руки. Но если обращение пишется от руки, то лучше всего писать очень разборчивым почерком. Заявления, которые непонятно написаны или же являются слишком размытыми, обычно откладываются уполномоченными органами.

Налогообложение и страховые взносы

Председателю важно знать о том, что любой официальный вид заработка подвергается государственному налогообложению (НДФЛ), даже небольшие выплаты, начисляющиеся на счет руководителя товарищества собственников жилья.

Налог на заработную плату председателя товарищества представлен стандартным налогом на доходы физических лиц в размере тринадцати процентов от получки.

Следует осознавать то, что страховые взносы с заработной платы руководителя начисляются с тех денежных средств, которые выплачиваются жильцами в виде взносов.

Нюансы и подводные камни

Зачастую жители многоэтажного дома отказываются в выплате заработной платы председателю правления только потому, что не знают, что же он должен делать на самом деле, каковы его обязанности по своей рабочей деятельности. Им может казаться, что он ничем не занимается, просто назначен руководителем, а на самом деле он возится с целой кучей бумаг, осуществляет работу с теми, кто не выплачивает коммунальные услуги и так далее. Для того чтобы доказать в судебных органах или в жилищной службе то, что представитель действительно выполняет все назначаемые ему функции, ему необходимо быть подкованным в законодательстве и четко осознавать свои обязанности.

Нужно как-то популяризовать деятельность руководителя, чтобы жители были согласны на осуществление выплат в адрес председателя.

Если же жильцы не согласны, то руководитель ТСЖ может обратиться в жилищную инспекцию или судебные органы с заявлением, содержащим просьбу получения заработной платы. В российской практике наиболее частыми являются ситуации, когда суд на стороне председателя, но это возможно только при предоставлении ряда доказательств о проведении трудовой деятельности представителей товарищества собственников жилья.

Если руководитель товарищества собственников жилья будет исполнять свою деятельность лишь время от времени, то никакой судебный орган не согласится подтверждать его просьбу на получение постоянного оклада. При этом вполне возможным представляется начисление в виде выплат за уже совершенную деятельность. Такая форма заработной платы считается наилучшей, с точки зрения жителей обслуживаемой многоэтажки, ведь получение денежных средств стимулирует руководителя ТСЖ чаще и продуктивнее выполнять задачи и обязанности, которые ему предоставляются во время выполнения рабочей деятельности.

Таким образом, получение председателем ТСЖ заработной платы вполне возможно, несмотря на то, что это не предусмотрено российским жилищным законодательством. Для того чтобы получать выплаты за свою работу, руководитель товарищества должен просто собрать жителей с вопросом утверждения оплаты, а в случаях, когда собственники недвижимости отказывают в осуществлении выплат, он может обратиться в местную жилищную инспекцию или территориальные органы судебной власти.

Человек, назначенный председателем товарищества собственников жилья, обязан осознавать свою ответственность. Он отвечает перед жильцами обслуживаемого дома предоставлением им всех услуг по благоустройству дома, заключением договоров с обслуживающими компаниями и иными типами деятельности. Кроме жильцов, он отвечает за всех членов товарищества, ведь неправомерная деятельность с его стороны приведет к угрозе для всего Совета собственников.

Многие ошибочно полагают, что председатель ТСЖ или многоквартирного дома “зря получает свой хлеб” – работа не предполагает особых усилий, а деньги начисляются “за просто так”. Однако если взглянуть на ситуацию под другим ракурсом, можно увидеть, насколько такая позиция несостоятельна.

Председатель ТСЖ в ходе ведения своей работы сталкивается с необходимостью решения как текущих задач по ремонту и содержанию дома, так и долгосрочных.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Помимо этого, руководитель тратит массу времени на представление интересов жильцов в различных инстанциях. Все это требует адекватной оплаты за труд.

Может ли получать

Зарплата или вознаграждение

Для того, чтобы разобраться, зарплату или вознаграждение получает председатель, обратимся к ЖК.

Согласно ЖК, председатель ТСЖ – это член правления организации. То есть председатель – не просто “общая масса”, а именно компетентный руководящий орган.

А уже само правление, то есть эта инициативная группа, избирают из своего состава кого-то одного, самого активного жителя – председателя.

Ч. 3.1. ст. 147 Жил. Кодекса гласит, что член правления не обладает законной возможностью совмещать деятельность в правлении товарищества с работой в этом же ТСЖ по трудовому соглашению.

Ключевое слово – член товарищества. Председатель, как мы указали выше, выбирается из числа членов правления.

Таким образом, возникает коллизия норм закона:

с одной стороны, ст. 147 запрещает председателю работать в ТСЖ по трудовому контракту;
с другой, регламентирует, что к одной из компетенций общего Совета МКД относится регламентация размера вознаграждения председателя товарищества.

Получается, что зарплату, получаемую именно по трудовому договору, председателю назначить нельзя. Лишь вознаграждение за труд (например, за успешно выполненную работу по ремонту дома, по замене труб и др.).

Важно! Какое именно вознаграждение, за что, в каком размере – все эти вопросы не раскрываются законодательством. Таким образом, соответствующие аспекты регулируются Уставом товарищества.

Как начисляется зарплата председателю ТСЖ

Согласно п. 13 ст. 145 ЖК РФ, общее собрание жильцов вправе определять размеры вознаграждения председателя за его труды.

Исходя из вышеуказанной нормы, чтобы назначить вознаграждение председателю, необходимо созвать общее собрание.

В соответствии со ЖК РФ, созыв собрания осуществляется с уведомления всех членов ТСЖ о его проведении.

Так, инициативное лицо или инициативная группа обязаны составить письмо и довести до сведения жильцов его содержание одним из трех способов:

направив заказное письмо по адресу проживания каждого собственника;
вручить лично под роспись;
или разместить на доске объявлений около МКД.

В указанные в уведомлении место и время обязано явиться хотя бы 50 % голосов собственников от их общего числа.

На повестку дня инициативное лицо должно вынести вопрос об определении размера вознаграждения председателю.

Вознаграждение может быть назначено как за действия председателя, направленные на исполнение (контроль за исполнением) отдельно взятой работы, так и по совокупности исполнения трудовых обязанностей.

Если вознаграждение было утверждено, протоколом общего собрания документируется принятый вопрос, а также указывается порядок и условия выплаты такого вознаграждения.

Кто решает вопросы увеличения

Ст. 145 Жил. Кодекса России вопрос о регламентировании размера вознаграждения председателя ТСЖ отнесен к исключительному правомочию общего Совета товарищества.

Поскольку правление является низшим коллегиальным органом и может решать вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции общего собрания, в данном случае члены правления, само правление и его председатель не имеют права устанавливать себе вознаграждение и его размер.

Основным учредительным документом товарищества является его Устав. Именно данным локальным актом и руководствуются члены ТСЖ, в том числе, и компетентные руководящие органы, при решении важнейших вопросов.

Общее собрание может определить любой размер вознаграждения председателю, если такая возможность предусмотрена в Уставе.

Если Уставом ограничивается максимальный размер зарплаты (или установлено ограничение в виде процента), общее собрание не вправе принять решение, противоречащее Уставу.

Таким образом, вопросы увеличения зарплаты председателю:

решаются исключительно на общем Совете членов ТСЖ, причем это собрание должно быть правомочно (иметь кворум), а также за увеличение вознаграждения проголосовали более 50 % собственников от числа участвующих в собрании;
зарплата должна находиться в пределах, установленных Уставом товарищества.

Что делать, если ТСЖ не платит зарплату

Долгое время бытовало мнение, что заработная плата председателю ТСЖ не полагается. Это действительно так, ведь мы разобрались, что это называется вознаграждение, размер которого определяется на общем собрании.

ЖК РФ отнесено к обязанностям жильцов как минимум 1 раз в год проводить общее собрание. Обязанностей по периодичности проведения внеочередных собраний законом не установлено.

Выходит так, что жильцы могут вообще не проводить внеочередные собрания, ограничиваясь лишь обязательным годовым.

Но что тогда делать с вознаграждением для председателя, ведь он осуществляет деятельность каждый день, а не раз в год, работая на благо многоквартирного дома.

И хотя право решать — платить деньги председателю или оставить его без вознаграждения – отнесено к компетенции общего собрания, все же можно обратиться в контролирующие органы, если очевидно – председатель ведет деятельность, видны результаты, а денег платить ему никто не хочет.

Существует два пути решения:

обратиться в жилищную инспекцию;
или напрямую в районный суд.

В исковом заявлении следует указать:

сведения об истце;
наименование и адрес нахождения товарищества;
период, за который не было выплачено вознаграждение;
доказательства, что работа действительно велась.

К исковому заявлению следует приложить копии всех подтверждающих документов – например, о проведении ремонтных работ или по благоустройству. Факты, что председатель “не сидел без дела”, а работал на благо жильцов, помогут суду вынести справедливое решение.

Многоквартирный дом

На основании ЖК РФ, собственники могут выбрать один из трех методов управления МКД:

ТСЖ или ЖСК;
управляющая компания;
непосредственное управление, если количество квартир в МКД менее 30.

Если дом не управляется ТСЖ, УК или иной организацией, то есть осуществляется непосредственное управление, и при этом в доме более 4 квартир, собственники обязаны избрать совет МКД.

Как выплачивается и из чего складывается зарплата председателя ТСЖ? Этот вопрос всё чаще возникает из-за растущей популярности товариществ собственников жилья. Нормы жилищного законодательства не всегда поддаются лёгкому прочтению, но их понимание поможет избежать ошибок при создании объединения.
Нормами права выделяются три способа управления МКД (многоквартирными домами):
Непосредственная (в зданиях, где количество квартир не более 30).

Некоммерческое объединение товарищей собственников недвижимости /жилья - ТСН, ТСЖ.

Управляющая компания (УК).

Во втором случае владельцы помещений напрямую заключают договоры с РСО (ресурсоснабжающими организациями), самостоятельно решают вопросы по оказанию таких услуг, как сантехнические работы, ремонт электрических внутридомовых сетей, вывоз ТБО (твёрдых бытовых отходов) и так далее. Соответственно, проживающим в подобных домах гражданам нет необходимости создавать органы для управления.

УК и ТСЖ берут решение вышеназванных вопросов на себя за счёт средств, перечисляемых собственниками квартир.
Платёж имеет двусоставную форму: первая часть - это деньги, вносимые за коммунальные услуги, а именно:

горячее/холодное водоснабжение;

водоотведение;

тепло и электроснабжение.

Поставщиками данных ресурсов являются вырабатывающие их предприятия. Они определяют тарифы, которые утверждаются региональными энергетическими комиссиями. У владельцев недвижимости нет возможности влиять на размер таких выплат.

Вторая часть платежа состоит из денег, перечисляемых собственниками на поддержание дома в должном состоянии. Правительством установлен минимальный комплекс работ, предназначенных для решения указанной задачи. Перечень носит не рекомендательный, а обязательный характер. А это значит, что его несоблюдение влечёт за собой штрафы. Для ТСЖ от 5 000 р., для УК до 250 000 р. В сумму по содержанию дома включаются расходы по оплате труда работников организации, к ним относится и председатель ТСЖ, зарплата которого также входит в затратную часть.

Прежде чем выбирать способ управления МКД, стоит просчитать экономическую выгоду. Существует мнение, что ТСЖ - это самый привлекательный вариант, так как жители самостоятельно решают все проблемы дома и имеют возможность оперативно контролировать деятельность выбранных ими органов. Данное утверждение является вполне обоснованным, а с учётом того, что товарищество относится к некоммерческим организациям, контроль со стороны жилищной инспекции не такой жёсткий, как за УК. Размеры штрафов также отличаются в разы. Однако если речь идёт о доме, давно построенном, с износившимися инженерными сетями и требующем ремонта подъездов, то, создавая ТСЖ, нельзя забывать, что собственники самостоятельно будут принимать решения по всем вопросам. Им лично придётся заниматься поиском подрядчиков, заключением договоров и их подписанием. В такой ситуации проще отдать дом управляющей организации, обладающей высококвалифицированными специалистами.

Проведение ремонтов одного вида на нескольких зданиях одновременно заметно удешевляет подобные работы.

УК также может позволить себе договориться с собственниками об оплате услуг в рассрочку, например, жители будут рассчитываться в течение 3 лет за уже проведённый ремонт.
Не стоит забывать и об обязательном перечне работ, направленных на содержание МКД:
Уборка лестничных пролётов и придомовой территории. Если говорить о районах Сибири, то это очень затратная статья.

Контроль над электрическим оборудованием, тепловыми узлами и тому подобное.

Оплачивать эти услуги придётся никому другому, как собственнику.

У управляющей организации имеется свой штат работников, обслуживающих несколько домов, и, следовательно, их заработная плата перечисляется со счёта каждого из них, а не одного, как происходит в ТСЖ.

Когда дом новый и в нём много квартир, образование ТСЖ экономически выгодно. Законом закреплён порядок его создания. Вопрос решается на ОСС (общем собрании собственников). За 10 дней до мероприятия (инициатором может выступить каждый из владельцев жилья) информируются хозяева квартир. Законодательство предусматривает, что сведения о предстоящем ОСС должны быть доведены до каждого собственника жилплощади. Для того чтобы исключить последующие судебные разбирательства, делать это лучше через почту России посредством писем с уведомлением о получении.
Повестка дня содержит следующие вопросы:
время, когда планируется провести ОСС, и день;

утверждение учредительных документов (в том числе и Устава);

выбор ревизионной комиссии и правления;

наделение определённого лица правом зарегистрировать организацию в налоговых органах;

дата окончания подсчёта голосов.

Собрание может проводиться в очной, очно-заочной либо заочной форме.

Решение будет считаться принятым, когда его поддержат более 50% владельцев квартир. Для подсчёта составляется процентное отношение площади квартиры (S кв.) к площади дома (S дм). Например, S кв.= 30 м 2 , S дм.= 3 тыс. м 2 , 30:3000*100%= 1%.
Для регистрации товарищества в налоговый орган предоставляются:

Протокол ОСС, подписанный более чем 50% собственников.

Документ, свидетельствующий об оплате госпошлины.

Заявление по установленной фискальным органом форме.

Устав (в 2 экз.).

Деятельность ТСН, созданного для управления МКД, подпадает под нормы ЖК (Жилищного кодекса), поэтому на нём лежит обязанность предоставить пакет документов в жилищную инспекцию. На это у товарищества есть 5 дней с того момента, как произведён подсчёт голосов.
Требуется подать копии следующих бумаг:
протокола;

листов голосования.

На контролирующей организации лежит обязанность проверить на соответствие законодательству процедуру проведения собрания. При возникновении спорной ситуации она может запросить дополнительные данные, например, документальное подтверждение того, что все собственники были уведомлены о предстоящем ОСС. Если выявятся нарушения порядка принятия решения, у жилищной инспекции появится право признать документы недействительными.

Переданные материалы хранятся в течение 3 лет. Помимо жилищной инспекции, все сведения требуется разместить в ГИС ЖКХ (гос. информационной системе жилищно-коммунального хозяйства), нарушение такого порядка наказывается штрафом.

В качестве высшего органа объединения выступает ОСС, в чью компетенцию включаются ключевые вопросы, такие как:

Внесение корректировок в учредительные документы (Устав).

Избрание и наделение правомочиями ревизионной комиссии, членов правления, председателя организации. В обратном случае последний назначается из состава членов правления.

Утверждение годовой сметы по доходам/расходам и отчёта по ней.

Определение размеров платежей, необходимых для финансирования работ по содержанию МКД.

В какой сумме будет выплачиваться вознаграждение председателю ТСЖ и вошедшим в правление гражданам.

Согласование годового графика работ, направленных на содержание и текущий ремонт.

Выбранное правление осуществляет деятельность товарищества, чью компетенцию и длительность работы определяют собственники жилых/нежилых помещений на общем собрании. Временной период существования органа не может превышать 2 лет. Состав правления складывается исключительно из членов объединения. Для того чтобы решение было принято, в его поддержку должны отдать голоса 50% и более членов правления. Выбор председателя возможен из их числа, но уставом может быть предусмотрено, что его назначение на должность относится к прерогативе общего собрания.

В соответствии с нормативной базой члены правления ТСЖ не могут осуществлять свои непосредственные функции по трудовому договору с товариществом. Председатель является одним из них. Следуя логике, он также не имеет возможности состоять в трудовых отношениях с организацией и за выполнение своих обязанностей должен получать вознаграждение.
Такой вид оплаты предусматривают гражданско-правовые договоры и в этом случае необходимо соблюдать требования, предъявляемые к подобным сделкам, а именно:
Вид и объём работ.

Сроки выполнения.

Сумма вознаграждения (может быть прописана в качестве целого числа либо процента от цены договора).

Права сторон и их обязанности.

Чтобы получить от ТСЖ вознаграждение, осуществлённые работы должны быть оформлены актом приёма-передачи. Документ будет являться подтверждением того, что обязательства выполнены в предусмотренном объёме и соответствующем качестве.

Можно предположить, что председатель подрядился на выполнение ремонтных работ, например, заменить канализационный лежак в подвальном помещении. В таком случае вопросы не возникнут, это в чистом виде сделка, регулируемая гражданским законодательством. И неважно, выполнит он это сам либо привлечёт сторонних специалистов.

После выполнения своих обязательств от правления ТСЖ председатель получит оговорённую сумму. Следует учитывать требуемые отчисления в виде 13% НДФЛ (налога на доходы физлиц). Это может сделать сам гражданин либо товарищество. Кроме того, организация произведёт отчисления взносов в пенсионный и медицинский фонды страхования.

В практике нередко встречаются ситуации, когда созданное ТСЖ делегирует функции управления домом специализированной организации. За собой товарищество оставляет, например, сдачу внаём принадлежащей ему недвижимости с последующим распределением вырученных средств на нужды МКД.

Все вышеперечисленные случаи не требуют, чтобы председатель правления ежедневно исполнял свои обязанности. Достаточно определённого количества часов в месяц.

Но если товарищество самостоятельно осуществляет управление домом, то такая деятельность предполагает постоянное присутствие на рабочем месте.

МКД - это, по сути, хозяйственный объект со своими инженерными коммуникациями. Для его нормального функционирования необходимо выполнение ежедневного комплекса работ и оперативный контроль. Дворовая территория должна быть убрана, подъезды вымыты. Если случается протечка кровли, то её устранение, согласно соответствующему постановлению, требуется в день образования. Подача в квартиры ГВС и ХВС (горячего/холодного водоснабжения) идёт по стоякам. Последние относятся к общедомовому имуществу, а значит, при аварийной ситуации председатель товарищества должен немедленно принять меры по проведению локальных ремонтов. Не имеет значения, когда это случилось: в рабочее время либо в выходной день. Помимо этого, объединение, в лице руководителя, подписывает документы с подрядными организациями. Например, правовые нормы обязуют заключать договоры по оказанию услуг по дератизационной обработке (потравка крыс), вывозу ТБО, утилизации содержащих ртуть ламп и так далее. И самый болезненный вопрос - это подписание бумаг с организациями, предоставляющими ресурсы. Невзирая на тот факт, что ТСЖ как поставщик ГВС, ХВС и тепла не выступает, а у жителей нет прямых договоров с РСО, именно товарищество является посредником при предоставлении данной услуги.
Из этого следует, что ТСЖ:
рассчитывает суммы, подлежащие к уплате;

отражает их в квитанциях;

осуществляет доставку владельцам помещений.

Полученные деньги объединение перечисляет поставщику ресурса. На нём лежит обязанность по выплате средств за воду и тепло, полученные в полном объёме. Тот факт, что не все жители считают необходимым гасить свои долги за оказанные коммунальщиками услуги, создаёт проблему.

На текущий момент задолженность в ЖКХ перед РСО составляет более триллиона руб., половина из них - долги владельцев жилищ.

Работа с дебиторской задолженностью должна проводиться постоянно, а это требует временных и материальных затрат. А также в компетенцию председателя входит наём и увольнение работников. Из всего перечисленного следует, что он занимает должность руководителя организации, выполняющего трудовые функции, поэтому должен получать вознаграждение в рамках трудовых отношений.

Но вопрос о том, является ли правомерным исполнение председателем в товариществе своих функций по трудовому договору, вызывает немало споров. При первом прочтении ЖК создаётся впечатление, что членам правления недопустимо осуществление деятельности в рамках трудовых отношений, а поскольку председатель выбирается из их числа, то это распространяется и на него. Однако в порядке апелляции суд Свердловской области вынес определение, в котором указал, что соответствующие нормы запрещают совмещать председателю ТСЖ свою трудовую деятельность в этой должности с иной в данном товариществе. Другими словами, он может работать по трудовому договору только в качестве руководителя (председателя).

С учётом того, что выполняемые им функции согласно своим обязанностям имеют все признаки трудовых, можно утверждать, что заключение трудового договора, как и зарплата председателя ТСЖ - вещи, соответствующие действующему законодательству.

Наличие трудовых отношений между председателем и ТСЖ выгодно обеим сторонам.
Организация получает руководителя:
несущего персональную ответственность за все свои действия;

имеющего ненормированный рабочий день.

Сам председатель имеет возможности:
На получение заработной платы два раза в месяц (на бытовом уровне первый денежный транш принято называть авансом).

На отпуск в количестве дней, определённых ТК (Трудовым кодексом) для данного региона.

На стаж для получения пенсии и так далее.

Возникает вопрос, кто должен подписать трудовой договор со стороны работодателя? В роли последнего выступает товарищество в качестве юр. лица и, по логике, подписантом с его стороны должен быть руководитель, то есть сам председатель. Наиболее верным решением станет указание в учредительных документах лица, имеющего право от имени некоммерческого объединения заключить договор с председателем.
Бумага содержит следующие пункты:
Полное название организации и фамилию/инициалы работника.

Паспортные данные физ. лица и указание на документ, обосновывающий действия товарищества.

Где и когда заключён договор.

К существенным условиям законодатель относит:
Определение рабочего места.

Обязанности, возлагаемые в соответствии с занимаемой должностью.

Если договор срочный, то на какой период и с чем связано его ограничение по времени действия.

Порядок оплаты труда.

Особенности рабочего режима, определение периода для отдыха и так далее.

Работодатель может выйти за рамки, установленные в ТК, но только в сторону улучшения условий для работника.

Важно понимать, что заработная плата помимо удержания НДФЛ подразумевает перечисления во все внебюджетные фонды. Нормы налогового законодательства предусматривают некоторые льготы для сферы ЖКХ. Это возможно при соблюдении следующего условия: более 70% получаемого организацией дохода не является налогооблагаемой базой. Как правило, данный факт легко подтвердить в фискальных органах. Львиную долю в платежах собственников составляет сумма, полагающаяся за коммунальные услуги. Работы по содержанию, как правило, отдаются подрядчикам, а ТСЖ перечисляет деньги, полученные от жителей.

К чистому доходу организации можно отнести коммерческую деятельность по использованию общедомового имущества.

Например, сдача в аренду помещений либо фасада дома под рекламные конструкции.